PROTOKOLL. Sammanträdesdatum KOMMUNSTYRELSENS BILDNINGSUTSKOTT. Övriga Monika Larsson chef Barn och Utbildning 55-63

Transkript

1 STENUNGSUNDS KOMMUN Tid 13:00 16:20 KOMMUNSTYRELSENS BILDNINGSUTSKOTT Plats Kommunhuset, Rodret Ledamöter Erik Söderberg (FP) ordförande Carola Granell (S) vice ordförande Helen Andersson (M) Katja Nikula (S) Linda-Maria Hermansson (C) Ersättare Peter Johansson (M) Anneli Holmén (MP) Övriga Monika Larsson chef Barn och Utbildning Martin Callermo avd. chef grundskola Per Andersson Sellén avd. chef förskola Helene Petersson avd.chef Barn- och elevhälsa Ann-Sofie Gillner utredare Barn och Utbildning Per Einarsson utredare Barn och Utbildning Jeanette Johansson handläggare skolskjuts Lisbeth Svensson arb.ledare ped. Verksamhet Vanja Tyborn specialpedagog Ingvar Björkman chef Fritid 64-65, 74 (ej beslut) Marita Hjelm Fritid 64-65, 74 (ej beslut) Marie Nyman chef Kultur 66, 74 (ej beslut) Britta Netterfors enhetschef Kultur 66, 74 (ej beslut) Raymond Vaske gymnasiechef Kicki Nordberg kommunchef Anna Hedlin sekreterare Justeringsdag Paragrafer: Anna Hedlin Erik Söderberg Carola Granell sekreterare ordförande justeringsperson BEVIS Justeringen har tillkännagivits via anslag Organ Protokollet är anslaget fr o m t o m Förvaringsplats för protokoll Kommunkansliet Anna Hedlin Justerar

2 Val av justeringsperson... 3 Fastställande av föredragningslistan... 4 Rapport från tillsynsbesök fristående förskolor Information från Barn och utbildning Ekonomisk uppföljning Barn och utbildning... 7 Anmälningar från förskolechef/rektor till huvudman enligt skollagen 6:10 år Fastställa lovtider läsår enligt GR:s förslag... 9 Redovisning av Patientsäkerhetsberättelse - Barn och elevhälsan Revidering av skolskjutsrutiner Ekonomisk uppföljning Fritid DHB Västra ansöker om extra verksamhetsbidrag Ekonomisk uppföljning Kultur Ekonomisk uppföljning Gymnasiet Information från Nösnäsgymnasiet Ekonomisk uppföljning Kompetens och utveckling Samstiftelsen för fritidsverksamhet för elever i grundskolan Ansökan om ekonomiskt stöd för förening för år Anhörigföreningen till alkohol och drogberoende Ansökan om ekonomiskt stöd till Brottsofferjouren i Kungälv, Stenungsund, Tjörn och Orust för år För kännedom, inkomna skrivelser m.m. Bildningsutskottet Årets förening

3 55 Val av justeringsperson Bildningsutskottet beslutar att utse Carola Granell (S) till justeringsperson för dagens protokoll. 3

4 56 Fastställande av föredragningslistan Ändrad föredragningsordning Ärende 9 går in som ärende 3, förskjutning i föredragningslistan därefter. Bildningsutskottet beslutar att godkänna föredragningslistan med ovan gjord förändring. 4

5 57 Diarienummer 0884/12 Rapport från tillsynsbesök fristående förskolor I Stenungsunds kommun finns åtta godkända Fristående förskolor. Tillsyn görs en gång per år av Lisbeth Svensson, arbetsledare i barnomsorgen och Vanja Tyborn, specialpedagog och genomfördes under hösten 2012 och våren Besöken utgick ifrån skollagen och den reviderade läroplanen för förskolan, lpfö-98/10. Frågeställningar inför besöket: Verksamhetsbeskrivning fristående förskolor i Stenungsunds kommun. samt frågor gällande styrdokumentet Lpfö 98/ Utveckling och lärande, 2.3 Barns inflytande, 2.4 Förskola och hem samt 2.6 Uppföljning, utvärdering och utveckling Tjänsteskrivelse Tillsynsrapporter Bildningsutskottet noterar informationen och noterar att Barn och Utbildning under hösten informerar om utvecklingen för de förskolor som fått anmärkningar i tillsynen. 5

6 58 Diarienummer 0020/13 Information från Barn och utbildning 2013 Information om GR-enkäten kommer på sammanträdet Upphandling gällande skola på Hallerna klar Byggnation Spekerödskolan Pedagogisk omsorg Ansökan om statsbidrag för Nattis Ansökan om statsbidrag för förstelärare, arbetsgrupper inrättade, rekvirering av pengar under hösten. Omorganisation grundsärskolan uppdelat i två beslut: dels ett pedagogiskt tjänstemannabeslut om en samlad särskola, vilket bildningsutskottet är informerat om och ställer sig bakom, dels ett politiskt investeringsbeslut angående ombyggnation av Kristinedalskolan Information särskilda incidenter Muntlig information Bildningsutskottet noterar informationen. 6

7 59 Diarienummer 0297/13 Ekonomisk uppföljning Barn och utbildning Resultatet för perioden januari-mars är positivt och uppgår till tkr. Prognosen för helår uppgår till minus tkr. Anledningen till att utfallet per mars är bättre än prognos är bland annat att kostnader för natt, helg och morgonomsorg varit lägre än budget. Kostnader för löneökning och semesterlönekostnader kommer från april. Det prognostiserade underskottet består av etableringskostnader i samband med tillfälliga moduler för Kyrkenorums förskola, samt merkostnader för läraravtalet. Personal- och ekonomiutskottet beslutade att föreslå komunstyrelsen att besluta att 80% av merkostnaden för läraravtalet kommer att finansieras. Återstående 20% av merkostnaden finansieras av verksamheten. Finansiering av underskottet föreslås hanteras som en resultatregleringspost i bokslutet Tjänsteskrivelse Bildningsutskottet beslutar att lägga ärendet till handlingarna. Underskottet hänförs till etableringskostnader för moduler till Kyrkenorums förskola, samt merkostnader för läraravtalet. Finansiering av underskottet för läraravtalet hanteras som en resultatregleringspost i bokslut 2013 i enlighet med kommunstyrelsens beslut , 142. Vidare till kommunstyrelsen för kännedom. 7

8 60 Diarienummer 0171/13 Anmälningar från förskolechef/rektor till huvudman enligt skollagen 6:10 år 2013 Enligt skollagen 6 kap 10 är personal som får kännedom om att ett barn/en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten skyldig att anmäla det till förskolechef/rektor. Förskolechef/Rektor som får motsvarande kännedom är skyldig att anmäla det till huvudmannen. Motsvarande skyldighet inträder då ett barn/en elev anser sig ha blivit utsatt för trakasserier på sätt som avses i diskrimineringslagen. Under perioden mars-april har det inkommit tio anmälningar om kränkande behandling vid Stenungskolan (två anmälningar) Stora Högaskolan (två anmälningar), Kyrkenorumskolan (två anmälningar) och Ucklumskolan (fyra anmälningar). Eleverna har utsatts för kränkningar av elever i samma årskurs i samtliga fall förutom två då det gäller anmälan om kränkning från personal till elev. Tjänsteskrivelse Bilaga Sammanfattande redovisning av anmälningar om kränkande behandling eller diskriminering från förskolechef/rektor till huvudmannen under mars/april 2013 (tillkommande handling) Bildningsutskottet noterar informationen. 8

9 61 Diarienummer 0366/13 Fastställa lovtider läsår enligt GR:s förslag Utbildningsgruppen inom GR har beslutat rekommendera medlemskommunerna om förläggning av vissa skollov under läsåret 2015/2016. Utbildningsgruppen föreslår kommunerna att fastställa gemensamma lovtider för höstlov och påsklov enligt följande: Höstlov 2015 infaller vecka 44 (26-30 oktober). Påsklov 2016 infaller veckan efter påsk (28 mars 1 april), det vill säga vecka 13. Tjänsteskrivelse Bildningsutskottet beslutar att fastställa lovtider för läsår 2015/2016 i enlighet med GR:s rekommendation. 9

10 62 Diarienummer 0407/13 Redovisning av Patientsäkerhetsberättelse - Barn och elevhälsan Den 1/ infördes en ny patientsäkerhetslag SFS 2010:659 och SOFSF 2011:9. Syftet med lagen är att göra vården säkrare och att det ska bli enklare för patienter att anmäla felbehandling. Vårdgivarens ansvar innebär bland annat ett tydligare ansvar att bedriva ett systematiskt patientsäkerhetsarbete och att arbeta förebyggande för att förhindra vårdskador samt en skyldighet att utreda tillbud, risker eller händelser. Varje år ska en patientsäkerhetsberättelse upprättas där verksamhetens arbete med patientsäkerhet beskrivs och utvärderas. Under året 2012 har bland annat följande åtgärder i syfte att öka patientsäkerheten gjorts: Patientsäkerhet har systematiskt funnits med som en aspekt i verksamhetsmöten för att stärkas och synliggöras. Alla skolsköterskor deltar aktivt i att utveckla säkra rutiner och rapporterar in risker, tillbud och händelser enligt avvikelserutin. Arbetet med att sammanställa händelser och klagomål ska utvecklas. En skolsköterska har fått uppdraget medicinskt ledningsansvar (MLA) och har påbörjat ett utvecklingsprogram inom kvalitetsområdet anordnat av GR. Samordnaren för skolsköterskorna har gått delar av utvecklingsprogram inom kvalitetsområdet. Identifiering av riskområden inom elevhälsans medicinska del. Kompetensutveckling i dokumentation. Lokala rutiner tas fram löpande inom det medicinska området. Under året 2012 har två avvikelser inom skolhälsovården kommit in och bedömts. Åtgärder har vidtagits för att det inte ska upprepas. Tjänsteskrivelse Bilaga Patientsäkerhetsberättelse om den medicinska insatsen i skolhälsovården, år 2012 Bildningsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att upprätta Patientsäkerhetsberättelsen enligt presenterat förslag. Bildningsutskottet noterar även att bedömningen är att detta inte kommer att innebära några ekonomiska konsekvenser. Vidare till: Kommunstyrelsen 10

11 63 Diarienummer 0394/13 Revidering av skolskjutsrutiner Enligt både den gamla och nya skollagen ska skolskjuts prövas utifrån färdvägens längd, trafikförhållanden, elevs funktionsnedsättning eller annan särskild omständighet. Eftersom skollagen inte i detalj reglerar hur skolskjuts ska utföras behövs kommunala riktlinjer som komplement till lagstiftningen. Barn och utbildning har sett över gällande riktlinjer för förskoleklass, grundskola och grundsärskola. Översynen har resulterat i ett förslag till nya bestämmelser och rutiner för skolskjuts. Översynen har utgått från skollagen och kommunens gällande bestämmelser för skolskjuts. Den nya skollagen som började gälla 2011 innebär ingen skillnad beträffande bedömningsgrunderna, däremot är den utformad som en rättighetsregel vilket innebär stärkt rätt till individuell prövning och större möjlighet att överklaga. Översynen har eftersträvat bestämmelser och rutiner som är tydliga ur ett brukarperspektiv. Tjänsteskrivelse, Förslag till nya skolskjutsbestämmelser i Stenungsunds kommun Förslag till nya rutiner för skolskjuts, som beslutas av grundskolechef Barnkonsekvensanalys, Skolskjutsbestämmelser i Stenungsunds kommun, Antagna av Bildningsutskottet , 70 Bildningsutskottet föreslår kommunstyrelsen att ändra gällande skolskjutsbestämmelser på grund av anpassning till ny skollag från Bildningsutskottet noterar att justeringen av skolskjutsbestämmelser utifrån den nya skollagen inte medför några ekonomiska konsekvenser. Vidare till: kommunstyrelsen 11

12 64 Diarienummer 0291/13 Ekonomisk uppföljning Fritid Delårsresultatet i mars ligger på förväntad nivå. Årsprognosen beräknas i nuläget till +120 tkr. Tjänsteskrivelse Bildningsutskottet beslutar att godkänna den ekonomiska uppföljningen till och med mars 2013 gällande Fritid. 12

13 65 Diarienummer 0368/13 DHB Västra ansöker om extra verksamhetsbidrag DHB Västra är en ideell handikapporganisation för döva, hörselskadade och språkstörda barn i Västra Götalands, Jönköpings och Hallands län. De har totalt 703 medlemmar varav två bor i Stenungsund. Föreningen söker extra verksamhetsbidrag om 1000:- för kurs- och aktivitetsprogram. Föreningen har 2013 erhållit 300 kr i verksamhetsbidrag från Stenungsunds kommun enligt av Kommunfullmäktige antagna bidragsregler (150:- per medlem skriven i Stenungsunds kommun). Tjänsteskrivelse Ansökan från DHB Västra Bildningsutskottet beslutar att beslutar att avslå DHB Västras ansökan om extra bidrag för kurs- och aktivitetsprogram. Expedieras: DHB Västra 13

14 66 Diarienummer 0294/13 Ekonomisk uppföljning Kultur Det ekonomiska resultatet för perioden januari mars visar på överskott med 129 tkr. Kulturverksamheten prognostiserar ett nollresultat för Tjänsteskrivelse Bildningsutskottet beslutar att godkänna den ekonomiska uppföljningen till och med mars 2013 gällande Kultur. 14

15 67 Diarienummer 0292/13 Ekonomisk uppföljning Gymnasiet Gymnasiechefen informerade om åtgärder i gymnasieverksamheten för att skapa en budget i balans Muntlig information Bildningsutskottet noterar information om planerade åtgärder i gymnasieverksamheten för att skapa en budget i balans 2013 och noterar att de på sammanträdet redovisade åtgärderna är föremål för beslut av gymnasiechefen. Vidare till: kommunstyrelsen för kännedom 15

16 68 Diarienummer 0079/13 Information från Nösnäsgymnasiet 2013 Gymnasiechefen lämnade information om följande: Pågående arbete med ny hemsida Struktur programstorlekar SFI-Kockutbildning Muntlig information Bildningsutskottet noterar informationen. 16

17 69 Diarienummer 0296/13 Ekonomisk uppföljning Kompetens och utveckling Då de statliga medlen för yrkesutbildning, vilka kommunen sökt gemensamt inom GR, har minskat i omfattning har kursutbudet inom regionen kraftigt reducerats. Trots detta har Stenungsunds kommun fått möjligheten att starta fyra nya utbildningar i februari (fordonsteknik, bussförare, lastbilsförare samt kockutbildning). I och med denna första antagningsomgång är dock de medel Stenungsund inbetalat till GR i princip slut, vilket innebär restriktioner gällande att bevilja stenungsundsbor studieplats i annan kommun. I övrigt är tillströmningen till vuxenutbildningens kurser stor. Den ekonomiska situationen och bedömningen är för närvarande något osäker då det fortsatta läget för GR-utbildningarna är okänt. Sannolikt kommer Stenungsunds kommun att betala in mer för att kunna nyttja de återstående statliga medlen för yrkesutbildning. Dessutom sker en förändring avseende samhällsorientering. Från och med maj månad ska samhällsorientering erbjudas till alla invandrare, inte enbart flyktingar. Tjänsten är upphandlad via GR och kostar för närvarande ca 6500 kr/deltagare. Detta nya uppdrag ersätts inte med statliga medel, vilket får vissa ekonomiska konsekvenser för kommunen. Delverksamheterna inom Kompetens och Utveckling följer i övrigt väl aktuell budget och prognosen för helåret 2013 pekar på ett nollresultat med undantag för de medel som kommunstyrelsen hösten 2012 beslutat tillföra Kompetens och Utveckling att användas till såväl nya förarutbildningar som en ny svetsutbildning. Tjänsteskrivelse Bildningsutskottet godkänner den ekonomiska uppföljningen till gällande Kompetens och utveckling. 17

18 70 Diarienummer 0214/13 Samstiftelsen för fritidsverksamhet för elever i grundskolan Stiftelsens stadgar föreskriver att medel ska användas till förmån för elever i kommunens grundskola, vilka ägnat arbete år teater, musik eller annan kulturell verksamhet vid respektive skola eller åt gymnastik eller idrott, studiebesök, skolresa, fritidsverksamhet, idrottstävling eller annat för elevernas gemensamma ändamål. Klasser eller grupper av elever kan ansöka om bidrag hos. Det åligger Bildningsutskottet att besluta om utdelning av medel. Utdelning sker en gång per år. Det utdelningsbara beloppet uppgår till kr per år tills fondens kapital är utdelat i enlighet med permutation daterad , dnr: 0936/09. Inkomna ansökningar: Klass 4A, Kopperskolan Klass 9B1, Stenungskolan Tjänsteskrivelse Ansökan klass 4A Ansökan klass 9B1 Bildningsutskottet beslutar att årets utdelning på kr från Samstiftelsen för fritidsverksamhet för elever i grundskolan går till klass 4A på Kopperskolan. Expedieras Klass 4A Kopperskolan Klass 9B1 Stenungskolan 18

19 71 Diarienummer 0305/13 Ansökan om ekonomiskt stöd för förening för år Anhörigföreningen till alkohol och drogberoende Bildningsutskottet har att besluta om bidragsansökningar från föreningar som inte är kommunanknutna eller som inte har en direkt koppling till Fritid eller Kultur. För 2013 har 115 tkr budgeterats varav 106 tkr är ofördelade per. Anhörigföreningen till alkohol- och drogberoende ansöker om kr i bidrag till sin verksamhet. Bildningsutskottet har inte beviljat föreningen bidrag tidigare år. Tjänsteskrivelse Yttrande Ansökan Bildningsutskottet beslutar att avslå Anhörigföreningen till alkohol- och drogberoende ansökan om bidrag Expedieras Anhörigföreningen till alkohol- och drogberoende 19

20 72 Diarienummer 0375/13 Ansökan om ekonomiskt stöd till Brottsofferjouren i Kungälv, Stenungsund, Tjörn och Orust för år 2013 Bildningsutskottet har att besluta om bidragsansökningar från föreningar som inte är kommunanknutna eller som inte har en direkt koppling till Fritid eller Kultur. För 2013 har 115 tkr budgeterats varav 106 tkr är ofördelade per. Brottsofferjouren ansöker om kr i bidrag till sin verksamhet. Bildningsutskottet har beviljat föreningen bidrag tidigare år, 2012 beviljades kr. Brottsofferjouren bedöms bedriva en god verksamhet som direkt gynnar medborgarna i Stenungsunds kommun och föreningen har ett gott samarbete med polis och verksamheterna i kommunen. Tjänsteskrivelse Ansökan Bildningsutskottet beslutar att bevilja Brottsofferjouren bidrag på kr för 2013 och noterar att bidraget finansieras genom för ändamålet budgeterade medel. Expedieras Brottsofferjouren i Kungälv, Stenungsund, Tjörn och Orust 20

21 73 Diarienummer 0019/13 För kännedom, inkomna skrivelser m.m. Bildningsutskottet 2013 Skolverket Dnr 1006/12 Beslut om utbetalning av statsbidrag för matematikhandledare inom matematiklyftet lå 2013/14 Övrigt Sociala insatsgrupper för unga på glid fokuserad samverkan som ger resultat (SKL, Socialstyrelsen, Polisen) Dnr 0380/13 Inlämnad ansökan om statsbidrag för förstelärare Muntlig information om Skolriksdagen 2013 Lista för kännedom, inkomna skrivelser m.m Bildningsutskottet noterar informationen. 21

22 74 Diarienummer 0204/13 Årets förening Kommunfullmäktige beslutade , 66, att inte längre dela ut Utmärkelse för förtjänstfull ledarinsats i Stenungsund till en enskild föreningsmedlem utan istället premiera en förening. Föreningen som utses till årets förening erhåller kr. Syftet med priset är att uppmärksamma föreningar som gör en värdefull insats för föreningslivet i Stenungsunds kommun. Priset ska stimulera och utveckla föreningsarbetet. Tjänsteskrivelse Riktlinjer för utdelning av utmärkelsen Årets förening Sammanställning på inlämnade förslag Bildningsutskottet beslutar att 2013 utse Hällungens Fritidsförening till årets förening med motiveringen: För det mångåriga frivilliga engagemanget som kommer hela kommunen till glädje och gagn. Expedieras: Hällungens Fritidsförening 22