Med sikte på bättre offentliga affärer. 19 oktober 2016 Inger Ek, generaldirektör

Transkript

1 Med sikte på bättre offentliga affärer 19 oktober 2016 Inger Ek, generaldirektör

2 Vi bidrar till att utveckla den goda offentliga affären med fokus på hållbara, innovativa, effektiva upphandlingar och inköp.

3 3

4 Vilka aktörer riktar vi oss till? Upphandlande myndigheter/enheter Regeringen Branschföreträdare/ organisationer Anbudsgivare till offentlig sektor Andra samverkande myndigheter 4

5 Vårt uppdrag Rättssäker, effektiv och hållbar upphandling. Främja innovativa lösningar. Stärka upphandlingens strategiska betydelse. 5

6 Tidig dialog en pusselbit för att utveckla de offentliga inköpen Programmet för utvecklande inköp tidig dialog för innovation Kunskapsutbyte workshops Samverkan i upphandlingsprojekt Kunskapsbank goda exempel 6

7 Nya uppdrag = viktiga prioriteringar Den nationella upphandlingsstrategin -bl a informera och vägleda upphandlande myndigheter och enheter -följa upp vilka effekter strategin får på Sveriges offentliga inköp. -första uppföljning augusti Uppdrag för bättre livsmedelsupphandling öka kompetensen gällande strategisk upphandling av livsmedel och måltidstjänster. Uppdrag om avtalssamverkan -analysera den nya lagstiftningens möjligheter till avtalssamverkan för UM -analysera inköpscentralers möjlighet att bedriva grossistverksamhet -klart 16 mars

8 Våra fokusområden 2016 Ny lagstiftning Utveckla och förvalta hållbarhetskriterierna Innovationsupphandling Tidig dialog Små och medelstora företag, idéburna organisationer Sociala hänsyn Strategiska inköp (från planering till uppföljning och utvärdering) Databaser (valfrihetssystem, hållbarhetskriterier) Digitalisering och utvecklad e-process för inköp Statistik och rapport om utveckling inom området Nationella upphandlingsstrategin 9

9 Hållbarhetskrav och -kriterier för upphandling Drivande miljökrav mer långtgående än lagstiftningen. Framtagna i en kvalitetssäkrad process. Finns i kriteriebiblioteket på webbplatsen. Färdigformulerade krav att klipp och klistra genom vår kriteriewizard. Kriterier inom byggområdet, belysning samt storkök är försedda med AMArubriker. LCC-kalkyler. 10

10 Enkätundersökning 2015 inom byggområdet Kommunernas användande av miljörelaterade kriterier 59 % känner till Upphandlingsmyndighetens bygg-kriterier Av dessa har 51 % använt kriterierna 97 % blev hjälpta av dem F2h2. Blev ni hjälpta av dem? (Bas: 35) % Ja Om Nej ange varför och eventuellt förslag på hur kriterierna kan förbättras:

11 Utveckling av stöd för social hållbarhet CSR Corporate Social Responsibility ILO kärnkonventioner samt FN:s barnkonvention Kollektivavtalsvillkor Sysselsättningsfrämjande upphandlingskrav Tillgänglighet 12

12 Att lyfta blicken STYRNING VERKSAMHET och lyft inköpen strategiskt! 13

13 Upphandlingsmyndigheten ger stöd i hela inköpsprocessen Styrdokument Budget Organisation Kategoristyrning mm Behovs- och totalkostnad sanalys Förfrågnings underlag Marknadsanalys Inköpsstrategi Anbudsutvärdering Förhandling tilldelningsbeslut, avtal Avrop, beställning, leverans och faktura Samverkan, leverantör och beställare Strategi Upphandling Avtalsförvaltning Uppföljning Decentralt Strategi Upphandling Decentralt Centralt Decentralt Avtalsförvaltning Decentralt Organisation Roller och ansvar Cirkulär: pågår hela tiden 14

14 RESURSER? KRAV UPPFÖLJNING Små Få krav som säkerställer rätt leverantör och tjänst. Liten/ingen uppföljning Mellan Kraven säkerställer rätt leverantör och tjänst samt driver viss utveckling av uppdraget. Viss uppföljning Stora Kraven säkerställer rätt leverantör och tjänst samt driver en full utveckling av uppdraget. Aktiv uppföljning

15 Stöd kring nya lagregler Nytt informationsmaterial med stöd: Nyheter i kommande lagstiftningen Rekommendationer för mellantiden Webbsänt frukostseminarium april. Webbsidor som uppdateras - mer information om nyheterna i lagstiftningen under hösten. 16

16 Det här med de nya lagarna Exempel på nyheter m.m. Uppdelning av kontrakt Innovationspartnerskap Reserverade kontrakt Dynamiska inköpssystem Uteslutning ESPD Onormalt låga anbud Väsentliga ändringar 17

17 Ökade krav på uppgiftslämnande till EU Ökade krav på vilka uppgifter som ska anges i annonser ska ske elektroniskt. Krav på fullständighet uppgifterna ska användas till EU statistik EU övervaka kvaliteten på uppgifterna Upphandlingars värde ska rapporteras - även under tröskelvärdena. Alla upphandlande myndigheter ska upprätta individuella rapporter vid tilldelning av kontrakt! En elektronisk inköpsprocess underlättar insamling av uppgifter! 18

18 Vi erbjuder Frågeportal och Helpdesk Nyhetsbrev Konferenser & seminarier Webbplats med: Nyheter Vägledningar Kriteriebibliotek & wizard Frågor & svar Webbutbildningar Nyttokalkylatorer m.m. Besök upphandlingsmyndigheten.se 19

19 20

20 Tack! 21