Sammanträdesdatum

Transkript

1 KOMMUNSTYRELSENS BILDNINGS- OCH SOCIALUTSKOTT Tid 13: Plats Beslutande Ersättare Skeppet Linda-Maria Hermansson (C), ordförande Janette Olsson (S), vice ordförande Carl-Henrik Lindberg (M) Roger Andersson (S) Kent Sylvan (M) ersätter Lisbeth Svensson (FP) Birgit Lövkvist (V) Marie-Louise Ericsson (KD) Övriga Pia Alhäll, sektorschef sektor utbildning Camilla Blomqvist, sektorschef sektor socialtjänst Sophie Nygren, sekreterare Elisabeth Olsson, verksamhetschef 103 Benny Ankargren, verksamhetschef Justeringsdag Paragrafer Sophie Nygren Linda-Maria Hermansson Janette Olsson (S) sekreterare ordförande justerare ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits via anslag Organ Kommunstyrelsens bildnings- och socialutskott Protokollet är anslaget fr o m t o m Förvaringsplats för protokoll Kommunkansliet Sophie Nygren Justerar 1

2 Fastställande av dagordningen... 3 Val av justerare... 4 Antagande av SIMBA:s plan för Den nära vården Vägledande dokumentation samt schablontider vid biståndsbedömning enligt socialtjänstlagen... 6 Uppföljning och prognos augusti 2015 Sektor utbildning... 8 Information från förskolechefer/rektorer till huvudmannen gällande anmälningar om kränkande behandling Återrapportering av uppdrag i budget 2015 angående möjligheter att förbättra det förebyggande stödet för grundskoleelever som inte klarar kunskapsmålen Justering av årsplanering för bildnings- och socialutskottet Information från sektor utbildning Information från sektor socialtjänst Justerar 2

3 100 Fastställande av dagordningen s beslut beslutar att fastställa föredragningslistan. Justerar 3

4 101 Val av justerare s beslut beslutar att utse Janette Olsson (S) att justera dagens protokoll. Protokollet justeras den 16 november kl Justerar 4

5 102 Diarienummer 0604/15 Antagande av SIMBA:s plan för Den nära vården s beslut föreslår kommunstyrelsen besluta att anta planen för Den nära vården Närvårdsamverkan handlar om att skapa sammanhållna vårdprocesser mellan flera vårdgivare så att den enskilde inte upplever organisatoriska gränser. Planen har tagits fram genom diskussioner på tjänstemannanivå och förankrats politiskt i SIMBA:s politiska samrådsgrupp. Fyra områden presenteras som målområde; samverkan, psykisk ohälsa, våld i nära relationer och vård och omsorg om äldre över 65 år. En handlingsplan med aktiviteter kommer utarbetas som ett komplement till handlingsplanen för att tydliggöra de olika organisationernas uppdrag i de olika målområdena. Närvårdsamverkan ses som en naturlig del av socialtjänstens arbete och ingår i såväl socialtjänstens uppdrag som i sektorns budgetram. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Plan för Den Nära Vården Vidare Kommunstyrelsen Protokollet ska skickas till SIMBA Carina Vesterleve Kungälvs sjukhus Justerar 5

6 103 Diarienummer 0580/15 Vägledande dokumentation samt schablontider vid biståndsbedömning enligt socialtjänstlagen s beslut föreslår kommunstyrelsen besluta att anta det vägledanden dokumentet vid biståndsbedömning enligt socialtjänstlagen, sektor Socialtjänst, Vård Omsorg Stenungsunds kommun. Stenungsunds kommun redovisar högre kostnader per brukare gällande hemtjänst än Göteborgsregionen och riket. Sektor Socialtjänst har, som en del i att effektivisera hemtjänsten, fått en minskad budgetram för Det vägledande dokumentet för biståndsbedömningen enligt socialtjänstlagen beskriver hur socialtjänstlagen kan tolkas i Stenungsunds kommun utifrån skälig levnadsnivå. I det nya, reviderade dokumentet är ändringar gjorda som en del i att möta den minskade budgetramen. De största förändringarna som är gjorda jämfört med tidigare dokument är att: gällande insatsen städning så kan ett städtillfälle per år ersättas med fönsterputs. Tidsåtgången för insatsen städ är minskad från två timmar var tredje vecka till en och halv timma var tredje vecka insatserna social samvaro och promenader slås ihop till en insats social samvaro och utevistelse, frekvens två gånger per vecka akut hjälp med husdjur under en begränsad period insatsen tillsyn är begränsad till fyra tillfällen per dag och två tillfällen per natt frekvensen på insatsen renbäddning har minskats från varannan vecka till var tredje frekvensen på insatsen dusch har förtydligats och innebär nu att den kan ges två gånger per vecka. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Bilaga 1 Vägledande dokument vid biståndsbedömning enligt socialtjänstlagen, sektor Socialtjänst, Vård Omsorg Stenungsunds kommun Protokollsanteckning Janette Olsson (S): Protokollsanteckning från Socialdemokraterna Vi noterar att de försämringar som föreslås i Vägledande dokument vid biståndsbedömning enligt socialtjänstlagen, sektor Socialtjänst, Vård Omsorg Stenungsunds kommun, är följd av den borgerliga budgeten med besparingskrav på hemtjänsten. Vi saknar också i ärendet konsekvensbeskrivning av besparingarna och vi saknar en djupare analys kring vad de eventuella olikheterna i GR kring kostnader beror på. Vi vet att vi har ett hårt tryck på vår hemtjänst då kortisplatser och äldreboendeplatser är för få. Vi vet också att Justerar 6

7 de avgifter sjukhusen skickar till kommunen då äldre är färdigbehandlade och ska hem men inte kan komma hem, läggs på hemtjänstens budget. Här kan vi direkt se orsaker till högre kostnader för vår hemtjänst och skulle vilja ha en djupare analys. Med en S, V och Mp-budget kan vi konstatera att dessa besparingar inte behövts göras. Vidare Kommunstyrelsen Justerar 7

8 104 Diarienummer 0255/15 Uppföljning och prognos augusti 2015 Sektor utbildning s beslut föreslår kommunstyrelsen besluta att hänskjuta underskottet till bokslutet för Resultatet för perioden januari-augusti är negativt och uppgår till -952 tkr. Sektorsövergripande ansvaren redovisar underskott med -452 tkr, förskola och pedagogisk omsorg redovisar ett överskott med tkr, grundskola redovisar underskott med tkr, gymnasieverksamheten redovisar överskott med tkr, kompetens och utveckling redovisar underskott med tkr och Kultur och fritid redovisar ett överskott med 664 tkr. Sektorn har genom flertalet åtgärder sänk underskottet från tkr i maj till 700 tkr i oktober. Prognos för året uppgår till minus -700 tkr. Orsak till prognostiserat underskott är uppkomna extraordinära kostnader, bland annat tre personalärenden där anställda, genom avtal med arbetsgivaren, avslutat sina anställningar i förtid vilket bidragit till ej budgeterade engångskostnader för Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Uppföljning januari - augusti 2015 Yrkande på sammanträdet Janette Olsson (S): Socialdemokraterna yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att ombudgetera till en mer realistisk budget för sektor utbildning. Vi i S är oroade för grundskolans ekonomi och är oroade till att den bidrar till en sämre likvärdighet i skolan. Vi ser också att resultaten försämrats i Stenungsund. Vi menar också att man bör se över systemet med tilläggsbelopp då det i någon mening inte finns med i budgetens planering. Detta är viktigt för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige att ta det i beaktande och ombudgetera. Det är också anmärkningsvärt att utköp av personal för 1,4 miljoner drabbar kommunens skolverksamhet. Ordföranden: föreslår kommunstyrelsen besluta att hänskjuta underskottet till bokslutet för Justerar 8

9 Beslutsgång Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att bildnings- och socialutskottet bifaller eget yrkande. Vidare Kommunstyrelsen Justerar 9

10 105 Diarienummer 0447/15 Information från förskolechefer/rektorer till huvudmannen gällande anmälningar om kränkande behandling s beslut Bildnings- och Socialutskottet beslutar att notera informationen. Enligt skollagen 6 kap 10 är personal som får kännedom om att ett barn/en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten skyldig att anmäla det till förskolechef/rektor. Förskolechef/Rektor som får motsvarande kännedom är skyldig att anmäla det till huvudmannen. Motsvarande skyldighet inträder då ett barn/en elev anser sig ha blivit utsatt för trakasserier på sätt som avses i diskrimineringslagen. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Justerar 10

11 106 Diarienummer 0666/15 Återrapportering av uppdrag i budget 2015 angående möjligheter att förbättra det förebyggande stödet för grundskoleelever som inte klarar kunskapsmålen s beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att notera informationen och därmed anse uppdraget fullgjort. Kommunfullmäktige beslutade i samband med budget 2015 och strategisk plan att uppdra åt kommunchefen att utreda möjligheter att förstärka det förebyggande stödet till grundskoleelever som inte klarar kunskapsmålen. Förvaltningen har kartlagt vad som är reglerat i författningar och vad som utöver det redan görs/gjorts i kommunen. Kommunen har en organisation kring individuell kartläggning och sammarbete med skolans elevhälsoteam där specialpedagog ingår. Flertalet fortbildningsinsatser för att stärka pedagogens profession pågår och kommer att utvecklas under kommande läsår. Ytterligare förebyggande insatser skulle kunna vara personalförstärkningar och/eller genom rätt incitament attrahera skickliga pedagoger. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Vidare Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Justerar 11

12 107 Diarienummer 0523/15 Justering av årsplanering för bildnings- och socialutskottet s beslut beslutar att fastställa den justerade årsplaneringen. För att bildnings- och socialutskottet ska kunna arbeta systematiskt med frågeställningar fördelat jämt under året har en årsplanering arbetats fram för att tydliggöra när och vilka ärenden och vilken information som ska ges. Detta är en justering av tidigare beslutad årsplanering ( ). Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Årsplanering bildnings- och socialutskottet Justerar 12

13 108 Diarienummer 0109/15 Information från sektor utbildning s beslut beslutar att notera informationen. Sektor utbildning informerar om: Barnomsorgskö Statliga sökta medel Lägesrapport från Kryssets förskola Lägesrapport från Nösnäsgymnasiet Flyktingsituationen Justerar 13

14 109 Diarienummer 0108/15 Information från sektor socialtjänst s beslut beslutar att notera informationen. Sektor socialtjänst informerar om: Boende Statliga medel för ökad bemanning Heltidsprojektet Orust vill avvakta familjerätt Justerar 14