Kultur- och fritidsnämnden

Transkript

1 Kultur- och fritidsnämnden Tid Torsdagen den 27 april 2017 kl. 13:00-16:20 Plats IOGT-NTO, Trädgårdsgatan 12 Omfattning Beslutande Marianne Dahlberg (S), ordförande Pelle Sederkvist (M), 1:e vice ordförande Ola Erlandsson (S) Susanne Lenander (S) Helena Olsson (S) Nikolaos Strachinis (S) Gudrun Augustsson (C), tjänstgörande ersättare för Niklas Hellström (C) Bo Hellström (V) Jan-Ingemar Lundström (M) Jennie Uller (L), tjänstgörande ersättare för Birgitta Nordlöw (L) Micael Foghagen (SD) Ersättare Robin Apelqvist (S) Linus Hellman (S) Övriga Lolita Persson, förvaltningschef Jan Botö Röjås, sekreterare Jimmy Rudelius, administrativ chef Björn Samuelsson, projektledare Tina Bågfeldt, koordinator/projektledare Doris Aronsson, enhetschef kulturskolan Suzanne Hammargren, bibliotekschef Per-Ola Johansson, enhetschef idrott Linda Fredriksson, förslagsställare medborgarförslag Håkan Kronqvist, Ridklubben Udden Anslaget på kommunens anslagstavla den 12 maj 2017.

2 2 (15) Sekreterare Jan Botö Röjås Justeras Marianne Dahlberg ordförande Ola Erlandsson

3 3 (15) Beslutsärenden 30 Tjänstgörande Niklas Hellström ersätts av Gudrun Augustsson (C) och Birgitta Nordlöw (L) ersätts av Jennie Uller (L). 31 Godkännande av dagordning/kallelse Kultur- och fritidsnämnden godkänner dagens kallelse/dagordning. 32 Förra protokollet Det finns inga frågor eller synpunkter på förra protokollet, som läggs till handlingarna. 33 Val av justerare Ola Erlandsson (S) väljs till justerare.

4 4 (15) Diskussions- och informationsärenden 34 Unika historiska Kalmar och Öland Projektledare Björn Samuelsson berättar om projektet Unika historiska Kalmar och Öland. Projektet har som mål att koppla berättelser till våra besöksmål på nya och intressantare sätt och knyta samman geografiskt spridda besöksmål i större berättelser. Samt att utveckla gemensamma kommunikationsformer mot nationell och internationell publik 35 Utställningspolicy för biblioteket Bibliotekschef Suzanne Hammargren föredrar ett förslag till ny utställningspolicy för biblioteket. Beslut i kultur- och fritidsnämnden 1 juni Organisation och verksamhetsplan Förvaltningschef Lolita Persson informerar om att kommunstyrelsen har fått i uppdrag att tillsammans med en parlamentariskt tillsatt politisk styrgrupp presentera ett förslag till politisk organisation, som kan beslutas före valet år Kommunstyrelsen har också fått i uppdrag att samtidigt presentera ett förslag till förvaltningsorganisation som stöder den nya politiska organisationen. Nämnderna ska senast april månads utgång ha fått information om processen och tidsplanen samt få lämna eventuella synpunkter till den parlamentariska gruppen. Nämnderna kommer att få ett förslag på ny organisation på remiss under oktober/november Ny bad- och friskvårdsanläggning Förvaltningschef Lolita Persson informerar om att den 2 juni 2017 ska det vara klart vilken typ av bad- och friskvårdsanläggning vi ska ha i kommunen. Det har genomförts 198 medborgardialoger och en rapport har tagits fram. Några saker har speciellt lyfts fram: Utemiljön Mötesplats och besöksmål Ökad tillgänglighet för olika målgrupper. Kunna ta sig till anläggningen på ett säkert sätt med väl utbyggda gång- och cykelvägar samt med kollektivtrafik och parkeringar. Säker busshållplats i anslutning till anläggningen så nära entrén som möjligt.

5 5 (15) Följande alternativ gällande innehållet till en ny sim- och badhusanläggning finns, förutom 50-meters bassängen som inte bör ha höj och sänkbar botten. Landstingets behov av rehabiliteringsbassäng tillkommer. Alternativ 1 Minst två stycken undervisningsbassänger, varav en varmvattensbassäng alternativt en avdelningsbar 25 metersbassäng En äventyrs/familjedel Hopptorn i 50 meters bassängen Alternativ 2 Minst två stycken multibassänger (höj- och sänkbar botten) i separerade rum med anslutande omklädningsmöjligheter En äventyrs/familjedel En träningsdel med gym samt bastu och relax. Hopptorn i eget bassängrum Alternativ 3 Minst två stycken multibassänger i separerade rum med lugn miljö, med anslutande omklädningsrum En stor äventyrs/familjedel uppdelat för olika åldrar En träningsdel med gym samt olika sorters bastu och upplevelserelax Hopptorn i eget bassängrum En utomhusbassäng Inför nästa nämnd den 1 juni 2017 kommer en funktionsbeskrivning vara framtagen och presenteras. Nämnden kommer därefter att fatta beslut om vilket alternativ nämnden förordar och skicka ärendet vidare till KS.

6 6 (15) 38 Förvaltningschefen har ordet Förvaltningschef Lolita Persson informerar om följande. 1. Bidragsutredningen Bidragsutredningen fortlöper enligt plan. Förvaltningschef och administrativ chef har genomfört det första mötet med Föreningsrådet. Föreningsrådet är en referensgrupp bestående av sju föreningar som ska stödja förvaltningen genom att ge synpunkter och konstruktiv kritik på förslag på bidragskriterier. Ett möte till är inplanerat innan sommaren med Föreningsrådet. 2. Trekantens bibliotek En medborgardialog kommer att genomförs i Trekanten den 8 maj. 3. Utesimskola Koudden Nämnden beslutade 16 februari 2017 om att starta utomhussimskola i den norra stadsdelen, företrädesvis Norrlidsbadet, med personal från Äventyrsbadet. Äventyrsbadets tf. enhetschef Sussanne Gryfelt har utrett lämplig placering och landat i Koudden. Koudden ligger i anslutning till Norrlidsbadet och lämpar sig väl för utomhussimskola. Nya bryggor har beställts för att säkerställa säkerhet och pedagogisk kvalité. 4. Träff med Smålandsidrotten Smålandsidrotten tillsammans med Riksidrottsförbundets ordförande Björn Ericsson har haft ett möte där representanter från kommunen och Destination Kalmar var inbjudna för att diskutera vad vi håller på med i Kalmar. 5. Fullt Ös Under valborgsmässoafton kommer det årliga arrangemanget Fullt Ös att genomföras. Kultur- och fritidsförvaltningen gör ett stort jobb både innan och under arrangemanget. 6. Sommarlovsaktiviteter Kalmar kommun har för andra året i rad fått beviljat tkr till sommarlovsaktiviteter från MUCF (Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor) Kultur- och fritidsnämnden fattar inga beslut i samband med informationen som läggs till handlingarna.

7 7 (15) Beslutsärenden 39 Ny delegationsordning för kultur- och fritidsnämnden Dnr KFN 2017/0074 Handlingar Förvaltningschef Lolita Perssons och administrativ chef Jimmy Rudelius skrivelse 11 april 2017, samt förslag till ny delegationsordning för kultur- och fritidsnämnden. Bakgrund Kommunfullmäktige antog den 26 september 2016 nya reglementen för kommunstyrelsen och nämnderna. De nya reglementena gäller från 1 oktober Med anledning av det nya reglementet för kultur- och fritidsnämnden har förslag till reviderad delegationsordning arbetats fram. Kommunledningskontoret har tagit fram en standardiserad mall för delegationsordning i samråd med förvaltningarna. Mallen innehåller en första del med beskrivning av vad delegerad beslutsrätt innebär och vad som gäller för delegaterna. Vidare följer några gemensamma avsnitt under rubrikerna Allmänt, Personal och Ekonomi. Respektive nämnd kan därefter lägga till verksamhetsspecifika avsnitt. Kultur- och fritidsnämndens delegationsordning innehåller även rubrikerna Upphandling och avtal, Arrangemang, projekt- och utvecklingsmedel samt Övrigt. Mallen innehåller också en skrivning om att nämnden ska aktualisera delegationsordningen i samband med varje ny mandatperiod. Beslut Kultur- och fritidsnämnden antar förslaget till delegationsordning för kulturoch fritidsnämnden.

8 8 (15) 40 Motion från Carl-Henrik Sölvinger (L): Uppmärksamma och hedra våra veteraner Dnr KFN 2016/0266 Handlingar Förvaltningschef Lolita Perssons och verksamhetsutvecklare Jan Botö Röjås skrivelse 29 mars Bakgrund Carl-Henrik Sölvinger (L) har i en motion föreslagit att kommunen ska uppmärksamma och hedra våra veteraner i samband med Veterandagen som infaller årligen den 29 maj. Motionären föreslår att flaggning på veterandagen ska skrivas in i kommunens riktlinjer för flaggning, att information om veteranföreningarna ska läggas upp på kommunens hemsida samt att utreda möjligheterna att koppla förmåner, t.ex. fritt inträde på Kalmar slott eller annan kulturbegivenhet, till veterankortet. Kommunfullmäktige har svarat på motionen den 26 november I samband med detta svar överlämnades motionen till kultur- och fritidsnämnden och Destination Kalmar AB med uppmaning att undersöka möjligheten att koppla förmåner till veterankortet. Kultur- och fritidsnämnden har informerats om att veterankortet kan sökas av före detta anställda i försvarsmakten inklusive de som gjort utlandstjänst i t.ex. en FN-bataljon. I diskussionerna med nämnden konstateras att det finns svårigheter att särskilja en grupp från andra grupper av före detta anställda som gjort insatser för samhället. Hos landets kommuner finns idag bara ett exempel på en förmån som kopplats till veterankortet, det är Landskrona kommun som ger gratis inträde till Tycho Brahe-museet på ön Ven. Beslut Kultur och fritidsnämnden beslutar att inte vidta några åtgärder med anledning av motionen. Protokollsanteckningar Följande protokollsanteckningar lämnas in: 1. Jennie Uller (L): Som vi i Liberalerna ser det är det inte upp till Kultur- och fritidsnämnden att bedöma huruvida den här gruppen ska premieras eller inte. Nämnden har fått en uppmaning av kommunfullmäktige att utreda möjligheten till en koppling till veterankortet och vi tycker det är tråkigt att nämnden inte kan erbjuda någonting överhuvudtaget och att det också hänvisas till att man inte vill att någon grupp ska privilegieras.

9 9 (15) Vi kan hitta exempel där olika grupper kan ta del av kulturlivet till rabatterat pris, t ex på inträdet till konstmuséet, och någon tiokrona i rabatt till en liten grupp, som en enkel symbolhandling, hade inte behövt kosta kommunen särskilt mycket. 2. Pelle Sederkvist (M) och Jan-Ingemar Lundström (M): Vi moderater har som enda parti på nationell nivå drivit frågan om vikten av att vi stödjer och hedrar våra veteraner. Det nationella förslaget om att veterandagen den 29:e maj ska bli allmän flaggdag har fått brett blocköverskridande stöd. 3. Micael Foghagen SD "Sverigedemokraterna anför avikande mening till nämndens beslut att inte vidta några åtgärder i sin helhet. Vi anser att motionen är högst legitim i de två första att-satserna, däremot ställer vi oss bakom att lämna den tredje utan åtgärd".

10 10 (15) 41 Medborgarförslag - starta ett aktivitetsförråd Dnr KFN 2017/0037 Handlingar Förvaltningschef Lolita Perssons och enhetschef Per-Ola Johanssons skrivelse 29 mars 2017, samt inskickat medborgarförslag. Bakgrund och nuläge Linda Fredriksson har lämnat förslag på att Kalmar kommun ska starta ett aktivitetsförråd, där barnfamiljer kan låna olika slags sport- och fritidsutrustning. Linda nämner exempelvis skridskor och skateboard i sitt förslag. Kommunfullmäktige beslutade hösten 2016 att uppdra åt kultur- och fritidsnämnden att utreda förutsättningarna att bygga upp ett Sportotek/fritidsbank i Kalmar. Kultur- och fritidsförvaltningens utredning har hittills inneburit att samla in övergripande information om hur verksamma Sportotek har startats upp. I många kommuner förvaltningen hämtat information från, har verksamhet bedrivits enligt konceptet Fritidsbanken. Idag finns Fritidsbanken i 30 kommuner. De bedrivs på liknande sätt, men finansieras och organiseras på olika sätt. Den 16 februari 2017 beslutade kultur- och fritidsnämnden att ge förvaltningen i uppdrag att göra en fördjupad utredning om förutsättningarna för att starta upp Fritidsbanken i Kalmar. Pågående utredning kommer även att titta på ekonomiska och organisatoriska aspekterna, för att starta Fritidsbanken i Kalmar. I Kalmar kommun kan man redan idag låna en del idrotts- och fritidsutrustning. Hos Bokningscentralen i Kalmar sportcenter finns diverse bollar, badminton-, bordtennis- och squashracketar till utlåning. På förvaltningens fritidsgårdar kan barn- och ungdomar också låna viss fritidsutrustning. Det finns även många enskilda föreningar som lånar ut prova-på-utrustning. På Långvikens beachanläggning kan alla som vill nyttja anläggningen låna basketbollar, handbollar och fotbollar utan kostnad. Sammanfattningsvis pågår en utredning som har stark koppling till medborgarförslaget. Svar på Medborgarförslaget Kultur- och fritidsförvaltningen håller på att utreda förutsättningarna för att bygga upp en verksamhet med Sportotek/Fritidsbank i Kalmar. Detta koncept har samma innebörd som medborgarförslaget om ett aktivitetsförråd. Beslut Kultur- och fritidsnämnden tackar för medborgarförslaget och beslutar att anta kultur- och fritidsförvaltningens svar och skicka det vidare till kommunfullmäktige för kännedom. Kultur- och fritidsnämnden anser härmed medborgaförslaget besvarat.

11 11 (15) 42 Extra stöd för Ridklubben Uddens verksamhet Dnr KFN 2017/0046 Handlingar Förvaltningschef Lolita Perssons och projektledare Tina Bågfeldts skrivelse 5 april, samt Ridklubben Uddens ansökan. Bakgrund Ridklubben Udden har ridskola för elever i alla åldrar samt för personer med funktionsnedsättning. Föreningen anordnar tävlingar i hoppning, dressyr och fälttävlan på klubb-, lokal-, regional nivå samt flerdagarsmeeting. Förutom ridskoleverksamhet finns ett antal inhyrningar/privathästar på anläggningen. Sedan1992 arrenderar föreningen marken av Kalmar kommun. Samma år köptes befintliga byggnader av kommunen. Successivt har anläggningen utökats och förutom ridhus, stallar och övriga verksamhetsytor finns en fälttävlansbana som är välkänd och unik för regionen. Byggnaderna på anläggningen är gamla och var redan vid övertagandet i behov av åtgärder. Kostnader för reparationer och underhåll har under åren urholkat ekonomin. En äldre stallbyggnad blev utdömd och har rivits. Arbetsmiljökraven har under åren höjts vilket krävt åtgärder. Ridhusunderlaget håller inte längre och måste bytas. Under 2016 har föreningen haft problem med skador på hästar en del på grund av ridhusunderlaget - vilket gjort att de fått ställa in lektioner och betala tillbaka ridavgifter. Inomhustävlingar har fått ställas in, på grund av underlaget. Startavgifter och försäljning i kafeterian är vid tävlingar en viktig inkomstkälla som nu uteblivit. Föreningen har under de senaste åren ansökt om och fått beviljat bidrag bland annat för renovering och handikappanpassning av omklädningsrum och toaletter. Renovering och ombyggnad av kök i kafeterian har också beviljats bidrag då det inte godkändes enligt miljökraven. Åtgärder som har varit nödvändiga men också påverkat det ekonomiska läget man hamnat i idag. Förra året beviljades investeringsbidrag för ett antal åtgärder varav några är: byte av vattenförsörjningssystem, nybyggnation av tävlingsstall, byte av ridhusbotten och åtgärdskrav gällande arbetsmiljö. Kraven på 50 % egeninsats, samt att de under de senaste fyra åren årligen har investerat ca kr av egna medel gör att föreningen inte kan klara av att genomföra de projekten. Sammanfattning Föreningen prioriterar från och med nu ridskoleverksamhet med ponnyer för barn och unga. Av ekonomiska skäl har man valt bort lektionsverksamheten med storhäst till dess att ekonomin har stabiliserats och föreningen har råd att köpa in nya hästar. Vilket är en förutsättning för att de ska kunna utöka sin verksamhet. Arbetet med att hitta finansiering för egeninsatsen för beviljade investeringsbidrag pågår. Organisation och personalsituation har gåtts igenom

12 12 (15) och föreningen har tagit fram en långsiktig plan för att 2020 återigen ha full verksamhet. Föreningen kommer på ett par års sikt att behöva investera ca 1,2 miljoner i anläggning och verksamhet. För att klara sig ur den akuta ekonomiska situationen som nu uppstått ansöker föreningen om ett extra bidrag om kr våren De påtalar vikten av en översyn och justering av driftsbidragen för hästsporten. Driften av en ridsportsanläggning är komplicerad då det även omfattar ett djurhållningsansvar dygnet runt alla årets dagar. Beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar att ge Ridklubben Udden ett extra verksamhetsbidrag om kronor för fortsatt verksamhet och viss reinvestering i anläggningen. Kultur- och fritidsnämnden beslutar vidare att ge förvaltningen i uppdrag att ha minst två ekonomiska avstämningar med föreningen under Ordförande Marianne Dahlberg (S) vill ha till protokollet att det finns en stor samsyn i nämnden i denna fråga.

13 13 (15) 43 Ansökan från IFK Kåremo om bidrag för vattenskada i omklädningshus Dnr KFN 2017/0009 Handlingar Förvaltningschef Lolita Perssons och verksamhetsutvecklare Jan Botö Röjås skrivelse 18 april 2017, samt IFK Kåremos ansökan. Bakgrund IFK Kåremo, som bedriver fotbollsverksamhet på idrottsplatsen Ekeberg i Kåremo har ansökt om bidrag för att bekosta åtgärderna efter en vattenskada under den gångna vintern då en vattenledning frös sönder och 68 m3 vatten rann ut i omklädningsbyggnaden. Försäkringsbolaget har kunnat täcka åtgärderna efteråt förutom att återställa lokalernas ytskikt. Dessa åtgärder som föreningen helt får bekosta är beräknade till kronor. Motivering IFK Kåremo är en liten förening som inte klarar att själva bekosta en sådan stor åtgärd varför ett bidrag är nödvändigt för att verksamheten ska kunna bedrivas fortsättningsvis. Beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar att bevilja IFK Kåremo ett bidrag för att åtgärda vattenskada i sitt omklädningshus med 50 procent av åtgärdens kostnad, dock maximalt kronor. Bidraget anvisas ur 2017 års budget.

14 14 (15) 44 Ansökan om undantag från allmänna bestämmelser för bidragsberättigad förening Dnr KFN 2017/0073 Handlingar Förvaltningschef Lolita Perssons och vereksamhetsutvecklare Jan Botö Röjås skrivelse 18 april 2017, samt Församlingens Klippas ansökan. Bakgrund Församlingen Klippan i Rockneby ansöker om att bli undantagna från Kalmar kommuns regler om stöd till föreningslivet, allmänna bestämmelsen som säger att en förening ska ta ut en medlemsavgift om minst 50 kronor per år. Motivering Medlemsavgifter är ett viktigt sätt för en förening att visa upp att man har aktiva medlemmar som har tagit ställning för att vara en del av en demokratisk organisation. Förvaltningen har också bedömt kravet på tillhörigheten av en godkänd riksorganisation. Med godkänd menas att riksorganisationen får bidrag av statlig myndighet. Detta är inte fallet med Församlingen Klippans riksförbund Newfrontiers Sverige Beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar att avslå Församlingen Klippans ansökan om att bli bidragsberättigad.

15 15 (15) 45 Delegationsbeslut Följande delegationsärenden redovisas: Arrangemang, projekt och utvecklingsmedel: 1. Dnr KFN 2017/0045. Ansökan från Konstnärer i Kalmar om bidrag till renovering av en spånsug i Lindöateljéerna. Bidrag beviljas med kronor. 2. Dnr KFN 2017/0042. Ansökan från Calmar Windsurfing Club om bidrag till Kiteracing Youth Camp och deltävling i Svenska cupen. Bidrag beviljas med kronor i kontantbidrag samt max kronor i förlustbidrag enligt särskilda villkor. 3. Dnr KFN 2017/0054. Ansökan från Johan Wiegert om bidrag till tryckkostnad för barnboken Investigatorn på Kvarnholmen. Ansökan avslås. 4. Dnr KFN 2017/0056. Ansökan från Konstnärer i Kalmar om bidrag till utställningsverksamheten i Rotundan. Bidrag beviljas med kronor. 5. Dnr KFN 2017/0070. Ansökan från Lindsdals IF om bidrag till musikoch underhållningskväll i samband med Lindsdalsdagen. Ansökan avslås. 6. Dnr KFN 2017/0089. Ansökan från Lindsdals IF om kulturbidrag till musik- och underhållning för barn på Lindsdalsdagen 20 maj Bidrag beviljas med max kronor enligt särskilda villkor. 7. Dnr KFN 2017/0103. Ansökan från PRO i Lindsdal om bidrag till Kalle Moraeus till Lindsdalsdagen 20 maj. Ansökan avslås. 8. Dnr KFN 2017/0075. Ansökan från Föräldraföreningen i Lindsdal om bidrag till Roddy Hero Benjaminsson. Ansökan avslås. 9. Dnr KFN 2017/0087. Ansökan från Lindsdals samhällsförening om bidrag till föreläsning med Roddy Benjaminsson. Ansökan avslås. Lotteriärenden: 1. Dnr KFN 2017/0081. Ansökan från Majblomman Kalmar om lotteritillstånd enligt 17 i lotterilagen under perioden till Ansökan beviljas. Bygglovärenden och detaljplan: 1. Dnr KFN 2017/0055. Yttrande över detaljplan för gångbro mellan Kvarnholmen och Laboratorieholmen. Yttrande via skrivelse. 46 Övriga frågor Ordförande Marianne Dahlberg (S) har uppmärksammat att Helena Olsson fyller år idag och hon blir hyllad av nämnden.