Kommunstyrelsens arbetsutskott 14 april (16 ) Plats och tid: Kommunstyrelsens sammanträdesrum kl Ajournering kl.

Transkript

1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 14 april (16 ) Plats och tid: Kommunstyrelsens sammanträdesrum kl Ajournering kl. Beslutande: Per Gruvberger, ordf Torbjörn Parling Britt-Marie Wall Ulf Söhrman Peter Johansson Övriga deltagande: Claes Hultgren, kommunchef Catrin Marsell, sekreterare Justerare Torbjörn Parling Justeringens plats och tid: Kommunstyrelsens kansli 14 april 2014 Underskrifter: Sekreterare Catrin Marsell Paragrafer Ordförande Per Gruvberger Justerande Torbjörn Parling Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 14 april 2014 ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Anslagsdatum: 14 april 2014 Datum för anslags nedtagande: 6 maj 2014 Förvaringsplats Kommunstyrelsens kansli Underskrift Annika Jansson

2 Sammanträdesdatum Blad Kommunstyrelsens arbetsutskott 14 april Au 19 Dnr 2014/69 Ej besvarade motioner Enligt av fullmäktige antagen arbetsordning skall kommunstyrelsen jämlikt 29 årligen till kommunfullmäktiges april/maj och oktober/november sammanträden redovisa de motioner vilkas behandling ännu ej slutförts. Den redovisning som skall presenteras för fullmäktige i maj avges enligt följande: Michael Helmerssons (FP) motion ang. service inom hemtjänsten, har behandlats av Kommunfullmäktige 28 augusti Motionen är remitterad till Socialförvaltningen. Michael Helmerssons (FP) motion ang. lärares löner m m, har behandlats av kommunfullmäktige 11 september Motionen är remitterad till personalchefen. Michael Helmerssons (FP) motion ang. fibernät i Filipstads kommun, har behandlats av kommunfullmäktige 11 september Motionen är remitterad till kommunchefen. Michael Helmersson (FP), Björn Stålhammar (FP) och Ulla Olssons (FP) motion ang. kontinuitet inom hemtjänsten, har behandlats av kommunfullmäktige 14 november Motionen är remitterad till socialnämnden. Ulf Söhrmans (M) motion ang. biogas, har behandlats av kommunfullmäktige 13 februari Motionen är remitterad till chefen för teknik och service. Bengt Sjöbergs (KD) motion om framtidsentreprenörer, har behandlats av kommunfullmäktige 13 februari Motionen är remitterad till kommunchefen Kommunfullmäktige har vid sammanträde 28 november 1999, 89, beslutat att respektive beredningsorgan skriftligt eller muntligt vid fullmäktigesammanträdet skall redovisa sin beredning av motionerna och ange beräknad tid för sitt yttrande.

3 Sammanträdesdatum Blad Kommunstyrelsens arbetsutskott 14 april Arbetsutskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att lägga motionsredovisningen till handlingarna att delge densamma till de instanser och befattningshavare som ännu ej besvarat motionerna samt att notera att Kommunallagens stadgar att en motion ska beredas så att kommunfullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väcktes. Utdragsbestyrkand

4 Kommunstyrelsens arbetsutskott 14 april Au 20 Dnr 2014/67 Årsredovisning för Bergslagens Räddningstjänst 2013 samt beviljande av ansvarsfrihet Direktionen för Bergslagens Räddningstjänst har vid sammanträdet 5 mars 2014 bland annat beslutat att anta årsredovisningen för 2013 och att översända densamma till kommunerna för beviljande av ansvarsfrihet. Förbundets revisorer anför i sin revisionsberättelse för 2013, daterad 10 mars 2014, att förbundets bokslut för 2013 innebär ett positivt resultat om ca 3,3 mkr. Revisorerna tillstyrker att förbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet. Revisorerna finner därtill att årsredovisningen i allt väsentligt ger en rättvisande bild av förbundets finansiella resultat och ekonomiska ställning som har upprättats i enlighet med kommunala redovisningslagen och enligt god redovisningssed. Revisorerna tillstyrker även att årsredovisningen godkännes. Kommunchef Claes Hultgren informerar i samband med ärendet om den diskussion som förs mellan medlemskommunerna, gällande den goda likviditet som finns inom förbundet. Arbetsutskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att bevilja förbundsdirektionen ansvarsfrihet samt att godkänna årsredovisningen.

5 Kommunstyrelsens arbetsutskott 14 april Au 21 Dnr 2014/75 Årsredovisning 2013 för Hjälpmedelsnämnden i Värmland Hjälpmedelsnämnden i Värmland har vid sammanträdet , 1, beslutat godkänna årsredovisningen för år Utfallet uppgick till 9115 tkr, vilket resulterade i 433 tkr mer än den beräknade kostnaden. Kommunernas del utgörs härvid av 76 tkr. Underskottet föreslås vara oreglerat gentemot kommunerna 2013 och tas i beaktande i samband med Arbetsutskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisningen för verksamhetsåret Britt-Marie Wall meddelar jäv och deltar inte i överläggningen eller i beslutet.

6 Kommunstyrelsens arbetsutskott 14 april Au 22 Dnr 2014/68 Nyemission av aktier Inlandsbanan Turism AB (ITAB) Inlandsbanan Turism AB (ITAB) beslutade vid extra bolagsstämma att utöka ITAB:s aktiekapital med högst via nyemission med företrädesrätt för befintliga aktieägare, fördelat på högst 795 aktier á kr. Filipstads kommun erbjuds härav att teckna 16 aktier till ett värde av kr. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att anta erbjudandet om att teckna 16 aktier vid nyemission.

7 Kommunstyrelsens arbetsutskott 14 april Au 23 Dnr 2014/78 Bidrag till fiberföreningar Med anledning av Filipstads kommuns vidtagna åtgärder för att stimulera utbyggnad av fiberanslutningsmöjligheter till hushåll i kommunen, bildas nu fiberföreningar i olika områden. När en förening är under bildande och interrimstyrelsen påbörjar arbetet, saknas kapital i föreningen. Detta medför att önskemål inkommit till kommunen från nystartad förening om ekonomiskt stöd i form av ett startbidrag. Förvaltningen konstarerar att ett behov av visst kapital finns för det inledande arbetet att få igång fiberföreningar. Kostnader för exempelvis kommunikation och registrering hos bolagsverket måste kunna hanteras, innan föreningarnas medlemsavgifter börjar komma in. Förvaltningen föreslår att varje fiberförening erhåller 10 tkr för starten av verksamheten samt att förvaltningen uppdras verkställa utbetalningar till föreningarna. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att varje fiberförening erhåller 10 tkr för starten av verksamheten att förvaltningen uppdras verkställa utbetalningar till föreningarna samt att finansiering sker med kommunstyrelsens tillgängliga medel.

8 Kommunstyrelsens arbetsutskott 14 april Au 24 Dnr 2014/76 Budgetuppföljning KSAU mars 2014 Ekonomienheten har upprättat en sammanställning utvisande budgetuppföljningen för mars månad 2014 för de verksamheter som ingår i kommunstyrelsens arbetsutskotts verksamhetsområde. Uppföljningen visar en prognos om utfall enligt budget. Arbetsutskottet beslutar att godkänna budgetuppföljningen samt att överlämna budgetuppföljningen till kommunstyrelsen.

9 Kommunstyrelsens arbetsutskott 14 april Au 25 Dnr 2014/21 Tillgänglighet till Kalhyttans sport- och fritidsanläggning Filipstads skidförening har i samarbete med Föreningsalliansen vid Kalhyttans sport- och fritidsanläggning ansökt om medel från Allmänna arvsfonden, Region Värmland, Riksidrottsförbundet (Idrottslyftet) och Filipstads kommun för att färdigställa en drygt 3 kilometer lång handikappanpassad asfalterad bana vid Kalhyttans friluftsområde. Totala kostnadsbudgeten för projektet är tkr och kommer i huvudsak användas till mark- och asfalteringsarbeten. Föreslagen finansiering är: Arvsfonden tkr, Idrottslyftet 500 tkr, Region Värmland 225 tkr, Filipstads Kommun 225 tkr samt eget arbete 80 tkr. Förvaltningen har från skidföreningen informerats om att Region Värmland och Riksidrottsförbundet meddelat positivt beslut i ärendet. Vidare kommer beslut från Allmänna arvsfonden inkomma under sommaren, då handläggningstid är ca 5-7 månader. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att under förutsättning av att övrig medfinansiering ordnas enligt föreliggande förslag, tillföra projektet 225 tkr samt att finansiering sker med kommunstyrelsens tillgängliga medel.

10 Kommunstyrelsens arbetsutskott 14 april Kommunfullmäktige 13 mars Au 26 Kf 16 Dnr 2014/53 Motion om arbetskläder till personalen inom barnomsorgen och hemtjänsten/hemsjukvården I motion inkommen till kommunkansliet 6 mars 2014 anför Bengt Sjöberg (KD), Benny Ahremark Persson (C), Jerry Rothin (FIL), Christer Olsson (M) och Ulla Olsson (FP) följande: Att personal inom yrken som t ex anläggningsarbete ska ha arbetskläder är i dag en självklarhet. En arbetstagare inom dessa yrken går inte ut på ett uppdrag utan att ha fått en komplett utrustning. Alla berörda, både arbetsgivare, fack och personal ser detta som en självklarhet och en viktig arbetsmiljöfråga. Märkligt nog är detta förhållande än idag ingalunda lika självklart i kvinnodominerade yrken som i mansdominerade dito. Eventuellt finns det här en strukturell diskriminering av samma karaktär som när man inom medicinsk forskning oreflekterat utgått från mannens kropp som det normala. Manlig dominans i vissa yrken tycks, i kombination med manlig dominans i beslutande organ, ha medfört att kvinnornas situation och behov av betald skyddsklädsel/utrustning i vissa yrken så att säga osynliggjorts, medan mansdominerade yrken haft många möjligheter att arbeta fram bra skydds- och säkerhetskläder som underlättar arbetet. Nu vill vi skyndsamt se en utveckling mot likvärdiga förhållanden på detta område. Vi har i kommunen flera kvinnodominerade personalkategorier där behovet av arbetskläder ingalunda är tillgodosett, på ett tillfredsställande sätt. T ex borde våra barnskötares, förskollärares, fritidspedagogers, hemtjänstpersonal och sjuksköterskors arbetssituation granskas ur detta perspektiv. Vill vi riskera att personal på grund av brist på skyddskläder och slitage på privat klädsel utsätts för påfrestningar och ekonomiska bördor som inte på årtionden accepteras inom mansdominerade yrken med motsvarande förhållanden? Vi menar att behovet av arbetskläder är en arbetsmiljöfråga av stor vikt. Vi vet att till exempel allergi blir mer och mer utbrett och bekymmer uppstår när personal har husdjur och måste använda egna kläder. De äldre blir allt sjukare och flyttas runt mellan landstingsvård och kommunal vård. Risken för smitta ökar samtidigt som vi ser att multiresistenta bakterier sprider sig mer och mer även i vårt land.

11 Kommunstyrelsens arbetsutskott 14 april Kommunfullmäktige 13 mars Alla kommuner borde ha arbetskläder för hemtjänstens anställda. Det tycker Kommunal, som drivit frågan i flera år. De har haft svårt att få gehör för sina krav. Sedan förra året har man fått stöd av Socialstyrelsen. Kommunal hävdar, att nästan hälften av alla som jobbar i hemtjänsten saknar tillgång till arbetskläder. Av dem som saknar arbetskläder, anser nio av tio att de skulle behöva det. Det visar en undersökning som företaget Novus gjorde våren 2013 på uppdrag av Kommunal. Omkring 1300 personer deltog i undersökningen. Anställda i hemtjänsten som har sina egna kläder riskerar att ta med sig bakterier och infektioner från brukarna hem till sig, och mellan brukarna. När de tvättar sina kläder hemma gör de det oftast i 40 grader, som alla vi andra. Men det räcker inte för att få bort smittor. Bakterier dör först vid 60 grader, så risken finns att de växer till sig och smittar ner både familj, grannar och de patienter och brukare de möter. Det är inte rimligt att våra medlemmar ska gå omkring som smittbomber. Men framförallt handlar det om jämställdhet. Det ses inte som en självklarhet att även personal med människovårdande yrken har rätt till skyddskläder. Det kan inte vara vettigt ur jämställdhetssynpunkt, arbetsmiljösynpunkt och säkerhetssynpunkt att sådana situationer fortsatt får existera? Mot bakgrund av ovanstående föreslår vi att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen ett uppdrag, att kommunen bekostar arbetskläder för personal inom förskoleverksamheten och inom hemtjänst och hemsjukvården. att tvätt av arbetskläderna sker i minst 60 grader samt att arbetsgivaren svarar för tvätt av arbetskläder att kommunstyrelsen får i uppdrag att på lämpligt sätt utreda om det finns fler verksamheter som har behov av arbetskläder för att kunna nå likvärdighet, vad avser arbetsmiljö och säkerhet med jämförbara yrken. Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen.

12 Kommunstyrelsens arbetsutskott 14 april Kommunfullmäktige 13 mars Arbetsutskottet beslutar att remittera motionen till personalchefen för att i samråd med socialförvaltningen och barn- och utbildningsförvaltningen bereda ärendet. Beslutsexp: Pers. SOC BUN

13 Kommunstyrelsens arbetsutskott 14 april Kommunfullmäktige 13 mars Au 27 Kf 17 Dnr 2014/56 Motion ang. stenläggningen på Hötorget I motion 8 mars 2014 anför Ulla Olsson (FP) följande: Hötorgets miljö är unik och en del av Filipstad som är väl värd att bevara och som vi skall vara rädda om. Dels tillhör byggnaderna runt torget en tidsepok, som inte bör förändras vid t.ex. renoveringar eller underhåll. Dels är gatu- och torgbeläggning av sten unik och numer sällsynt i hela Sverige. Eftersom det är svårt och dyrbart att göra om en sådan stenbeläggning. så bör det som finns underhållas. Idag ligger visserligen stenen kvar. men den ligger i "vågor" över hela torget, som ibland kan vara mycket djupa och nästan ofarbara. Stenen borde läggas om, så ytan blir jämn och farbar. Jag föreslår: att det tas fram en plan på hur man kan bevara vårt vackra torgs stenbeläggning genom en omläggning av befintliga stenar. att det kartläggs vilka EU-bidrag eller kulturbevarande bidrag som finns att söka?. Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen. Arbetsutskottet beslutar att remittera motionen till tekniska förvaltningen för beredning.

14 Kommunstyrelsens arbetsutskott 14 april Kommunfullmäktige 13 mars Au 28 Kf 18 Dnr 2014/61 Motion Utred kommunens föreningsbidrag utifrån ett genusperspektiv I motion 13 mars 2014 anför Anders Nilsson (V) följande: I Filipstads Kommuns vision kan man i inledningen läsa "Filipstads kommun är välkänd för sina goda möjligheter att utöva fritids- och sportaktiviteter i ändamålsenliga anläggningar och lätt tillgänglig natur. Det har bidragit till invånarnas goda hälsa och en växande turism inom friskvård och friluftsliv. Det stämmer och vi är stolta över det fantastiska fritidsliv som vår kommun erbjuder. I ett större perspektiv tror vi också att kommunen är en av Sveriges bästa på att bedriva och stötta föreningsverksamhet. Vi har idag över 100 ideella föreningar inom kultur, idrott och annan verksamhet. Verksamheter som på något sätt får kommunalt stöd. Förutom bidragsbestämmelser med skallkrav. Har vi även ett system där i stort sett varje förening haft en aktiv dialog med politiker och tjänstemän. I dialogen har föreningen möjlighet att förklara hur man bedriver verksamhet, vilka mål man har och hur ekonomin ser ut. Efter samtalet görs en total bedömning och verksamhetsstöd utdelas. Detta är en tydlig och bra modell som både föreningarna och kommunen tycker fungerar bra och som har utvecklats i samförstånd. Vi tror ändå att detta går att förbättra och speciellt vad det gäller fördelningen av pengarna ur ett genus och jämställdhetsperspektiv. I kommunens jämställdhetspolicy står följande: "Eftersom jämställdhet mellan kvinnor och män skapas där beslut fattas, resurser fördelas och normer formas, ska jämställdhetsperspektivet finnas med i det dagliga arbetet. Jämställdhet är en angelägenhet för alla oavsett var i organisationen man befinner sig." Därför vill vi att kommunen genomför en utredning om hur pengarna fördelas mellan, kvinnor/ män, pojkar/flickor, gällande samtliga bidrag till föreningar i Filipstad kommun. Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen.

15 Kommunstyrelsens arbetsutskott 14 april Kommunfullmäktige 13 mars Arbetsutskottet beslutar Beslutsexp: KFU att remittera motionen till kultur- och föreningsutskottet.

16

17 Kommunstyrelsens arbetsutskott 14 april Au 29 Dnr 2014/84 Begäran om yttrande i ärende om kameraövervakning Av 18 lagen om allmän kameraövervakning framgår att innan Länsstyrelsen meddelar tillstånd till allmän kameraövervakning skall den kommun där övervakning skall ske få tillfälle att yttra sig. Länsstyrelsen bereder därför Filipstads kommun tillfälle att yttra sig över en ansökan från Filipstads bensin och livs AB. Arbetsutskottet beslutar Beslutsexp: Länsstyrelsen att tillstyrka beviljande av tillstånd enligt ansökan.