Hållbar upphandling inom vård och omsorg

Transkript

1 Hållbar upphandling inom vård och omsorg The first Nordic Conference on Sustainable Healthcare Stockholm, Margareta Bergh, hållbarhetsspecialist

2 Sunda offentliga affärer för en hållbar framtid Rättssäker, effektiv och hållbar upphandling Främja innovativa lösningar Stärka upphandlingens strategiska betydelse Bildades 1 september

3 3 Nationella Upphandlingsstrategin

4 Fokusområden Ny organisation segment i fokus: Vård och omsorg Bygg och fastighet Livsmedel Samtliga områden berör vården 4

5 Vårt stöd inom hållbar vård och omsorg Hållbarhetskriterier för: Medicinteknisk utrustning (EU-nivå) Medicintekniska förbrukningsartiklar Läkemedel Vårdtjänster 5

6 Hållbarhetskriterier Färdigformulerade krav klipp och klistra Drivande krav mer långtgående än lagstiftningen Framtagna i en kvalitetssäkrad process tillsammans med upphandlande organisationer, bransch och andra intressenter Kraven finns i att se och ladda hem i kriteriebiblioteket på

7 Hållbarhetskriterier Andra relevanta produktområden: Textilier Tvätt- och textilservice Städtjänster Kem-tekniska produkter Ny- och ombyggnad av offentliga lokaler Livsmedel Belysning 7

8 Grupper och nätverk Expertgrupper för olika produktområden Samordnar Nationella substitutionsgruppen för kemikalier i varor Aktiva medlemmar i Nordic Center for Sustainable Healthcare (NCSH) 8

9 Pågående arbete 2017 Hållbarhetskriterier medicintekniska förbrukningsartiklar Medicinska handskar - undersökning, operation, laboratorier Tappningskatetrar, infusionsaggregat och trakealtuber Utskick för externa synpunkter under våren. Engångstextilier 9

10 Medicinska handskar vad vill vi uppnå Handskar som erbjuder ett säkert skydd vid behov och situation Krav på information om alla kemikalier som används vid tillverkningen Social hänsyn vid tillverkningen Ett brett upphandlingssortiment handskar utan kända kontaktallergen handskar som ger extra skydd mot vissa kemikalier och med liten risk för hål 10

11 Pågående arbete 2017 Hållbarhetskriterier medicinteknisk utrustning 18 undergrupper Framtagna på EU-nivå Översyn av standarder pågår Analys gjord av kriteriernas användning Hållbarhetskriterier läkemedel Översyn av kriterier pågår Analys gjord av kriteriernas användning

12 Läkemedel vad vill vi uppnå Offentlig upphandling till slutenvård (21%) Kriterier som är drivande och kan följas upp Miljöhänsyn, påverka att ansvar tas för utsläpp till miljön där produktion sker Minska utveckling av antibiotikaresistens (AMR) och risk för tillgång på fungerande antibiotika, globalt största hotet Involvera nordiska länder, EU 12

13 13 Bidra till hållbar sjukvård genom hela livet

14 Tack! Välkomna till vår monter Upphandlingsstöd Frågeportalen Prenumerera gärna på vårt nyhetsbrev. 14

15 Innovationsupphandling Innovationsupphandling: upphandling som främjar utveckling och införande av nyskapande och bärkraftiga lösningar, innovationer. Anskaffning av FoU-tjänster Upphandling av nya lösningar Utvecklingsfrämjande upphandling (öppna för leverantörens idéer) Programmet för utvecklande inköp och innovationsupphandling 15

16 Innovationsupphandling bidrar till utfasning av fossila material och kemikalier Några exempel Engångsförkläden av förnybart material (91%) Biogasdriven ambulans världen första miljöambulans Blodpåse utan mjukgörare Stora volymprodukter bidrar till stor miljönytta Nya material möjliggör fortsatt utveckling och substitution Nya leverantörskedjor 16

17 Ställ krav på olika sätt förstå behoven Kvalificeringskrav Ska-krav på anbudsgivaren Tekniska specifikationskrav Ska-krav på de varor och tjänster som upphandlas Tilldelningskriterier Används vid utvärdering av anbud Kontraktsvillkor Krav som ska uppfyllas under kontraktstiden Incitamentskrav pekar på kommande krav och som kommer att ge poäng om uppfylls i kommande upphandling

18 Uppbyggnad Krav-ID och rubrik Kort argument Kravnivå Kravtyp Kravtext Förslag till verifikat Motivtext Information till upphandlaren En del produktområden har även: Vägledningar Svarsformulär LCC-kalkyler

19 Kravexempel textiler (kemikalier) KravID: Innehåll av särskilt farliga ämnen (kandidatförteckning) Baskrav: Genom detta krav får den upphandlande myndigheten information om innehåll av de miljö- och hälsofarliga kemikalier som listas på kandidatförteckningen i EU:s kemikalielagstiftning Reach. Avancerat krav: Genom detta krav minimeras innehåll av de miljö- och hälsofarliga kemikalier som listas på kandidatförteckningen i EUs kemikalielagstiftning Reach. Kravtyp: Särskilda kontraktsvillkor dvs vad tilldelad anbudsgivare förväntas göra under kontraktsperioden Förslag till verifikat Information till upphandlaren För att uppfylla detta krav bör anbudsgivaren ha ett fungerande kvalitetsledningssystem där kemikaliekontroll ingår. Även den upphandlande myndigheten bör ha ett fungerande kemikaliearbete och resurser för att hantera och följa upp inkommande information. Att lämna information om ämnen på kandidatförteckningen är ett lagkrav när det gäller försäljning till en yrkesmässig kund, exempelvis en upphandlande myndighet. Kravet ställs för att säkra efterlevad av lagstiftningen. Information till upphandlaren 19

20 Stöd för hållbar upphandling Kriteriebibliotek/databas Vägledningar Frågeportalen Nyttokalkylatorer 20

21 Vårt stöd inom vård- och omsorgsområdet Seminarier, föreläsningar Vägledningar, exempelvis: Upphandling av hjälpmedel och välfärdsteknik Kravspecifikation för upphandling av verksamhet för personer med funktionsnedsättning Kravspecifikation för upphandling av hemtjänst Avtalsuppföljning av vård och omsorg Valfrihetswebben.se 21

22 Vi utvecklar den goda offentliga affären, med fokus på hållbara, innovativa och effektiva upphandlingar.

23 GD Strategisk utveckling Juridikenheten Kommunikationsenheten Verksamhetsstödsenheten Affärsenheten Kundenheten Hållbarhetsenheten Strategienheten

24 Hållbar upphandling (ta bort?) Kraven i upphandlingen vad som upphandlas Lagstiftning miljökrav LOU Miljöbalkens försiktighets- och substitutionsprinciper Fördel - kan gå utöver lagstiftning Begränsning - måste finnas verifikat 24

25 Behovsanpassning Olika frågor inom olika segment Exempel klimat: Transporter Livsmedel Energianvändande produkter 25

26 Livsmedel viktig del av vården Koldioxidkrav brister Jämförelse inom produktgrupper svårt Miljövarudeklaration kostsamt Dialog med branschen Krav på måltidsplanering Rutiner Minska matsvinn Öka andel vegetabilier 26

27 Kan göras om till ett incitamentskrav exempelvis 10% lägre CO2 utsläpp från tjänsten ger 1% högre ersättning 10% högre CO2 utsläpp från tjänsten ger 2% lägre ersättning 27

28 28