När vinstintresset tar över...

Transkript

1 När vinstintresset tar över... - En rapport om högerns planer på att sälja ut 3000 hem i Södertälje.

2 2(8) Inledning Sedan ska man betala för allt, som när en liten plastdetalj på torkskåpet går sönder, då ska man betala extra för att få det lagat. - Ann, boende i en av de lägenheter som Nacka kommun sålt till Stena fastigheter. 1 En stark välfärdsstat kräver att det finns bostäder åt alla. Allmännyttan är den viktigaste delen av bostadspolitiken. Genom allmännyttan garanteras att samhällsintresset går före vinstintresset. Därmed blir det också praktiskt möjligt att skapa en bostadspolitik där alla får plats, inte bara de hyresgäster som räknas som lönsamma. De borgerliga partierna i Södertälje vill sälja en fjärdedel av alla Telgebostäders lägenheter hem. Det skulle försämra allmännyttan och därmed möjligheten att föra en bostadspolitik för alla. Vi är djupt oroade över de borgerliga partiernas förslag. Sammanfattning I denna rapport beskriver vi vilka konsekvenser som vi ser med högerns förslag om att sälja ut en fjärdedel av Telgebostäders bestånd. Vi skriver också om några av våra egna bostadspolitiska förslag. Den borgerliga utförsäljningspolitiken har tydligt hämtat sin inspiration från andra kommuner med högerstyre, såsom Täby, Nacka och Danderyd. Utförsäljningen är ideologiskt motiverad och den kommer att få långtgående negativa konsekvenser. Vi kommer främst att se effekter på sex olika områden. En storskalig utförsäljning av människors hem leder till osäkerhet för hyresgästerna, eftersatt underhåll, sämre inflytande, att människor som inte är lönsamma inte får någon bostad, ökad segregation och risk för högre hyror. De stora förlorarna blir ungdomar, ensamstående föräldrar, studenter och personer utan fasta anställningsformer. Det är inte acceptabelt. 1 Striden om allmännyttan De kommunala bostadsföretagens roll på Storstockholms bostadsmarknad, sid 19.

3 3(8) Vad vill högern? Under en lång tid har högerpartierna i Södertälje argumenterat för en utförsäljning av gemensamt ägda tillgångar. Under 2005 enades de om några gemensamma förslag. Bland annat skrev de en skrivelse inför kommunens budgetdebatt där ett av förslagen var att 25 procent, var fjärde lägenhet, av Telgebostäders bestånd skulle säljas 2. Samtliga av Södertäljes borgerliga partier är överens om detta förslag, även om moderaterna alltid har varit det parti som har varit drivande bakom de mest omfattande förslagen till utförsäljningar av Södertälje kommuns tillgångar. Om de borgerliga partierna fick bestämma skulle det innebära att hem skulle säljas. I partivännernas fotspår Detta politiska förslag rimmar väl med den lägenhetsprivatisering som borgerliga partier har genomfört på andra ställen där de har eller har haft makten. Nacka sålde hela sitt kommunala bostadsbolag 1996, Danderyd 1997, Vaxholm 2001, Salem 1999 och Täby I dessa fem kommuner finns inte längre någon allmännytta alls 3. I andra kommuner, som Stockholm under perioden av borgerligt styre mellan 1998 och 2002, har det gjorts omfattande utförsäljningar av lägenheter. Fler borgerliga kommuner står på tur för. Den politiska ledningen i moderatstyrda Sollentuna har meddelat att man ska sälja 3000 av allmännyttans lägenheter under de kommande två åren 4. Den borgerliga oppositionen i Södertälje är därmed inte unik. De följer i sina partivänners fotspår. Det är mycket vanligt att ett borgerligt styre leder till långtgående och ideologiskt motiverade privatiseringar på bostadsmarknaden. Vad vill vi socialdemokrater? För oss socialdemokrater är bostaden en social rättighet. Därför menar vi att det är viktigt att det finns politiska lösningar i bostadspolitiken. Det är inte bara marknaden och vinstintresset som ska styra. Inför valet 2002 lovade vi socialdemokrater att bostäder skulle byggas i landet. Detta löfte kommer inte bara att hållas. Det kommer att överträffas 5. Vi socialdemokrater menar att en stark allmännytta är en bärande del av en social och rättvis bostadspolitik. 2 Se kommunfullmäktiges protokoll Striden om allmännyttan, sid 3 4 Bygga och Bo, nyhetsbrev från Länsstyrelsens bostadsenhet, Bra bostad en rättighet för alla, socialdemokratiskt valblad inför valet 2006.

4 4(8) Våra lokala idéer I Södertälje motsätter vi oss den systematiska privatisering som de borgerliga vill genomföra där inspirationen hämtats från Danderyd, Nacka och Täby. Ibland kan det vara bra att sälja vissa fastigheter för att se till så att upplåtelseformerna blandas. Men vi motsätter oss med kraft högerns stora privatiseringsprogram. Vi vill att man ska kunna erbjuda bra bostäder för alla, oavsett om man är en barnfamilj, ensamstående, funktionshindrad eller äldre. Vi vill fortsätta att leta efter platser för nybyggnation och även förändra de befintliga lägenheter som idag finns. Vi vill i samverkan med de boende arbeta för att öka attraktiviteten i våra bostadsområden. Vi vill att en särskild ungdomssatsning görs inom Telgebostäder, så att fler ungdomar ges möjlighet att skaffa egen lägenhet 6. Vilka konsekvenser får högerns privatiseringar? Vad händer då om man väljer att sälja var fjärde av Telgebostäders lägenheter? Vilka konsekvenser får det för de boende? Osäkerhet för hyresgästerna Det är naturligtvis inte möjligt att på förhand veta exakt vad som kommer att ske vid en utförsäljning. Detta är i sig ett stort problem. De flesta människor vill känna att det egna hemmet är en trygghet där man kan påverka hur framtiden ska se ut. Det har även forskare från Stockholms universitet belagt i en rapport som man har givit ut tillsammans med Hyresgästföreningen. Där skriver man: Många av de boende upplever övergången från en allmännyttig värd till en privat som en osäkerhetsfaktor. Hyresgästerna upplever att de inte vet vad som kommer att hända, om lägenheterna kommer att ombildas till bostadsrätter, om hyrorna kommer att höjas, vad som kommer att förändras och vad som kommer att bestå. 7 Dessa osäkerhetsfaktorer kommer att uppstå i en situation där en fjärdedel av Telgebostäders bestånd ska säljas ut. Eftersatt underhåll Otryggheten och osäkerheten är inte den enda konsekvensen för hyresgästerna när allmännyttan säljs ut. I ett läge där hyresvärdens vinstintresse blir det överordnade målet är risken naturligtvis stor att det långsiktiga underhållet blir lidande. 6 Socialdemokraternas lokala handlingsprogram. 7 Striden om allmännyttan, sid 4

5 5(8) En av de personer som intervjuats i rapporten Striden om allmännyttan De kommunala bostadsföretagens roll på Storstockholms bostadsmarknad uttrycker sig på följande sätt om hur det privatägda Stena Fastigheter sköter underhållet i allmännyttans gamla lägenheter i Fisksätra, Nacka: Det är jätteförfallet, det underhålls inte utan det är vildvuxna buskar och ruttna bänkar där man ska sitta, där man ska kunna sitta och ha barn, men bänkarna är ruttna och borden är ruttna och vi klagar men det händer ingenting. 8 Hyresgästföreningen har efter de utförsäljningar av hyresrätter som skett i Nacka och Täby genomfört en enkätundersökning bland de boende. I undersökningen framgår att det finns en stark kritik mot förvaltningen av fastigheterna. Mellan 28 och 37 procent i de olika områdena är missnöjda. Cirka 40 procent är varken nöjda eller missnöjda. Endast en mindre andel är nöjda. Hyresgästföreningen tolkar detta som en relativt stor andel missnöjda lägenhetsinnehavare. 9 Sämre inflytande Hyresgästföreningen har även undersökt vad som händer med boendeinflytandet i samband med att allmännyttans lägenheter säljs ut. Enkätundersökningens resultat tyder på att inflytandet för de boende har försämrats där större utförsäljningar har skett. Det ser lite olika ut beroende på vilket privat bolag som har tagit över fastighetsförvaltningen. I de lägenheter som idag ägs av Täbyhus anser 37 procent att boendeinflytande har försämrats, medan endast 2,3 procent anser att inflytandet har blivit bättre. I Stena fastigheters lägenheter i Nacka var de som svarade på enkäten något mer positiva. Här ansåg 33 procent att boendeinflytandet har blivit sämre, med cirka 12 procent ansåg att det blivit bättre. 10 Fortfarande är dock en klar majoritet missnöjda. Hos allmännyttan är boendeinflytandet å andra sidan viktigt. SABO de allmännyttiga bostadsföretagens organisation har i sitt idéprogram pekat ut demokrati- och inflytandefrågor som en prioriterad uppgift inför framtiden. 11 Människor som inte är lönsamma får ingen bostad När det är vinstintresset och inte allmänintresset som styr vem som får bostad hamnar vi i en situation där de personer som anses lönsamma får förtur i kön samtidigt som personer utan fasta inkomster kan få svårt att få en bostad. 8 Sid 19 9 Allmännyttans omvandling för hyresgästernas bästa? Sid Allmännyttans omvandling för hyresgästernas bästa? Sid SABO-företagen mot år 2010 ett idéprogram.

6 6(8) Redan i sammanfattningen av rapporten Striden om allmännyttan De kommunala bostadsföretagens roll på Storstockholms bostadsmarknad beskriver författarna detta tydligt. De skriver: De privata värdarna har hårdare krav på inkomst och att inga betalningsanmärkningar får finnas. Även små förseelser som en parkeringsbot kan räcka för att någon ska nekas ett lägenhetskontrakt. Trångbodda familjer kan nekas till att byta till en större lägenhet inom området på grund av att de anses ha för låg inkomst. 12 Så fungerar det där marknadens lagar går för samhällsintresset. Då nekas människor bostad på grund av att de inte anses vara tillräckligt lönsamma kunder. I ovanstående rapport pekas de stora förlorarna ut i ett sådant system. Det handlar om ungdomar, ensamstående föräldrar, studenter och personer utan fasta anställningsformer. 13 Ökad segregation Det finns en påtaglig risk att segregationen ökar när allmännyttan försvagas. I orter där allmännyttan har sålts ut är detta tydligt. Genom utförsäljningen av allmännyttan i kommuner som Nacka och Täby och genom att dessa kommuner har prioriterat nybyggnation av boenden för välbeställda har segregationen tilltagit. Dessa kommuner har genom en medveten politik endast blivit tillgängliga för människor med hög inkomst. Med en storskalig utförsäljning riskerar segregationen i Södertälje att förstärkas på samma sätt som de utförsäljningar som skett i en del borgerliga kommuner har förstärkt segregationen i stockholmsregionen. Framför allt gäller detta om man väljer att sälja ut de lägenheter som finns i attraktiva delar av staden, som till exempel centrum. En utförsäljning av dessa lägenheter skulle göra det svårt och dyrt för människor med låga inkomster att bosätta sig centralt. Därmed förstärks segregationen. Risk för högre hyror Det finns mycket som talar för att det finns risk för ökade hyreshöjningar när en kommun säljer ut bostäder till en hyresvärd som har som syfte att göra en så stor ekonomisk vinst som möjligt. Studier har också visat att hyrorna har ökat betydligt snabbare i de kommuner som inte har någon allmännytta jämfört med de kommuner där det finns allmännyttiga bostäder. I Stockholms län ökade hyran mellan åren 1996 och 2005 i genomsnitt med cirka 16 procent i de kommuner där det finns allmännytta. I kommunerna där all allmännytta sålts ut till privata företag ökade 12 Sid 4 13 Sid 5

7 7(8) hyresnivåerna med nästan 25 procent, alltså cirka 10 procent mer. Allra snabbast steg hyrorna i Salem, där hyreshöjningarna var på 33 procent. 14 I ett läge där hyrorna skjuter i höjden blir det främst personer med små marginaler som blir lidande. Deras möjligheter till att få ett gott boende minskas ytterligare. En kraftig höjning av hyrorna skulle få olyckliga konsekvenser ur en jämlikhetssynvinkel. 14 Striden om allmännyttan de kommunala bostadsföretagens roll på Storstockholms bostadsmarknad (del 2), sid 8-9

8