Kallelse med föredragningslista

Transkript

1 Tomelilla kommun Familjenämnden Ledamöter kallas Ersättare underrättas Tid: onsdagen den 21 februari 2018 kl Plats: Svea hund Kallelse med föredragningslista Ärenden 1 Val av justerare samt tidpunkt för justering 2 Ändringar i föredragningslistan Diarienr Sidnr Dialoger och informationsärenden 2018/2 3 Information från Barn och utbildning 4 Barnomsorg på obekväm arbetsutid 5 Information från Individ och familjeomsorgen 4 6 Ändrade avgifter från 1 januari 2018 på Statens 14 institutionsstyrelse 7 Information från Öppenvården gällande fältassistenter 29 Beslutsärenden 8 Val av ledamot till familjenämndens arbetsutskott 2017/97 36 mandatperioden 9 februari december Redovisning måluppfyllelse årskurs 1-5 ht / Redovisning betyg årskurs 6-9 ht /

2 Tomelilla kommun Familjenämnden 11 Frånvarorapportering ht / Redovisning av delegeringsbeslut december / Redovisning av delegeringsbeslut januari / Ekonomibokslut Barn och utbildning 2017/ Ekonomibokslut Individ och 2017/ familjeomosorgen 16 Redovisning av måluppfyllelse 2017 Barn och 2017/ utbildning 17 Redovisning av måluppfyllelse Individ och 2017/ familjeomsorgen 18 Rapport intern kontroll 2017 Individ och 2016/ familjeomsorgen 19 Verksamhetsplan 2017/ Individ och 2017/ familjeomsorgen 20 Inrättande av en gemensam jourhemsverksamhet 2018/28 89 inom sydöstra Skånes kommuner 21 Redovisning av anmälningsärenden 2018/1 101 familjenämndens arbetsutskott 22 Statistik fattade beslut barnoch familj - Individ och 2017/ familj 23 Statistik fattade beslut barnoch familj - Individ och familj 2017/ Christer Yrjas (C) Ordförande Anna Silver Sekreterare Meddela förhinder i god tid till Kommunledningskontoret som kallar ersättare. Telefon Anna Silver 2

3 Tomelilla kommun Familjenämnden E-post: 3

4 TOMELILLA KOMMUN Stöd och omsorg Januari 2018 Statistik för ensamkommande barn ANTAL % 1 ASYL 4 9% 2 PUT 28 65% 3 TUT 11 26% Kön 1 Män 39 91% 2 Kvinnor 4 9% Placeringar 1 Familjehem 8 19% 2 Familjehem via Vitae Omsorg AB 2 5% 3 Välagårdens HVB-hem 14 33% 4 HVB-hemmet Tegelladan 1 2% 5 Samskapa HVB 1 2% 6 Lykkebo HVB 2 5% 7 Väla Utsluss 13 30% 8 Tomelilla Folkhögskola 1 2% 9 Villa Sofia HVB 1 2% Ursprungsländer 1 Afganistan 28 65% 2 Eritrea 3 7% 3 Etiopien 1 2% 4 Irak 1 2% 5 Iran 5 12% 6 Somalia 1 2% 7 Syrien 4 9% Totalt antal nya ärenden i januari 0 Aktiva ärenden 43 Avslutade ärenden i januari 0 Avslutade ärenden % 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% 80% 60% 40% 20% 0% 1ASYL 1MÄN 2PUT 2KVINNOR 3TUT

5 Redovisning av försörjningstöd Källor är både från verksamhetssystem och ekonomisystem, redovisade kostnader är inte identiskt lika i dessa 5

6 Budgeterade medel avseende hushåll exkl flyktinghushåll, tkr 6

7 Hushåll år (siffror från verksamhetens redovisning) 7

8 Hushåll >30 år (siffror från verksamhetens redovisning) 8

9 Flyktinghushåll medel för att täcka dessa kostnader tas av det schablonbidrag som Migrationsverket betalar ut månadsvis till kommunen (siffror från verksamhetens redovisning) 9

10 Orsaker till försörjningsstöd (urval största skillnader) 10

11 En sammanfattning Hushåll år har de senaste åren minskat samtidigt som gruppen står för en stor ökning av genomsnittligt utbetalt belopp per hushåll. Denna har ökat 7710 kr/hushåll från 2015, vilket motsvarar ca 38%. Sett till summan av stöd som betalas ut är orsaken arbetslös utan ersättning och sjukskriven utan sjukpenning dom största kategorierna och där stödet ökat markant senaste åren. Det finns dock orsaker som minskar mycket också, tex stöd med anledning av föräldraledighet och sjuk/aktivitetsersättning. Hushåll >30 år har ökat något och genomsnittligt utbetalt belopp per hushåll är 7011 kr högre än 2015, vilket motsvarar ca 9%. Det är dessa hushåll som står för den största ökningen i totalt belopp för utbetalt stöd. Även här ses en stor ökning för kategorin sjukskriven utan sjukpenning. Den kategorin har ökat även i andra kommuner runt omkring. Det är anledningen till att Finsamprojektet Möjligheternas hus kommer att starta senare i vår med just målgruppen som ramlar mellan stolarna 11

12 Det som också sticker ut är orsaken arbetslös flykting i introduktion. Förklaring är att om en av två vuxna i ett hushåll har avslutat etableringen och står utan inkomst blir familjen beroende av en kompletterande utbetalning som kodas på den som är orsak till behovet av försörjningsstöd. Familjens ekonomi räknas ihop vilket innebär att även den som har etablering hamnar utanför flyktingkoden. Dessa hushåll kommer bli fler under 2018 då fler kommer avsluta sin två-åriga etableringsperiod. Arena-projektet i Ystad (sösk-gemensamt Finsamprojekt) ska fånga upp just dessa personer för vidare utsluss till arbete eller studier. 12

13 Statens institutions styrelse SiS TOMEy!lAKOMMUN Famj!jenämnden C?N^ 20-i/ Sveriges kommuner Förändrade avgifter vid placering hos SiS från och med den l januari 2018 Från och med l januari 2018 kommer Statens Institutionsstyrelse att ta ut nya vårdavgifter. Avgiftshöjningen beror bl. a. på ett underskott i den avgtftsfinansierade verksamheten, ökat investeringsbehov för att utöka antalet platser samt ökade personautostnader pga. rekryteringssvårigheter. Från och med l januari 2018 kominer Statens Institutionsstyrelse att övergå från differentierade avgifter tiu en enhetlig avgift inom LVM. Översänder härmed nya föreskrifter och beslut rörande vårdavgifter från och med den l januari Statens institutionsstyrelses föreskrifter (SiSFS 2017:1) om vårdavgifter för ungdomar som vårdas med stöd av 3 lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga anges storleken på avgifter för de ungdomar som vårdas med stöd av 3 lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga, LVU.. Beslut om vårdavgifter år 2018 för ungdomar som vårdas med stöd av 2 lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga eller socialtjänstlagen/ m. m.. Statens institutionsstyrelses föreskrifter (SiSFS 2017:2) om vårdavgifter för personer med missbruk som vårdas med stöd av lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall.. Beslut om vårdavgifter år 2018 för personer med missbruk som vårdas med stöd av socialtjänstlagen, 11 kap. 3 fängelselagen eller 27 lagen om vård av missbrukare i vissa fall. Frågor gällande avgiftsnivåerna besvaras av Planeringsenheten. Övriga upplysningar om avgifterna lämnas av Placermgsenheten. Vid klagomål på avgifterna Statens institutionsstyrelse Besök Lindhagensgatan 126 Post Box Stockholm Telefon E-post registrator@stat-instse Fax Internet www. stat-inst. se Org-nr

14 Statens instihitionsstyrelse 2 [2] hänvisas till Juridikavdekiingen. Enheterna nås via SiS växel på telefon Föreskrifterna och besluten finns även tillgängliga på SiS webbplats www. statmst. se. Med vänlig hälsning Urban Lindberg Planeringsdirektör Kopia: Institutionschefer SiS 14

15 Statens institutions stynslse SiS Vårdavgifter år 2018 för ungdomar som vårdas med stöd av 2 LVU eller SoL (frivillig vård), m. m. Avgifterna i detta dokument gäller för ungdomar sonn vårdas med stöd av. 2 lagen (1990:52) med särskilda bestäimnelser om vård av unga/ LVU. socialtjänstlagen (2001:453), SoL. I Statens institutionsstyrelses författningssamling (SiSFS 2017:1) anges de avgifter som gäller vid Statens instihitionsstyrelse (SiS) för ungdomar som vistas vid särskilda ungdomshem med stöd av 3 LVU. Om institutionen tillhandahåller eftervård gäller de avgifter som framgår på sidan 2. På sidan 3 ges också information om skolkostnaderna vid institutionen. Avgifter för vård med stöd av 2 LVU och SoL SiS-tjänst Akutverksamhet Utredningsverksamhet Behandlingsverksamhet Avdelning Öppen akutavdekiing Uta-edning vid öppen avdehiing O enbehandlin savdelnin Avgift per vårddygn kr 5900kr 4700kr Avgift tas ut från och med den dag plats har reserverats för den unge (mskrivningsdagen) till och med utskrivnmgsdagen. I vårdavgifterna ingår:. vård- och behandlingsåtgärder vid institutionen. inställelse till domstolsförhandlingar och till sociabiämndens sammanta-äden samt överflyttningar meuan institutioner inom SiS. skolkostaiader för skolgång vid institutionen. kostnader för social träning/permission om de är ett led i behandlingen och överenskommelse gjorts i behandlingsplanen. ID-handUngar som behövs med hänsyn till behandlingen. kläder av normal kvalitet och kostnad ingår vid vård inom behandlingsverksamheten. Statens institutionsstyrelse Besök Lindhagensgatan 126 Adress Box Stockholm Telefon Fax E-post registrator@stat-inst. se Internet www. stat-inst. se Org-nr

16 Statens institutionsstyrelse 2 [3]. egenavgiften för öppen hälsa- och sjukvård till dess att högkostnadsskyddet träder in. akut tandvård. läkemedelskostnader till dess att högkostnadsskyddet träder in. tolkkostnader i de fall tolkning krävs på institutionen eller när institutionen i övrigt har ansvar, till exempel i samband med akut tand- eller sjukvård. fickpengar. I vårdavgiftema ingår inte:. resor till och från hemorten i samband med in- och utskrivning. anhörigas resor. transport/transportkosfanader av den unges tiluiörigheter i samband med utskrivning eller efter utskrivning. Om det finns särskilda skäl kan institutionschefen besluta att även annat ska ingå som nonnalt inte ingår i vårdavgiften. Ingen nedsättning av vårdavgiften vid tillfällig frånvaro Om den unge är frånvarande på grund av sjukhusvistelse eller annan tillfällig frånvaro inedför det ingen nedsättning av vårdavgiften. Överflyttning mellan institutioner/av delningar inom SiS Om den unge flyttas mellan institutioner tar den avlämnande institutionen ut avgift för dagen för avflyttning. Mottagande institution tar ut avgift från och med dagen efter avflyttning. Vid omplacering tul annan avdelning inom samma institution tas den avgift ut som gäller för den nya avdelningen från och med dagen efter omplaceringen. Infonnation som gäller alla ungdomar som vårdas vid SiS institutioner oavsett lagrum Avgifter för eftervård Eftervård avser vård efter utskrivning från SiS enligt ett specificerat uppdrag. Om institutionen ska tillhandahålla eftervård eller andra insatser som anknyter till SiS verksamhet ska institutionen upprätta ett särskilt avtal med kommunen. Vid eftervård tas en avgift ut som motsvarar full kostnadstäckning. För eftervård MultifunC tar SiS ut en avgift på kronor per vårddygn. 16

17 Statens institutionsstyrelse 3 [3] Skolkostnader ingår i vårdavgiften I vårdavgiften ingår skolkostnader med 840 kronor per vårddygn. Kostnaderna redovisas på fakturan. Skolkostnaden är schablonberäknad per vårddygn och minskas inte även om den unge går i skola utanför institutionen. Kostnaden är uträknad på årets aua dagar som övriga vårdkostnader och finns därför på fakturan hela året. För de elever som går i skola utanför SiS regleras skoucostnaden genom debitering meuan hemkomn-iunen och den kominun där den unge får sin skolgång. Information om övriga avgifter På SiS webbplats av 'fter finns information om övriga avgifter. Kontakt för frågor och klagomål Frågor om avgiftsnivåerna besvaras av planeringsenheten. Övriga upplysnmgar om avgifterna lämnas av placeringsenheten. Vid klagomål på avgifterna hänvisas till juridikenheten. Enheterna nås via SiS växel på telefon

18 Statens institutions stypetse SiS Vårdavgifter år 2018 för personer med missbruk som vårdas med stöd av SoL, fängelselagen eller 27 LVM Avgifterna i detta dokument gäller för personer med missbruk som vårdas med stöd av. socialtjänstlagen (2001:453), SoL. 11 kap. 3 fängelselagen (2010:610). 27 lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fau, LVM. I Statens institutionsstyrelses författningssamling (SiSFS 2017:2) anges de avgifter som gäller vid SiS LVM-hem för personer med missbruk som vårdas med stöd av LVM. Avgift för vård med stöd av SoL eller 11 kap. 3 fängelselagen För vård med stöd av SoL euer 11 kap. 3 fängelselagen är avgiften kronor per vårddygn. Avgift betalas från och med dagen för ankomst till institutionen (intagningsdagen) till och med utskrivningsdagen. I vårdavgiften ingår:. vård- och behandungsåtgärder vid institutionen. I vårdavgiften ingår inte:. avgift för sluten vård på sjukhus. resor till ouka rättsvårdande instanser. Ingen nedsättning av vårdavgiften vid tillfällig frånvaro Om klienten är frånvarande på grund av sjukhusvistelse eller annan tillfällig frånvaro medför det ingen nedsättning av vårdavgiften. Avgift för vård med stöd av 27 LVM SiS ska, så snart det kan ske med hänsyn tul den planerade vården, besluta att klienten ska beredas tillfälle att vistas utanför LVM-hemmet för vård i annan form (vård enligt 27 LVM). Beslut om vård enligt 27 LVM fattas av institutionschefen. Klienten är inskriven på institution, men vården kan ges till exempel på behandlingshem eller i öppenvård. Socialnämnden ska se till att vård enligt 27 LVM anordnas men SiS hjälper till med att finna lämplig placering. SiS utser en kontaktperson som följer upp hur Statens institutionsstyrelse Besök Lindhagensgatan 126 Telefon Adress Box Fax Stockholm E-post registrator@stat-inst.se Internet Org-nr

19 Statens institutionsstyrelse 2 [2] vården fungerar. SiS har beredskap för att ta tillbaka klienten till institution/ till exempel vid misskötsamhet. For vård enugt 27 LVM är avgiften 670 kronor per vårddygn. Avgiften tas ut även om klienten blir intagen på sjukhus. Vid placering enligt 27 LVM betalas avgift för institutionsvistelse till och med den dagen klienten lämnar institutionen och avgift för vård enugt 27 LVM från och med dagen efter. Vid återtagning på ett LVM-hem från vård enligt 27 LVM betalas avgift för vård för behandlingsverksamhet med stöd av 4 LVM från och med dagen efter att återintagning skett. Vid vårdavbrott, det vill säga awiknmg från vård enligt 27 LVM, tas en vårdavgift ut under åtta dagar efter dagen för vårdavbrottet. Avgiften motsvarar den avgift som tas ut vid behandlingsverksamhet enligt 4 LVM. I vårdavgiften ingår:. LVM-hemmets kontakt med klient, extern vårdgivare och socialtjänst. reservation av plats vid ett LVM-hem. Infonnation om övriga avgifter På SiS webbplats se av ifter fiims information om övriga avgifter. Kontakt för frågor och klagomål Frågor om avgiftsnivåerna besvaras av planeringsenheten. Övriga upplysningar om avgifterna lämnas av placeringsenheten. Vid klagomål på avgifterna hänvisas'tiu juridikenheten. Enheterna nås via SiS växel på telefon

20 Statens institutionsstyrelses författningssamling Utgivare: Kent Ehliasson ISSN Statens institutionsstyrelses föreskrifter om vårdavgifter för ungdomar som vistas vid särskilda ungdomshem med stöd av 3 lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) m.m.; SiSFS 2017:1 Utkom från trycket den 14 december 2017 Beslutade den 6 december Statens institutionsstyrelse föreskriver med stöd av 11 andra stycket förordningen (2007:1132) med instruktion för Statens institutionsstyrelse följande. 1 I denna föreskrift ges bestämmelser om 2018 års vårdavgifter vid Statens institutionsstyrelse för de ungdomar som vistas vid särskilda ungdomshem med stöd av 3 LVU eller med stöd av 6 LVU på grund av eget beteende. 2 Avgift betalas från och med den dag plats reserverats för den unge (inskrivningsdagen) till och med utskrivningsdagen. 3 Vid Statens institutionsstyrelse bedrivs akut-, utrednings- och behandlingsverksamhet vid öppna och låsbara avdelningar. Nedanstående avgifter tas ut vid placering på dessa avdelningar. SiS-tjänst Avdelning Avgift per vårddygn Akutverksamhet Öppen/låsbar avdelning kr Utredningsverksamhet Behandlingsverksamhet Öppen avdelning Låsbar avdelning Öppen avdelning Låsbar avdelning Avdelning Trollebo vid SiS ungdomshem Långanäs kr kr kr kr kr 4 För vissa ungdomar, som har särskilda resursbehov, behövs extra insatser. För sådana insatser kan Statens institutionsstyrelse och socialtjänsten ingå avtal om förhöjd avgift. Avtalet ska vara skriftligt och innehålla uppgift om de särskilda insatser för den unge som är aktuella, 1 20

21 såsom egen avdelning med bemanning dygnet runt. Avtalet träffas i samband med placeringen eller så snart det är möjligt. 5 Frånvaro på grund av permission, sjukhusvistelse, häktning eller anhållande medför ingen nedsättning av vårdavgiften. När en inskriven och intagen ungdom avviker betalas full vårdavgift i åtta dagar efter tidpunkten för avvikningen. Från och med dag 9 till och med dag 22 tas ingen vårdavgift ut. Önskar socialtjänsten ha kvar sin plats från och med dag 23 tas full avgift ut. 6 Vid överflyttning mellan institutioner tar den avlämnande institutionen ut avgift för dagen för utskrivning. Mottagande institution tar ut avgift från och med dagen efter utskrivning från avlämnande institution. Vid omplacering till en annan avdelning inom samma institution tas den avgift ut som gäller för den nya avdelningen från och med dagen efter omplaceringen. 7 I vårdavgifterna ingår följande: Vård- och behandlingsåtgärder vid institutionen. Inställelse till domstolsförhandlingar och till socialnämndens sammanträden samt överflyttningar mellan institutioner inom Statens institutionsstyrelse. Skolkostnader för skolgång vid institutionen. Kostnader för social träning/permission om de är ett led i behandlingen och överenskommelse gjorts i behandlingsplanen. ID-handlingar som behövs med hänsyn till behandlingen. Kläder av normal kvalitet och kostnad ingår vid vård inom behandlingsverksamheten. Egenavgiften för öppen hälso- och sjukvård till dess att högkostnadsskyddet träder in. Akut tandvård. Läkemedelskostnader till dess att högkostnadsskyddet träder in. Transport i samband med tand- och sjukvård av akut karaktär när transporten inte sker med ambulans eller polishandräckning. Tolkkostnader i de fall tolkning krävs på institutionen eller när institutionen i övrigt har ansvar, till exempel i samband med akut tand- eller sjukvård. Fickpengar. 2 8 I vårdavgifterna ingår inte resor till och från hemorten i samband med in- och utskrivning, anhörigas resor, transport/transportkostnader av den unges tillhörigheter i samband med utskrivning eller efter utskrivning. Finns särskilda skäl kan institutionschefen besluta att även annat ska ingå som normalt inte ingår i vårdavgiften. 21

22 9 I särskilt beslut (Beslut om vårdavgifter år 2018 för ungdomar som vårdas med stöd av 2 LVU eller SoL (frivillig vård), m.m.) ges information om skolkostnaderna vid de särskilda ungdomshemmen. Denna författning träder i kraft den 1 januari KENT EHLIASSON Urban Lindberg 3 22

23 Ale Tryckteam AB

24 Statens institutionsstyrelses författningssamling Utgivare: Kent Ehliasson ISSN Statens institutionsstyrelses föreskrifter om vårdavgift för personer med missbruk som vårdas vid LVM-hem med stöd av lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall (LVM); SiSFS 2017:2 Utkom från trycket den 14 december 2017 Beslutade den 6 december Statens institutionsstyrelse föreskriver med stöd av 11 andra stycket förordningen (2007:1132) med instruktion för Statens institutionsstyrelse följande. 1 I denna föreskrift ges bestämmelser om 2018 års vårdavgift vid Statens institutionsstyrelses LVM-hem för personer med missbruk som vårdas med stöd av 4 eller 13 LVM. 2 Avgift betalas från och med dagen för ankomst till institutionen (intagningsdagen) till och med den dag vården enligt LVM upphör. 3 Vid Statens institutionsstyrelses LVM-hem bedrivs vårdverksamhet (akut- och behandlingsverksamhet) för dem som anges i 1. Nedanstående avgift tas ut vid placering inom LVM-hem. SiS-tjänst Avgift per vårddygn Vårdverksamhet kr 4 För vissa klienter, som har särskilda resursbehov, behövs extra insatser. För sådana insatser kan Statens institutionsstyrelse och socialtjänsten ingå avtal om förhöjd avgift. Avtalet ska vara skriftligt och innehålla uppgift om de särskilda insatser för klienten som är aktuella. Avtalet träffas i samband med placeringen eller så snart det är möjligt. 5 Vid tillfällig vistelse utanför institutionen, som beslutats av institutionschefen, betalas full avgift. Full avgift betalas även om en klient som är intagen vid en institution blir intagen på sjukhus. Vid avvikning betalas full vårdavgift under åtta dagar efter dagen för avvikningen. När klienten är häktad eller är intagen på kriminalvårdsanstalt tas ingen avgift ut. 1 24

25 6 Vid överflyttning mellan LVM-hem tar den avlämnande institutionen ut avgift för dagen för utskrivning. Mottagande institution tar ut avgift från och med dagen efter utskrivning från avlämnande institution. 7 I vårdavgiften ingår följande: Vård- och behandlingsåtgärder vid institutionen. Inställelse till domstolsförhandlingar som har anknytning till vården och till socialnämndens sammanträden samt överflyttningar mellan institutioner inom Statens institutionsstyrelse. Kostnaden för resor från institutionen till placering enligt 27 LVM eller återtagning från vård enligt 27 LVM. Egenavgiften för öppen hälso- och sjukvård till dess att högkostnadsskyddet träder in. Akut tandvård. Läkemedelskostnader till dess att högkostnadsskyddet träder in. Transport i samband med tand- och sjukvård av akut karaktär när transporten inte sker med ambulans eller polishandräckning. Tolkkostnader i de fall tolkning krävs på institutionen eller när institutionen i övrigt har ansvar, till exempel i samband med akut tand- eller sjukvård. 8 I vårdavgiften ingår inte fickpengar, resor till och från hemorten i samband med in- och utskrivning, anhörigas resor, transport/transportkostnader av klientens tillhörigheter i samband med utskrivning eller efter utskrivning. Inte heller ingår avgift för sluten vård på sjukhus. Finns särskilda skäl kan institutionschefen besluta att även annat ska ingå som normalt inte ingår i vårdavgiften. Denna författning träder i kraft den 1 januari KENT EHLIASSON Urban Lindberg 2 25

26 26 3

27 Ale Tryckteam AB

28 Projekt Fältassistenter En verksamhet att etablera - eller sätta punkt?

29 29

30 Inledning Dokumentet du håller i handen är en presentation av den fältverksamhet som genomförts under 18 månader i Tomelilla kommun. Bilden på framsidan illustrerar det årshjul som fältassisterna arbetat efter under år Bakgrund Bakgrunden till projektet är att politiker och tjänstemän efter diskussioner i olika foran år 2015 konstaterade att det fanns behov av att stärka och bredda förvaltningens arbete med ungdomar. Frågan var om en fältverksamhet skulle förbättra förutsättningarna för ett uppsökande och förbyggande arbete. Mot den bakgrunden fattade kommunfullmäktige den 24 april 2016 ett beslut om ett 2-årigt projekt. Uppdrag Målgruppen för det uppsökande och förebyggande arbetet blev ungdomar och unga vuxna i åldersgruppen år. Utöver denna målgrupp skulle fältverksamheten även stödja en utveckling av meningsfulla fritidsaktiviteter för åldersgruppen 9-13 år. Fältassisternas arbete skulle genomföras på individ-, grupp- och strukturell nivå med fokus på ungdomar som riskerar att utveckla sociala problem. Två fältassistenter med olika kompetensprofiler och olika kön anställdes i augusti respektive november en socionom och en fritidsledare. Resultat Den utvärdering som genomfördes i januari 2018 uppvisar - inte minst med tanke på den korta projekttiden 18 månader - ett mycket positivt utfall av fältassistenternas arbete. Utvärderingen genomfördes med utgångspunkt i tre frågor som mailades till olika intressenter och samarbetspartners: kommunpolis, skolpersonal, kommunens säkerhetssamordnare, vårdnadshavare, ungdomar, Kultur & Fritid och fältassistentkollegor i grannkommuner. Frågorna hittar du som bilaga. I sammanställning av svaren framkommer denna bild: Samarbetet med kollegor i grannkommun har inneburit bättre framförhållning och viktig förstärkning i det konkreta arbetet, t ex vid större arrangemang och ungdomsfester. Viktigt med tanke på att ungdomar rör sig över kommungränser. Lärande erfarenhetsutbyte med fältkollegor i grannkommunerna kring det gemensamma förändringsarbetet med Öckerömetoden och andra metoder. Samplanering av arbetsscheman för att kunna ha fältare närvarande vid större arrangemang och ungdomsfester. Gemensam kartläggning har underlättat det förebyggande arbetet Personer som menar att fler vuxna ute som rör sig bland de unga bidrar till ökad känsla av trygghet I BRÅ-arbetet är fältassisterna väldigt viktiga (citat) Tomelillas fältassistenter har inspirerat kollegor i grannkommun till utveckling av metoder: DISA, insatser på skolor för mellanstadieelever och på vilket sätt fältarna kan arbeta vägledande och stödjande på individnivå. Förtroendet som utvecklas mellan ungdomar och fältare och deras föräldrar har underlättat polisens arbete, t ex i förhör och utredningar. Fältarna fungerar som en brygga mellan myndighet och ungdomar (citat). 30

31 Fältarnas höga grad av tillgänglighet har bidragit till ett gott samarbete med både polis och skola vilket kommit ungdomar till godo (konkreta aktiviteter och stödsamtal). Lokal polis har lättare att nå Tomelillas unga genom fältassistenterna. Den goda relation som fältarna har med ungdomarna påverkar ungdomarnas inställning (positivt) till polis och andra myndigheter. Fältarna har i samarbete med skola och polis fångat upp ungdomar med riskbeteenden - och bidragit till meningsfulla aktiviteter under och efter skoltid Fältassistenter som goda förebilder på de ungas egna arenor fyller en viktig funktion: forma trygga individer för framtiden. Fältarna har blivit en naturlig del av det samhälle som ungdomar rör sig i, vilket leder till att ungdomars anonymitet minskar. De blir mer sedda och har fått fler kanaler att nå ut med sina budskap, tankar och åsikter, samtidigt som fältassistenterna fångar upp olika stämningar. Fältarna har varit ett bollplank för vårdnadshavare. Vårdnadshavarna har haft fältarna att prata med om sina frågor och sin oro. De har fått tips, och de har samarbetat inför ungdomsevenemang, t ex gällande föräldrafria fester. Fältare och föräldrar har utbytt information och visat ett gemensamt förhållningssätt utåt. Ungdomar anser att fältarna spelar en viktig roll genom att de är tillgängliga, lyssnande och försöker förstå och hjälpa. du är inte som alla andra du finns där Det tar tid att bygga relationer, kanske särskilt med ungdomar som har negativa erfarenheter av vuxna, skola och andra myndigheter. Fältarna har genom att vara mycket tillgängliga och stödjande lyckats utveckla bärande relationer även då de samarbetar med polis och vårdnadshavare, t ex ringer polis och/eller förälder då fester urartat eller då ungdomar kör bil utan körkort. Ett exempel på konkret uttryckt tillit är de gånger då fältaren ombeds följa med en åtalad ungdom till rätten. Ibland är det fältaren som tagit initiativ till det, andra gånger är det den unge som bett fältaren följa med som stöd. Geomförande Från projektstart i augusti 2016 organiserades ett team som fick namnet ungdomsgruppen. Den bestod av öppenvårdens ungdomssamordnare/-behandlare, fältassistenterna och socialsekreteraren i skolan. Gruppen ingick i öppenvårdens verksamhet på Balder där även den centrala elevhälsan finns. Gruppen upplöstes i samband med att projektet socialsekreteraren i skolan avslutades (i förtid) och ungdomssamordnaren påbörjade sin nya tjänst som skolkurator på högstadiet. Ungdomsgruppen har därefter (våren 2017) bestått av de två fältassistenterna. Från start kartlades de arenor som barn och unga finns på, och ett arbete påbörjades med att skapa kopplingar till viktiga samarbetspartners: fritidsgården, skolorna, kommunens kultur- och fritidsverksamheter, Ung sluss och föreningslivet. Ungdomars kvällsarenor identifierades och initiativ togs till ett samarbete med polisen (kommunpolis och områdespoliser). Verksamhetscheferna för BoU och IFO hade beslutat att ingå i ett forskningsprojekt i samarbete med Malmö Högskola kring Öckerömetoden. Fältassistenterna fick i uppdrag att vara spindlar i nätet vilket innebar att de fick ansvar för kontakter med forskarteamet och med övriga i projektet deltagande kommuner t ex Skurup som i likhet med Tomelilla hade startat Projekt Fältassistenter. Öckerömetoden handlar om att påverka föräldrars inställning till alkohol eftersom deras inställning påverkar ungdomarnas inställning och beteende. Fältassisterna deltar aktivt i högstadiets föräldramöten. En annan kanal för påverkan är de 31

32 nyhetsbrev som regelbundet skickas (mail) till ca 280 föräldrar. Även skolpersonal och öppenvårdens personal får nyhetsbreven. Facebook och snapchat är andra kanaler i kontakt med föräldrar och ungdomar. För att komma i kontakt med ungdomar på en annan arena än ute i samhället eller fritidsgården är skolan den perfekta arenan eftersom alla barn och unga finns där. Därför gör fältarna många skolbesök, och är aktivt involverade i konkret samarbete. T ex leder ena fältaren tjejgrupper tillsammans med skolkuratorn. Hon leder även s k DISA-grupper (hälsofrämjande metod för tjejer i årskurs 8) tillsammans med en av pedagogerna. Båda fältarna har varit involverade i konkret samarbete kring elever med problematisk skolfrånvaro. På f-6 skolor har det konkreta samarbetet varit inriktat på värderings- och mediafrågor förutom föräldramöten och spontana skolbesök. Syftet har främst varit att utveckla positiva bärande relationer med barnen men även påverka föräldras attityder om alkohol till ungdomar. En kartläggning har genomförts med utgångspunkt i barnens (9-13 år) önskemål om fritidsaktivteter. En av fältarna var var initiativtagare till den s k aktörsfikan (f d polisfikan) på Soffta där ungdomar träffar olika aktörer från kommun och föreningsliv, samt polis för informationsutbyte och relationsskapande. Samma fältare har påbörjat ett samarbetsprojekt med kulturskolan. Båda fältarna deltog i framtagning av sommarlovsprogrammet, samt var aktiva i genomförandet. I utvärderingen framkommer att samarbetet till mycket stor del fungerat bra med olika samarbetspartners. Ett samarbete som däremot aldrig kommit till stånd är den med IFO. Det är en allvarlig brist med tanke på den viktiga aktör socialtjänsten är för barn, unga och deras familjer. Bakomliggande orsaker till bristande samarbete finns utanför denna rapport. Föreningar Polis Kultur & Fritid Ungdomsgruppen Skola Föräldrar IFO Elevhälsa Soffta Ung Sluss 32

33 Bygg relationer - fånga upp - påverka till förändring Genom att vistas i samma miljöer som de unga skapas förutsättningar för att kunna fånga upp och arbeta förebyggande - och motivera till förändring. Vi har märkt att störst påverkan har fältaren i de enskilda motiverande samtalen. I snitt har en av fältarna (socionomen) tre till fem individuella kontakter (samtal, snapchat, sms) i veckan. Under vissa perioder handlar det om dagliga kontakter. Lagrum att stödja sig mot Att kommunen har ett lagstadgat ansvar att arbeta uppsökande bland barn och unga kan vi läsa om i socialtjänstlagen (SOL) 5 kap 1 Socialnämnden ska bedriva uppsökande verksamhet och annat förbyggande arbete för att förhindra att barn och unga far illa aktivt arbeta för att förebygga och motverka missbruk bland barn och unga av alkoholhaltiga drycker, andra berusningsmedel eller beroendeframkallande medel tillsammans med samhällsorgan, organisationer och andra som berörs, uppmärksamma och verka för att barn och unga inte vistas i miljöer som är skadliga för dem Till sist I årshjulet nämns aktiviteter som inte beskrivs i texten. Ta gärna kontakt med oss om du vill veta mer. T ex har vi genomfört en serie möten med föräldrar som har barn med oroväckande riskbeteende. Vi har även erfarenhet av något vi kallar för förstärkt elevhälsa. Många föräldrar har varit tacksamma för kontakten med fältarna. En del föräldrar har uttryckt sig positivt på face book, via mail eller på föräldramöten. Några har uttryckt det med hjälp av någonting annat t ex ett pepparkakshjärta. Ronja.martensson@tomelilla.se Robin.reimers@tomelilla.se Ulla.winza@tomelilla.se 33

34 BILAGA Frågor till samarbetspartners Hur har fältassistenterna bidragit till kommunens arbete med barn och unga? Hur har du upplevt samarbetet med fältassistenterna? Vad anser du skulle vara skillnad i ditt arbete om fältassistenterna inte fortsätter? Frågor till vårdnadshavare och ungdomar Hur fick du kontakt med fältassisterna? Vad har fältassisterna betytt för dig? Vilken skulle vara den största skillnaden om fältassisterna inte fortsätter? Frågor till kollegor i Ystad och Skurup Hur har fältassistenterna i Tomelilla kommun bidragit i samverkan med er kommun? Vilken är den största vinsten om fältassistenterna fortsätter sitt arbete? Vad anser ni kan vara ett utvecklingsområde för fältassisterna? 34

35 Tomelilla den 14 februari 2018 Dnr FN 2017/97 Barn och utbildning, Stöd och omsorg Besöksadress: Gustafs torg Tomelilla Familjenämndens arbetsutskott Växel Fax Postgiro Bankgiro Handläggare: Anna Silver Nämndsekreterare Direkt Mobil Val av ledamot till familjenämndens arbetsutskott för tiden 9 februari december 2018 Förvaltningens förslag till beslut ---- Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade den 9 februari 2018, att bevilja Anders Albäck (L) entledigande från uppdraget som ledamot i familjenämnden och i familjenämndens arbetsutskott. Till ny ledamot i familjenämnden valdes Carina Persson (L) och som ny ersättare i familjenämnden valdes Charlotte Larkin (L). Familjenämnden ska enligt reglementet för nämnden utse en ny ledamot till nämndens arbetsutskott för tiden 9 februari december Beslutsunderlag Avsägelse av samtliga politiska uppdrag, Anders Albäck (L), handlingsid: Ks Kansliavdelningen Anna Silver Nämndsekreterare Beslutet skickas till: Valda ledamöter och ersättare Lönekontoret 1 (1) 35

36 TOMELILLA KOMMUN Familjenämndens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 7 februari 2018 Fnau 26 Dnr FN 2017/34 Redovisning måluppfyllelse årskurs 1-5 ht 2017 Familjenämndens arbetsutskotts förslag till familjenämnden Familjenämnden lägger redovisningen till handlingarna. Ärendebeskrivning Barn och utbildning ska enligt årshjulet för rapporteringsärenden till Familjenämnden redovisa måluppfyllelsen för åk 1-5 ht Se bilaga. Förvaltningens förslag till beslut Familjenämnden lägger redovisningen till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Ulrika Ahrlin biträdande skolchef, handlingsid: Fn Bilaga, Måluppfyllelse åk 1-5 ht 2017, handlingsid: Fn Beslutet skickas till: Skolchef Bengt Persson Justerandes sign 36

37 Antal elever markerade riskerar att inte uppfylla kunskapskraven Kommun: Tomelilla kommun Skola: Brösarps skola Läsår: Årskurs: 1--5 Antal elever/ årskurs Brösarp Ämne Ht år 5 Ht år 4 Ht år 3 Ht år 2 Ht år Matematik Svenska Deltotal Kommun: Tomelilla kommun Skola: Byavångsskolan Läsår: Årskurs: 1-5 Antal elever/ årskurs Byavångsskolan Ämne Ht år 5 Ht år 4 Ht år 3 Ht år 2 Ht år Biologi Engelska Fysik Geografi Historia Idrott och hälsa Matematik Modersmål Musik Naturorienterande ämnen Samhällskunskap Slöjd Svenska Svenska som andraspråk SÄRSK_Bild SÄRSK_Engelska SÄRSK_Matematik SÄRSK_Naturorienterande ämnen SÄRSK_Samhällsorienterande ämn SÄRSK_Svenska Deltotal

38 Kommun: Tomelilla kommun Skola: Lindesborgsskolan Antal elever/ årskurs Läsår: Lindesborgsskolan Årskurs: 1-5 Ämne Ht år 5 Ht år 4 Ht år 3 Ht år 2 Ht år Bild Biologi Engelska Fysik Geografi Hem- och konsumentkunskap Historia Idrott och hälsa Kemi Matematik Modersmål Musik Naturorienterande ämnen Religion Samhällskunskap Samhällsorienterande ämnen Slöjd Svenska Svenska som andraspråk Teknik Deltotal

39 Kommun: Tomelilla kommun Skola: Odenslundsskolan Antal elever/ årskurs Läsår: Odenslundsskolan Årskurs: 1-5 Ämne Ht år 5 Ht år 4 Ht år 3 Ht år 2 Ht år Bild Biologi Engelska Fysik Geografi Hem- och konsumentkunskap Historia Idrott och hälsa Kemi Matematik Musik Naturorienterande ämnen Religion Samhällskunskap Samhällsorienterande ämnen Slöjd Svenska Teknik Deltotal

40 Kommun: Tomelilla kommun Skola: Smedstorps skola Antal elever/ årskurs Läsår: Smedstorps skola Årskurs: 1-5 Ämne Ht år 5 Ht år 4 Ht år 3 Ht år 2 Ht år Bild Biologi Engelska Fysik Geografi Historia Idrott och hälsa Kemi Matematik Modersmål Musik Naturorienterande ämnen Religion Samhällskunskap Samhällsorienterande ämnen Slöjd Svenska Svenska som andraspråk Teknik Deltotal

41 TOMELILLA KOMMUN Familjenämndens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 7 februari 2018 Fnau 27 Dnr FN 2017/33 Redovisning betyg årskurs 6-9 ht 2017 Familjenämndens arbetsutskotts förslag till familjenämnden Familjenämnden lägger redovisningen till handlingarna. Ärendebeskrivning Barn och utbildning ska enligt årshjulet för rapporteringsärenden till familjenämnden redovisa höstterminen 17:s betyg. Se bilaga för betygsstatistik. Förvaltningens förslag till beslut Familjenämnden lägger redovisningen till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Ulrika Ahrlin biträdande skolchef: Fn Betygsstatistik årskurs 9 ht 2017, handlingsid: Fn Betygsstatistik årskurs 8 ht 2017, handlingsid: Fn Betygsstatistik årskurs 7 ht 2017, handlingsid: Fn Betygsstatistik årskurs 6 ht 2017, handlingsid: Fn Beslutet skickas till: Skolchef Bengt Persson Justerandes sign 41

42 Fördelning av betyg per ämne Skola: Kastanjeskolan Läsår: Årskurs: 9 Termin: Ht år 9 den 22 december 2017 Ämne - F E D C B A Total Bild Biologi Engelska Fysik Geografi Hem- och konsumentkunskap Historia Idrott och hälsa Kemi Matematik Moderna språk inom ramen för elevens val 2 2 Moderna språk inom ramen för språkval Modersmål Musik Religionskunskap Samhällskunskap Slöjd Svenska Svenska som andraspråk Teknik Total

43 Fördelning av betyg per ämne Skola: Kastanjeskolan Läsår: Årskurs: 8 Termin: Ht år 8 den 22 december 2017 Ämne - F E D C B A Total Bild Biologi Engelska Fysik Geografi Hem- och konsumentkunskap Historia Idrott och hälsa Kemi Matematik Moderna språk inom ramen för språkval Modersmål Musik Religionskunskap Samhällskunskap Slöjd Svenska Svenska som andraspråk Teknik Total

44 Fördelning av betyg per ämne Skola: Kastanjeskolan Läsår: Årskurs: 7 Termin: Ht år 7 den 22 december 2017 Ämne - F E D C B A Total Bild Biologi Engelska Geografi Hem- och konsumentkunskap Historia Idrott och hälsa Kemi Matematik Moderna språk inom ramen för språkval Modersmål Musik Samhällskunskap Slöjd Svenska Svenska som andraspråk Total

45 Fördelning av betyg per ämne Skola: Brösarps skola Läsår: Årskurs: 6 Termin: Ht år 6 den 22 december 2017 Fördelning av betyg per ämne Skola: Odenslundsskolan Läsår: Årskurs: 6 Termin: Ht år 6 den 22 december 2017 Ämne F E D C B A Total Ämne - F E D C B Total Bild Bild Biologi Biologi Engelska Engelska Fysik Fysik Geografi Geografi Hem- och konsumentkunskap Hem- och konsumentkunskap Historia Historia Idrott och hälsa Idrott och hälsa Kemi Kemi Matematik Matematik Musik Musik Religionskunskap Religionskunskap Samhällskunskap Samhällskunskap Svenska Slöjd Svenska som andraspråk 1 1 Svenska Teknik Teknik Total Total Fördelning av betyg per ämne Skola: Smedstorps skola Läsår: Årskurs: 6 Termin: Ht år 6 den 22 december 2017 Ämne F E D C B Total Biologi Engelska Geografi Idrott och hälsa Kemi Matematik Religionskunskap Slöjd Svenska Total

46 Fördelning av betyg per ämne Skola: Byavångsskolan Läsår: Årskurs: 6 Termin: Ht år 6 den 22 december 2017 Ämne - F E D C B A Total Bild Biologi Engelska Geografi Historia Idrott och hälsa Matematik Modersmål Musik Religionskun Samhällskun Slöjd Svenska Svenska som andraspråk Teknik Total Fördelning av betyg per ämne Skola: Lindesborgsskolan Läsår: Årskurs: 6 Termin: Ht år 6 den 22 december 2017 Ämne - F E D C B A Total Bild Biologi Engelska Fysik Hem- och konsumentkuns Idrott och hälsa Matematik Modersmål Musik Religionskun Samhällskun Slöjd Svenska Svenska som andraspråk Total

47 TOMELILLA KOMMUN Familjenämndens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 7 februari 2018 Fnau 28 Dnr FN 2017/32 Frånvarorapportering ht 2017 Familjenämndens arbetsutskotts förslag till familjenämnden Familjenämnden lägger rapporten gällande frånvarorapportering ht 2017 till handlingarna. Ärendebeskrivning Barn och utbildning ska enligt årshjulet för rapporteringsärenden till Familjenämnden redovisa frånvaron för höstterminen -17. Se bilaga. Lindesborgsskolan har under hösten haft problem med att koppla sitt schema till frånvarorapporteringen och därför finns dessa enbart med i några tabeller. Förvaltningens förslag till beslut Familjenämnden lägger rapporten gällande frånvarorapportering ht 2017 till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Ulrika Ahrlin biträdande skolchef, handlingsid: Fn Frånvarorapportering ht 2017, handlingsid: Fn Förslag till beslut under sammanträdet Christer Yrjas (C) föreslår utskottet uppdra åt förvaltningen att ta fram en analys gällande frånvarorapporteringen till familjenämndens sammanträde. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att arbetsutskottet beslutar i enlighet med Christer Yrjas förslag. Beslutet skickas till: Skolchef Bengt Persson Justerandes sign 47

48 Total frånvaro alla enheter Frånvarograd och termin resp. läsår % läsåret 2015/ % läsåret 2016/ % ht 17 Mer än 20 % läsåret 2015/16 Mer än 20% läsåret 2016/17 Mer än 20% ht 17 Elever HT-17 Antal elever: antal % antal % antal % antal % antal % antal % Samtliga elever 1-9: , , ,5% 42 4,1 64 5,6 46 5,4% Pojkar 1-9: , , ,9% 10 1,9 34 5,5 26 5,6% Flickor 1-9: , ,3% 32 6,4 30 5,7 20 5,1% 855 elever utan Lindes pga, annars blir siffrorna missvisande Total frånvaro % läsåret % läsåret Frånvarograd, termin resp. läsår % ht / /17 Mer än 20 % läsåret 2015/16 Mer än 20% läsåret 2016/17 Mer än 20% ht 17 Elever HT-17 Antal elever: antal % antal % antal % antal % antal % antal % Samtliga elever 1-6 : , ,6% 5 0,7 17 2,2 6 1,2% Pojkar 1-6: , , ,8% 2 0,5 13 3,1 4 1,4% Flickor 1-6: ,2 32 9, ,4% 3 0,9 4 1,1 2 0,9% 498 elever utan Lindes pga, annars blir siffrorna missvisande 48

49 Total frånvaro Brösarps skola 10-20% Mer än 20% Frånvarograd, termin resp. läsår % läsåret 2015/ % läsåret 2016/ % ht 17 Mer än 20 % läsåret 2015/16 Mer än 20% läsåret 2016/17 Mer än 20% ht 17 Elever HT-17 Antal elever: antal % antal % antal % antal % antal % antal % Samtliga elever: ,6 8 12,3 8 9,5% 1 1,5 1 1,5 0 0,0% Pojkar: ,4 5 10,0% 1 1 2,6 0 0,0% Flickor: ,7 3 8,8% ,0% % läsåret 2016/ % läsåret Frånvarograd, termin resp. läsår % ht /16 Total frånvaro Byavångskolan 10-20% Mer än 20% Mer än 20 % läsåret 2015/16 Mer än 20% läsåret 2016/17 Mer än 20% ht 17 Antal elever: antal % antal % antal % antal % antal % antal % Samtliga elever: , ,1% 3 1,7 7 3,8 1 0,5% Pojkar: ,2 9 7,6% 1 6 5,5 1 0,8% Flickor: , ,8% 2 1 1,3 0 0,0% Elever HT-17 49

50 10-20% Total frånvaro Lindesborgsskolan Mer än 20% % läsåret % läsåret Frånvarograd, termin resp. läsår % ht / /17 Mer än 20 % läsåret 2015/16 Mer än 20% läsåret 2016/17 Mer än 20% ht 17 Antal elever: antal % antal % antal % antal % antal % antal % Samtliga elever: 22 7,7 25 9,1 saknas 1 0,35 1 0,36 saknas Pojkar: ,3 saknas 0 1 0,74 saknas Flickor: ,9 saknas saknas Elever HT-17 Total frånvaro Odenslundsskolan 10-20% Mer än 20% % läsåret % läsåret Frånvarograd, termin resp. läsår % ht / /17 Mer än 20 % läsåret 2015/16 Mer än 20% läsåret 2016/17 Mer än 20% ht 17 Elever HT-17 Antal elever: antal % antal % antal % antal % antal % antal % Samtliga elever: , ,9 12 9,7% ,5 3 2,4% Pojkar: ,5 6 8,2% 0 2 2,8 2 2,7% Flickor: ,8% ,0% 50

51 10-20% Total frånvaro Smedstorps skola Mer än 20% Frånvarograd, termin resp. läsår % läsåret 2015/ % läsåret 2016/ % ht 17 Mer än 20 % läsåret 2015/16 Mer än 20% läsåret 2016/17 Mer än 20% ht 17 Elever HT-17 Antal elever: antal % antal % antal % antal % antal % antal % Samtliga elever: , ,1% ,4 2 2,2% Pojkar: , ,4% 0 3 5,2 1 2,2% Flickor : ,1 2 4,3% 0 2 3,6 1 2,1% 10-20% Total frånvaro Kastanjeskolan Mer än 20% Frånvarograd, termin resp. läsår % läsåret 2015/ % läsåret 2016/ % ht 17 Mer än 20 % läsåret 2015/16 Mer än 20% läsåret 2016/17 Mer än 20% ht 17 Elever HT-17 Antal elever: antal % antal % antal % antal % antal % antal % Samtliga elever: , ,2% , ,2% Pojkar: , ,9% , ,6% Flickor: , ,5% ,5 18 9,9% 51

52 Fördelning över årskurserna frånvaro över 20% Åk Antal elever Läsår 15/16 Antal elever Läsår 16/17 Antal elever HT - 17 Pojkar Pojkar Pojkar Flickor Flickor Flickor Totalt läsår läsåret 16/17 16/17 Läsår 15/16 ht 17 läsår 15/16 ht 17 läsår 15/16 Totalt läsår Totalt 2016/17 ht Elever HT-17 Åk Antal elever Läsår 15/16 Fördelning över årskurserna frånvaro över 20% Antal elever Läsår 16/17 Antal elever HT - 17 Pojkar Pojkar Pojkar Flickor Flickor Flickor Totalt Läsår läsår läsåret 15/16 16/17 16/17 Totalt läsår Totalt läsår läsår ht 17 ht /17 ht 17 15/16 15/16 % % % ,88% 4 5 4,20% ,08% ,09% 8 9 4,35% ,43% Elever HT ,50% ,50% ,01% 52

53 Tomelilla den 22 januari 2018 Dnr FN 2016/3 Barn och utbildning, Stöd och omsorg Besöksadress: Gustafs torg Tomelilla Familjenämnden Växel Fax Postgiro Bankgiro Handläggare: Nämndsekreterare Anna Silver Nämndsekreterare Direkt Mobil Redovisning av delegeringsbeslut december 2017 Förvaltningens förslag till beslut Familjenämnden lägger redovisning av delegeringsbeslut till handlingarna. Ärendebeskrivning Delegeringsbeslut för perioden december 2017 gällande Barn och utbildning: 7.1 Inskrivning av barn enligt barnomsorgskö Förskoleverksamhet/pedagogisk omsorg 1 Fritidshem 2 Förskola fristående/interkommunal 1 Fritidshem fristående/interkommunalt Avstängning av plats inom barnomsorgen Fritidshem 0 Förskola 0 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, nämndsekreterare Anna Silver, Delegeringsbeslut november 2017, administrativ assistent Anita Mårtensson, handlingsid: Fn Nämndsekreterare Anna Silver 1 (1) 53

54 54

55 Tomelilla den 13 februari 2018 Dnr FN 2016/3 Barn och utbildning, Stöd och omsorg Besöksadress: Gustafs torg Tomelilla Familjenämnden Växel Fax Postgiro Bankgiro Handläggare: Nämndsekreterare Anna Silver Nämndsekreterare Direkt Mobil Redovisning av delegeringsbeslut januari 2018 Förvaltningens förslag till beslut Familjenämnden lägger redovisning av delegeringsbeslut till handlingarna. Ärendebeskrivning Delegeringsbeslut för perioden januari 2018 gällande Barn och utbildning: 7.1 Inskrivning av barn enligt barnomsorgskö Förskoleverksamhet/pedagogisk omsorg 17 Fritidshem 8 Förskola fristående/interkommunal 4 Fritidshem fristående/interkommunalt Avstängning av plats inom barnomsorgen Fritidshem 2 Förskola 1 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, nämndsekreterare Anna Silver, Delegeringsbeslut januari 2018, administrativ assistent Anita Mårtensson, handlingsid: Fn Nämndsekreterare Anna Silver 1 (1) 55

56 56

57 TOMELILLA KOMMUN Familjenämndens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 7 februari 2018 Fnau 29 Dnr FN 2017/116 Ekonomibokslut Barn och utbildning Familjenämndens arbetsutskotts förslag till familjenämnden Familjenämnden beslutar anta Ekonomibokslut 2017 gällande Barn och utbildning. Ärendebeskrivning Barn- och utbildnings nettokostnader uppgick till 68,3 mkr. Årets resultat innebar ett underskott med 0,1 mkr. Det är en negativ avvikelse från budgetramen motsvarande 0,15 %. Avvikelsen mot budget totalt inkl. skolpeng och gymnasieverksamhet är i paritet med det prognostiserade resultatet. Under året har Barn och utbildning signalerat om att verksamheterna kommer att gå med ett underskott motsvarande 1,0 mkr. Underskottet beror framförallt på att de kommunala grund- och förskolorna överskridit sin budget. Grund- och förskolorna överskred sin budget med 2,0 mkr men samtidigt hade särskolan som ligger inom dessa ansvarsområden ett överskott motsvarande 0,4 mkr. Vuxenutbildningen, främst SFI, beräknades kosta 4,4 mkr På grund av att elevantalet blev färre än beräknat visar verksamheten ett överskott på 0,2 mkr. Det relativt stora överskottet som täcker en relativt stor del av underskottet på rektorernas och förskolechefernas ansvar samt gymnasiet finns på skolchefens ansvar. Den största anledningen till överskottet på skolchefens ansvar är att statsbidragen från migrationsverket ökat i förhållande till budgeten. Justerandes sign 57

58 TOMELILLA KOMMUN Familjenämndens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 7 februari 2018 Fnau 29 forts. Antal elever var fler än budgeterat med 48 medan antal barn i förskola och fritidshem var färre med 16 respektive 12. När antal barn och elever är fler än budgeterat betalas mer bidrag ut till skolor och förskolor och omvänt när antalen är färre än budgeterat. Det har tillkommit relativt många elever från andra länder framförallt på grund av kriget i Syrien. I december månad uppgick t.ex. antalet elever, inklusive nyanlända, till elever jämfört med budgeterade elever. Tomelilla kommun tillämpar resursfördelningsmodell vid fördelning av resurser till skolor, förskolor, fritidshem och förskoleklass och har under året betalat ut betydligt mer i bidrag till skolor än vad som fanns budgeterat centralt. Det ekonomiska resultatet inom barn och utbildning fluktuerar. Skolorna inkl. förskoleklass och fritidshem redovisar ett underskott motsvarande 1,3 mkr och förskolorna ett underskott på 0,7 mkr. Det är framförallt två skolor som sticker ut och har gemensamt ett underskott på 2,3 mkr. En av skolorna bedriver små undervisningsgrupper utan att ha någon budget täckning medan den andra skolan brottas med en högre personaltäthet i förhållande till skolpengen. Antalet elever i Tomelilla kommuns skolor som är folkbokförda i annan kommun uppgick under 2017 till 40 elever. En stor andel elever väljer att gå i skola i annan kommun och fristående skola. Av totalt elever folkbokförda i Tomelilla kommun var det 79 % som gick i kommunens skolor var det 6,1 % elever som gick i kommunal skola i annan kommun, 8,7 % gick i på Tryde som är en friskola i Tomelilla kommun och 6,1 % gick i en friskola i annan kommun (framförallt Kunskapsskolan i Ystad följt av Sophiaskolan i Simrishamn). Ersättningen till kommunala skolor i annan kommun uppgick 2017 till 6,9 mkr och till friskolor uppgick ersättningen till 17,1 mkr för elever i grundskola. Justerandes sign 58

59 TOMELILLA KOMMUN Familjenämndens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 7 februari 2018 Fnau 29 forts. Antal barn i förskolan inklusive friskolor uppgick 2017 till 676 barn i genomsnitt per månad. Tomelilla kommun har för närvarande 6 fristående förskolor och en fristående pedagogisk omsorg. Under 2017 har fristående förskolor i genomsnitt per månad haft sammanlagt 300 barn som är folkbokförda i Tomelilla kommun. Ersättningen uppgick till 32,7 mkr. Skolpengen visar för 2017 ett överskott på 0,1 mkr. Inom detta ansvarsområde var det ett underskott framförallt på grund av fler elever än budgeterat vilket resulterade i att barn och utbildning betalade ut skolpeng för fler elever än budgeterat. Eftersom antal elever från andra kommuner i Tomelilla kommuns skolor var fler än budgeterat fick kommunen fler intäkter än budgeterat vilket ledde till att intäkterna totalt var större än kostnaderna. Gymnasiet visar för 2017 ett underskott på 1,0 mkr. Bidraget som kommunen betalade ut till gymnasieskolor överskrider de budgeterade medlen dels på grund av fler elever än budgeterat dels att eleverna valde dyrare program än prognostiserat. Även gymnasiesärskoleskjutsarna har kostat mer än budgeterat. Förvaltningens förslag till beslut Familjenämnden beslutar anta Ekonomibokslut 2017 gällande Barn och utbildning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, nämndsekreterare Anna Silver, handlingsid: Fn Ekonomibokslut Barn och utbildning, handlingsid: Fn Beslutet skickas till: Skolchef Bengt Persson Justerandes sign 59

60 Procent Antal Ekonomisk analys för barn och utbildning Kostnadsfördelning i % 24% Personalkostnader 9% 67% Bidrag, köpta tjänster Övriga kostnader Verksamhet Tkr Bokslut 2016 Bokslut 2017 Budget 2017 Intäkter Kostnader Nettokostnader Budgeterad nettokostnad Budgetavvikelse Personal Frisknärvaro Tillsvidareanställda heltid 100,0 98,0 96,0 94,0 92,0 90,0 88,0 Mars April Aug Okt Dec Mars April Aug Okt Dec Frisknärvaron har i genomsnitt varit något högre 2017 jämfört med Tillsvidareanställda omräknat till heltid har ökat

61 Barn och elever Verksamhet Utfall Budget Avvikelse Förskola Förskoleklass Grundskola Fritidshem Särskola Barn och utbildning - Familjenämnden Barn- och utbildnings nettokostnader uppgick till 68,3 mkr. Årets resultat innebar ett underskott med 0,1 mkr. Det är en negativ avvikelse från budgetramen motsvarande 0,15 %. Avvikelsen mot budget totalt inkl. skolpeng och gymnasieverksamhet är i paritet med det prognostiserade resultatet. Under året har Barn och utbildning signalerat om att verksamheterna kommer att gå med ett underskott motsvarande 1,0 mkr. Underskottet beror framförallt på att de kommunala grund- och förskolorna överskridit sin budget. Grund- och förskolorna överskred sin budget med 2,0 mkr men samtidigt hade särskolan som ligger inom dessa ansvarsområden ett överskott motsvarande 0,4 mkr. Vuxenutbildningen, främst SFI, beräknades kosta 4,4 mkr På grund av att elevantalet blev färre än beräknat visar verksamheten ett överskott på 0,2 mkr. Det relativt stora överskottet som täcker en relativt stor del av underskottet på rektorernas och förskolechefernas ansvar samt gymnasiet finns på skolchefens ansvar. Den största anledningen till överskottet på skolchefens ansvar är att statsbidragen från migrationsverket ökat i förhållande till budgeten. Antal elever var fler än budgeterat med 48 medan antal barn i förskola och fritidshem var färre med 16 respektive 12. När antal barn och elever är fler än budgeterat betalas mer bidrag ut till skolor och förskolor och omvänt när antalen är färre än budgeterat. Det har tillkommit relativt många elever från andra länder framförallt på grund av kriget i Syrien. I december månad uppgick t.ex. antalet elever, inklusive nyanlända, till elever jämfört med budgeterade elever. Tomelilla kommun tillämpar resursfördelningsmodell vid fördelning av resurser till skolor, förskolor, fritidshem och förskoleklass och har under året betalat ut betydligt mer i bidrag till skolor än vad som fanns budgeterat centralt. Det ekonomiska resultatet inom barn och utbildning fluktuerar. Skolorna inkl. förskoleklass och fritidshem redovisar ett underskott motsvarande 1,3 mkr och förskolorna ett underskott på 0,7 mkr. Det är framförallt två skolor som sticker ut och har gemensamt ett underskott på 2,3 mkr. En av skolorna bedriver små undervisningsgrupper utan att ha någon budget täckning medan den andra skolan brottas med en högre personaltäthet i förhållande till skolpengen. 61

62 Antalet elever i Tomelilla kommuns skolor som är folkbokförda i annan kommun uppgick under 2017 till 40 elever. En stor andel elever väljer att gå i skola i annan kommun och fristående skola. Av totalt elever folkbokförda i Tomelilla kommun var det 79 % som gick i kommunens skolor var det 6,1 % elever som gick i kommunal skola i annan kommun, 8,7 % gick i på Tryde som är en friskola i Tomelilla kommun och 6,1 % gick i en friskola i annan kommun (framförallt Kunskapsskolan i Ystad följt av Sophiaskolan i Simrishamn) Ersättningen till kommunala skolor i annan kommun uppgick 2017 till 6,9 mkr och till friskolor uppgick ersättningen till 17,1 mkr för elever i grundskola. Antal barn i förskolan inklusive friskolor uppgick 2017 till 676 barn i genomsnitt per månad. Tomelilla kommun har för närvarande 6 fristående förskolor och en fristående pedagogisk omsorg. Under 2017 har fristående förskolor i genomsnitt per månad haft sammanlagt 300 barn som är folkbokförda i Tomelilla kommun. Ersättningen uppgick till 32,7 mkr. Skolpeng - Kommunstyrelsen Skolpengen visar för 2017 ett överskott på 0,1 mkr. Inom detta ansvarsområde var det ett underskott framförallt på grund av fler elever än budgeterat vilket resulterade i att barn och utbildning betalade ut skolpeng för fler elever än budgeterat. Eftersom antal elever från andra kommuner i Tomelilla kommuns skolor var fler än budgeterat fick kommunen fler intäkter än budgeterat vilket ledde till att intäkterna totalt var större än kostnaderna. Skolpeng Tkr Bokslut 2016 Bokslut 2017 Budget 2017 Intäkter Kostnader Nettokostnader Budgeterad nettokostnad Budgetavvikelse Ekonomisk analys för gymnasieskolan Gymnasieskolan Tkr Bokslut 2016 Bokslut 2017 Budget 2017 Intäkter Kostnader Nettokostnader Budgeterad nettokostnad Budgetavvikelse Periodens resultat Gymnasiet visar för 2017 ett underskott på 1,0 mkr. Bidraget som kommunen betalade ut till gymnasieskolor överskrider de budgeterade medlen dels på grund av fler elever än budgeterat dels att eleverna valde dyrare program än prognostiserat. Även gymnasiesärskoleskjutsarna har kostat mer än budgeterat. 62

63 Resultat per skola och förskola Tkr Överfört Resultat 2017 UB för 2017 från 2016 Kastanjeskolan Brösarp Onslunda Smedstorp Lindesborgsskolan Byavångsskolan Ängen Lärkan Västervången Summa

64 Tomelilla den 5 februari 2018 Dnr FN 2017/116 Barn och utbildning, Stöd och omsorg Besöksadress: Gustafs torg Tomelilla Familjenämnden Växel Fax Bankgiro Handläggare: Elisabet Andersson Verksamhetschef individ- och familjeomsorgen Direkt AnsvarigTlfn Mobil AnsvarigMobil elisabet.andersson@tomelilla.se Ekonomibokslut Individ och familjeomosorgen Förvaltningens förslag till beslut Familjenämnden beslutar anta Ekonomibokslut 2017 gällande Individ och familjeomsorgen. Ärendebeskrivning Verksamheten på Väla HVB visar ett underskott på 2,8 mnkr. Antalet unga har under året sjunkit från 28 ensamkommande flyktingbarn till 14. Dygnskostnad per barn var i genomsnitt 1763 kr för 2017 och de senaste månaderna på året har kostnaderna varit väldigt höga i jämförelse med de intäkter man får. Personalkostnaderna kan tyvärr inte avvecklas i samma takt som barnen minskar. Under hösten startades egen verksamhet för stödboende på Väla som inte bokförts på HVB och den tillsammans med kostnader för flyktingverksamhet med externa utförare har gett ett överskott på 4,4 mnkr. Försörjningsstöd för flyktingar har sjunkit med 100 tkr jämfört med föregående år vilket är glädjande då här förutspåddes en ökning. Under året har detta stöd finansierats med schablonpengar från migrationsverket som därefter fördelas internt i kommunen. Försörjningsstödet för övriga hushåll har ett underskott med 1,6 mnkr och har ökat med 1,2 mnkr från föregående år. Placeringar av barn och vuxna i HVB har ett underskott mot budget med 8,9 mnkr där det största underskottet avser placeringar av barn. Familjehem har ett överskott med 1,7 mnkr. Resursenheten/skolhälsan visar överskott på 900 tkr med anledning av vakans under året och obudgeterade intäkter för såld verksamhet. 1 (2) 64

65 Alla avtal har sagts upp av Migrationsverket och ersättningsnivån har sänkts redan för kvartal 2, jämfört med budgeterat från kvartal 3, vilket innebär att man bara får söka för faktiska kostnader kvartal 2. Detta gör att budgetberäkningarna inte stämmer och även det snabbt sjunkande antalet ger ett minskat intäktsöverskott. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, nämndsekreterare Anna Silver, Ekonomibokslut 2017 Individ och familjeomsorgen, handlingsid: Fn Individ och familjeomsorg Elisabet Andersson Verksamhetschef individ- och familjeomsorgen Beslutet skickas till: Verksamhetschef individ- och familjeomsorgen Elisabet Andersson 2 (2) 65

66 Ekonomisk redovisning Stöd och lärande 2017 Stöd och lärande Tkr Bokslut 2016 Bokslut 2017 Budget 2017 Intäkter Kostnader Nettokostnader Budgeterad nettokostnad Budgetavvikelse HVB-peng Tkr Bokslut 2016 Bokslut 2017 Budget 2017 Intäkter Kostnader Nettokostnader Budgeterad nettokostnad Budgetavvikelse

67 Resultat per ansvarsområde REDOVISAT BUDGET AVVIKELSE Ansvar 5010 Ledning Stöd och Lärande 4499,6 4416,7-82, Ensamkommande-HVB 2836, , IFO 39525, ,6-4835, Resursenh/Skolhälsa 11126, ,7 867,2 Totaler

68 Familjenämnden Stöd och lärande Verksamheten på Väla HVB visar ett underskott på 2,8 mnkr. Antalet unga har under året sjunkit från 28 ensamkommande flyktingbarn till 14. Dygnskostnad per barn var i genomsnitt 1763 kr för 2017 och de senaste månaderna på året har kostnaderna varit väldigt höga i jämförelse med de intäkter man får. Personalkostnaderna kan tyvärr inte avvecklas i samma takt som barnen minskar. Under hösten startades egen verksamhet för stödboende på Väla som inte bokförts på HVB och den tillsammans med kostnader för flyktingverksamhet med externa utförare har gett ett överskott på 4,4 mnkr. Försörjningsstöd för flyktingar har sjunkit med 100 tkr jämfört med föregående år vilket är glädjande då här förutspåddes en ökning. Under året har detta stöd finansierats med schablonpengar från migrationsverket som därefter fördelas internt i kommunen. Försörjningsstödet för övriga hushåll har ett underskott med 1,6 mnkr och har ökat med 1,2 mnkr från föregående år. Placeringar av barn och vuxna i HVB har ett underskott mot budget med 8,9 mnkr där det största underskottet avser placeringar av barn. Familjehem har ett överskott med 1,7 mnkr. Resursenheten/skolhälsan visar överskott på 900 tkr med anledning av vakans under året och obudgeterade intäkter för såld verksamhet. 68

69 HVB Peng Alla avtal har sagts upp av Migrationsverket och ersättningsnivån har sänkts redan för kvartal 2, jämfört med budgeterat från kvartal 3, vilket innebär att man bara får söka för faktiska kostnader kvartal 2. Detta gör att budgetberäkningarna inte stämmer och även det snabbt sjunkande antalet ger ett minskat intäktsöverskott. 69

70 Ekonomisk redovisning

71 Kostnader

72 HVB Barn 72

73 HVB Vuxna missbruk 73

74 Familjehem 74

75 Försörjningsstöd 75

76 HVB Väla 76

77 TOMELILLA KOMMUN Familjenämndens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 7 februari 2018 Fnau 30 Dnr FN 2017/116 Redovisning av måluppfyllelse Barn och utbildning Familjenämndens arbetsutskotts förslag till familjenämnden Familjenämnden lägger rapporten gällande redovisning av måluppfyllelse 2017 Barn och utbildning till handlingarna. Ärendebeskrivning Tomelilla kommun jobbar utifrån fyra strategisområden: Hållbar tillväxt, delaktighet och egenmakt, barn och ungas utveckling samt trygghet och hälsa. Varje strategiområde är indelat i ett antal målområden. Kommunstyrelsens och nämndernas mål utgår från dessa strategi- och målområden. Förvaltningens förslag till beslut Familjenämnden lägger rapporten gällande redovisning av måluppfyllelse 2017 Barn och utbildning till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, nämndsekreterare Anna Silver, handlingsid: Fn Mål och resultat 2017 Barn och utbildning, handlingsid: Fn Beslutet skickas till: Skolchef Bengt Person Justerandes sign 77

78 Tomelilla den 30 januari 2018 Dnr FN 2017/116 Barn och utbildning, Stöd och omsorg Besöksadress: Gustafs torg Tomelilla Familjenämnden Växel Fax Bankgiro Handläggare: Bengt Persson Skolchef Direkt AnsvarigTlfn Mobil AnsvarigMobil Redovisning av måluppfyllelse 2017 Barn och utbildning Förvaltningens förslag till beslut Familjenämnden lägger rapporten gällande redovisning av måluppfyllelse 2017 Barn och utbildning till handlingarna. Ärendebeskrivning Tomelilla kommun jobbar utifrån fyra strategisområden: Hållbar tillväxt, delaktighet och egenmakt, barn och ungas utveckling samt trygghet och hälsa. Varje strategiområde är indelat i ett antal målområden. Kommunstyrelsens och nämndernas mål utgår från dessa strategi- och målområden. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, nämndsekreterare Anna Silver, Mål och resultat 2017 Barn och utbildning, Barn och utbildning Bengt Persson Skolchef Beslutet skickas till: Skolchef Bengt Person 1 (1) 78

79 TOMELILLA KOMMUN Familjenämndens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 7 februari 2018 Fnau 31 Dnr FN 2017/116 Redovisning av måluppfyllelse Individ och familjeomsorgen Familjenämndens arbetsutskotts förslag till familjenämnden Familjenämnden lägger rapporten gällande redovisning av måluppfyllelse 2017 Individ och familjeomsorgen till handlingarna. Ärendebeskrivning Tomelilla kommun jobbar utifrån fyra strategisområden: Hållbar tillväxt, delaktighet och egenmakt, barn och ungas utveckling samt trygghet och hälsa. Varje strategiområde är indelat i ett antal målområden. Kommunstyrelsens och nämndernas mål utgår från dessa strategi- och målområden. Förvaltningens förslag till beslut Familjenämnden lägger rapporten gällande redovisning av måluppfyllelse 2017 Individ och familjeomsorgen till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, nämndsekreterare Anna Silver, handlingsid: Fn Mål och resultat 2017 Individ och familjeomsorgen, handlingsid: Fn Beslutet skickas till: Tillförordnad verksamhetschef Elisabeth Andersson Justerandes sign 79

80 Tomelilla den 30 januari 2018 Dnr FN 2017/116 Barn och utbildning, Stöd och omsorg Besöksadress: Gustafs torg Tomelilla Familjenämnden Växel Fax Bankgiro Handläggare: Elisabeth Andersson Tillförordnad verksamhetschef Direkt AnsvarigTlfn Mobil AnsvarigMobil Redovisning av måluppfyllelse 2017 Individ och familjeomsorgen Förvaltningens förslag till beslut Familjenämnden lägger rapporten gällande redovisning av måluppfyllelse 2017 Individ och familjeomsorgen till handlingarna. Ärendebeskrivning Tomelilla kommun jobbar utifrån fyra strategisområden: Hållbar tillväxt, delaktighet och egenmakt, barn och ungas utveckling samt trygghet och hälsa. Varje strategiområde är indelat i ett antal målområden. Kommunstyrelsens och nämndernas mål utgår från dessa strategi- och målområden. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, nämndsekreterare Anna Silver, Mål och resultat 2017 Individ och familjeomsorgen, Individ och familjeomsorg Elisabeth Andersson Tillförordnad verksamhetschef Beslutet skickas till: Tillförordnad verksamhetschef Elisabeth Andersson 1 (2) 80

81 2 (2) 81

82 TOMELILLA KOMMUN Familjenämndens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 7 februari 2018 Fnau 32 Dnr FN 2016/118 Rapport intern kontroll 2017 Individ och familjeomsorgen Familjenämndens arbetsutskotts förslag till familjenämnden Familjenämnden lägger rapporten gällande intern kontroll 2017 till handlingarna. Ärendebeskrivning Intern kontrollplanen för verksamheten Stöd och lärande 2017 innehåller 5 kontrollpunkter. Kontrollansvariga har varit IFO-chef och socialchef. Rapportering ska, beroende på område, ske enligt beslutad kontrollfrekvens till socialchef, familjenämndens arbetsutskott eller familjenämnden. Kontrollpunkt 1: Stickprov av skyddsbedömningar i samband med orosanmälning 0-17 år. Vid stickprovskontroll framkommer att skyddsbedömning gjorts inom 24 h och förhandsbedömning var gjord inom 14 dagar i samtliga anmälningar. Kontrollpunkt 2: Följsamhet av beslutsfattare, och individavtal enligt delegation av placering barn/unga i HVB. Samtliga placeringar har granskats av administratör enligt riktlinje och under perioden noterades inga avvikelser gentemot delegationen. Kontrollpunkt 3: Löpande redovisning av flyktingsituationen. Kontrollansvarig har under perioden löpande informerat familjenämnden antal nytillkomna nyanlända och ensamkommande enligt anvisningslagen. Kontrollpunkt 4: Stickprovskontroll av utbetalning försörjningsstöd. Ansvarig enhetschef för försörjningsstöd har löpande under perioden kontrollerat utbetalningsbelopp och frekvens enligt uppgjord lista. Justerandes sign 82

83 TOMELILLA KOMMUN Familjenämndens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 7 februari 2018 Fnau 32 forts. Kontrollpunkt 5: Stickprovskontroll av leveransfakturor kopplat till avtal. Under perioden har 10 stickprov granskats och avtal fanns på samtliga leveransfakturor. Förvaltningens förslag till beslut Familjenämnden lägger rapporten gällande intern kontroll 2017 till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, tillförordnad verksamhetschef Elisabeth Andersson, handlingsid: Fn Beslutet skickas till: Tillförordnad verksamhetschef Elisabeth Andersson Justerandes sign 83

84 Tomelilla den 12 februari 2018 Dnr FN 2017/176 Barn och utbildning, Stöd och omsorg Besöksadress: Gustafs torg Tomelilla Familjenämnden Växel Fax Bankgiro Handläggare: Elisabet Andersson Tillförordnad verksamhetschef Direkt AnsvarigTlfn Mobil AnsvarigMobil Verksamhetsplan 2017/ Individ och familjeomsorgen Förvaltningens förslag till beslut Familjenämnden lägger Verksamhetsplan 2017/2018 till handlingarna gällande Individ och familjeomsorgen. Ärendebeskrivning Tillförordnad verksamhetschef Elisabeth Andersson presenterar verksamhetsplanen för Årets tema för verksamhetsplanen är intern och extern samverkan. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, nämndsekreterare Anna Silver, Individ och familjeomsorg Elisabet Andersson Tillförordnad verksamhetschef Beslutet skickas till: Tillförordnad verksamhetschef Elisabet Andersson 1 (1) 84

85 Verksamhetsplan Individ och Familj Ledning/organisation Verksamheten har ny organisation sedan och består i dag av tre huvuddelar som leds av enhetschefer. verksamhetschef Administration personligt ombud Barn och familj, myndighet öppenvård Arbete och försörjning vuxen/missbruk. Kriscentrum Väla Hvb/stödboende Årets tema är samverkan internt/externt Samarbetet inom och mellan verksamheterna inom Individ och Familj behöver förbättras avsevärt dels för bättre utnyttjande av gemensamma resurser och dels för en förbättrad psykosocial arbetsmiljö. Samverkan externt måste också utvecklas. Prioriterat för Individ och Familj 2018 är att bemanna upp på chefssidan då det i skrivande stund inte finns någon ordinarie chef förutom på Väla HBV. Svårigheter att rekrytera kompetent personal både i chefsledet och som handläggare är påtaglig då vårt rykte är dåligt. 85

86 Barn och familj, myndighet, har slagits ihop med öppenvården bla med syfte att uppnå närmare samarbete och dialog för att öka insatserna på hemmaplan. Tidiga och förebyggande insatser kan öka och några placeringar undvikas. Grupperna måste få stöd i att hantera samgåendet för att uppnå önskad effekt. Arbete och försörjning, vuxen/missbruk och Kriscentrum bildar en enhet. Arbete och försörjning intensifierar i början av året samverkan med Arbetsmarknadsenheten med en utarbetad arbetsmodell med tydliga rutiner och flöden inspirerad av Trelleborgsmetoden. Finsamprojektet Möjligheternas hus kommer komplettera utbudet för arbetslösa Tomelillabor i och med samlokalisering med AME i AF:s lokaler. Mycket positiv utveckling som kan leda till att fler kommer ut i arbete eller hittar rätt försörjning och därmed troligen lägre kostnader för försörjningsstöd. Väla HVB bantar sin organisation i takt med att antalet ensamkommande i behov av HVB/stödboende minskar. Ca 10 personal är övertaliga i nuläget och har varslats. HVBverksamheten kommer minska under våren och troligen helt upphöra i sommar. 86

87 Verksamhetsmål Strategiområde 1 mätmetod Samverkan ansvarig strategi HVB AFÖ AME Andel ensamkommande barn/unga som går ut i egen försörjning efter avslutad placering ska öka Antal unika personer år som uppbär försörjningsstöd ska minska Antal unika personer som uppbär försörjningsstöd pga arbetslöshet ska minska Strategiområde 2 Andelen ansökningar om försörjningsstöd via e-tjänst ska öka Brukarundersökningar med fokus på kundnöjdhet inom olika målgrupper som har fått avslag/beviljade insatser och/eller råd och stöd Strategiområde 3 Antalet placeringar ska minska i förhållande till antalet biståndsbedömda öppenvårdsinsatser. Antal vårddygn för placeringar/individ ska minska Antal återaktualiseringar av barn och ungdomsärenden ett år efter avslut ska minska. AFÖ AME AFÖ AME Möjligheternas hus Barn och familj myndighet och öppenvård Barn och familj myndighet och öppenvård Barn och familj myndighet och öppenvård Enhetschef AFÖ Enhetschef AFÖ Enhetschef AFÖ Verksamhetschef andra halvåret 2018 Enhetschef barn och unga Aktiv strategi från AFÖ:s sida 87

88 Tomelilla den 12 februari 2018 Dnr FN 2018/28 Barn och utbildning, Stöd och omsorg Besöksadress: Gustafs torg Tomelilla Familjenämnden Växel Fax Bankgiro Handläggare: Tillförordnad verksamhetschef Elisabeth Andersson Inrättande av en gemensam jourhemsverksamhet inom sydöstra Skånes kommuner (SÖSK) Direkt AnsvarigTlfn Mobil AnsvarigMobil Förvaltningens förslag till beslut Familjenämnden beslutar ingå avtal med Ystads kommun om en gemensam jourhemsverksamhet till en merkostnad om 125 tkr jämfört med nuvarande kostnader för den gemensamma jourhemsverksamheten. Beslutet gäller på villkor att samtliga fyra kommuner beslutar att teckna föreslaget avtal. Ärendebeskrivning Sydöstra Skånes kommuner Simrishamn, Sjöbo, Skurup, Tomelilla och Ystad har sedan cirka femton år tillbaka ett samarbete gällande jourhemsverksamheten. Verksamheten består av tre jourfamiljehem. Sjöbo, Ystad och Tomelilla kommun är huvudarbetsgivare för vars ett av jourhemmen. Senaste omprövning av samarbetet skedde Utifrån ett ökat behov av jourhem samt önskemål om tydligare rutiner och system för en likvärdig samordnad administration och förvaltning av jourhemsverksamheten har en översyn gjorts av befintlig organisering. Översynen har genomförts av extern utredare våren 2017 och ligger till grund för det förslag till beslut som tagits fram av samverkande kommuners verksamhetschefer. Uppdraget har varit att identifiera såväl brister som kvalitet i nuvarande system för att utifrån det konkret föreslå hur familjehemsvården skulle kunna kvalitetssäkras. Samtidigt med pågående utredning har det konstaterats ett behov av att se över om fler uppgifter inom familjehemsvården skulle kunna samordnas mellan kommunerna. Syftet skulle vara att utveckla kvaliteten på familjehemsvården, skapa en bättre och breddad tillgång till utbudet av 1 (2) 88

89 familjehem samt ge en ökad kostnadseffektivitet. Det förslag till förändring som tagits fram utgår från utredningens huvudförslag om en samlad jourhemsorganisation där en kommun, Ystad kommun, har huvudansvaret för verksamheten och dess administration. Ett avtal ska reglera ansvarsförhållandet och övrigt innehåll i överenskommelsen mellan samverkande kommuner. Ersättningen till jourhemmen föreslås utgå i form av ett fast arvode samt en fast omkostnadsersättning. Kostnaden för respektive kommun avses följa fastställda fördelningstal utifrån invånarantal. Föreslaget beslut om en samordnad och utvecklad familjehemsorganisation med de förändringar som krävs för att uppfylla och utveckla gällande lag- och kvalitetskrav kommer initialt under det första året kräva en projekttjänst om 100 %. En samfinansiering av denna tjänst beräknas till cirka 125 tkr per kommun och år. I kostnaden ingår lön inklusive personalomkostnadstillägg samt overheadkostnader i form av kontorsplats, IT, telefon, kompetensutveckling samt resekostnader. Beräknad kostnad gäller under förutsättning att samtliga fem kommuner ingår föreslaget avtal. Kostanden beräknas enligt den analys som gjorts inrymmas inom befintlig budget då genomförande enligt föreslaget ska ge en ökad kostnadseffektivitet. Projektet avser att genomföras under 2018 för att följas upp och utvärderas inför Påvisas att genomförd förändring samt påbörjad utveckling av familjehemsverksamheten ger de effekter och resultat som avses föreslås att nytt beslut fattas om fortsatt verksamhet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, nämndsekreterare Anna Silver, Utredning av gemensam jourhemsverksamhet inom Sydöstra Skånes kommuner (SÖSK), handlingsid: Fn Individ och familjeomsorg Tillförordnad verksamhetschef Elisabeth Andersson Beslutet skickas till: Tillförordnad verksamhetschef Elisabeth Andersson 2 (2) 89

90 TOMELILLA KOMMUN Familjenämndens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 7 februari 2018 Fnau 45 Dnr FN 2018/1 Redovisning av anmälningsärenden familjenämndens arbetsutskott Familjenämndens arbetsutskotts förslag till familjenämnden Familjenämnden lägger redovisning av anmälningsärenden till handlingarna. Ärendebeskrivning Kostnader för familjehem under januari månad barn har bott i familjehem till en kostnad av kronor fördelat enligt följande: Arvode: kronor Omkostnadsersättning: kronor Personalkostnad: kronor 7 ensamkommande barn har bott i familjehem. Dessa kostnader är inte medräknade då kommunen erhåller kostnadstäckning för dessa från Migrationsverket. Familjehem: 19 från 15 placerade i 16 familjehem Särskild förordnad vårdnadshavare: 7 barn från fem familjer placerade i 6 familjer Jourhem: 0 barn placerat i jourhem. Ensamkommande barn i familjehem/jourhem: 7 barn från fem familjer placerade i 4 familjehem. Kostnader för institutionsplaceringar under januari månad 2018 Barn: kronor Vuxna: kronor Justerandes sign 90

91 TOMELILLA KOMMUN Familjenämndens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 7 februari 2018 Fnau 45 forts. Kostnader för extern öppenvård januari 2018 Barn: kronor Domar och beslut januari 2018 Dom den 15 januari från Förvaltningsrätten i Malmö, mål 4-18, gällande överklagande av beslut enligt LVU samt laglighetsprövning enligt kommunallagen. Förvaltningsrätten avvisar överklagandet. Förvaltningens förslag till beslut Familjenämnden lägger redovisning av anmälningsärenden till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, nämndsekreterare Anna Silver, handlingsid: Fn Sammanställning familjehem , handlingsid: Fn Beslutet skickas till: Tillförordnad verksamhetschef Elisabeth Andersson Justerandes sign 91

92 TOMELILLA KOMMUN Familjenämndens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 8 januari 2018 Fnau 10 Dnr FN 2017/39 Statistik fattade beslut - individ och familj Familjenämndens arbetsutskotts beslut Familjenämnden beslutar lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Tillförordnad verksamhetschef Elisabeth Andersson presenterar statistik från Individ och familjeomsorgen gällande fattade beslut för september - december Förvaltningens förslag till beslut Familjenämnden beslutar lägga informationen till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, nämndsekreterare Anna Silver, handlingsid: Fn Statistik fattade beslut 2017 barn och familj, administrativ assistent Camilla Ohlsson, handlingsid: Fn Beslutet skickas till: Tillförordnad verksamhetschef Elisabeth Andersson Justerandes sign 92

93 TOMELILLA KOMMUN Stöd och omsorg Statistik fattade beslut September Oktober November December Startade utredningar (anmälan och ansökan) Avslutade utredningar med insats Avslutade utredningar utan insats 12 2 l Nerlagda utredningar o o o Övervägande om fortsatt vård 6 kap 8 SoL Vård enligt LVU 2 l 3 o Avslag om vård enligt LVU o o o l Vård enligt LVU upphör o o o o Placering i jourhem/familjehem enligt SoL o o o o Placering i akuthem/hvb-hem enligt SoL o o o o Placering i Stödboende/Utsluss 13 o o o Placering ijourhem/familjehem enligt LVU Placering i akuthem/hvb-hem enligt LVU o l o l o 3 o o Placering SIS enligt LVU o o o o Beviljat strukturerat öppenvårdsprogram 93