Plats och tid Kommunhuset i Gislaved, kl 13.00-17.55 Tekniska nämnden Sammanträdesdatum 2015-04-29 Beslutande Jörgen Karlsson (S), ordförande Charlotta Saras Skarphagen (S), 50-53,56,63 Torleif Johansson (S) Bertil Valfridsson (M) Lars Karlsson (M) Per Lorentsson (M) Torbjörn Gustafsson (C) Johan Larsson (C) Niclas Månsson (SD) Övriga deltagande Peter Edvinsson, teknisk chef Margareta Magnusson, nämndsekreterare Christina Petersson, teknisk handläggare, 50,51 Mats Kindlund, gatuingenjör, 50,51 Kjell-Ove Willstrand, gatuchef Tomas Kvick, driftchef, 51,52,63 Andreas Davidsson, driftingenjör, 51,52,63 Gunnar Gustavsson, renhållningschef, 52,53 Antti Vähäkari, va-chef, 50-53,56,57,63 Lars Carlsson, personalrepresentant, 52-63 Utses justera Justeringens plats och tid Torbjörn Gustafsson tisdagen den 5 maj 2015 Underskrifter Sekreterare. Margareta Magnusson Paragrafer 50-63 Ordförande Jörgen Karlsson Justerande... Torbjörn Gustafsson Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Tekniska nämnden Sammanträdesdatum 2015-04-29 Paragrafer 50-63 Datum för anslags uppsättande 2015-05-06 Förvaringsplats för protokollet Underskrift. Margareta Magnusson Datum för anslags nedtagande 2015-06-01
2015-04-29 2(17) Tn 50 Dnr: TN.2015.3 Anmälan om delegationsbeslut 2015. Redogörelse om regler för parkeringstillstånd för rörelsehindrade 1.2 Bedömningar/tolkningar utifrån fastställd va-taxa 2015-01-01-2015-04-16 1.13-1.15 Avfallshantering 2015-03-12-2015-04-16 6.1 Grävtillstånd 2015-03-12-2015-04-16 6.2 Tillfällig markupplåtelse och torghandel 2015-03-12-2015-04-16 9.1 Lokala trafikföreskrifter 2015-03-12-2015-04-16 9.2 Transportdispenser 2015-03-12-2015-04-16 9.2 Dispens från lokala trafikföreskrifter 2015-01-01-2015-04-16 9.4 Parkeringstillstånd 2015-03-12-2015-04-16 9.7 Yttrande trafikreglerande åtgärder 2015-01-01-2015-04-16 Redogörelse om regler för parkeringstillstånd för rörelsehindrade lämnas av tekniska handläggaren. Anmälan om delegationsbeslut till Tn 2015-04-29. Presentation av regler för parkeringstillstånd för rörelsehindrade. Tjänsteskrivelse till Tn 2015-04-29. s förslag till beslut lägga delegationsbesluten till handlingarna. lägga delegationsbesluten till handlingarna, samt notera lämnad redogörelse om regler för parkeringstillstånd för rörelsehindrade.
2015-04-29 3(17) Tn 51 Dnr: TN.2014.93 Trafikutredning Västra industriområdet i Smålandsstenar Weland AB har framfört önskemål om köpa del av Björkgatan i Smålandsstenar. Anledningen är den logistiklösning som redovisades i samband med företagets tillbyggnad 2014 inte fungerar som det var avsett. För kommunen ska kunna ta ställning till markförfrågan har tekniska nämnden fått i uppdrag göra en trafikutredning för se vilka konsekvenser som ett eventuellt köp skulle innebära. Slutsatsen av den trafikutredningen som tekniska kontoret gjort är Björkgatan inte bör stängas av för allmän trafik. Trafikutredning Västra industriområdet i Smålandsstenar, 2015-04-07. Svar på markförfrågan gällande ev köp av del av Björkgatan i Smålandsstenar, 2014-12-09. Kartbilaga markförfrågan. Protokollsutdrag Reviderad FÖP för Smålandsstenar/Skeppshult avseende trafikföring, Kf 2010-01-28, 6. Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden 2015-04-17, 27. Gatuingenjören redogör för ärendet. Björkgatan, mellan Västergatan och Oxelgatan, forts ska hållas öppen för allmän trafik. Mark- och exploateringsenheten
2015-04-29 4(17) Tn 52 Dnr: TN.2015.27 Information om verksamhetsrapporter för renhållning samt ven och avlopp (va) 2014 Renhållningschefen redogör för avfallshanteringen 2014. Den taxefinansierade verksamheten renhållning består av insamling och omhändertagande av hushållsavfall, tömning av enskilda slambrunnar samt drift och underhåll av kommunens återvinningsanläggningar och nedlagda deponier. 2014 har 6 668 ton hushållsavfall samlats in med sopbilar och behandlats genom avfallsförbränning i Linköping. Ytterligare 899 ton brännbart avfall har lämnats vid återvinningscentralerna. Totalt har 7 282 ton från Gislaved vägts in vid avfallsförbränningen i Linköping, vilket är en liten ökning jämfört med föregående år. Av material för återvinning som lämnats vid återvinningscentralerna kan nämnas 562 ton skrot, 222 ton wellpapp, 145 ton gips, 106 ton plast (ej förpackningar) och 2 332 ton träavfall. Ekonomin är god och året gav ett överskott på 109 tkr som avsätts till avslutningsarbete och miljöövervakning av Mossarpstippen. Dessa medel uppgår för närvarande till 20 556 tkr. Redogörelse av va-verksamheten 2014. Driftingenjören redogör för arbeten på avloppsreningsverk och venverk. Gislaveds kommun har 13 st ven- och avloppsreningsverk, 4 st mark/infiltrationsbäddar, 39 avloppspumpstationer och ca 80 mils ledningsnät. Driftchefen redogör för utförda arbeten på ledningsnätet, både ledningsförnyelse och relining. Beslutsunderla g Presentation Verksamhetsgenomgång renhållning/avfall 2014. Presentation Verksamhetsgenomgång ven och avlopp (va) 2014. Tjänsteskrivelse till Tn 2015-04-29. s förslag till beslut
2015-04-29 5(17) Tn 53 Dnr: TN.2015.32 Redovisning resultat av brukarenkät avfallshantering I enlighet med mål i avfallsplan för Gislaveds kommun har tekniska kontoret under hösten 2014 genomfört en enkätundersökning över kundernas nöjdhet med avfallshanteringen i Gislaved kommun. För undersökningen anlitades företaget Utredarna då det för kommunen var viktigt resultatet skulle kunna användas i statistikverktyget "avfall web". Enkäter postades ut till 758 personer i ett representativt befolkningsurval, svarsfrekvensen var 54% vilket statistiskt ger en felmarginal på 4,8%. Sammanvägd upplevd nöjdhet över de olika områdena frågorna handlade om blev; Hämtning av hushållsavfall 92 % nöjda/mycket nöjda Återvinningscentraler 88 % nöjda/mycket nöjda Återvinningsstationer 79 % nöjda/mycket nöjda Information 71 % nöjda/mycket nöjda Kundtjänst 76 % nöjda/mycket nöjda Sammanvägt avfallshanteringen 85 % nöjda/mycket nöjda Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden 2015-04-17, 28. Renhållningschefen redogör för ärendet.
2015-04-29 6(17) Tn 54 Dnr: TN.2015.31 Igångsättningstillstånd för investeringsprojekt nr 52165, gång- och cykelväg Nennesmovägen I budget för 2015 finns 500 000 kr avsa för utbyggnad av gång- och cykelvägar. Dessa 500 000 kr är fördelat på 3 projekt: cykelväg till Mossarps verksamhetsområde 175 000 kr, Nennesmovägen i Anderstorp 250 000 kr och åtgärder på befintligt gång- och cykelvägsnät 75 000 kr. Vid analys av kostnadskalkyl för Nennesmovägen ser vi 250 000 kr inte är tillräckligt för projektet, behovet är 325 000 kr. Merkostnaden beror på något längre sträcka och två nya rännstensbrunnar samt en post för oförutsedda kostnader. För klara projektet i alla delar förändras omfningen innehålla Cykelväg till Mossarps verksamhetsområde och Nennesmovägen i Anderstorp. Åtgärder på befintligt gång- och cykelvägsnät skjuts upp till 2016. Gång- och cykelvägen är prioriterad i kommunens cykelvägsplan. Kostnadskalkyl Nennnesmovägen Kartbilaga Nennesmovägen Mängdförteckning Nennesmovägen, reviderad 2015-04-07 Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden 2015-04-17, 30 Gatuchefen redogör för ärendet. lämna igångsättningstillstånd för rubricerat inversteringsprojekt, samt godkänna omfördelning inom projekt nr 52165.
2015-04-29 7(17) Tn 55 Dnr: TN.2015.6 Information om pågående investeringsprojekt 2015 Gatuchefen och tekniska chefen redogör för pågående investeringsprojekt. Torggatan i Smålandsstenar Arbetet med va och gata pågår och beräknas vara klart till sommaren. Ekonomsik redovisning lämnas. Kostandskalkylen håller inte, bland annat har projektet utökats med 80 m va-ledning samt gc-väg och gata till Hagshult. Ven och avlopp (va) i Törås, Anderstorp Arbetet med lägga va-ledning är klart. Återstår asfaltering av gata under våren. Kostnadskalkylen håller inte. Ven och avlopp (va) i Tokarp-Stjärnehult, etapp 2, Anderstorp Arbetet med lägga va-ledningar är klart. Återstår återställning av väg. Kostnadskalkylen håller i stort sett. Dagvenledning samt gata, gång- och cykelväg Mårtensgatan i Gislaved Byte av dagvenledning på del av gata återstår. Gata och gång- och cykelväg ska anläggas från Centrumrondellen (Järnvägsgatan/Mårtensgatan) till Stinsgatan. Ny ventäkt Gislaved Två nya brunnar borrade i februari 2015 och provpumpningar beräknas vara klara i december 2015. Kvalitets- och kapacitetsmätningar genomförs. Gatuombyggnad Norra Storgatan i Gislaved, del av reinvesteringsprojekt Trottoaren på västra delen av gatan, från Järnvägsgatan mot marknadsplatsen, har grävts upp och ny ska anläggas. Arbetet beräknas vara klart under våren eller sommaren. Presentation av pågående projekt april 2015
2015-04-29 8(17) Tn 56 Dnr: TN.2015.33 Bestridande av faktura för venförbrukning på fastigheten Ölmestad 8:261 Gislaveds kommun har fakturerat Rullpack AB i Reftele, faktura nr 10472357, brukningsavgifter för ven med 471 tkr. Rullpack AB bestrider fakturan då de anser den förbrukade mängden ven inte stämmer. Venmätning sker med 2 st mätare av typen Qn2,5. har låtit testköra venmätarna hos ett ackrediterat företag. Resultatet visar båda mätarna fungerar korrekt. Rullpack AB har inte motiverat närmare varför de bestrider fakturan. Faktura nr 10472357, fakturadatum 2013-12-01. Kontrollrapport va-mätare. Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden 2015-04-17, 29. Va-chefen redogör för ärendet. fordran enligt faktura nr 10472357 kvarstår. Rullpack AB, Reftele
2015-04-29 9(17) Tn 57 Dnr: TN.2015.8 Redovisning av ekonomiskt utfall för ven och avlopp 2014-12-31 Va-chefen lämnar en detaljerad redovisning av det ekonomiska utfallet för ven och avlopp (va) per 31 december 2014. Beslutsunderl ag Tekniska nämndens beslut 2015-03-25, 49, ärende TN.2015.2. Intäkts- och kostnadsanalys VA per 2014-12-31. Tjänsteskrivelse till Tn 2015-04-29. s förslag till beslut
2015-04-29 10(17) Tn 58 Dnr: TN.2014.71 Information om Avtal för gatubelysning Nuvarande gatubelysningsavtal och elavtal för gatubelysning gäller t.o.m. 2014-12-31 men förlängs 2 år eftersom ingen av parterna har sagt upp avtalet. har fått i uppdrag skriva ett nytt avtal mellan Gislaved Energiring AB och tekniska förvaltningen om leverera ljus till allmänna platsmarken samt de belysningsanläggningar som enligt beslut tillhör Gislaveds kommun. Avtal för gatubelysning 2010-2014, förlängt. Tekniska nämndens arbetsutskotts beslut 2014-11-04, 89. Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden 2015-04-17, 33. Tekniska förvaltningschefen redogör för ärendet.
2015-04-29 11(17) Tn 59 Dnr: TN.2015.5 Delårsrapport per 31 mars 2015 med helårsprognos 1 Drift Tekniska nämnden beräknas på helår göra ett nollresultat. Verksamhet vinterväghållning beräknas hamna på budget, baserat på de senaste sex årens snittkostnad från april till december. Inom den taxefinansierade delen förväntas renhållningen vara i balans med budget på årsbasis. Ven- och avlopp (va) beräknas vara i balans på årsbasis samt då också återställt resultatutjämningsfondens underskott med en tredjedel. Administration/Intern service Programmet administration/intern service har ett kostnadsutfall på 23% av budget efter första kvartalet och förväntas ge ett nollresultat på årsbasis. Personalkostnaden förväntas ge nollresultat. Väghållning Programmet väghållning har ett kostnadsutfall på 22% efter första kvartalet. Prognosen för väghållning pekar på ett nollresultat då vintern varit gynnsammare än normalt. Efter mars ligger kostnaderna för vinterväghållningen på 52% av budget, jämfört med 46% förra året. Program belysning har ett kostnadsutfall efter mars på 23% och förväntas ge nollresultat på helårsbasis. Asfalteringen beräknas starta i slutet av april och förväntas ge ett nollresultat gentemot budget. Gaturenhållningen har kommit igång och ligger på 21% förbrukat efter mars och förväntas ge ett nollresultat gentemot budget för helåret. Park/skog En prognos på program park är svår göra innan säsongen kommit igång men efter årets första tre månader finns det inget som talar för något annat än ett nollresultat. Prognosen för skötsel av kommunens skog inom detaljplanelagd mark pekar på nollresultat. Park har egen budget för detta där skogsintäkter från flis och gallringsvirke delvis finansierar kostnader för skötsel av tätortsnära skogar. Miljö Avviker inte nämnvärt från budget och beräknas göra ett nollresultat. Ven och avlopp Intäkterna ligger på 24% av budgeterade 45 200 tkr efter första kvartalet. Jämfört med förra årets 24% av budgeterat 42 551 tkr. Prognosen för vaintäkter är debiterade intäkter uppnås. På kostnadssidan genereras ett överskott om 2 150 tkr mot budgeterat, vilket motsvarar 1/3 av resultatutjämningsfonden. På så sätt återställs fonden på 3 år med lika stora belopp årligen under dessa tre år. Eventuellt kan det bli nödvändigt med ytterligare taxehöjning 2016 för kunna genomföra kommande långsiktiga investeringar. Vid jämförelse av antal kubikmeter ven som vi fått betalt för första kvartalet 2015 med detsamma föregående år, visar det ingen större skillnad. Renhållning Förväntas vara i balans med budget på årsbasis.
2015-04-29 12(17) Tn 59, forts. Personalkostnader Verksamheternas totala personalkostnader ligger på 25,2%. Personalkostnaden inom den skefinansierade verksamheten är 25,1% och inom den taxefinansierade verksamheten 25,8%. Prognos för den skefinansierade delen hamnar på budgeterat efter åtgärder enligt internkontroll. Prognos för den taxefinansierade delen hamnar på nollresultat. Kapitalkostnader Kapitalkostnader för tekniska nämnden uppgår till cirka 19 900 tkr på helårsbasis, varav taxe-kollektiven belastas med 10 100 tkr. Budgeten är utnyttjad till 23% efter mars och beräknas vara utnyttjad till 100% vid årets slut. Investeringar Utfallet för årets första kvartal när det gäller investeringar är ca 14% av 27 401 tkr. 2015 års investeringsprojekt visar prognosen för helår följer budget. Delårsrapport per 2015-03-31 med helårsprognos 1. Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden 2015-04-17, 31. Tekniska förvaltningschefen redogör för ärendet. godkänna delårsrapport per den 31 mars 2015 med helårsprognos 1, samt överlämna delårsrapporten per den 31 mars 2015 med helårsprognos 1 till kommunfullmäktige. Ekonomifunktionen Kommunfullmäktige
2015-04-29 13(17) Tn 60 Dnr: TN.2015.34 Remiss Tillsammans för jämlik hälsa och ett bra liv i Jönköpings län. Yttrande Det genomsnittliga hälsoläget i Sverige och i Jönköpings län har blivit allt bättre samtidigt som hälsogapet mellan grupper i samhället ökar. Detta har gjort folkhälsovetenskapen de senaste åren, både globalt och nationellt, har fokuserat på hur social hållbarhet, samhällsutveckling och jämlikhet i hälsa hör ihop. Fokus har förflyttats från lika till alla till se människors individuella behov och förutsättningar. För förbättra människans förutsättningar för ett bra liv krävs strategiskt arbete och gemensamt fokus samt kunskap om hälsan är ojämlikt fördelad i befolkningen. Med detta som utgångspunkt tog Region Jönköpings län initiativ till en samverkansprocess med olika aktörer i länet. Syftet var tillsammans ta fram en strategi och handlingsplan för jämlik hälsa och ett bra liv i Jönköpings län. I Jönköpings län är varje människa en möjlighet med unik kompetens som ska tas tillvara. Strategin gäller år 2015-2025 och är inriktad på påverka ledningsstrukturer, samverkansformer och riktade insatser så de gör skillnad i människors vardag. Vision: Tillsammans för jämlik hälsa och ett bra liv i Jönköpings län. Övergripande mål till 2025: Livsvillkoren har förbättrats för alla invånare i Jönköpings län. Skillnaderna i hälsa har minskat mellan olika grupper. För uppnå de övergripande målen krävs hänsyn till andra aktuella strategier, program och handlingsplaner. Strategin har tre strategiska mål och nio handlingsområden. Kopplat till strategin finns en handlingsplan för 2015-2017 som utgår från de nio handlingsområdena vars aktiviteter ska bidra till uppfyllandet av de strategiska målen. Strategiskt mål 1: Hållbara strukturer i styrning och ledning för en jämlik hälsa Handlingsområde 1: Statistik och analys Handlingsområde 2: Medborgarmedverkan Handlingsområde 3: Hälsoekonomi Handlingsområde 4: Förbättringsarbete och forskning Strategiskt mål 2: Samverkan och samlärande regionalt och lokalt Handlingsområde 5: Samverkan och samlärande Strategiskt mål 3: Jämlik hälsa och bra livsvillkor genom hela livet Handlingsområde 6: Barn, unga och unga vuxnas livsvillkor och hälsa Handlingsområde 7: Försörjning och sysselsättning Handlingsområde 8: Samhällsplanering och närmiljö Handlingsområde 9: Äldres livsvillkor och hälsa s yttrande över "Tillsammans för jämlik hälsa och ett bra liv i Jönköpings län" stämmer överens med våra uppsa mål för framtiden. Följebrev till remiss Tillsammans för jämlik hälsa och ett bra liv i Jönköpings län. Strategi och handlingsplan - Tillsammans för jämlik hälsa och ett bra liv i Jönköpings län.
2015-04-29 14(17) Tn 60, forts. Remissbrev. Gislaveds kommuns handlingsplan för folkhälsoarbetet 2013-2016. Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden 2015-04-17, 32. Tekniska förvaltningschefen redogör för ärendet. nämnden inte har några synpunkter angående remissen "Tillsammans för jämlik hälsa och ett bra liv i Jönköpings län" Kommunstyrelseförvaltningen
2015-04-29 15(17) Tn 61 Dnr: TN.2015.7 Information om inkomna synpunkter och klagomål 2015 Gislaveds kommun använder systemet "Tyck till" där allmänheten kan lämna synpunkter och klagomål till de kommunala förvaltningarna. Systemet ska hjälpa till identifiera brister och förbättra verksamheten. Sammanställning över inkomna synpunkter och klagomål till tekniska kontoret under mars 2015. s förslag till beslut
2015-04-29 16(17) Tn 62 Dnr: TN.2015.4 Meddelanden 2015 Anteckningar förda vid Trafiksäkerhetsrådets sammanträde 2014-11-11. Kommunfullmäktiges beslut 2015-03-26 38 Ombudgeteringar från 2014 till 2015 års budget 44 Lokala ordningsföreskrifter för torghandel Kommunstyrelsens beslut 2015-04-08 128 Budget 2016 för kontaktcenter i Gislaveds kommun 130 Uppföljning av internkontroll 2014, hela kommunen Tjänsteskrivelse till Tn 2015-04-29 Bilaga till tjänsteskrivelse Tn 2015-04-29 s förslag till beslut
2015-04-29 17(17) Tn 63 Dnr: TN.2015.2 Övriga frågor 2015 Politikerna från (S) och (M) ställer fråga om brandposterna i Gislaveds kommun fungerar. Driftchefen svarar de ska ses över varje år och man har en bra dialog med räddningstjänsten gällande brandposterna. Politikerna från (S) och (M) ställer fråga om det av Burseryds IF:s överklagade beslut av tekniska nämnden om anläggningsavgift för anslutning till allmänt va i allaktivitetshallen på del av fastigheten Burseryd 2:52. Tekniska chefen svarar Statens va-nämnd ännu inte har beslutat i ärendet.