Översiktlig utredning av inköp

Transkript

1 Översiktlig utredning av inköp Alingsås kommun, Fabs AB och Alingsåshem AB Ulrika Berling, Sofia Jacobsson

2 Agenda Bakgrund inkommet tips Utredning av inkommet tips Granskningsåtgärder 2 ARBETSMATERIAL

3 Bakgrund inkommet tips Ernst & Young har erhållit ett anonymt tips avseende hantering av upphandling av markarbeten och byggobjekt I tipset framförs att: 1. Alingsås kommuns markentreprenader tillfallit Skanska i mycket stor utsträckning, närmare 100 % 2. Alingsås kommuns tomter har tilldelats Skanska mycket stor utsträckning, närmare 100 %, i samband med uppförande av stora bostadsobjekt 3. Alingsåshem AB:s byggnationer har tillfallit Skanska i mycket stor utsträckning, närmare 100 % 4. Fabs AB byter entreprenörer för att ge intryck av att det går rätt till 5. Fabs AB anlitar i dagsläget bolaget Sefa Byggnads AB, vilket också anlitades som byggentreprenör av Fabs i samband med uppförandet av Träffpunkt Stadsskogen Alingsås Sammanfattningsvis framgår av tipset att ovanstående förhållanden indikerar att det förekommer korruption inom Alingsås kommun och ovan nämnda kommunala bolag i samband med upphandling Kommunens revisorer har beslutat att genomföra en översiktlig utredning av innehållet i det anonyma tipset och har gett Ernst & Young i uppdrag att genomföra denna 3 ARBETSMATERIAL

4 Granskningsåtgärder För att utreda tipset har följande granskningsåtgärder vidtagits: 1. De entreprenörer som Alingsås kommun anlitat i samband med markentreprenader under perioden 1 oktober september 2012 har kartlagts för att utreda om en anmärkningsvärt stor andel tilldelats Skanska 2. Tilldelningen av Alingsås kommuns tomter i samband med stora byggnadsprojekt under perioden 1 oktober september 2012 har kartlagts för att utreda om en anmärkningsvärt stor andel tilldelats Skanska 3. De byggentreprenörer som Alingsåshem AB anlitat under perioden 1 oktober september 2012 har kartlagts för att avgöra om en anmärkningsvärt stor andel utgörs av Skanska 4. De byggentreprenörer Fabs AB anlitat under under perioden 1 oktober september 2012 har kartlagts och förekomst om byte av entreprenörer har utretts (dvs. tilldelat kontrakt till en entreprenör för att sedan byta ut denne) 5. Förekomst av närståendeförhållanden mellan de anställda på Fabs AB och styrelseledamöterna i Sefa Byggnads AB har kontrollerats genom att inhämta uppgifter om namn, adress och personnummer för de anställda på Fabs AB och styrelseledamöterna i Sefa Byggnads AB 4 ARBETSMATERIAL

5 1. Anlitade entreprenörer Alingsås Kommun under perioden 1 oktober september 2012: Leverantörsreskontra avseende tekniska kontoret och samhällsbyggnad har erhållits för den aktuella perioden. Fakturor som har konterats på konto Köp av huvudverksamhet och entreprenad, övriga företag har sorterats ut Det totala saldot på kontot uppgår till kronor under den aktuella perioden Skanskas andel uppgår till kronor, 43,6 % De tio största leverantörerna fördelas enligt följande: Leverantör Belopp SKANSKA SVERIGE AB SKANSKA SVERIGE PEAB SVERIGE AB NCC CONSTRUCTION SVERIGE AB Ragns-Sells AB MORGAN O ROJO MARKENTREPRENAD AB Peab Byggservice Väst AB Skanska Fritidsvägens samfällighet Trafikverket Bedömning: Genomförd granskning påvisar inte att Alingsås kommun anlitar Skanska i den omfattning som det anonyma tipset gör gällande 5 ARBETSMATERIAL

6 2. Tilldelning av Alingsås kommuns tomter i samband med stora byggnadsprojekt under perioden 1 oktober september 2012: Stadsdelen Stadsskogen bostadskvarter/fastighet BoKlok Housing Ab del av Älvadansen, Grankullen FABS AB del av Ädellövskogen FABS AB del av Älvadansen Derome Mark & Bostad AB del av lindekullen Myresjö Mark AB del av Bergsslänten, Lindekullen Wicowia VSO i Alingsås AB del av blivande Kristallen del av Stadsskogen Övriga bostadskvarter/fastighet Max Hamburgerrestauranger del av Svetsaren Tomtered verksamhetskvarter/fastighet Joakim Nilsson del av Rättaregården/del av Nolby 38:1 DT Group A/S del av Skomakaregården/del av Nolby 38:1 MiJoDama AB del av Bulten/Nolby 37:23 Peab Sverige AB del av Afzeliiskolan Clejp Fastigheter AB del av kvarteret Hasseln Bedömning: Utifrån erhållna uppgifter finns det inget belägg för att Alingsås kommuns tomter tilldelats Skanska i samband med uppförande av stora bostadsobjekt 6 ARBETSMATERIAL

7 3. Anlitade byggentreprenörer Alingsåshem AB under perioden 1 oktober september 2012 Alingsåshem AB har sammanställt uppgifter om anlitade entreprenörer under den aktuella perioden Följande entreprenörer har anlitats för byggnationer: Peab Byggservice i Väst AB ( tkr) Lasse K Bygg AB ( tkr) Skanska Sverige AB ( tkr) Mjöbäcks Entreprenad AB (7 210 tkr) Bedömning: Genomförd granskning påvisar inte att Alingsås kommun anlitar Skanska i den omfattning som det anonyma tipset gör gällande 7 ARBETSMATERIAL

8 4. Anlitade byggentreprenörer Fabs AB under perioden 1 oktober september 2012 samt förekomst om byte av entreprenörer (dvs. tilldelat kontrakt till en entreprenör för att sedan byta ut denne) Fabs AB har sammanställt uppgifter om anlitade byggentreprenörer under aktuell period Följande byggentreprenörer har anlitats: Sefa Byggnads AB ( tkr) Peab Väst AB ( tkr) Bygg Larsson i Magra AB ( tkr) Skanska ( tkr) Ericsons Byggnads AB ( tkr) Tommy Byggare AB (9 065 tkr) Flodens Byggnads AB (4 769 tkr) Rydlers Bygg AB (1 656 tkr) Bolaget har lämnat uppgifter om att inga byten av entreprenörer skett Bedömning: Genomförd granskning stödjer inte det anonyma tipset 8 ARBETSMATERIAL

9 5. Kontroll av förekomst av närståendeförhållanden mellan de anställda på Fabs AB och styrelseledamöterna i Sefa Byggnads AB Uppgifter om namn, adress och personnummer för de anställda på Fabs AB har erhållits och jämförts med uppgifter om styrelseledamöterna i Sefa Byggnads AB Förekomst av samma namn har kontrollerats Förekomst av samma adress har kontrollerats Bedömning: Genomförd granskning har inte påvisat några närståendeförhållanden 9 ARBETSMATERIAL

10 Tack