Studentbostadsutredning 2017

Transkript

1

2 FÖRFATTARE Anders Wahlström Besöksadress:, , Örebro Telefon-nr: E-post:

3 Förord Ett tryggt hem, en trygg social och ekonomisk tillvaro samt god fysisk och psykosocial hälsa är grundbultar i en människas liv. Detta är också avgörande för huruvida en människa ska våga ta sig an, genomgå och slutföra studier vid högre utbildning. Oavsett när i livet en människa väljer att börja studera måste förutsättningarna och möjligheterna vara lika för alla. Alla som studerar har rätt till en dräglig tillvaro, anständigt liv och ska inte behöva utstå sämre livsvillkor än andra. För att detta ska vara en reell möjlighet måste potentiella hinder överbryggas där en grundläggande förutsättning är tillgången ett tryggt hem. Brist på bostad, orimlig bostadshyra, dålig boendestandard eller för lite variation på studentbostadsbeståendet är faktorer som inte ska vara avgörande om en människa väljer att studera vid högre utbildning eller inte. Den nationella bostadspolitiken har de senaste åren fokuserat på att bygga bort den brist och underskott som präglat bostadsmarknaden i Sverige. Under de senaste två åren har hela bostadsbeståndet i Örebro byggts ut, nya stadsdelar inrättats och staden har växt. Under hösten 2017 passerade Örebro kommun milstolpen invånare och sa sig gå in i en ny etapp (Örebro kommun). En bidragande faktor till detta är att Örebro universitet växer - vilket ställer krav på att studentbostadsmarknaden växer i samma takt som Örebro kommun och Örebro universitet. För att studenter och doktorander ska ha råd att bo i en studentbostad och således även ha möjlighet att fullfölja sina studier krävs det att den nyproduktion som byggs har anpassade bostadshyror som möter studenters ansträngda ekonomi. s studentbostadsutredning 2017 syftar till att följa upp 2015 års studentbostadsutredning för att ge en uppdaterad och aktuell bild av studentbostadsbeståndetoch marknaden i Örebro och Grythyttan. Örebro universitet har studenter som bor och studerar vid campus Grythyttan, beläget i Hällefors kommun, och har vid tidigare års utredningar inte inkluderats. Därför har extra fokus riktats till den rådande studentbostadssituationen för dessa studenter. I utredningen redogörs färdigställda och planerande studentbostadsprojekt, samt Örebro universitets utveckling och framtidsplaner för sin verksamhet. s förhoppning är att en studentbostadsutredning inte ska behöva genomföras och uppdateras lika ofta i framtiden. Ambitionen är att kommun- och regionpolitiker i Örebro och Hällefors ska kunna se värdet i att denna studentbostadsutredning genomfördes. Samt även att aktörer på studentbostadsmarknaden ska kunna använda sig utav utredningen i planeringen av framtida studentbostadsfrågor.... Alexander Duarte Tsegai Ordförande Linnéa Eriksson Vice ordförande med studiesocialt ansvar

4 Sammanfattning Örebro Om det är brist på studentbostäder eller inte är en mycket svår fråga som försökt besvaras i denna rapport. Flera av beräkningar gällande situationen i Örebro visar på att tillståndet idag är förvärrad jämfört med år Många studentbostäder har byggts senaste åren, men priserna är mycket höga samtidigt som ÖBO oväntat har förlorat närmre 300 studentbostäder. Därför har antalet studentbostäder inte ökat så mycket som prognostiserades år Om det är brist kan diskuteras, men ett behov av fler studentbostäder anses uppenbart, inte minst eftersom endast 38 % av studenterna kan erbjudas en studentbostad. Antalet bostäder per student har inte ökat, och underskottet på studentbostäder har inte minskat utan antas istället öka framöver då studentbostadsbyggandet avtar samtidigt som antalet studenter antas öka. Trots detta har användandet av s akutboende minskat, likväl som användandet av ÖBO:s bostadsgaranti och bostadskö har minskat. Även Studboguiden tillsammans med Örebro kommun menar att situationen har förändrats från brist till att det idag är balans på studentbostadsmarknaden i Örebro. På liknande spår har Sveriges förenade studentkårer (SFS) i sin studentbostadsrapport uttryckt att situationen åtminstone har förbättrats de senaste åren i Örebro. Uppgifterna, beräkningarna och de nationella rapporterna, är motstridiga. Osäkerheten kan bero på att en förbättring faktiskt är på väg att ske. Den totala bostadssituationen i Örebro förbättras eftersom byggtakten i nuläget är skyndsam och genom flyttkedjor frigörs andra billigare lägenheter som studenter kan flytta in i. I stunden är det ett gott tecken att fler får bostad utan att behöva använda sig av bostadsgaranti eller akutboende vid terminsstart. Däremot kommer bostadsbyggandet i Örebro att svalna av. Konkurrensen kommer därmed att öka för studenterna på den vanliga bostadsmarknaden och studentbostadssituationen blir återigen allt mer ansträngd. Osäkerheten för framtiden är därmed stor, och antalet studentbostäder, alternativt vanliga billigare bostäder riktade till studenter, kan komma att behöva öka för att tillgodose hållbara boenden till alla studenter. Därför råds studentkåren, universitetet, kommunen och studentbostadsföretagen i Örebro att vara uppmärksamma och lyhörda gällande studenters bostadssituation, för att snabbt kunna vidta åtgärder om osäkerheten snabbt skulle öka. Osäkerheten visar att de tillfälliga boendelösningarna som akut- och garantiboende fortfarande är av stor relevans. Grythyttan Restaurang- och hotellhögskolan är belägen i en relativt isolerad och liten ort 7 mil från Örebro. Det unika läget visar i den genomförda enkätundersökningen att studenterna värdesätter sin bostads läge högst, alltså en bostad i Grythyttan. De kollektiva pendlingsmöjligheterna anses för få och för dyra, vilket sätter stor press på att det ska finnas bra och studentvänligt boende i Grythyttan till de 89 % av alla studenterna som önskar bo där. Precis som i Örebro är trycket på bostäder absolut högst vid höstens terminsstart, då antalet bostäder de senaste åren inte räckt till i takt med en ökad studentpopulation. Några nya

5 studentbostäder har inte byggts på orten på länge, och det finns inga planer på nybyggen heller. Studentpopulationen antas öka ytterligare, vilket fortsätter sätta stor press på bostadssituationen för studenterna. Totalt anser 80 % av studenterna i enkätundersökningen att behovet av nya studentbostäder är ganska, eller mycket stort. Fler studentbostäder önskas även av det kommunala bostadsbolaget. Samtidigt har två av de tre hyresvärdarna svårt att hyra ut sina studentbostäder året om, framförallt sen vår och sommar, då många studenter säger upp sina studentbostäder när de flyttar bort från Grythyttan tillfälligt för bland annat praktik och sommaruppehåll. Något hyresvärdarna ser mycket problematiskt på. Både standarden och hyran är generellt lägre i Grythyttan än i Örebro. Men eftersom hyran följer den lägre standarden är många studenter ändå nöjda med sitt boende. Däremot upplever också en tredjedel av studenterna, 34 %, att standarden på deras bostad är ganska eller mycket dålig, jämfört med 13 % i Örebro år Ett antal studenter vittnar om extremfall med dyr hyra samt dyrt pålurat elavtal samtidigt som standarden är extremt låg med trasig interiör och mögel på väggarna. Flera upplever också en dålig kommunikation och bristande service från sin hyresvärd. Förhållandena gör att många undviker vissa bostäder, vilket skapar en större press på studenternas bostadssituation. Om studenterna i Grythyttan skulle få förbättra något som skulle göra hela studietiden bättre vinner övervägande önskan om att få en utökad och studentrabatterad kollektivtrafik mellan Hällefors - Grythyttan - Örebro. Därefter följer önskan om en bättre och billigare matbutik än ortens enda lilla matbutik och sedan ökad kvalitet på bostäderna.

6 Innehållsförteckning Dnr. 17/18.I.B.1.2 Inledning... 1 Syfte... 1 Disposition... 1 Metod... 1 Uträkningar Örebro... 3 Uträkningar Grythyttan... 4 Avgränsningar... 5 Bakgrund... 5 Brist, behov eller underskott?... 5 Tidigare studentbostadsrapport från år Bostadsgaranti - Örebrobostäder... 8 Akutboende Örebro i nationella undersökningar Örebro växer både i befolkning och bostäder Efterfrågan - Byggs det rätt? Örebro universitet Antalet studenter ökar DEL 1: ÖREBRO Studentbostäder i Örebro Vad säger Örebro kommun? Vad har hänt sedan 2015? Framtidsprognos Kommer det byggas mer? Vad säger bostadsföretagen? Resultat Örebro Uträkningar Går det att räkna på bostadssituationen? Slutsats - Örebro DEL 2: GRYTHYTTAN Studentbostäder i Grythyttan Antalet studenter i Grythyttan Framtidsutsikt Resultat uträkningar Går det att räkna på bostadssituationen? Enkätundersökning Grythyttan Syfte, metod och svarsfrekvens Resultat - enkätundersökning Slutsats - Grythyttan... 51

7 Inledning Rapporten syftar till att utreda studentbostadssituationen samt att kartlägga studentbostadsbeståendet i Örebro och Grythyttan. Utgångspunkten är att följa upp bostadsutredningen som genomfördes 2015 samt i denna rapport komplettera med ett avsnitt som berör situationen i Grythyttan. I rapporten presenteras utvecklingen och nybyggnationer på studentbostadsmarknaden sedan år 2015, samt en framtidsprognos som baseras på universitetets, kommunens och bostadsaktörers framtidsplaner tillsammans med egna uträkningar. Vidare innehåller denna rapport även information och statistik om Örebrobostäders bostadsgaranti samt s akutboende. Eftersom Örebro universitet har campus och studenter boende i Grythyttan som tidigare inte inkluderats i studentbostadsutredningar ges fokus och utrymme att belysa deras situation. För att kunna kartlägga studentbostäder samt boendeförhållanden i Grythyttan har studenter som studerar vid Restaurang- och hotellhögskolan erbjudits att svara på en enkätundersökning. Kontakt med bostadsaktörer i Grythyttan samt statistik och upplevelser från enkätundersökningen utgör underlaget för att kunna utreda studentbostadssituationen i Grythyttan. Syfte Rapporten syftar till att följa upp studentbostadsutredningen från 2015 för att ge en aktuell och uppdaterad bild av studentbostadssituationen i Örebro och Grythyttan. Disposition Utredningen inleds med ett metodavsnitt för att förklara och belysa svårigheterna med att räkna ut behovet och bristen av studentbostäder. För att kunna ta del av rapporten och få en grundförståelse presenteras först en bakgrund för studentbostadssituationen i Örebro med utgångspunkt i studentbostadsutredningen från 2015 samt nationella utredningar och rapporter genomförda av olika organisationer. Rapporten är sedan uppdelad i två delar, en som handlar om Örebro och en som handlar om Grythyttan för att göra rapporten så tydlig som möjligt och särskilja på de två studieorterna eftersom förutsättningarna är så olika. Den första delen handlar som nämnt om studentbostadssituationen i Örebro idag och dess framtidsutsikter. Del två handlar därefter om Grythyttans studentbostadsbestånd och situation, dels utifrån bostadsföretagens synvinkel men också utifrån studenternas synvinkel via en enkätundersökning. Metod Rapportens innehåll grundar sig i den tidigare rapporten från år 2015 med uppdateringar dels genom statistik och information från studentbostadsföretag som förvaltar studentbostäder i Örebro idag, dels från relevanta rapporter och kontakt med myndigheter samt universitetet men 1

8 också genom studenters enkätsvar. Alla siffror gällande antal studenter som universitetet erhållit kommer från 2016 års sammanställda statistik, eftersom statistiken för år 2017 inte än varit sammanställd vid rapportens skrivande. En uppskattning av behovet av nya studentbostäder har beräknats i rapporten. Detta gjordes även år 2015, men beräkningen blev väldigt hypotetisk och komplicerad. Därför har nya beräkningsformer varit önskvärda och således fått ta plats i denna nya rapport. Att beräkna bristen eller behovet av bostäder har däremot trots nya beräkningsmodeller visat sig vara just mycket komplicerat och hypotetiskt. Det finns ingen nationell standard eller boendenorm för hur många bostäder det bör finnas per x antal invånare, inte heller studentbostäder per x antal studenter. Ingen ultimat beräkning har alltså upptäckts, detta efter dialog och diskussion med bland annat Boverket, Statistiska Centralbyrån (SCB), Örebro kommun, Örebrobostäder, Stockholms läns landsting, Göteborgs fastighetskontor, s kansli samt förfrågan till alla kåraktiva i Sverige via Facebook. Göteborgs fastighetskontor säger att beroende av vilken beräkningsmodell som används i ett visst fall, så kan behovet se väldigt olika ut. Därför kommer flera olika beräkningsmodeller ges plats i rapporten för att sedan jämföra dess olika resultat. Fastighetskontoret påstår även att oavsett vilken modell som används så är det en uppskattning med många osäkerheter, varför ingen med rimlig säkerhet kan svara på frågan om exakt hur stor bostadsbristen är. 1. Detta är inte fallet bara i Göteborg, utan i hela Sverige, och inte bara angående vanliga bostäder, utan även gällande studentbostäder. Göteborgs fastighetskontor ser i sina prognoser till många olika faktorer, och använder sig till viss del av en metod: att se till att det teoretiskt sett ska finnas en bostad per hushåll 2. Hur många som bor i varje hushåll varierar såklart eftersom vissa bor en hel familj i en bostad och andra ensamma, exempelvis många studenter. Oavsett kan ett snitt på hur många som bor i varje hushåll räknas ut, vilket de senaste åren i hela Sverige räknat i genomsnitt är 2,2 personer per hushåll 3. Att hitta ett bra, exakt räknesätt för behovet av studentbostäder i Örebro är därmed också väldigt svårt, om inte omöjligt. Därför kommer det presenteras tre olika räknesätt för att ge olika syn på och resultat av bostadssituationen gällande Örebro. Efter detta presenteras beräkningssätt för situationen i Grythyttan. 1 Göteborgs Stad, Planering för fler bostäder, 2016 s. 4 11, DC056/$File/12_FN pdf?OpenElement (Hämtad ) 2 Stephan Cedergren, Fastighetskontoret Göteborg, <stephan.cedergren@fastighet.goteborg.se> 3 Statistiska centralbyrån (SCB), Antal boende per hushåll efter region och boendeform, HE HE0111/HushallT29/?rxid=e575358a-7cdb b52-05bc0a333c10 (Hämtat ) 2

9 Uträkningar Örebro Uträkning 1 För det första kommer en enkel men väldigt övergripande beräkning göras, genom att endast ta antalet helårsstudenter, minus antalet studenter som läser på distans: Helårsstudenter Distansstudenter = X. Talet kommer bli väldigt högt men visar ändå på det totala behovet av bostäder för att alla studenter ska få var sin bostad. Beräkningen blir dock missvisande då den inte ser till att studentgruppen är varierad utan förutsätter att alla studenter bor ensamma i singelhushåll. Därmed skulle en viss procent kunna dras bort från behovet, dock blir detta ogjort i denna uträkningen. Detta får istället tas i beaktning av den enskilda personen som läser, när den slutgiltiga siffran presenteras. Trots att många fler aspekter spelar in än de som är med i beräkningen, så ger uträkningen ett enkelt, avskalat tal att förhålla sig till, inte minst ett tal som är enkelt att jämföra med vid framtida studentbostadsutredningar. Uträkning 2 För det andra kommer en något mer avancerad uträkning göras. Här baseras beräkningen på statistik från SCB. Syftet är att få fram hur många som i snitt bor i varje hushåll bland unga människor som är potentiella studenter. Tyvärr finns ingen statistik för hur många som bor i varje hushåll bland studenter, så därför har snittet bland unga mellan år i Örebro kommun fått utgöra snittet som är mest potentiella studenter. Med detta snittet kan missvisningen från Uträkning 1 ovan utraderas, eftersom det här i Uträkning 2 inte längre antas att alla studenter bor ensamma. Genom att sedan dividera antalet helårsstudenter minus antalet studenter som läser på distans med hur många som i snitt bor i varje bostad fås en siffra som visar hur många bostäder totalt som fylls av studenter i Örebro. Helårsstudenter Distansstudenter Snitt studenter per hushåll = X. Grunden i uträkningen är likadan som i Uträkning 1, men med ytterligare steg i beräkningen så att resultatet förhoppningsvis tar sig än närmre verkligheten. Tar man detta talet minus antalet studentbostäder som finns idag, visas hur stort underskott av studentbostäder. Det är sedan viktigt att skilja på ett underskott och brist, där ett underskott motsvarar så många studentbostäder som saknas till dess att alla studenter skulle få just en studentbostad. Men många studenter bor i annat än studentbostäder, ex. hyreslägenhet, bostadsrätt, villa. En brist på bostäder är det först när det inte inom en snar framtid går att få tag på en bostad överhuvud taget. Uträkning 3 Det har nu presenterats två olika nya beräkningsformer för att utreda behovet av nya studentbostäder. För att kunna jämföra dagens studentbostadssituation med den som var år 2015 kommer därför den tredje beräkningen vara likadan som den som användes år Däremot bör denna beräkning endast ses som ett sätt att jämföra med den tidigare rapporten, och inte som en slutgiltig prognos av dagens bostadssituation då den är lite för hypotetisk och har för många felkällor. Fokusera därför mer gärna på de andra beräkningarna. Det är även noterat att uträkningen som genomfördes i studentbostadsutredningen 2015 är felaktig, därför skrivs här det 3

10 korrekta räknesättet. För att kunna jämföra 2017 års siffror med år 2015 års siffror kommer därför beräkningen från år 2015 att göras om och jämföras med dagens siffror. Beräkningen börjar genom att dra av antalet distansstudenter, som antas att inte vara i behov av bostad i Örebro, från antalet helårsstudenter. Antalet studenter i Grythyttan dras även av, dock läser ett antal studenter Måltidsekologprogrammet vilka har majoriteten av kurserna förlagda vid campus Örebro. Därför antas dessa studenter, benämnda X, bo i Örebro och pendla till Grythyttan när så behövs. Således dras inte alla Grythyttanstudenter av. Beräkningen ser därför ut så här hittills: Helårsstudenter Distansstudenter Grythyttanstudenter X = Y. I uträkningen tas sedan för givet att endast de studenter som flyttar in till Örebro län utifrån är de som är potentiella hyresgäster, vilket år 2015 var 81%. Vidare visade enkätundersökningen år 2015 att 33% av de tillfrågade föredrog att bo i studentbostad, 36% föredrog vanlig hyresrätt medan resterande 24% helst ville bo i en bostadsrätt. Därför räknas 24% bort från totala antalet potentiella hyresgäster av studentbostäder, eftersom de 24% helst vill bo i bostadsrätt. I tidigare beräkningen blev svaret Y, och för att få fram hur många potentiella hyresgäster av studentbostäder det finns i Örebro ser därför beräkning följande ut: Y 81% 33% + 36% = Z. För att få fram hur stort underskott av studentbostäder det är i förhållande till antalet potentiella hyresgäster tas antalet potentiella hyresgäster minus antalet studentbostäder i dagsläget. De stora bristerna i denna uträkning ligger i dess antaganden om att exempelvis endast de inflyttade studenterna vill ha en studentbostad och antagande om att endast de som vill bo i studentbostad och hyresrätt är de potentiella hyresgästerna av studentbostäder. Samtidigt kommer dessa svar från en enkät där frågan baserades på att studenten fritt skulle få välja en bostad under studietiden, vilket ofta inte är fallet i verkligheten. De många beräkningssteg som baseras på dessa lösa siffror ger alltså i slutändan en felmarginal. Denna tredje beräkning jämfört med det två tidigare är mycket mer avancerad och sker i fler steg än de två tidigare. Den tredje beräkningen ger även ett mer precist svar än de två andra, och kommer därför gärna användas för att presentera Örebros studentbostadssituation. Men avancerade och problematiska frågor ger inga enkla och precis svar. Därför rekommenderas ännu en gång att använda sig av de två första beräkningarna och utifrån dem visualisera och presentera dagens situation och endast använda det tredje som jämförelse med rapporten år Uträkningar Grythyttan Eftersom skillnaden i antal studenter skiljer så markant åt mellan Örebro och campus Grythyttan anses Grythyttan ha sin egen beräkningsmetod. Denna beräkning motsvarar i stort uträkning 1 ovan i Örebro såvida att antalet studenter som är i behov av en studentbostad kommer räknas fram. Första delen av uträkningen gäller antalet studenter, som räknas ut under rubriken antalet studenter. Detta görs genom att ta Programstudenter Måltidsekologer = X. Programstudenterna är gruppen som antas behöva en bostad i Grythyttan, inte antalet distansstudenter. Samtidigt antas 4

11 måltidsekologstudenterna bo i Örebro. Det är däremot inte säkert att fallet är så för alla studenter, varför det finns en viss felmarginal här. Talet X i uträkningen ovan anger i alla fall en uppskattning av hur många bostäder som studenterna är i behov av för att alla ska få en bostad. För att jämföra med ett annat tal och få en bredare uppskattning görs i grunden en likadan uträkning fast med helårsstudenter istället. Detta görs genom: Helårsstudenter i Grythyttan Distansstudenter Måltidsekologer = Y. Det totala antalet studenter som antas bo i Grythyttan är alltså X Y stycken, vilket också motsvarar behovet av bostäder i Grythyttan, med antagandet att varken distanskursare eller måltidsekologer är i behov av en bostad i Grythyttan. Under rubriken uträkning sätts sedan antalet X Y i relation till hur många studentbostäder som idag finns i Grythyttan/Hällefors genom följande beräkning: X alternativt Y Befintliga studentbostäder = Underskott av studentbostäder. Fler beräkningar än detta anses inte vara nödvändigt i utredningen om bostadssituationen i Grythyttan. Avgränsningar I studentbostadsrapporten från år 2015 presenteras utöver ett långsiktigt behov även en siffra på ett akut behov av nya studentbostäder. Den siffran utgår från en tidigare siffra framtagen år 2013 från föreningen Studentbostadsföretagen men utan motivering. Därav uteblir en sådan beräkning i denna rapport eftersom siffrans framkomst är oklar och för att siffran oavsett är föråldrad. Med begränsad tid för att skriva rapporten har avgränsningar varit nödvändiga. För att få ett så exakt resultat som möjligt har det visat sig vara otroligt många olika faktorer som spelar roll. Eftersom många faktorer upptäckts allt eftersom har det inte funnits tid att undersöka alla djupare, något som bör tas hänsyn till vid läsandet av rapporten. Bakgrund Nedan följer ett avsnitt med bakgrundsinformation från tidigare rapporter, Örebrobostäders bostadsgaranti, s akutboende samt nationella undersökningar, ett avsnitt som därför mestadels rikta sig till bostadssituationen i Örebro eftersom Grythyttan inte tidigare varit en del i studentbostadsrapporten. Brist, behov eller underskott? När rapporten läses och när frågan om studentbostäder diskuteras är det viktigt att tänka på skillnaden mellan efterfrågan, behov och brist. Beskrivningen nedan ger riktlinjer. 5

12 Figur 1 Definitioner av bostadsläget 1, 2 Bostadsbehovet är mött = Det finns en bostad per hushåll (nationella snittet är 2 personer per hushåll). Bostadsbristen är borta = Det går att få en bostad utan (lång) väntetid. Efterfrågan är mött = Alla bor i en bostad de vill och kan bo i utefter ekonomiska förutsättningar samt preferenser. En brist på bostäder uppstår alltså först när det inte inom en snar framtid går att få tag på en bostad överhuvud taget. Vidare i rapporten kommer uttrycket underskott att användas. Ett underskott motsvarar så många studentbostäder som saknas till dess att alla studenter skulle få just en studentbostad. Ett stort underskott innebär däremot inte att det är brist på bostäder generellt, eftersom studenter ofta bor även i andra boendeformer som exempelvis i hyreslägenhet, bostadsrätt eller villa. Skulle det däremot vara så att fler vill ha just en studentbostad så kan det uttrycka sig som att det finns ett behov av fler studentbostäder. Är det väldigt svårt för studenter att få en bostad, alltså att du inte får en bostad inom en snar framtid, kan det uttryckas som att det är brist på specifikt studentbostäder. Vad är en studentbostad? I denna rapport har en enligt studentbostadsföretagen angiven studentbostad räknats just som en studentbostad, och samtidigt utgått ifrån Lantmäteriets definition: Bostad som är varaktigt förbehållen studerande vid universitet eller högskola. Det kan vara ett studentrum i korridor eller liknande, eller en fullständigt utrustad bostad. Elevhem, internat och andra typer av specialbostäder för studerande vid gymnasiala utbildningar, folkhögskolor eller andra liknande utbildningar räknas inte som studentbostäder. 4 Tidigare studentbostadsrapport från år 2015 Notering Ett fel upptäcktes i rapporten från år 2015, som angav att John Ekström Bygg hade 128 studentbostäder för mycket. Detta har senare lett till felberäkningar gällande antalet befintliga studentbostäder, behovet av nya studentbostäder samt framtidsprognosen. Ytterligare ett fel har hittats, där två uträkningar har gjorts i fel ordning, gällande hur många av studenterna som är potentiella hyresgäster, vilket påverkat resultatet. Ett tredje fel har även upptäckts i samma uträkning som fel nummer två, där antalet totala studenter och helårsstudenter blandats ihop, 4 Lantmäteriet, Lägenhetskategori, (Hämtad ) 6

13 vilket även detta påverkat slutgiltiga siffrorna 5. Beräkningarna från år 2015 har beräknats om och rätt siffror presenteras nedan. Siffrorna som står inom parentes är de felaktiga siffror som angavs i rapporten år Tidig höst 2015 presenterades den senaste studentbostadsutredningen, som ligger till grund för denna rapport. Den visade att det hade byggts mycket studentbostäder - sedan den då tidigare rapporten från år Detta medgav att det nu fanns totalt stycken (3 201) studentbostäder hösten år Beräkningar som angav det dåvarande underskottet på studentbostäder visar då ett underskott av stycken studentbostäder (1 193). Detta beräknades genom att först ta fram antalet potentiella hyresgäster av studenterna i Örebro, st. (4 394). Något som delvis baserades på att 81% av alla studenter i en enkätundersökning angav att de var inflyttade i Örebro, och därmed är i stort behov av en bostad. I beräkningen drogs till sist antalet befintliga studentbostäder av, vilket gav en siffra om stycken studentbostäder, i underskott. Däremot är det osagt om detta underskott motsvarar en lika stor brist av bostäder. Efter en uträkning gällande potentiella hyresgäster (ungefär 54 % av antalet helårsstudenter) visar det sig att 70% av de potentiella hyresgästerna har tillgång till en studentbostad. Detta kan jämföras med att knappt hälften av totala antalet studenter som i enkäten till rapporten svarade att de bodde i studentbostad, och resterande dryga hälften utanför studentbostadsbeståndet. Något som i sig kan spegla en brist på studentbostäder. Detta stärks av att 34 % av studenterna svarade att de valt sin bostad för att det inte fanns något annat alternativ. Däremot framkom det på frågan om hur studenterna helst skulle vilja bo att endast en tredjedel, 33 %, helst vill bo i studentbostad, mycket på grund av billig månadshyra. 36 % hade valt en vanlig hyresrätt och resterande 31% hade valt bostadsrätt eller villa. Från enkätundersökningen 2015 samt en som genomförde under 2016 framkom det att majoriteten av de studenter som bor i nybyggda studentbostäder ansåg att månadshyran var för hög, särskilt i förhållande till bostadens storlek och standard. Det framkom att månadshyran för en studentbostad på kvm ligger på ungefär : -. Dessutom ansågs valmöjligheten och variationen av studentbostäder för liten då majoriteten av nybyggda studentbostäder är små 1 r.o.k. och inte speglar den heterogena studentgruppens behov. Större variation och anpassning till studenters sociala och ekonomiska förutsättningar är alltså något som studenterna tyckte att byggaktörerna bör ta hänsyn till, samtidigt som hyran inte bör överskrida 4 000: - per månad. En hyra som enligt studenterna anses rimligt i förhållande till inkomsten av studiemedlets ungefärliga : -, inklusive fullt lån. En låg hyra ansågs även vara det viktigaste med bostaden. På grund av att det tycks byggas mycket, men fel, får kvantitet mot kvalitet -diskussionen stor plats, och bostadsproblemen spås bestå i Örebro trots allt. Vidare angavs även det akuta 5 Mer detaljerat Utifrån antalet helårsstudenter antogs att de inflyttade till Örebro var i behov av bostad (81%). Sedan drogs antalet Grythyttanstudenter bort (300 st.) men sedan lades 120 st. studenter till av de 300, eftersom dessa läser Måltidsekologprogrammet och har störst del av sin utbildning förlagd i Örebro. Därför antas dessa bor i Örebro. Av dessa 120 studenter antogs sedan 81% ha flyttat in till Örebro, men denna beräkning gjordes redan i första ledet av uträkningen. Alltså försvann ett antal pga. denna felräkning vilket gjorde att behovet såg ut att vara mindre än vad det faktiskt var. Samtidigt är siffran 300 räknat i helårsstudenter, medan siffran 120 i totala antalet. Med denna felräkning sågs behovet större än var det var. 7

14 studentbostadsbehovet uppgick till 232 stycken år Den siffran baseras på 2013 års rapport som angav ett akut behov av 500 studentbostäder. Alltså en klar förbättring, dryg halvering, tack vare att bostadsbyggandet började komma igång från år Denna siffra anses idag förlegad och kommer därför inte räknas vidare på i denna rapport. Författaren till studentbostadsutredningen 2015 skriver följande om idealbostaden för en student: Studenterna i Örebro vill allra helst bo själva i en tvåa med hög standard belägen i Almby eller Tybble. Månadshyran ska vara under 4 000: - och de ska ha närhet till campus och studentlivet 6. Framtidsprognosen i rapporten år 2015 påstod att det till och med hösten 2018 skulle byggas 852 stycken studentbostäder, något som skulle leda till totalt stycken studentbostäder i Örebro (siffran ovan är omräknad efter rapportens felräkning, i rapporten 2015 skrivet stycken). Detta betyder att det endast fanns ett underskott av 469 stycken studentbostäder så länge antalet studenter skulle vara konstant. Att bostadssituationen skulle förbättras till och med 2018 fanns det då inget tvivel om. Bostadsgaranti - Örebrobostäder Det kommunala bostadsbolaget Örebrobostäder (ÖBO) erbjuder en så kallad bostadsgaranti för nya studenter vid terminsstart. För att få ta del av den måste du vara student och plugga minst 15 högskolepoäng (heltid är 30 HP per termin), bo minst en timmes resetid från Örebro resecentrum och aktivt ha sökt bostad på ÖBO:s hemsida (6 lägenheter/vecka) utan framgång. Ytterligare ett krav är att du på egen hand hittar någon eller några att dela en bostad med, något som kan göras via en specifik Facebook-grupp (Dom kallar oss studenter Lägenhetskamrat sökes). Är så fallet erbjuds du och din/dina kamrater en vanlig bostad var som helst i Örebro med korttidskontrakt under en termin, där alla står på kontraktet. Efter detta är det upp till dig själv att hitta en ny bostad. Anmälan till bostadsgarantin sker mellan den 1 augusti till den 14 augusti i år, Bostadsgarantin har förändrats sedan år 2016, då den så kallade garantin anpassades efter skärpta brandskyddsregler. Tidigare anmälde sig studenter till bostadsgarantin, och efter aktivt sökande utan resultat tilldelades studenten ett boende delat med andra helt okända studenter. Lagen förbjöd sedan detta tillvägagångssätt och den nya metoden där studenter på förhand ska para ihop sig med andra studenter antogs. Denna metod har fungerat bättre än den tidigare enligt ÖBO själva samtidigt som dem säger att fler studenter är nöjda 8. 6, Studentbostadsutredning 2015, sidan Örebrobostäder (ÖBO), Bostadsgaranti, (Hämtad ) 8 Viktor Lundvall, ÖBO Uthyrningsassistens student, intervjuad <viktor.lundvall@obo.se> 8

15 Figur 2 Användandet av ÖBO:s garantiboende varje termin 9 Termin: VT13 HT13 VT14 HT14 VT15 HT15 VT16 HT16 VT17 Hyresgäster: Eftersom de flesta utbildningar har antagning endast på hösten är totala antalet studenter antagna på vårterminerna mycket färre än antalet på hösten. Därför är även användandet av ÖBO:s bostadsgaranti mindre på vårterminerna. I tabellen ses att antalet studenter som använder sig av bostadsgarantin minskar både höst och vår var för sig, termin för termin. Detta skulle kunna vara en indikation på att det blivit lättare och lättare för studenter att hitta en bostad vid terminsstarterna, men ÖBO:s allt hårdare krav för att få ta del av bostadsgaranti kan också ha en stor påverkan. Denna typ av bostadsgaranti kan enligt Sveriges Förenade Studentkårer (SFS) inte kallas en bostadsgaranti, varför ett namnbyte hade varit aktuellt för att inte vilseleda nyblivna studenter. SFS:s definition av en bostadsgaranti menar att bostäder ska: finnas tillgängliga för alla lärosätets studenter inom 30 dagar från kursstart och under hela studietiden. Det ska finnas goda kommunikationer till och från lärosätet och hyran ska motsvara högst 35% av studiemedlet. Bostäderna ska i övrigt uppfylla kraven i lag och författning på standard och tillgänglighet. Studenter ska inte bo sämre a n andra grupper i samhället. 10. Akutboende - Då söktrycket på bostadsmarknaden är högt vid terminsstart erbjuder ett så kallat akutboende i början av varje termin. Det ska finnas där som en sista lösning för de studenter som inte fått tag i något boende när studierna startar och behöver tak över huvudet. Boendet är endast tillfälligt tills studenten hittar ett mer permanent boende. administrerar projektet och förmedlar bostäderna, som bygger på att privatpersoner erbjuder boende eller sovplats. Var i Örebro studenten hamnar kan därför variera, likaså boendeformen med allt från egen husvagn, lägenhet, ett rum, en soffa till en ensenskild madrass. sköter kontakten med studenten, nyckelhantering och ser till att kontrakt skrivs för upplåtelsen där privatpersonen agerar hyresvärd. En hyra om 500: - per vecka utgår direkt från hyresgästen (studenten) till hyresvärden. För att kunna ta del av Akutboendet krävs det att studenten uppfyller vissa krav. Personen ska vara student vid Örebro universitet, vara eller bli medlem i, stå med i ÖBO:s 9 Viktor Lundvall, ÖBO Uthyrningsassistens student, , <viktor.lundvall@obo.se> 10 Sveriges förenade studentkårer, SFS bostadspolitiska antaganden, 2015, 9

16 bostadsgaranti och slutligen måste studenten tacka ja om personen blir erbjuden en bostad från ÖBO 11. 6, 12 Figur 3 Akutboendet Antal hyresgäster, hyresvärdar och boplatser Termin: VT13 HT13 VT14 HT14 VT15 HT15 VT16 HT16 VT17 HT17 Hyresgäster: Hyresvärdar: * Boplatser: * * * * * * * * inga data finns Antalet nyantagna studenter är på hösten mycket fler än antalet på vårterminen. Därför får vårtermin och hösttermin jämföras med varandra var för sig. Tabellen visar ingen markant minskning av antalet hyresgäster, men ändå en generell nedgång. Ett starkt undantag är vårterminen 2016, där antalet hyresgäster skjuter i höjden. En förklaring till detta skulle kunna vara ÖBO:s införande av striktare regler för deras bostadsgaranti som nämnts ovan. Eftersom detta är första terminen som det nya systemet med att hitta lägenhetskamrater infördes, kan det förvirrat studenter som trodde sig enklare kunna få en boende via garantin. Facebook-gruppen som startades för att förenkla letandet efter en lägenhetskamrat skapades först den 14 januari 2016, vilket i stort sett är vid terminsstart. Därav kan många studenter ha haft svårt att hitta en boendekamrat och därför istället använt sig av s akutboende i väntan på att hitta en kamrat och få en bostad via ÖBO:s garanti. Förutom uppgång VT16 har det varit en nedåtgående trend i användandet av akutboendet på vårterminerna sedan VT14 fram till VT17. Även höstterminerna tenderar ha en nedåtgående trend gällande antal hyresgäster, trots att det här inte är en riktigt lika tydlig trend. Dessa nedgångar skulle kunna indikera att bristen på studentbostäder minskar och att fler studenter hittar bostad på egen hand innan terminen startar och då inte behöver ta del av akutboendet. Däremot uppfyller fortfarande bostadsgarantin ett behov hos många studenter varje termin. Att färre studenter tar del av studentkårens Akutboende samt ÖBO:s bostadsgaranti skulle kunna indikera att studentbostadssituationen ser ljusare ut för varje år. Vidare ser antalet hyresvärdar i akutboendet i proportion till antalet hyresgäster i akutboendet ut att ha god marginal i de flesta fall för att kunna erbjuda ett akutboende till alla studenter som vill. Alltså generellt en mycket positiv situation för de enskilda studenterna, som får enklare att hitta en bostad. Den nedåtgående trenden skulle däremot även kunna bero på att privata hyresvärdar som hyr en bostad till studenter i större utsträckning hyr ut på egen hand, utan som mellanhand, som gör att de exempelvis kan ta ut högre hyra eller ha andra villkor för hyresgästen 11, Vad är ett akutboende? (Hämtad ) 12 Martin Konsa & Victor Ernstsson,, Projektrapport Akutboende VT17 10

17 (studenten). Något som ger hyresvärden fördelar men studenten nackdelar. Denna koppling kan få gehör från att antalet hyresvärdar i tabellen visar samma nedåtgående trend. Dessa två nämnda möjliga förklaringar till nedgången av både antalet hyresgäster och hyresvärdar i figur 3 är endast just möjliga hypotetiska förklaringar på utvecklingen som kan tas i åtanke. Örebro i nationella undersökningar Sveriges Förenade Studentkårer (SFS) genomför varje hösttermin en bostadsrapport för studentbostadssituationen i flera av Sveriges studentstäder. I rapporten delas studentstäderna in i tre olika färgkategorier: Att en stad blir rödmarkerad innebär att studenter inte kan bli erbjudna ett boende under höstterminen. Om en stad blir gulmarkerad kan studenten bli erbjuden ett boende med förstahandskontrakt någon gång under terminen som gäller under hela studietiden. Blir staden grönmarkerad kan studenter bli erbjudna ett tryggt boende inom en månad från terminsstart. SFS definition av ett tryggt boende innebär bland annat studenter erbjuds ett permanent förstahandskontrakt inom en månad från terminsstart, att hyran inte överstiger 35 % i relation till studiemedlet samt ett avstånd av max 30 minuter till campus med kollektivtrafik. I vilken kategori städerna hamnar i avgörs av flera olika kriterier baserat på svar på frågor från studentkåren i staden, men också från den största hyresvärden. I Örebro är detta Örebro studentkår och Örebrobostäder (ÖBO). s uttalande baseras på statistik från akutboendet, aktuella studentbostadsutredningar och enkätundersökningar som studenter genomfört samt studenters upplevelser och åsikter som förs fram. ÖBO:s uttalanden baseras på egen erfarenhet och användandet av deras garantiboende 8. Enligt SFS rapport som släpptes inför höstterminen 2017 blev Örebro rödmarkerade, för tredje året i rad. Detta dels på grund av studentbostädernas höga hyror samt att alla studenter inte kan bli erbjudna ett tryggt boende med förstahandskontrakt inom en månad från terminsstart som dessutom gäller under hela studietiden. Örebro placerades i den gula kategorin fram till år 2015 då den övergick till den röda kategorin och där stannat. För att jämföra Örebro med övriga studentstäder så hamnar Örebro i samma kategori som de största studentstäderna som Lund, Uppsala, Stockholm och Göteborg som i många fall anses ha brist på studentbostäder. Eftersom många nya studentbostäder byggts samtidigt som färre studenter använder sig av ÖBO:s bostadsgaranti och studentkårens akutboende anses situationen i Örebro däremot ljusna. Detta trots att hyrorna anses för höga och att alla studenter inte kan vara säkra på att få en studentbostad inom första terminen. Totalt är det 33 städer som undersökts varav 13 städer placeras i den röda kategorin. I den gula kategorin är det totalt 11 städer placerade, där flera medelstora och mindre studentstäder hamnar. I den gröna kategorin placeras nio studentstäder som kan erbjuda studenter ett tryggt boende inom en månad från höstterminens start, däribland Västerås, Gävle och Sundsvall 13. I Sverige generellt har jämfört med 2016 två städer till övergått till den röda kategorin, medan de tre städerna Östersund, Västerås och Gävle flyttats till den gröna kategorin, alla tidigare från den gula kategorin. Varför de tre städer flyttats till den gröna 13 Sveriges Förenade studentkårer, SFS bostadsrapport 2017, 11

18 kategorin är för att det byggts nya studentbostäder som samtidigt håller en rimlig hyra, alltså ca. 35% av CSN 14. Branschorganisationen Studentbostadsföretagen som är en sammanslutning av företag som äger, bygger och förvaltar studentbostäder släpper årligen, likt SFS, en rapport gällande bostadssituationen för studenter i olika studentstäder kallad Studboguiden. För att undersöka marknaden i en stad tillfrågas organisationens medlemmar, alltså studentbostadsföretagen, efter deras uppfattning. Svaret blir därför diffust, men kan ändå ge en uppfattning gällande stadens rådande studentbostadssituation. Städerna jämförs sedan genom att räkna på den genomsnittliga kötiden. I rapporten har 33 städer analyserats och även här kategoriseras i tre olika kategorier; brist, balans samt överskott. Brist anses 14 städer ha. 18 städer anses vara i balans och ett överskott anses endast Piteå ha. Örebro hamnar i denna undersökning år 2017 i den kategorin balans, med 36 veckors kötid i snitt. Detta kan jämföras med Linköpings 43 veckor, Lunds 47 veckor och Göteborgs 75 veckor, som alla tre städer anses ha en brist på studentbostäder. Rapporten säger även att efterfrågan av studentbostäder varierar kraftigt över året. Under vår och sommar är det generellt enkelt att få en bostad i Örebro, men att hösten, framförallt vid terminsstart, fortfarande är problematisk. Samtidigt konstateras att det inte behövs fler studentbostäder i Örebro 15. I Studboguidens rapport från året innan, 2016, placeras Örebro i den sämsta kategorin: brist. Studentbostadsföretagen påstår alltså att situationen i Örebro har förbättrats, vilket kan ifrågasättas av att Örebro år 2016 påstods ha 27 veckor i kötid. Till år 2017 har alltså kötiden ökat till 36 veckor och därmed försämrats i Örebro, men situationen påstås ändå ha förflyttats från kategorin brist till balanserad 16. Intressant är även att vissa städer i denna undersökning sägs ha brist, men att samma städer i SFS:s undersökning sägs ha balans på bostäder, och vice versa. Visserligen utgår undersökningarna från olika utgångspunkter, men använder sig båda av olika bostadsaktörers egen uppfattning för att nå resultat. Samtidigt delas städerna in i tre mycket liknande kategorier i båda undersökningarna. Störst skillnad anges för Gävle, där SFS bedömer staden som bästa kategorin grön medan Studentbostadsföretagen placerar staden i sämsta kategorin: brist. Detta visar inte minst på svårigheten i att undersöka bostadsbeståndet och göra en bedömning av det. I Hällefors kommun, där Örebro universitet har campus Grythyttan, är situationen annorlunda jämfört med i Örebro precis som förutsättningarna är annorlunda. Kommunen uppger i ett frågeformulär angående studentbostäder för Boverket, att studentbostadssituationen är i obalans. De har studentbostäder stående tomma under delar av året, som sägs bero på att bostäderna ligger i oattraktiva områden där studenterna inte vill bo Sveriges Förenade Studentkårer (SFS), 13 städer rödlistas i SFS bostadsrapport, Hämtad ( ) 15 Studentbostadsföretagen, Studboguiden 2017, 16 Studentbostadsföretagen, Studboguiden 2016, 17 Boverket, Öppna data Boverkets bostadsmarknadsenkät, (Hämtad ) 12

19 Örebro växer både i befolkning och bostäder Något som påverkar studentbostadssituationen markant är den vanliga bostadsmarknaden. Eftersom ungefär hälften av studenterna i Örebro, enligt enkätundersökningen år 2015, bor i annat än studentboenden är studenterna beroende även av denna marknaden. Invånarna ökar i staden och byggtakten har kommit ikapp. De senaste åren har det byggts 5700 bostäder och många fler är på gång under kommande år, varav hela 2000 beräknas bli klara i år. Örebro kommun anser även enligt Boverket att det är balans på såväl vanliga bostadsmarknaden som studentbostadsmarknaden år 2017, vilket står i kontrast till SFS rapport från år Så länge byggtakten håller samma utveckling som invånarökningen kommer studenternas bostadssituation vara relativt konstant. Dock leder nybyggnationer till flyttkedjor på hela bostadsmarknaden vilket kan frigöra äldre och billigare bostäder där studenter har lättare att konkurrera utefter sina ekonomiska förutsättningar, jämför med nybyggda bostäder med hög månadshyra. Minskar däremot byggtakten samtidigt som invånarantalet fortsätter öka kommer konkurrensen om bostäder öka generellt i Örebro. Studenter, som återigen hälften bor på vanliga bostadsmarknaden, kommer då med sin låga inkomst av CSN konkurrera med löntagare om bostäder, vilket ger studenterna ett stort underläge som kan påverka hela bostadssituationen för studenterna negativt. Studenter som kommer från annan ort och snabbt behöver ett boende har dessutom extra svårt att komma in på den vanliga bostadsmarknaden. Dels på grund av ekonomisk inkomst men de antas även ha större avsaknad av lokala kontakter och kännedom för staden samt bostadsföretag och hyresvärdar 19. Då en mycket stor majoritet av studenterna som börjar vid Örebro universitet kommer från annan ort är det alltså extra viktigt att inte behöva konkurrera på den vanliga bostadsmarknaden och istället erbjuda fler studentbostäder. Därav är det önskvärt att samla alla studentbostäder i en gemensam bostadsportal. Detta medför tydlighet, ökar tillgängligheten och underlättar studentbostadssökandet. Dessutom ökar det transparensen i processen för att få ett studentbostadskontrakt. Efterfrågan - Byggs det rätt? Diskussionen om studentbostäder handlar ofta om brist på just studentbostäder och att fler behöver byggas. I en kritisk situation ger oavsett vad som byggs ge en positiv utveckling av bristen eftersom desperata studenter behöver ett boende. Däremot är det viktigt att även fundera på vad som byggs. Med studenters begränsade inkomst och sociala välmående krävs nästan ännu mer planering. Att vidare fundera på vad som byggs stärks av att nybyggnationspriset inte får vara allt för dyrt eftersom studenten inte har råd med följden av en hög hyra. Samtidigt är det just dyrt att bygga små bostäder på grund av många installationer av kök och badrum. Likaså är förvaltningskostnaderna höga på grund av hög in- och utflyttning samt större slitage 17. Enligt enkätundersökningen som genomfördes i samband med studentbostadsutredningen 2015, enkätundersökningen 2016 samt en kartläggning av studentbostäderna i Örebro konstateras att övervägande del av de nybyggda studentbostäderna är enrumslägenheter på kvm. 18 Hans-Åke Palmgren, Boverket, 19 juni, <hans-ake.palmgren@boverket.se> 19 Boverket, Student söker bostad, 2009, s. 9, 24, 13

20 Samtidigt anger Studentbostadsföretagen att 35 % av studenter skulle, om ett helt fritt val fanns, välja ett kollektivt boende. Däremot inte i dagens form av studentkorridor, som endast 15 % angett som förstahandsval, utan idealet ansågs vara ett kollektiv med mellan 2 5 personer 20. Studenter önskar alltså större variation på studentbostäderna som även öppnar upp möjligheter att kunna bo med familj eller andra sorter av samboende. Boendena på studentbostadsmarknaden måste kunna möta studentgruppens olika behov vad gäller storlek, hyra och utformning. De höga hyrorna anses samtidigt vara orimliga för en student att betala per månad. Enligt SFS ligger en rimlig hyresnivå på 35 % av studentens inkomst (studiemedel samt eventuellt bostadsbidrag) och enligt bör månadshyran inte överstiga en tredjedel av inkomsten från CSN av heltidsstudier med lån utan tillägg. 20 Studentbostadsföretagen, White & Stockholms Studentbostäder, Framtidens studentbostäder, s. 2, 20, 14

21 Örebro universitet Örebro universitet fortsätter att utvecklas och har de senaste åren börjat synas i världsrankningar. Enligt Times Higher Education är Örebro universitet bland de 400 bästa i världen 2016/2017, tillsammans med 10 andra svenska universitet. Detta är andra gången Örebro är med, i rad. I deras rankning av universitet yngre än 50 år kom Örebro universitet på en 63:e plats. Eduniversal rankar världens handelshögskolor, där Örebro hamnar bland de 1000 bästa. Detta gör att universitetet får en större betydelse för internationella samarbeten samtidigt som attraktionskraften av internationella studenter ökar 21, 22. Örebro universitet har utvecklats mycket sedan Bland annat startade läkarprogrammet år Fler mindre program har sedan startat för att 2016 starta två stycken civilingenjörsutbildningar. Även trycket är stort vilket visas genom att juristprogrammet och läkarprogrammet är de 12:e respektive 14:e mest sökta utbildningarna i Sverige år Vidare har söktrycket totalt sett sedan 2014 ökat något men minskat till samma nivå på 2,7 sökande per plats år Detta förklaras av att universitetet erbjöd fler platser samt att totala söktrycket i landet minskade något. Gällande totalt antal sökande studenter ligger Örebro på 7:e plats i Sverige med sina sökande hösten Humanioraområdet har minskats något totalt trots nyöppnade program, samtidigt som mer satsas på VFU, naturvetenskap och medicin 23. Antalet studenter ökar Över de senaste åren har antalet helårsstudenter minskat fram till och med år 2015 för att sedan börjat vända uppåt igen. Det totala antalet studenter vid Örebro universitet var år stycken. Detta beror på en långsiktig strategi om att satsa mer på campusutbildningar och ökad kvalité och därmed minska antalet distansutbildningar rejält 24. Denna långsiktiga strategi sattes i verket för att universitetet innan hade en överproduktion, alltså att de tog in fler studenter än vad de fick pengar för vilket gav lärarna en stor överbelastning. År 2015 samt 2016 erbjöds istället fler platser i exempelvis nya program på campus samtidigt som Regeringen uppmanade att satsa på lärar- och vårdutbildningarna. Något som resulterat i en ny uppgång av helårsstudenter 23. Figur 4 Antal helårsstudenter på Örebro universitet Helårsstudenter: Örebro universitet, Rankning, uppdaterad , (Hämtad ) 22 The World University Rankings, World University Rankings , (Hämtad ) 23 Joakim Kindgren, Planeringschef, Örebro universitet, intervju Örebro universitet årsredovisning 2016, s. 5 15

22 Sedan den senaste studentbostadsrapporten år 2015 (som baserade sina siffror på 2014 års årsredovisning) har alltså studentpopulationen av helårsstudenter ökat med 479 studenter. Värt att nämna är att framtidsprognosen i rapporten 2015 utgick från att antalet studenter skulle vara konstant, men med en ökning av närmre 500 studenter påverkas både slutsatsen och studentbostadsmarknaden. Vad innebär helårsstudent? Örebro universitet har totalt cirka studenter som läser både fristående kurser och program. En student som studerar på heltid under ett år - 60 högskolepoäng (HP) - är en helårsstudent. Däremot läser många studenter endast enstaka kurser. Antalet helårsstudenter används för att beräkna hur många studenter i snitt som studerar på heltid under ett år på universitetet. En person som läser en kurs på 30hp, alltså hälften av ett års heltidsstudier, motsvarar utslaget på ett år 0,5 helårsstudent. Beräkningen sker enligt nedan: Helårsstudent = Antalet registerade studenter Kursens poäng (hp) 60hp Örebro universitet har ungefär studenter totalt, men omräknat i helårsstudenter motsvarar dessa 9177 stycken år Att använda denna siffra angående studentbostäder är problematisk eftersom antalet helårsstudenter inte säkert motsvarar antalet studenter som behöver en bostad. Däremot är det inte heller säkert att totala antalet studenter behöver en bostad. Vissa läser en kurs och bor fortfarande hemma, andra har redan boende vid start av studier och ytterligare några läser på distans och är inte i behov av en bostad. Att räkna med antalet helårsstudenter är därför lika problematiskt som att använda någon annan siffra. Trots allt är detta en siffra som ger något slags snitt av antalet studenter som läser heltid och därmed är i stort behov av en bostad. Det är även en siffra som universitet räknar med. Därför kommer den användas även i denna rapport. Idag ligger antalet studenter på en nivå som kommer hållas relativt konstant de närmsta åren. En ökning av upp till 200 studenter är däremot inte omöjligt med tanke på att nya ingenjörsprogram nyligen startat, enligt universitetets planeringschef 23. Idéer om nya program finns, men då kommer ekonomiska omstruktureringar göras, alltså kommer ett nytt program starta på bekostnad av något befintligt program. Samtidigt har nya internationella samarbeten med studentutbyten tagit fart. Hittills en väldigt liten grupp, men en ökande gupp som kommer vara direkt beroende av en studentbostad när de kommer till Örebro under en så kort period som en 25 Per-Otto Emilson, Verksamhetscontroller, Örebro universitet, samt , <per-otto.emilson@oru.se> 16

23 termin 23. Kommer en andel av dagens studentbostäder då reserveras för dessa internationella studenter skapar det större brist hos resterande studenter som börjar i Örebro? Figur 5 Antal studenter som studerar på distans vid Örebro universitet Distanskursare: Som tidigare nämnt har antalet distansutbildningar avsiktligt minskat kraftigt, något som tydligt visas i tabellen. Minskningen är hela 60,4 % från 2011 till och med år Dessa studenter antas med största sannolikhet inte behöva en studentbostad i Örebro eftersom studenten inte är bunden till att bo i Örebro. Figur 6 Antal helårsstudenter skrivna vid campus Grythyttan Grythyttan: Tabellen ovan berättar att antalet helårsstudenter i Grythyttan ökat över åren. Utökningen har varit bred över alla utbildningar. I dagsläget utvärderas Grythyttans utbildningsprogram och kommer göras ett par år framöver, för bland annat kvalitets-utveckling. Däremot finns inga planer på att minska antalet studenter enligt planeringschefen, snarare kan det ske en liten ökning kommande år. Totala antalet studenter som är registrerade i Grythyttan uppgår år 2016 i 927 stycken. Av dessa är det hela 503 st. som läser distanskurs. Den distanskurs som ges vid Restaurang- och hotellhögskolan är en kurs i dryckeskunskap, 7,5 högskolepoäng (hp). Eftersom kursen är så pass liten motsvarar dessa 503 studenter enbart 64 HST och antas inte behöva en studentbostad. Däremot med viss felmarginal eftersom en del av studenterna som läser denna fristående kurs gör detta parallellt med att de läser ett program i Grythyttan. Av de 313 HST i Grythyttan läser även 31 HST (omräknat till 87 studenter) Måltidsekologprogrammet. 25 Dessa studenter läser nästan fyra terminer (av programmets sex terminer) vid campus Örebro, trots att nästan alla kurser i programmet är registrerade i Grythyttan. Eftersom majoriteten av utbildningen sker i Örebro antas även en majoritet av dessa studenter bo i Örebro, något som gör det svårt att beräkna hur många studenter som faktiskt bor i Grythyttan 26. Intressant är att Örebro universitet är ett storregionalt och nationellt rekryterande universitet. Antalet inflyttade studenter är alltså stort i Örebro. Hösten 2016 var endast en fjärdedel av alla som första gången började studera vid Örebro universitet från Örebro län. Resterande 75% av 26 Ulla Stenlund, Studievägledare - institutionen för naturvetenskap och teknik, , <studievagledning.nt@oru.se> 17

24 studenterna är nationellt rekryterade 27. Våren 2016 var siffran 80,2%. Anledningen till den stora nationella rekryteringen anses vara universitetets långa professionsinriktade utbildningar 23. Intressant är att siffran anger hur stor andel som flyttat in till Örebro län, men troligen flyttar många inom Örebro län för att kunna studera vid universitetet. Detta gör att en stor del, troligen över 75% av studenter som börjar studera i Örebro är i behov av en bostad. 27 Universitetskanslersämbeten, Statistikdatabas om högskolan, Regional rekrytering, (Hämtad ) 18

25 DEL 1: ÖREBRO Studentbostäder i Örebro Sedan 2015 har studentbostadsbyggandet i Örebro hållit en mycket god takt. I rapporten från 2015 förutspåddes att det fram till och med år 2018 skulle byggas 852 stycken studentbostäder och då totalt finnas stycken studentbostäder 28. Alltså ett drygt halvår fram från skrivande stund. Även om byggandet som nämnt hållit ett bra tempo når inte siffrorna idag upp till de förutspådda siffrorna. Vad säger Örebro kommun? Tack vare de senaste årens uppmärksammade bostadssituation för studenter i Sverige och de nu många avslutade studentbostadsbyggen i Örebro anser kommunen att bostadssituationen för studenterna bör vara mättad nu eller inom kort. Målet är att alla i kommunen ska ha en bostad, och för studenter menar kommunen att det inte måste vara just en studentbostad. Inom närmsta framtiden kommer det tillkomma ca. 250 studentbostäder (mer info kommer nedan) med dagens vetskap. En siffra som däremot kan öka, eftersom intresse av att bygga studentbostäder finns hos flera aktörer på marknaden. Enligt stadsbyggnadskontoret finns idag inget mål för hur många studentbostäder som ska byggas, utan bostadsmarknaden är hela tiden under uppsyn samtidigt som kontinuerlig kontakt hålls med universitetet. Om obalans uppstår påtalar kommunen bristen för byggherrarna i tidigt skede 29. Figur 7 Totalt antal färdigställda nyproducerade bostäder i Örebro kommun per år 30 År: Bostäder: Örebro kommun vill satsa på att det ska finnas olika boendeformer och prisklasser i alla områden för att minska boendesegregationen. Bostadsbyggandet i Örebro har de senaste åren haft ett mycket högt tempo med start år År 2016 färdigställdes hela stycken bostäder, en markant ökning från tidigare år, men däremot byggs många dyra bostäder. Den stora tillväxten har oavsett gjort att bostadsmarknaden börjar mättas efter tidigare års brist. Något som idag saknas i staden är billigare hyreslägenheter som tilltalar ekonomiskt utsatta grupper i samhället, däribland studenter. Örebro växer däremot hela tiden, och kommunen beräknar att det behöver byggas 900 bostäder per år för att behålla en balans på marknaden. Oavsett vad som byggs i staden anser kommunen det vara bra för bostadsmarknaden i helhet. Även om dyra bostäder inte tilltalar studenter, kan dyra nyproduktioner medföra flyttkedjor som frigör billigare och mindre 28, Studentbostadsutredning 2015, s. 12, Christin Gimberger, Översiktsplanerare Örebro kommun, <christin.gimberger@orebro.se> 30 Statistiska centralbyrån, Färdigställda lägenheter i nybyggda hus efter region, hustyp, upplåtelseform och år, BO BO0101 BO0101A/LghReHtypUfAr/table/ tableviewlayout1/?rxid=9e46ec93-4ac a607cf831 (Hämtad ) 19

26 bostäder i det äldre bostadsbeståndet för mindre ekonomiskt starka grupper i samhället, som studenter 29. Det satsas alltså inte rakt på just studentbostäder i Örebro idag, men istället på generellt billigare bostäder i det vanliga bostadsbeståndet som även tilltalar studenter. Vad har hänt sedan 2015? Sedan studentbostadsutredningen år 2015 skrevs har det byggts totalt 543 stycken nya studentbostäder i Örebro. Detta har gett en ökning i totalantalet studentbostäder som nu uppgår till stycken studentbostäder, se diagrammet nedan. Figur 8 - Studentbostäder i förändring i Örebro Totalt ÖBO I linjediagrammet ovan syns en tydlig nedgång i ÖBO:s innehav av studentbostäder från och med år 2015 och framåt. Det stora tappet till år 2016 skedde på grund av skärpta brandskyddsregler. ÖBO har tidigare hyrt ut rum i delade lägenheter till studenter men reglerna innebar att detta fick upphöra, vilket gjorde att ÖBO tappade närmre 300 studentbostäder. År 2017 blev sedan 80 stycken nya studentbostäder inflyttningsklara vilket medgav en lite ökning igen 32. Intressant är att Statistiska Centralbyrån (SCB) enligt sin statistik inte visar samma siffror som denna rapport. SCB påstår istället att det över åren med start år 2013 fanns st. studentbostäder i Örebro; att det år 2014 fanns st., för att år 2015 vara st fanns tillslut st. enligt SCB 33. Jämfört med figur 8 ovan skiljer sig siffrorna ganska markant. År 2013 menar SCB att det fanns knappt 200 studentbostäder färre än vad denna rapport visar. År 2015 stämmer siffrorna någorlunda överens, för att SCB sedan år 2016 visar att det finns drygt 200 studentbostäder fler än i denna rapport. Vad skillnaden i de presenterade siffrorna beror på 31 kontakt med alla studentbostadsföretag samt Studentbostadsrapport 2015, s.8 (omräknat efter fel). 32 Emma Long, Örebrobostäder (ÖBO), <Emma.Long@obo.se> 33 Statistiska Centralbyrån, Antal lägenheter efter region, typ av specialbostad, bostadsarea och år, BO BO0104/BO0104T7/table/tableViewLayout1 /?rxid= d bb-a85e-28260ee40882 (Hämtad ) 20

27 är oklart eftersom denna rapport utgår från uppgifter från studentbostadsföretag och hyresvärdar själva och använder samma definition av vad en studentbostad är som SCB gör. En orsak skulle kunna vara att ÖBO:s räkning av studentbostäder hela tiden varierar, eftersom de ibland kan hyra ut exempelvis rivningskontrakt tillfälligt till studenter, men även vanliga lägenheter som då ingår i deras bostadsgaranti. Dessa lägenheter registreras då tillfälligt som studentlägenheter i deras databas, varför deras total lätt varierar något. En förklaring till att SCB visar att det är fler studentbostäder i Örebro år 2016 kan bero på att ÖBO inte på sin hemsida uppdaterat hur många studentbostäder de tillhandahåller efter att brandskyddsregler skärpts och bostadsföretaget tappat närmre 300 studentbostäder 32. Figur 9 Färdigställda nyproduktioner från HT2015 till och med HT2017 Namn Aktör Inflytt Kvadratmeter Antal (m 2 ) och bostäder hyra/månad Kv. Oreganon Svenska Hela 2016, 21 m 2 Studenthus uppdelat i 5 etapper 4 500: Ankaret Asplunds 24 m 2 HT 2016 Fastigheter 4 500: Peppargatan/Kv m 2, ÖBO VT 2017 Gurkmejan : - 41 Tallkotten ÖBO VT m : - 39 Grillgården Länsgården HT m : - 63 Tot.: 543 st. Prognosen som uttalas i rapporten från år 2015 sa att det till och med våren 2018 skulle ha byggts 852 stycken studentbostäder. Denna siffra har däremot inte uppnåtts, vilket dels beror på att antalet studentbostäder som varje projekt skulle generera har minskat i vissa fall och dels på att ett projekt blivit försenat och inte ännu börjat byggas. Trots dessa förändringar har ändå 543 nya studentbostäder byggts sedan år Många av de nybyggda studentbostäderna sedan år 2015, som presenteras ovan i figur 9, är byggda i närheten av, eller intill, campus Örebro och skapar därmed en ännu starkare studentkoppling i området. Länsgårdens studentbostäder är istället belägna nära Campus USÖ. Den starkare studentkopplingen kan ses positiv, men nybyggen är generellt dyra och studentbostäder kan vara just extra dyra i både byggnadskostnad och förvaltningskostnad. Nybyggen ger alltså höga hyror för studenter. De nybyggen som presenteras i figur 9 är inte bara dyra, utan de flesta även väldigt små. Enrummare har det byggts flest av i storlek mellan kvadratmeter och med hyror från ungefär 4 500: - per månad och uppåt. Alltså mycket små rum för närmre halva studiemedlet med fullt bidrag och lån (cirka : -), något som kan jämföras med SFS ställningstaganden som innebär att hyran inte ska överstiga 35 % av studiemedlet. I 21

28 Gävle, Östersund och Västerås har det däremot senaste året byggts nya studentbostäder med en hyra kring 35% av studiemedlet, vilket visar att det är möjligt trots höga byggnationskostnader 34. Ett fåtal nybyggda studentlägenheter i Örebro är större på upp till 53 kvadratmeter, men kostar då upp mot 7600: - i månaden. Dyraste är dock Länsgårdens som har studentbostäder på upp till 74 kvadratmeter och kostar cirka : - per månad 35. Bostäder som troligen bebos av fler än en ensam student för att klara av att betala hyran. Figur 10 Studentbostädernas fördelning mellan studentbostadsföretagen i antal år 2017 Asplunds Fastigheter, 219 Husherren Fastigheter, 151 Svenska Studenthus, 285 Sankta Katarina bostäder - Svenska kyrkan, 137 John Ekströms Bygg, 136 Behrn Fastigheter, 108 ÖBO, 2096 Botrygg, 66 Länsgården, 63 Disponentparken, 32 Antal studentbostäder i Örebro 2017 Totalt: 3293 Av de totala 3293 stycken studentbostäder i Örebro ser fördelningen ut som ovan, figur 10. Värt att nämna är att antalet studentbostäder som bostadsföretagen angivit att de förvaltar är just antalet studentbostäder och inte hur många studenter som kan bo i deras studentbostäder. En studentbostad innebär inte nödvändigtvis att det endast är en ensam person som bor i bostaden. Vissa studentbostäder har 2 rum och kök, eller 3 rum och kök, där det antas bo minst två eller fler studenter. Detta kan bero på att hyran är för hög för en ensam student, att bostadsbrist kräver att flera studenter delar en studentbostad, krav från studentbostadsföretaget något Asplunds Fastigheter gör på dubblett-studentbostäder på Universitetsgatan 36 eller en ren önskan om att dela en bostad med någon annan student. En boendeform som efterfrågas av 34 Se tidigare rubriker Efterfrågan - Byggs det rätt? samt Örebro i nationella undersökningar 35 med bostadsföretagen ÖBO, Asplunds, Svenska Studenthus samt Länsgården <Emma.Long@obo.se>, <emma.olsson@asplundsfastigheter.se>, <annika.knaust@svenskastudenthus.se>, <matz.karlsson@lansgarden.se> 36 Emma Olsson, Asplunds Fastigheter, <emma.olsson@asplundsfastigheter.se> 22

29 många studenter 20. Däremot finns det inte så många studentbostäder av den större, delningsbara, variant i Örebro, utan de flesta är mindre ettor där det med högsta sannolikhet bor en ensam student. Eftersom det är svårt att veta hur många som bor i samma studentbostad är utgångspunkten oftast att det bor en student per hushåll, om inget annat nämns. Framtidsprognos Kommer det byggas mer? Tabellen nedan visar att Behrn fastigheter håller på att bygga 208 stycken studentbostäder totalt, med inflytt tidig vår stycken bostäder är belägna intill Svenska Studenthus nya bostäder i Kv. Oreganon med namnet Oreganon 2. Det kommer alltså bli ett stort studentbostadskomplex med hela 446 stycken studentbostäder i området ( ). Behrn Fastigheter bygger även studentbostäder på campusområdet, precis intill Universitetsplatsen och Nova-huset, kallat Universitetet 10. Här kommer det också tidig vår 2018 stå färdigt 47 stycken studentbostäder 37. Asplunds Fastigheter har haft planer på att kvarteret Stenen skulle stå klart våren 2017, ett projekt som blivit uppskjutet. Studentbostäderna är däremot fortfarande aktuella, även om det är oklart när inflytt sker. Enligt Asplunds startar byggnationen inom två år 36. Figur 11 Planerade framtida byggnationer Namn Aktör Inflytt Antal bostäder Oreganon 2 Behrn Fastigheter Våren Universitetet 10 Behrn Fastigheter Våren Kv. Stenen Asplunds Fastigheter Oklart - byggstart inom 2 år 41 Totalt: 249 st. Örebro kommun beräknar att det inom närmsta åren kan tillkomma ca. 250 studentbostäder i kommunen, vilket stämmer överens med de som visas i figur 11. Behrn Fastigheters 208 st. samt Asplunds 41 st. planerade studentbostäder motsvarar tillsammans i stora drag de studentbostäder som kommunen anser kommer tillkomma. Utöver detta finns i dagsläget inga öppet planerade studentbostadsbyggnationer i Örebro, alltså kommer antalet studentbostäder troligen vara konstant efter inflytt i bostäderna i figur 11. Örebro kommun menar däremot att planering av byggnation ibland kan gå snabbt, eftersom en byggnad måste stå färdig 5 år efter att bygglov beviljats, men att det ofta går mycket snabbare än så. I dagslägen finns även nya aktörer som visat intresse av att bygga studentbostäder i Örebro 29. Det skulle därför kunna tillkomma fler än 250 studentbostäder inom närmsta åren. Intressant är att Boverket samtidigt meddelar att det under år 2017 och år 2018 kommer påbörja byggas studentbostäder respektive år i Örebro Anna Hillcom, Behrn Fastigheter, , <Anna.Hillcom@behrn.se> 38 Boverket, 2017, Brist på studentbostäder i högskolekommuner. (Hämtad ) 23

30 Detta visar inte minst på osäkerheten, och därmed svårigheten med framtidsprognoser gällande bostadsbyggande. Figur 12 - Antal studentbostäder vårterminen VT2018 Totalt ÖBO I rapporten som skrevs år 2015 sa prognosen att det till och med våren 2018 skulle byggas 852 stycken studentbostäder i Örebro. Eftersom rapporten skrivs tidigare än det, hösten 2017, visas hur läget med största sannolikhet kommer se ut VT2018, som rapporten år 2015 sträckte sig till. Som tidigare nämnt har det i skrivande stund byggts 543 stycken studentbostäder sen år Linjediagrammet ovan visar tillkomsten av Behrn Fastigheters 208 stycken studentbostäder VT2018. Våren 2018 kommer det då ha byggts hela 751 stycken nya studentbostäder sedan år 2015, en hög siffra, även om den inte riktigt når prognosen från förra rapporten. Varför prognosen inte stämmer är för att vissa byggprojekt inte har givit så många studentbostäder som de beräknat i tidigt skede, samtidigt som kv. Stenen blivit försenat. ÖBO:s innehav av studentbostäder ses till år 2018 minska rejält igen i figur 12 ovan. Detta förklaras av att ÖBO har sålt 306 stycken studentbostäder, Tybble korridorsrum, till aktören Svenska Studenthus. Köpet har gått igenom, men förvärvet av bostäderna går igenom först hösten Bostäderna tillhör alltså därför i skrivande stund fortfarande ÖBO, vilket gör denna korta framtidsprognos mycket relevant. Svenska Studenthus har genom detta ökat sin andel på marknaden markant och är därmed den näst största studentbostadsaktören i Örebro, med god marginal. Företaget meddelar att den totala andelen bostäder på orten kommer vara densamma trots förvärvet 40. Totala antalet studentbostäder som skulle finnas i Örebro våren 2018 prognostiserades i rapporten år 2015 till stycken. Eftersom antalet nybyggen inte följt prognosen har inte heller denna prognos uppfyllts, trots att tillväxten av nybyggda studentbostäder har varit väldigt 39 Beräknat genom information från bostadsföretag, samt studentbostadsrapporten Annika Knaust, Svenska Studenthus, , <annika.knaust@svenskastudenthus.se> 24

31 hög. Däremot är troligen den största anledningen till detta att ÖBO:s oväntat tappade närmre 300 studentbostäder på grund av de skärpta brandskyddsreglerna. Så länge inga fler tapp av bostäder sker vilket det inte finns tendenser till i dagsläget så kommer Örebro år 2018 enligt diagrammet ovan tillhandahålla 3501 stycken studentbostäder. Visserligen många färre än vad prognosen sa (3 925 st.), men ändå en ökning av drygt 400 studentbostäder sedan Därtill kan 41 studentlägenheter tillkomma inom närmsta åren i och med kvarteret Stenen, för att antalet studentbostäder sedan kommer hållas konstant enligt vad som idag är känt. Även om det inte finns många planer på fler nya studentbostäder i Örebro, menar kommunen att det finns ett stort behov av billigare bostäder överlag i Örebro. Kommunen arbetar alltså för att det ska byggas bostäder för mer generellt ekonomiskt utsatta grupper i samhället kommande år, så som unga, äldre och familjer med lägre inkomst. Studenter är visserligen en av målgrupperna, även om det inte kommer bli renodlade studentbostäder 29. Sådana bostäder kan försvåra bedömningen av om det finns tillräckligt med just studentbostäder eftersom bostäderna är till för fler utsatta grupper än studenter. Det är alltså svårt att veta hur många studenter som faktiskt kommer få möjlighet att bo i sådana bostäder, något som är betydelsefullt i en kritisk boendesituation för studenter. Trots detta är det en satsning som gynnar hela samhället och bör underlätta för den enskilda studentens att hitta ett boende i Örebro. Vad säger bostadsföretagen? Flera av bostadsföretagen i Örebro som tillhandahåller studentbostäder meddelar vid e- mailförfrågan att de har svårt att tillgodose studenter en bostad vid terminsstart, framförallt vid höstens terminsstart är situationen mycket svår. Utav de tio studentbostadsföretag som finns i Örebro har ett företag inte svarat, medan sex stycken av totalt nio svarat att de anser att det finns behov av fler studentbostäder. De resterande tre anger att det är balans på studentbostadsmarknaden 41. Även om det under hösten är svårt att tillgodose alla som vill en studentbostad, påpekar några problematiken med studentbostäder då de ofta kan stå tomma under sommaren, då studenter säger upp bostäderna lagom till sommaren eftersom många inte spenderar sommaren i Örebro. Ingen av de tillfrågade bostadsföretagen har planer på att bygga fler studentbostäder i framtiden, förutom Asplunds nämnda kvarter Stenen Värt att nämna är att hyresvärden för studentbostäderna Disponentparken (32 st.) har funderingar på att göra om studentbostäderna till bostadsrätter i framtiden. Däremot finns ingen tidsplan än , 36, 37, 40, 42, 43, 44, 45,, 41 Anser att det är balans på marknaden: ÖBO, John-Ekströms Bygg samt Disponentparken. Resterande anser att det finns ett behov av fler studentbostäder: Behrn Fastigheter, Asplunds Fastigheter, Svenska Kyrkan, Botrygg, Svenska Studenthus samt Länsgården. Husherren svarade ej. 42 Lena Ekström, John Ekströms Bygg, , <lena@je-bygg.se> 43 Mona Söderström, Svenska Kyrkan Örebro, , <mona.soderstrom@svenskakyrkan.se> 44 Merdad Moghtadai, Botrygg, , <merdad.moghtadai@botrygg.se> 45 Matz Karlsson, Länsgården, , <matz.karlsson@lansgarden.se> 46 Marcus Bäckström, Hyresvärd Disponentparken, , <marcus.backstrom@hotmail.com> 25

32 Resultat Örebro Nedan kommer olika beräkningsmodeller användas för att sätta siffror på och att försöka förstå hur studentbostadssituationen ser ut och förändras över tid. Dnr. 17/18.I.B.1.2 Uträkningar Går det att räkna på bostadssituationen? Uträkning 1: I denna relativt enkla uträkning tas antalet helårsstudenter minus antalet distansstuderande - en grupp som med stor sannolikhet inte är i behov av en studentbostad - för att få fram hur många bostäder studenter vid Örebro universitet tar i anspråk, om alla skulle ha var sin bostad. Alltså ett möjligt totalt behov av bostäder för studenterna. Antalet studenter (HST) är från år = Helårsstudenter 2016 (HST) Distansstudenter i HST Totala behovet bostäder för studenter vid Örebro universitet Det krävs alltså stycken bostäder för att alla studenter ska få en bostad. Skulle det antas att alla studenter vill bo i en studentbostad krävs det alltså stycken studentbostäder i Örebro. För att få fram hur många bostäder som behövs utöver dagens befintliga studentbostäder, st. dras dessa bort. Antalet studentbostäder är den senaste siffran från år = Totala behovet bostäder för studenter vid Örebro universitet Befintliga studentbostäder 2017 Behovet av nya studentbostäder Detta ger ett behov av bostäder utöver dagens studentbostäder, för att alla studenter ska få var sin studentbostad. Att det bor en student per hushåll speglar däremot inte verkligheten eller studentgruppens behov. Vissa studenter väljer till exempel att bo kvar hemma hos föräldrar, andra i bostadsrätt, hyresrätt eller villa. Samtidigt bor en andel studenter i Grythyttan. Därför kan X antal dras av från respektive slutliga siffror i beräkningarna ovan. Talet X är dock mycket svårt att beräkna och preciseras inte vidare i just denna beräkning. Se del 2 om Grythyttan längre ner för att få en uppfattning om antalet studenter som studerar där. Beräkningarna ovan kan trots sina brister ändå användas för att få en uppfattning om totala behovet av bostäder som krävs för att alla studenter ska få en bostad. En enkel grundläggande beräkning att jämföra framtida utvecklingen med. För att jämföra det totala behovet (första beräkningen ovan) med år 2015 har antalet ökat med 545 stycken. Alltså en stor ökning av behovet av bostäder för studenter. Detta beror på att antalet studenter ökat. Enligt universitetet ska inte antalet öka mer än med ca. 200 st. de kommande åren, men eftersom universitetets prognos från år 2015 inte stämde återstår det att se hur utvecklingen blir. 26

33 Figur 13 Totala behovet av bostäder för studenter i Örebro samt totalt bostadsbehov utöver befintliga studentbostäder över år Örebrostudenters totala behov av bostäder Totalt behov utöver befintliga studentbostäder Tabellen ovan till vänster visar att det totala behovet av bostäder för studenter i Örebro har ökat kraftigt sedan år Detta beror på att antalet studenter ökat. Samtidigt vet vi att antalet studentbostäder ökat de senaste åren. Tabellen till höger visar därför Örebrostudenternas totala behov av bostäder utöver de befintliga studentbostäderna, för att se om antalet studentbostäder ökat i samma takt som antalet studenter. Utifrån detta kan vi då även se hur många studenter som tvingas söka sig till andra bostäder än just studentbostäder. Stapeln från år 2016 i den högra tabellen skjuter iväg i höjden och visar att antalet nya studentbostäder inte ökat i samma takt som antalet studenter. Därför tvingas många studenter ut på den vanliga bostadsmarknaden. Uträkning 2: Som tidigare nämnt varierar det hur studenter väljer att bo och det är inget som är konstans för alla. För att eliminera denna felmarginal, som antogs i Uträkning 1, kan ett snitt på hur många som bor i varje hushåll (bostad) beräknas. Statistik på hur många som i snitt bor i varje hushåll bland studenter i Örebro finns dessvärre inte. Istället finns statistik för hur många unga i års ålder som bor samboende respektive ensamboende utan barn år Ett åldersspann och en livssituation som antas stämma in på de flesta studenter, vilket bekräftas av att 70,6 % av totala antalet aktiva studenter vid Örebro universitet 2016 var mellan år 25. Samboende är 5 060st medan 7 040st är ensamboende 47. Totalt är det då = personer. Med samboende antas att det är två personer som bor ihop. Totalt är det alltså då i antal hushåll räknat 5060/ = 9570 hushåll. Det är då personer fördelat på hushåll. I snitt per hushåll bor det då: 47 Statistiska Centralbyrån, Antal personer efter region, ålder, hushållstyp, antal barn och kön. År , BE BE0101 BE0101S/HushallT04kon/?rxid=f6 890f5b-a ab-79dec3ec5393 (Hämtad ) 27

34 = 1,3 Personer Hushåll Personer per hushåll i snitt bland åringar i Örebro Att jämföra med hela Örebro kommun där 2,1 personer i snitt bor per hushåll år 2016 och med snittet av antalet personer som bor i specialbostäder (bostäder för studenter, äldre samt funktionsvariationer) i Örebro på 1,2 48. Visserligen är inte alla dessa studenter, men det är så nära snittet bland studenter i Örebro år 2016 statistiken från SCB kan visa. Att siffran är relevant och rimlig bekräftas ytterligare av att jämföra med snittet för antalet personer som bor i en specialbostad (bostäder för studenter, äldre och funktionsvarierade) i Örebro som visar 1,2. Beräkningen är därför en indikation, med viss felmarginal, på hur många som i snitt bor i varje hushåll bland studenter. För att avancera och utveckla Uträkning 1 kan snittet 1,3 användas för att, som tidigare nämnt, eliminera det felaktiga antagandet om att det bor en student per hushåll ,3 = HST minus antalet distansstudenter Studenter i snitt per hushåll Totala behovet av bostäder Totala antalet bostäder som studenter kommer uppta i Örebro är alltså enligt denna uträkning 6659 st., om det i genomsnitt bor 1,3 studenter per bostad. För att få reda på hur många bostäder utöver det befintliga studentbostadsbeståndet som studenter kommer uppta görs beräkningen nedan = Totala behovet av bostäder Befintliga studentbostäder Totala behovet av bostäder utöver studentbostadsbeståndet För att alla studenter ska ha tillgång till en bostad krävs alltså, med boendenormen 1,3 studenter per hushåll, stycken fler bostäder än vad det idag finns studentbostäder. Med viss felmarginal eftersom alla studenter inte vill bo i en studentbostad samt att en andel studenter bor i Grythyttan. Antas att alla studenter vill bo i en studentbostad finns ett behov av nya studentbostäder i Örebro. Eftersom snittet, 1.3, är ganska stabilt över åren, kan samma snitt användas för att beräkna hur situationen var utifrån denna beräkning, när rapporten år 2015 skrevs. Då fanns helårsstudenter, minus 586 distansstudenter, vilket ger helårsstudenter. Divideras på snittet av 1.3 studenter per bostad, var år 2015 det totala behovet av bostäder Sedan dess 48 Statistiska Centralbyrån, Antal personer per hushåll efter region, boendeform och år, HE HE0111/HushallT29/?rxid=e575358a-7cdb b52-05bc0a333c10 (Hämtad ) 28

35 har alltså totala behovet ökat med över 400 bostäder. En ökning till följd av tillväxten av helårsstudenter sedan dess. År 2015 fanns studentbostäder totalt, vilket gör att behovet utöver dessa bostäder uppgår till = stycken. Från år 2015 till idag har alltså behovet ökat med 193 stycken bostäder för att alla studenter ska ha någonstans att bo, med antagandet att det bor 1,3 studenter per hushåll. Om dessa bostäder bör vara studentbostäder eller inte är en diskussion värd att föra vidare. Uträkning 3: Denna uträkning följer samma räknesätt som i uträkningen år 2015, trots sina brister, för att kunna jämföra hur situationen ser ut i år med 2015 års siffror. I beräkningen nedan anges först antalet helårsstudenter minus antalet distansstudenter, uppdaterat med senaste siffrorna från 2016, eftersom distansstudenter med stor sannolikhet inte är beroende av bostad i Örebro. Sedan dras även antalet studenter Grythyttan (313 st. HST) bort, men 31 helårsstudenter av dessa är studenter vid måltidsekologprogrammet och antas bo i Örebro. Därför dras endast = 282 stycken bort = Helårsstudenter (HST) Distansstudenter i HST Grythyttanstudenter Studenter bundna till Örebro pga. platsbundna studier År 2015 angavs att 81 % av alla studenter var inflyttade utifrån Örebro län enligt enkätundersökningen. Den officiella statistiken visade däremot två procentenheter lägre, troligen eftersom den officiella statistiken bara visade flyttningar in till länet och inte inom Örebro län. Officiella siffran för 2016 var 75 %, alltså fyra procentenheter lägre än det som angavs i rapporten. För att göra denna uträkning så jämförbar som möjligt med den år 2015 samtidigt som enkätundersökningen från år 2015 fortfarande anses vara relevant kommer siffran 81% användas även i denna uträkning x 81 % = st. Örebro-bundna studenter Inflyttade studenter Behov av en bostad I en enkätundersökning som gjordes år 2015 angav 33% av de tillfrågade att de föredrog att bo i studentbostad och 36% föredrog vanlig hyresrätt. De resterande 24% ville helst bo i en bostadsrätt. Eftersom detta är en helt annan bostadstyp jämfört med de tidigare som helst bor i en hyreslägenhet, utesluts de 24% från totala antalet potentiella hyresgäster av studentbostäder x (36% + 33%) = st. Behov av en bostad Andel potentiella hyresgäster till studentbostad Potentiella hyresgäster av studentbostäder 29

36 Potentiella hyresgäster av studentbostäder slås ut mot antalet studentbostäder: = Totala potentiella behovet av studentbostäder Befintliga studentbostäder Underskottet av studentbostäder för att alla potentiella hyresgäster (studenter) ska få tillgång till en studentbostad. Alltså behövs stycken nya studentbostäder för att alla som enligt denna beräkningen är potentiella hyresgäster ska få en studentbostad. Intressant är att jämföra med siffrorna från år Däremot har tre olika felräkningar upptäckts och två av dessa har kunnat rättas till i efterhand. Den tredje finns inga uppgifter för att kunna beräkna om. Efter rätträkning av de två andra felen presenteras nedan de nya siffrorna, med de gamla felaktiga siffrorna från rapporten år 2015 i parentes bakom. Siffrorna år 2015 angav att det fanns stycken potentiella hyresgäster (4 394), alltså en ökning med 248 potentiella hyresgäster av studentbostäder till år År 2015 beräknades även att det var stycken studentbostäder i underskott (1 193), jämfört med dagens är det en minskning med 22 studentbostäder. Skulle beräkningarna från 2015 och 2017 göras på exakt samma villkor (om än felaktigt räknat) skulle siffran istället visa en ökning av 78 stycken studentbostäder. Vad denna jämförelse då tyder på är därmed inte helt tydligt, men eftersom förändringarna i det slutgiltiga behovet är så pass små som 22 alternativt 78 stycken studentbostäder kan studentbostadssituationen år 2017 antas vara i stort sett den samma som år

37 Sammanfattning och nyckelsiffror av uträkningarna Totala antalet bostäder som krävs för att alla studenter vid Örebro universitet ska få en bostad ökar, och har gjort så kraftigt sedan år 2013, vilket visas både i Uträkning 1 och 2. Däremot har byggandet av nya studentbostäder skett i någorlunda samma takt som studentökningen, vilket gör att situationen i stort år 2017 ser ut som den gjorde år 2015, vilket visas enligt Uträkning 3. Däremot kommer antalet studentbostäder vara relativt konstant från våren 2018, vilket kan innebära att andelen studenter som har tillgång till en studentbostad får en negativ utveckling om antalet studenter skulle öka. Uträkning st st. Uträkning st. Totala behovet av bostäder för att alla studenter vid Örebro universitet ska kunna få en bostad, förutsatt att det bor en student per hushåll. Behovet av bostäder utöver dagens befintliga studentbostäder. Totala behovet av bostäder för alla studenter vid Örebro universitet ska kunna få en bostad, beräknat att det bor 1,3 studenter per hushåll st. Totala behovet av bostäder utöver dagens studentbostadsbestånd för alla studenter vid Örebro universitet, beräknat att det bor 1,3 studenter per hushåll. Uträkning st. Underskottet av studentbostäder. 31

38 Slutsats - Örebro Att alla olika uträkningar ger olika resultat visar på svårigheten med beräkningar av detta slag. Mycket kan bero av att det inte finns några riktlinjer eller normer angående hur många studentbostäder det bör finnas för X antal studenter. Om inga mål eller antaganden är satta av de stora aktörerna så som Örebro kommun, Örebro universitet eller måste antaganden ske. Göteborgs Fastighetskontor citeras igen: Det är uppskattningar med många osäkerheter, varför ingen med rimlig säkerhet kan svara på frågan om exakt hur stor bostadsbristen är 1. Studentbostadssituationen i Örebro ser på flera plan ut att vara bättre än tidigare, dels för att det har färdigställts många nya studentbostäder och dels för att antalet studenter som använder sig av akutboendet samt garantiboendet minskar. Vissa menar att det är balans på studentbostadsmarknaden, däribland ÖBO, Studentbostadsföretagen samt Örebro kommun. Samtidigt visar flera av de uträkningar som gjorts att situationen är densamma eller värre idag än den var år Då menade flera att situationen var ansträngd men på bättringsväg. När frågan ställts till studentbostadsföretagen i Örebro meddelar sex av tio företag att de ser ett behov av fler studentbostadstäder. I enlighet med beräkningarna ovan och de sex studentbostadsföretagen kan fler studentbostäder behövas sett till beräkningen nedan. Den visar att situationen idag är densamma som år Figur 14 visar hur stor andel studenter som har tillgång till en studentbostad i Örebro. Antalet studentbostäder har sedan år 2015 ökat med ungefär 200 stycken, men under samma period har antalet helårsstudenter ökat med nästan 500 stycken 49. Detta innebär att det år 2015 fanns en studentbostad för 38 % av alla helårsstudenter (HST), borträknad distansstudenter genom denna beräkning: (Antalet studentbostäder (Antalet HST Antalet distansstudenter i HST)). Figur 14 Andelen studentbostäder per helårsstudent Andel i procent: 38 % 38 % 38 % 40 %* *Preliminärt räknat, förutsatt att antalet helårsstudenter är konstant men att antalet studentbostäder ökat (som prognosen antyder). År 2015 till år 2017 var situationen konstant med en tillgång på 38 %, trots att det byggts många nya bostäder. Detta beror på att antalet HST och antalet studentbostäder ökat parallellt. Förutsatt att antalet HST är konstant skulle det innebära att 40 % av alla studenter kan få en studentbostad år När rapporten 2015 skrevs användes senaste siffrorna från årsrapporten år Alltså var det då 8698 stycken helårsstudenter (HST) och år 2016, som denna rapporten utgår från, 9177 HST. En ökning med ca. 500st. För att stämma av prognosen för 2018 i figur 14 ska antalet HST från universitetets årsrapport år 2017 användas. 50 Eftersom årsrapporten för 2017 inte finns än finns ingen information angående antalet HST för Därför används i uträkningen år 2017 antalet studentbostäder för i år, men antalet HST för år Alla uträkningar är gjorda på samma sätt, med antalet HST från året tidigare, för att vara konsekvent. 32

39 Bostadssituationen för studenter ser alltså ut att stå stilla i och med att förhållandet mellan antalet studentbostäder och helårsstudenter utvecklas i samma takt. Enligt universitetet kan antalet studenter öka ytterligare med ett par hundra studenter de kommande åren, men en sådan utveckling kommer inte antalet studentbostäder erhålla efter våren Om studenterna blir fler men antalet studentbostäder är konstant kan det alltså innebära att bostadssituationen för studenter i Örebro istället förvärras ytterligare. I flera av beräkningarna uppvisas det totala behovet av studentbostäder, och sedan hur många som behövs utöver dagens befintliga studentbostäder. Detta antal, som behövs utöver dagens studentbostäder, kan ses som en brist på just studentbostäder eftersom endast drygt en tredjedel av alla studenter ens har möjlighet att få en studentbostad. Ska däremot Sveriges Förenade Studentkårers linje om tryggt boende gälla, så ska studenten efter anmälan om studentboende bli erbjuden en bostad inom en månad efter terminsstart. Utifrån detta ställningstagande, som utredningen understryker, har Örebro återigen en brist på studentbostäder. Att konkurrera om ett vanligt bostadskontrakt med löntagare jämfört med studentens låga studentinkomst är ansträngande stor. Möjligheten att få en bostad utanför studentbostadsbeståndet kan alltså bli mycket svår för de som vill eller måste hitta en annan bostad än studentbostad, framförallt för nyinflyttade studenter som inte har koll på Örebros studentbostadsmarknad. Inte minst för studenter som ska flytta till Örebro hade en gemensam bostadsportal med en gemensam bostadskö till alla studentbostäder underlättat studentbostadssökandet. Nybyggda bostäder för studenter är självklart bra eftersom fler får tillgång till en bostad. Nybyggda bostäder är däremot oftast dyrare att bo i än redan äldre befintliga bostäder. ÖBO förlorade 2016 några hundra studentbostäder, troligen av äldre och billigare karaktär. Samtidigt har många nybyggda studentbostäder tillkommit i Örebro med hyror upp emot 5 000: - för en liten enrumslägenhet. Av detta kan rimligtvis slutsatsen dras att snitthyran totalt de senaste åren ökat för Örebros studenter. Även om antalet bostäder har ökat så har studenternas redan ansträngda ekonomiska situation därmed blivit ännu mer ansträngd. Det snabba byggandet av vanliga bostäder i Örebro har troligen skapat stora möjligheter för studenter att flytta in i billigare äldre bostäder på grund av flyttkedjor, som nämns i bakgrunden. Även om målet om att bygga 900 bostäder per år i Örebro uppnås i framtiden, kommer bostadsbyggandet i Örebro att avta i och med att det år 2016 byggdes många fler bostäder än 900 st. I och med att byggandet avtar minskar även flyttkedjorna och därmed chansen för studenter att få en vanlig men billigare, mindre bostad ur det gamla bostadsbeståndet. Boendesituationen kan därför bli problematisk för studenter eftersom ungefär hälften av studenterna i Örebro uppgett att de bor utanför studentbostadsbeståndet 51. Den plötsliga explosiva ökningen av färdigställda bostäder i hela Örebro gynnar såklart även studenter, men kan också under denna byggboom dölja bristen av studentbostäder eftersom det under dessa år är lättare att få en 51 Kommer från tidigare rapport 2015, se Bakgrund - Tidigare studentbostadsrapport från år

40 vanlig bostad. Studentboenden kan också ifrågasättas eftersom nästan alla nybyggda har så höga priser. Detta kan vara en anledning till att studenter söker sig till vanliga hyresrätter för att få ett billigare pris. Oavsett kan den ökande byggtakten vara en av anledningarna till att antalet studenter som använder sig av ÖBO:s bostadsgaranti och s akutboende minskat. Det är däremot för tidigt att säga om hur studentbostadssituationen kommer påverkas när byggtakten avtar. Därför gäller det att vara uppmärksam på hur användandet av akut- samt garantiboendet förändras. Att bara 38 % (enligt figur 14) av studenterna har tillgång till en studentbostad kan behovet verka uppenbart stort. Men är det då brist på studentbostäder? Enligt definitionerna av bostadslägen i figur 3 kan idag bostadsbristen vara borta, trots svårigheter att få en bostad. Detta i och med att det går att få en bostad utan (lång) väntetid. Visserligen kan diskuteras vad lång väntetid är. Därmed kan en viss brist av bostäder fortfarande ses vid höstterminens start och en bit in på hösten. Göteborgs fastighetskontor anser att det är balans på marknaden när varje hushåll, teoretiskt sett, har tillgång till en bostad. Detta är något som antas uppfyllas i Örebro i de flesta fall enligt beräkningar. Att användandet av bostadsgarantin och akutboendet minskat stärker detta antagandet och att flera på egen hand hittar en bostad. Vad det sedan är för bostad, hur liten, hur dyr och hur långt bort den ligger kan också det diskuteras samtidigt som det är svårt att veta hur många som studenter som avslutar sina studier på grund av svårigheten att hitta en bostad, vilket kan betraktas som bostadsbrist. Är efterfrågan däremot mött innebär det att alla bor i en bostad de vill och är anpassad efter personens ekonomiska situation. Detta anses inte vara fallet för många av Örebros studenter. Alltså är bostadsbristen inte så akut förutom vid terminsstart, men efterfrågan är inte mött. Värt att notera är att bostadsbrist och akut bostadsbrist i denna rapport inte definieras på samma sätt som i rapporten skriven år Därför behöver denna analys inte betyda att situationen idag är bättre, och troligtvis är den inte bättre än var den var år Om alla studenter bör få en bostad inom eller utanför studentbostadsbeståndet är en diskussion som bör föras vidare av, Örebro universitet, Örebro kommun med flera. Likaså en diskussion angående ifall en målsättning för hur många studenter som ska bli erbjudna en studentbostad bör finnas, en studentbostadsnorm, eftersom någon sådan inte existerar varken på nationell eller lokal nivå. Finns ett ideal-antal studentbostäder i Örebro? I diskussionen är det extra intressant att beakta att 62 % av studenterna måste konkurrera med löntagare i jakten efter en bostad 52. Hur ska staden och universitetet kunna skapa trygga förutsättningar för studenter att börja studera i Örebro utifrån ett ekonomiskt och socialt perspektiv? Ytterligare en aspekt värd att bli påmind om är att 81 % av studenterna i Örebro är inflyttade till staden, och har därför många gånger låg, om ens någon, kunskap kring bostadssituationen och hur en lättast får en bostad i Örebro. Hur vill stora aktörer i Örebro profilera sig för och locka blivande studenter? Att göra det lättare för studenten att få en bostad kan göra att fler studenter väljer att gynna staden Örebro och Örebro universitet under sin studietid, och måhända även efter studierna. 52 Baserat på att 38 % av studenterna har tillgång till en studentbostad = 62 %. 34

41 Att organisationen Studentbostadsföretagen, Örebro kommun samt vissa enskilda bostadsföretag anser att det är balans på studentbostadsmarknaden kan bero på att det byggs fel, och att studenter därför hellre söker sig till det vanliga bostadsbeståndet. Att titta mer på vad studenter faktiskt vill ha och variera små dyra ettor med pentry, korridor eller dubbletter med andra alternativ samt försöka bygga billigare studentbostäder 53 kan troligen öka söktrycket på studentbostäder. Skulle det samtidigt vara så att det blir svårare för studenter att få en vanlig bostad när byggboomen i Örebro avtar, är det viktigt att det finns fler och olika varianter av studentbostäder samt att tillväxten av dessa inte stannar av helt. 53 Något som bevisligen uppnåtts av tre städer enligt SFS, se under rubrik Örebro i nationella undersökningar. 35

42 DEL 2: GRYTHYTTAN Grythyttan är en mindre tätort i Hällefors kommun, 7 mil norr om Örebro, där Örebro universitets institution Restaurang- och hotellhögskolan är belägen vid ett eget campus. Studentbostadsbeståndet eller studentbostadssituationen har tidigare utretts i Örebro, men aldrig i Grythyttan. Därmed kommer denna del i rapporten presentera hur många och vilka studentbostäder som idag finns, beräkna antalet studenter som bor i Grythyttan och försöka bedöma hur många som är i behov av en studentbostad, för att till sist utvärdera läget med hjälp av en enkätundersökning besvarad av studenterna i Grythyttan. Studentbostäder i Grythyttan I Grythyttan finns tre olika studentbostadsföretag, men även vanliga hyresvärdar och privatpersoner som hyr ut sina bostäder till just studenter. I denna utredning presenteras däremot bara de tre stora hyresvärdarna som förmedlar studentbostäder. Det första företaget heter FAGG Studentboende AB/Grythyttan förvaltning AB och har studentbostäder på Sjögatan i Grythyttan. Totalt har företaget 80 stycken rum fördelar på 30 lägenheter, varav 12 stycken är egna lägenheter. Resterande 68 boenden är fördelade på 18 bostäder som delas av flera studenter. Lägenheterna har 3 4 rum och gemensamt kök samt badrum. Företaget anser att det inte är så svårt att tillgodose alla studenter ett boende, då de till och med haft tomma bostäder under år , 55. Det andra företaget heter Din Studentbostad AB. De förvaltar 135 bostäder, varav 100 stycken rena studentbostäder. Av dessa ligger cirka 75 stycken utspritt i Grythyttan och 25 stycken inom en mil från campus i form av 1:or, 2:or och delade bostäder. Även om de har svårt att tillgodose alla som söker en bostad vid terminsstart, anser företaget att det inte behövs fler studentbostäder på orten. Detta för att flera av deras lägenheter står tomma från mars-augusti varje år 56. Det tredje företaget är kommunalägt och heter BOAB Hällefors Bostads AB. BOAB har 10 st. rena studentrum i korridor med delat kök som är belägna på Nygatan 4 i Grythyttan. Däremot har BOAB totalt 750 bostäder i Grythyttan, Hällefors samt Hjulsjö. Utöver de 10 studentrummen hyrs ungefär 40 vanliga lägenheter ut till studenter varje år. Trycket på bostäder från studenter anses högt eftersom företaget måste tacka nej till flera studenter varje år. Även trycket på vanliga bostäder anses högt enligt BOAB, till och med så högt att de antytt en bostadsbrist under hela läsåret 16/17. Nya bostäder och studentbostäder i Grythyttan anses önskvärt av BOAB Eilert Johansson, Förvaltare, FAGG Studentboende AB/Grythyttan förvaltning AB, , <johanssoneilert@hotmail.com> 55 FAGG Studentboende AB/Grythyttan förvaltning AB, Välkommen till Sjögatan, (Hämtad ) 56 Daniel Jansson, Förvaltare, Din Studentbostad AB, , <daniel@dinstudentbostad.nu> 57 Lotta Radziejewski, Administratör, Hällefors Bostads AB, , <lotta.radziejewski@hellefors.se> 36

43 Figur 15 Dagens befintliga studentbostäder i Grythyttan Namn Aktör Kvadratmeter (m 2 ) och hyra/månad (kr) Antal studentbostäder Sjögatan FAGG Studentboende AB/ Grythyttan förvaltning AB m 2, kr alt m 2, kr 80 Stentry, Gärdet, Vallen, Kopparslagaren, Hackspetten Din Studentbostad AB 1 rok., 2 rok. och delade lägenheter kr 100 Sörgården/ Nygatan 4 BOAB - Hällefors Bostads AB m kr 10 Totalt: 190 st. Totalt finns alltså 190 stycken studentbostäder i Grythyttan samt några i Hällefors med varierade storlekar och hyror. Eftersom det inte tidigare skett någon dokumentation av antalet studentbostäder kan inte utvecklingen över tid ses. Däremot verkar dessa studentbostäder funnits ett bra tag utan större förändring mer än enstaka renoveringar. Antalet studenter i Grythyttan Att ta reda på hur många studenter som faktiskt bor i Grythyttan har visat sig vara mycket svårt. Några exakta siffror erhåller inte universitet eller någon annan myndighet. En stor förklaring kan återges av det tre år långa Måltidsekologprogrammet. Det är ett program som är registrerat i Grythyttan, men studenterna läser endast drygt två terminer vid campus Grythyttan och resterande, majoriteten, av kurserna undervisas i Örebro. Eftersom utbildningen till störst del ges i Örebro väljer många studenter som läser Måltidsekologprogrammet att bo i Örebro och istället pendla till Grythyttan när undervisning sker där 58. I vidare beräkningar kommer alla måltidsekologer antas bo i Örebro. 58 Marie Valegren, Studievägledare Restaurang- och hotellhögskolan, intervju , tel

44 Ytterligare en stor problematik som försvårar beräkningen av antalet studenter i Grythyttan är att en stor del, till och med majoritet, av alla studenter som läser vid campus Grythyttan endast läser en fristående kurs som ges på distans (503 av 927 studenter totalt 59 ). Dessa distansstudenter antas inte heller vara i behov av en studentbostad i Grythyttan. Antalet studenter skrivna vid campus Grythyttan fördelar enligt följande: Figur 16 Antalet studenter samt fördelning vid campus Grythyttan 59 Totala antalet studenter i individer Programstudenter Fristående kursare Totala antalet studenter 447 st. 503 st. 927 st. Antalet HST (helårsstudenter) - 64 HST 313 HST Värt att nämna är att en del studenter som läser den fristående distanskursen läser denna som extrakurs vid sidan av ett program i Grythyttan. Därför blir inte resultatet av antalet fristående distanskursare plus antalet programstudenter totalt 927 stycken, då totalen är antalet unika studenter med olika personnummer. De två olika totala antalet studenter i tabellen ovan skiljer sig markant, mellan 313 till 927 stycken. För att få en bättre inblick i hur många studenter som faktiskt bor i Grythyttan behöver siffrorna i tabellen ovan konkretiseras ytterligare, även om slutresultatet kommer blir ett teoretiskt antagande utan säkerhet. För att göra mer begriplig hur många som bor i Grythyttan kommer de som inte är beroende av att bo nära campus Grythyttan att uteslutas i kommande beräkningar, måltidsekologerna och distansstudenterna. Därför kommer istället programstudenterna utgås ifrån, eftersom distansstudenterna då är borträknade och eftersom programstudenterna är beroende av att bo nära campus. Däremot måste antalet studenter som varit registrerade i Grythyttan under året och läser måltidsekologprogrammet (87st. 59 ) räknas bort = 360 Programstudenter Måltidsekologer Totala antalet studenter bundna till Grythyttan 59 Per-Otto Emilson, Verksamhetscontroller, Örebro universitet, intervju , <per-otto.emilson@oru.se> 38

45 För att få en siffra att jämföra med kommer det också relevanta antalet helårsstudenter användas, minus antalet distansstudenter och måltidsekologer. Måltidsekologerna som räknas bort här kan verka få, vilket beror på att det endast är dem som är skrivna på en kurs vid Restaurang- och hotellhögskolan vid tillfället som räknas bort, vilket är 31 HST = 218 Helårsstudenter Fristående distanskursare HST Måltidsekologer HST Totala antalet HST bundna till Grythyttan Detta innebär alltså att det bor mellan studenter i Grythyttan. Siffran är högst hypotetisk och innefattar ett stort spann, men att vara mer specifikt går inte utan att vara ytterligare hypotetisk och därmed även öka osäkerheten i siffran. Framtidsutsikt Inget av företagen planerar nybyggen, men bostäderna på Sjögatan har börjat renoveras efter behov och likaså sker löpande renovering av Din Studentbostad AB:s bostäder vid behov. Det kommunala bostadsföretaget BOAB är det enda av de tre som anser att det finns ett behov av fler studentbostäder i Grythyttan, men det finns inga planer på att faktiskt bygga mer. Din Studentbostad AB skulle däremot kunna tänka sig att bygga fler studentbostäder om universitetet på något vis skulle kunna garantera större teckning av bostäderna över året av deras boenden, så att inte flertalet bostäder står tomma under många månader om året som idag. Idag står nämligen flera bostäder tomma från mars till augusti, eftersom många studenter i Grythyttan år två har praktik på andra orter sista halvan av vårterminen. Eftersom det inte tillkommer fler studenter denna tiden på året står bostäderna tomma och utan intäkter fram till terminsstart igen 26, 56. Enligt Örebro universitet kommer antalet studenter i Grythyttan vara någorlunda konstant kommande år, dock med en möjlig liten ökning både 2017 och Resultat uträkningar Går det att räkna på bostadssituationen? Beräkningarna på hur många studenter som hypotetiskt är i behov av en bostad i Grythyttan kommer baseras på tidigare beräkningarna av antalet studenter i Grythyttan. Resultatet blev att det bor mellan studenter i Grythyttan. Det totala bostadsbehovet kan likställas med antalet studenter, eftersom alla då får var sin bostad. Det totala bostadsbehovet är då mellan stycken. Idag finns det 190 stycken studentbostäder i Grythyttan/Hällefors, alltså inte tillräckligt många för att alla studenter ska få var sin bostad. Hur stort blir då underskottet av studentbostäder? 39

46 = = 170 Antalet studenter/ Behov av bostäder Befintliga studentbostäder Underskott av studentbostäder Beräkningen tyder på att det finns ett underskott av stycken studentbostäder, för att alla studenter ska få en bostad. Att ta med i bedömningen är att alla inte önskar att bo i en studentbostad, utan kanske hellre hyr ett rum av en privatperson, önskar bo i bostadsrätt, vanlig hyresrätt alternativt villa. Att alla studenter bor i Grythyttan/Hällefors är inte heller troligt, utan en viss andel kan bo i områden runtomkring eller till och med i Örebro och pendla till Grythyttan. Figur 21 i enkätundersökningen som presenteras nedan kan ge en indikation på hur stor andel detta motsvarar. Så som svar på rubriken går det att räkna på bostadssituationen? blir svaret ja, men hur nära verkligheten resultatet blir är svårt att säga. Beräkningarna ger främst en indikation på hur läget teoretiskt kan tänkas se ut, men inte hur läget faktiskt ser ut. 40

47 Enkätundersökning Grythyttan Syfte, metod och svarsfrekvens Enkätundersökningen har utförts med syftet att klargöra Grythyttans studenters upplevelser om hyresnivåer, bostadskvalitet, nöjdhet med sin bostad, tillgången på studentbostäder och upplevelser kring livet som student i Grythyttan. Örebrostudenterna klargjorde i en liknande undersökning år 2015 hur de upplevde bostadssituationen i Örebro. Den undersökningen kompletteras nu med denna undersökning besvarad av Grythyttans studenter för att få en samlad uppfattning av bostadssituationen för studenterna i Grythyttan. Enkäten skickades ut sen vår 2017 i form av ett digitalt formulär till målgruppen - studenter registrerade Grythyttan - via s sociala medier; mail till registrerade studenter vid Restaurang- och hotellhögskolan; riktade inlägg i Facebookgruppen Student i Grythyttan ; Grythyttans kårsektions Facebook-sida samt fysiska marknadsföring på campus. Länken till enkäten publicerades upprepade gånger i alla kanaler, förutom i mail. Ungefär en månad efter att enkäten publicerats hade det totalt inkommit 106 stycken svar. Sett till antalet helårsstudenter i Grythyttan (313 st.) innebär detta en svarsfrekvens på 34 %. Enkätundersökningen kan ge en indikation på hur läget i Grythyttan ser ut för studenterna, men det är värt att påminnas om att det finns en felmarginal. Därför är det av stor vikt att kritiskt granska varje enskilt resultat som presenteras nedan och inte ta helt för givet att svaren representerar hela Grythyttans studentpopulation till punkt och pricka. Resultat - enkätundersökning Figur 17 Vad studerar du vid Örebro universitet i Grythyttan? Sommelier och måltidskreatör, 180hp 40 Kulinarisk kock och måltidskreatör, 180hp 36 Hotell och värdskap, 180hp 24 Måltidsekologprogrammet, 180hp Annan kurs Antal svar De tre mest representerade utbildningarna i tabellen ovan är även de tre största programmen i Grythyttan. Varför det endast är tre från Måltidsekologprogrammet som svarat på enkäten beror antagligen på att mer än halva utbildningen är förlagd i Örebro, och att dessa studenter därmed troligen i stor utsträckning är bosatta i Örebro. Enkäten är därför inte lika relevant för måltidsekologstudenterna. De som svarat annan kurs läser troligen någon fristående distanskurs som ger av Restaurang- och hotellhögskolan i Grythyttan. 41

48 Figur 18 - Vilken termin vid Örebro universitet studerar du? ANTAL STUDENTER :a 2:a 3:e 4:e 5:e 6+ TERMIN Studenter som läser terminerna 2, 4 och 6+ är överrepresenterade, detta för att utbildningsprogrammen i Grythyttan endast startar på höstterminen och enkäten skickades ut på vårterminen. Därmed läser alla programstudenter - som mest troligt bor i Grythyttan och då berörs av enkäten jämna terminer. De svarande har en god spridning över de olika årskurserna vilket har en god inverkan på en bred representation i alla kommande svar. De som svarat terminerna 1, 3 och 5 läser troligen fristående kurser. Figur 19 - Hur gammal är du? ANTAL STUDENTER år år år år 30 år + Förhållandet mellan åldrarna i Grythyttans studentpopulation är mycket lik förhållandet mellan åldrarna bland Örebros studenter som undersöktes i studentbostadsrapporten år 2015, vilket då ansågs spegla en relativt låg medelålder nationellt mätt. Både i Grythyttan och Örebro svarar 84 % av studenterna att de är 26 år eller yngre. 42

49 Figur 20 Var du tvungen att flytta på grund av studierna? Ja 94% Nej 6% Grythyttan är en lite tätort belägen relativt långt från andra större städer vilket gör det problematiskt att pendla, framförallt utan bil. Dessutom utgörs tätorten till stor del av studenter. Därmed är det inte förvånande att så många som 94 % av studenterna varit tvungna att flytta på grund av studierna, även om siffran är mycket hög. Detta betyder att 94 % av studenterna som börjar studera i Grythyttan är i behov av en bostad i närheten, varför öronmärkta studentbostäder är av stor vikt för att enklare och snabbare få en bostad utan att konkurrera med övriga invånare på orten. I Örebro motsvarar inflyttningen av studenter 81 % år 2015, vilket också är mycket högt. Figur 21 Bor du i Grythyttan, Hällefors, Örebro eller annan ort? Annan ort 4% Grythyttan 88% Örebro 4% Hällefors 4% Andelen studenter som bor i Grythyttan uppnår enligt enkäten 88 %. Att så stor andel bor på orten kan bero på att kommunikationerna dit är begränsade och att det då är enklast och billigast att bo nära campus. Däremot har inte alla 94 %, som medgivit att de varit tvungna att flytta på grund av studierna, i figur 20, bosatt sig i Grythyttan. 6 procentenheter har istället bosatt sig i Örebro, Hällefors eller någon annanstans. En möjlig förklaring kan finnas senare i figur

50 Figur 22 - Vilken typ av bostad bor du i? Studentbostad 56 Hyresrätt (Ej studentbostad) 42 Villa 4 Hyr i andra hand Inneboende Bostadsrätt ANTAL SVAR Lite drygt hälften av alla studenter bor i en studentbostad, 53 % (56 stycken). För att se ett samband med tidigare beräkningar gällande studentbostadsunderskottet i Grythyttan, visades ett totalt bostadsbehov på mellan stycken bostäder. Om alla 190 befintliga studentbostäder är uthyrda och 53 % av studenterna i Grythyttan bor i en studentbostad (enligt tabellen ovan), innebär det att det totalt bor ca 360 studenter i Grythyttan (enligt beräkning (190/53) x 100 = 358,4 avrundat 360). Uträkningen som säger att det finns ett behov av studentbostäder i Örebro stämmer alltså därför relativt bra överens med svaren på denna frågan. Hur stort underskott av studentbostäder det är i Grythyttan kan däremot diskuteras, då resterande 47 % av studenterna i Grythyttan bor i andra bostäder än just studentbostäder. Vill studenterna helst bo i studentbostäder kan ett underskott av dessa bostäder absolut vara fallet då det inte finns en studentbostad till alla studenter. I Örebro bor motsvarande 48 % av studenterna i studentbostäder Figur 23 Vilken boendeform motsvarar bäst ditt boende? Egen lägenhet 1 r.o.k (även kokvrå m.m.) 42 Delar lägenhet med kompis/kompisar 21 Egen lägenhet 2 r.o.k (även kokvrå m.m.) 19 Delar lägenhet med partner (sambo) 11 Rum i korridor 7 Annat 5 Egen lägenhet 3 r.o.k (även kokvrå m.m.) ANTAL SVAR Ungefär 40 % (42 stycken) av alla studenter bor i en egen enrumslägenhet i Grythyttan, vilket även motsvarar bostadssituationen för studenter i Örebro år Andelen som delar lägenhet 44

51 med kompis/kompisar är däremot mycket högre i Grythyttan med ungefär 20 %, jämfört med Örebro där andelen motsvarar 6,3 %. Detta beror antagligen på att en stor andel av studentbostäderna i Grythyttan är lägenheter med upp till fyra rum som hyrs ut separat till olika studenter. En intressant fråga är om den typen av bostäder skulle kunna försvinna? Bostadsföretaget Örebrobostäder hyrde nämligen tidigare ut lägenheter på liknande vis i Örebro, där en flerrumslägenhet hyrdes ut på olika kontrakt till flera olika studenter. På grund av förändrade brandskyddsregler uppgav ÖBO att de inte längre kunde hyra ut lägenheter på detta sätt, vilket gjort att flera hundra studentbostäder försvann. Så, finns det en risk att samma sak händer i Grythyttan? Kan i så fall flertalet studenter bli utan bostad? Figur 24 - Vad betalar du i hyra? 6000 kr kr kr kr kr kr eller mindre ANTAL SVAR Enligt Sveriges Förenade Studentkårers (SFS) ställningstaganden ska inte studenters hyra överstiga 35 % av studentens inkomst från studiemedel samt eventuellt bostadsbidrag. Fullt studiebidrag samt lån ger i januari 2018 totalt kr. Förutsatt att studenten inte får något bostadsbidrag är 35 % av inkomsten knappt kr. Tillkommer bostadsbidrag som inkomst kan också hyran bli högre och fortfarande följa SFS ställningstagande. Därmed kan antas, om än lite väl tilltaget, att de som betalar upp till 4000 kr i månaden betalar en rimlig hyra. Enligt tabellen ovan kan därför upp till 73 % av studenterna i Grythyttan anses ha en rimlig hyra. Hur hyran däremot ställer sig i förhållande till standarden på bostaden lämnas öppet. I Örebro betalade jämförelsevis knappa 53 % av studenterna 4000 kr eller mindre i hyra år Hyresnivån är alltså markant högre i Örebro jämfört med Grythyttan. 45

52 Figur 25 - Hur anser du att standarden på ditt boende är? Mycket hög 10 Ganska hög 60 Ganska dålig 30 Mycket dålig ANTAL SVAR En övervägande majoritet, 66 %, anser att standarden på boendet är ganska eller mycket hög. Det lämnar visserligen en tredjedel, 34 %, av studenterna med ganska eller mycket dålig standard. I Örebro 2015 upplevdes endast 13 % att standarden vad låg. Därmed verkar det finnas en relativt stor andel bostäder med lägre kvalitet i Grythyttan. Sannolikt har den generellt lägre standarden i Grythyttan även en koppling till den genomsnittliga lägre hyran på orten, i jämförelse med Örebro. Figur 26 - Hur nöjd är du med ditt boende? Mycket nöjd 33 Ganska nöjd 55 Inte särskilt nöjd 15 Inte alls nöjd ANTAL SVAR Trots att en relativt stor andel ansåg att standarden på sin bostad var låg i figur 25, är ändå 83 % av studenterna ganska eller mycket nöjda med sitt boende. Andelen nöjda studenter är alltså högre än andelen som tycker att dennes bostad har hög standard. En anledning till den goda attityden till bostaden antas vara att en okej standard på bostaden kan accepteras om även hyran är låg. 17 % är däremot inte särskilt nöjda eller inte alls nöjda med sitt boende. Möjligtvis för att hyresnivån är för hög i förhållande till standarden? 46

53 Figur 27 - Varför valde du din nuvarande bostad? Det var enda alternativet 42 Läget 29 Annan anledning 18 Standarden 9 Hyran ANTAL SVAR Hela 40 % av studenterna i Grythyttan valde sin bostad då det var enda alternativet som fanns. Detta visar på svårigheten att få en bostad i Grythyttan, att valmöjligheterna är små. Situationen i Örebro var år 2015 något bättre, där 34 % av studenterna valde sin bostad för att det var enda alternativet. Flera studenter samt en hyresvärd vittnar om svårigheten att få en bostad vid terminsstart, men att det lättar allt eftersom terminen går då vissa hoppar av sin utbildning och flyttar från Grythyttan. De som svarat annan anledning har bland annat valt nuvarande bostad för att de ville bli sambos med partner, ville flytta ihop med vänner, eller för att de ville bo själv i en 1:a eller 2:a. Figur 28 - Var skulle du helst vilja bo under studietiden? Grythyttan 89% Kumla 1% Hällefors 2% Örebro 8% Skulle studenterna få önska vart de skulle få bo svarar en klar övertygande majoritet, 89 %, att de vill bo i Grythyttan. Örebro, som ligger 7,2 mil från Grythyttan, önskar 8 % bo i. Hällefors, som 47

54 ligger en knapp mil från Grythyttan, önskar 2 % bo i. Slutligen vill 1 % bo i Kumla. Siffrorna stämmer väldigt väl överens med frågan om var studenterna bor vid svarstillfället, figur 21, där 88 % säger sig bo i Grythyttan. Alltså vill några fler bo i Grythyttan (89 %), och några fler vill bo i Örebro jämfört med var de bor idag (4 % bor i Örebro idag). Figur 29 - Vad är viktigast vid val av bostad? Läget Hyra Standard Livsmedelsbutik/service Närhet till andra studenter God kollektivtrafik Riktigt kök Storlek på bostad En bra hyresvärd Fritidsaktiviteter Allt inkluderat i hyran (bredband, vatten, el osv.) ANTAL SVAR Frågan ställdes i enkäten till studenterna med en tom fritextruta, där flera saker kunde skrivas. En sammanställning av vad alla benämnde som viktigt (en eller flera saker) gav denna rankade lista. Överlägset flest svarade att läget var något av det viktigaste när en bostad skulle väljas, och då framförallt i form av närhet till campus. Vissa har däremot svarat att läget inte alls spelar roll eftersom allt är nära i lilla Grythyttan. Andra påpekar istället att läget är viktigast eftersom Grythyttan är svårtillgängligt för pendling, och bor du då inte på orten kan studier bli lidande likväl som studenten kan hamna utanför. Att läget anses viktigast kan kopplas till svaren i figur 28, där 89 % av studenterna säger sig helst vilja bo i Grythyttan om de fick välja. På en tydlig topp tre i rankningen ovan framkommer att hyran och standarden även är mycket viktiga, där flera betonar en rimlig hyra i förhållande till standarden. Bland svaren framkom flera förslag på saker som kan utvecklas på orten, som skulle förbättra studentsituationen i Grythyttan. En sådan var att tio-månaders hyra önskas av ett antal studenter, eftersom få generellt stannar i Grythyttan över sommaren. Med dagens hyra som sträcker sig under 12 månaders säger många studenter upp sina bostadskontrakt över sommaren för att slippa hyran. Detta gör framförallt de studenter som går år två, eftersom deras sista kurs på våren består av praktik som sker på annan ort. Detta gör att studenterna blir borta från Grythyttan under flera månader i sträck, och bostäderna sägs därmed upp i stor utsträckning. Detta är något som hyresvärdar också betonat som problematiskt eftersom vissa bostäder står tomma från så länge som mars - augusti 60. På fjärde plats i tabellen 60 Läs vad hyresvärdarna uttryckt under rubriken Studentbostäder i Grythyttan. 48

55 hamnar vikten av närhet till service och då framförallt en bra livsmedelsbutik med rimliga priser. Dagens lilla och enda matbutik i Grythyttan anses av flera vara undermåligt, med litet utbud och höga priser. Kollektivtrafiken benämns av relativt få studenter som viktig, vilket kan bero på att de istället valt att benämna läget som viktigare. Pendling från andra orter verkar inte ses som ett något givet alternativ eftersom orten ligger långt bort från exempelvis Örebro och att kollektivtrafiken till både Örebro och andra orter går alldeles för sällan och är alldeles för dyr. Figur 30 - Vilken typ av service skulle behöva utvecklas för att förbättra din bostadssituation? Utökad och billigare kollektivtrafik Fler/billigare matbutik Sopsortering Kvalitet på bostäder Lägre hyra Bättre elavtal Hyresvärdarna Systembolag/ombud Fler studentbostäder Bättre kök Fler aktiviteter 10- månaders hyra ANTAL SVAR Även denna fråga ställdes med en tom fritextruta i enkäten, där samma person har kunnat ge flera svar. Den servicen som flest studenter vill se förbättras är kollektivtrafiken, något som inte alls prioriterades av många i frågan innan, figur 29. Ökning av antalet turer till Örebro nämns framförallt som önskvärt, men även det höga priset som uppgår till närmre ett par hundra kronor tur och retur anses vara för högt. Vissa kurser är belagda vid campus Örebro, vilket ger studenterna väldigt höga transportkostnader, eller ett beroende av bil. Något inte alla studenter har råd med, varför studentrabatt under vissa tider eller liknande lösning önskas. Samtidigt efterfrågas även fler bussturer till Hällefors, som är det närmsta större samhället. Vidare betonas även i denna fråga matbutiken på orten som bristande. För att få större utbud och billigare matpriser krävs enligt svaren bil. Detsamma anses bil behövas för att nå Systembolaget varför ett ombud önskas i Grythyttan. Efter att sopsorteringscentralen tillfälligt försvunnit är efterfrågan på detta stor, men kommunen avser att bygga en ny under våren Därefter påpekas kvalitén på bostäder som bristande. Flera vittnar om mögel, dålig isolering, trasiga och dåliga kök, badrum, tvättstugor samt hål i väggar. Samtidigt kan priset för ett rum kan nå så högt som för en nybyggd studentbostad i Örebro (ca kr), trots låg kvalitet. Kommunikationen, servicen och viljan att hjälpa och åtgärda fel från hyresvärdens sida anses vara mycket dålig enligt flera svar. Studenter upplever en uppgivenhet och frustration över att hyresvärden inte tar hand om sina bostäder. 49

56 Vissa studenter menar också att de har en kallhyra och måste värma upp med el-element samtidigt som de blivit pålurade dåligt elavtal av hyresvärden. Totalhyran för boendet blir då orimligt högt. Figur 31 - Hur stort, anser du, är behovet av nya studentbostäder/lägenheter i Grythyttan? Mycket stort 50 Ganska stort 35 Inte särskilt stort 21 Inte alls stort ANTAL SVAR Ingen student har svarat att behovet inte alls är stort, vilket i sig visar att situationen inte är optimal. Hela 47 % svarar att behovet av nya studentbostäder/lägenheter är stort, och hela 80 % tycker att behovet är antingen mycket stort eller ganska stort. Övriga upplysningar Bygg nytt eller inte? I den sista frågan uppmanades studenterna skriva övriga upplysningar, där några fortsatte svara på frågan ovan, figur 31. Fem studenter nämnde att det bör byggas nya bostäder och fem stycken att det inte behöver byggas mer utan att det finns tillräckligt med bostäder idag. Förklaringen till splittringen verkar grundas i att studenterna inte vill bo i de bostäderna som luktar mögel, är kalla och dåligt underhållna till en mycket hög hyra. Samtidigt är flera studenter missnöjda med sin hyresvärd på grund av bland annat utebliven service, kommunikation och underhåll av bostaden. Därför vill flera undvika just dessa bostäder och vissa hyresvärdar, och då verkar inte bostäderna räcka till. Skulle däremot hyresvärdarna vara trevligare, mer hjälpsamma och bostäderna renoveras grundligt medger flera att det inte lär behöva byggas fler bostäder i Grythyttan. Men görs inget åt bostäderna med låg standard kommer önskan av fler bostäder i Grythyttan bestå, så som framkommit i figur 31. Annat som framförts i svaren är önskan av ett nytt gym, tydligare cykel- och gångväg till Hällefors, hyrbilpool för ex mathandling och resor till Örebro, odlingsmöjligheter, fler butiker och aktivitetslokaler, belyst motionsspår, korttidsboende/vandrarhem för distanspendlare och ett enklare samt tydligare kö/sök-system för studenter som flyttar till Grythyttan. 50