SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Tekniska nämnden

Transkript

1 Plats och tid Kommunhuset i Gislaved, kl Tekniska nämnden Sammanträdesdatum ande Håkan Josefsson (C), ordförande Johan Larsson (C) Per Lorentsson (M) Sandy Lind (WeP) Jörgen Karlsson (S) Charlotta Saras Skarphagen (S) Anders Nilsson (SD) Övriga deltagande Peter Edvinsson, teknisk chef Margareta Magnusson, nämndsekreterare Ismeta Hasic, projektadministratör Tom Bark, gatuchef, 107, 108 Christina Petersson, trafikutredare, 108, 109, 110 Hans Engström, mark- och exploateringslots, 111 Helena Hansen, miljöingenjör, 112 Gunnar Gustavsson, miljöingenjör, 112 Lars Carlsson, personalrepresentant Utses att justera Justeringens plats och tid Charlotta Saras Skarphagen Tekniska förvaltningen fredagen den 27 september 2019 Underskrifter Sekreterare. Margareta Magnusson Ordförande Håkan Josefsson Justerande... Charlotta Saras Skarphagen Paragrafer Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Tekniska nämnden Sammanträdesdatum Paragrafer Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Tekniska förvaltningen. Ismeta Hasic Datum för anslags nedtagande

2 (17) Tn 106 Dnr: TN Godkännande av extra/utgående ärenden 2019 Tekniska nämnden beslutar att ärende TN , Informationsskyltar för cyklister i Gislaveds kommun, tas upp som extra ärende.

3 (17) Tn 107 Dnr: TN Information om investeringsprojekt 2019 Tekniska nämnden noterar lämnad information. Gatuchefen redogör för investeringsprojekt hösten Pågående projekt * Anläggande av gång- och cykelväg utmed Storgatan i Anderstorp har påbörjats * Gatu- och va-arbeten på Hallarydsvägen i Gislaved, Etapp 2, är klar vecka 39 och Etapp 3 påbörjas under hösten * Ledningsarbete på Österliden i Anderstorp har påbörjats * Arbetet med gång-och cykelväg på Linnégatan i Gislaved, Etapp 2, är i stort sett klart men det återstår plantering av växter och träd samt toppbeläggning asfalt * Arbetet med gång- och cykelväg på Furugatan i Smålandsstenar är i stort sett klart men det återstår plantering av växter * Lekplatsen på Moen i Anderstorp ska fräschas upp och arbetet påbörjas i början på oktober Tekniska förvaltningen föreslår tekniska nämnden att notera lämnad information. sunderlag Rapportering investeringsprojekt september 2019 Tjänsteskrivelse till Tn

4 (17) Tn 108 Dnr: TN Utbildning för tekniska nämndens ledamöter Tekniska nämnden noterar lämnade redogörelser. Gatuchefen redogör för kommunens väghållning. Verksamhetsområden som ingår i gata är vinterväghållning, barmarksunderhåll, vägmarkeringar, gatubelysning, investering och vägmärken. Gata har ansvar att förvalta, underhålla och reinvestera på allmän plats. Gata har hand om skötseln av alla väg-, cykel och gångbaneytor som ligger på allmän plats. Trafikutredaren redogör för lokala trafikföreskrifter, transportdispenser, parkeringstillstånd, vägbidrag, upplåtelse av allmän platsmark, flyttning av fordon, parkeringsövervakning med mera. Information lämnas även om trafiknämndsfrågor. Tekniska förvaltningen föreslår tekniska nämnden att notera lämnad information. sunderlag Tjänsteskrivelse till Tn

5 (17) Tn 109 Dnr: TN Riktlinjer för utveckling av gång- och cykelvägnätet i Gislaveds kommun Tekniska nämnden antar tekniska förvaltningens förslag till Riktlinjer för utveckling av gång- och cykelvägnätet i Gislaveds kommun samt att riktlinjerna ska ersätta alla tidigare antagna dokument avseende gång- och cykelvägsplanering. Tekniska nämnden ger tekniska förvaltningen i uppdrag att fastställa plan för hastighetssäkring av gång-, cykel och mopedpassager samt plan för utbyggnad av gång- och cykelvägar i Gislaveds kommun för perioden Reservation Jörgen Karlsson (S) och Charlotta Saras Skarphagen (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget yrkande och överlämnar en skriftlig reservation. År 2014 antog tekniska nämnden plan och handlingsprogram för utbyggnad av gång- och cykelvägar Den innefattade planer på utbyggnad av gångoch cykelväg utmed ett antal vägsträckor. Dessa vägsträckor var indelade i planeringsperioderna och samt Vision. En hel del gångoch cykelvägar är utbyggda enligt planen, som nu behöver ersättas med uppdaterade dokument. Tekniska nämnden saknar riktlinjer för hur gång- och cykelvägnätet ska utvecklas. Riktlinjer behövs som stöd i arbetet att uppnå ett säkert, tryggt och ökat cyklande. Nämndens mål ska följa de mål som kommunen har avseende ett hållbart resande, minskad klimatpåverkan och en bättre hälsa. Dessa grundar sig på målen om hållbara städer och samhällen i Agenda Agenda 2030 är en agenda för förändring mot ett hållbart samhälle. I regeringens handlingsplan, som grundar sig på Agenda 2030, framgår tydligt att cykel- och kollektivtrafik är viktiga transportslag. För att cykeln ska väljas som transportmedel måste cykelvägnätet vara sammanhängande både lokalt och i vissa fall regionalt. Det är också viktigt att cykelvägnätet utformas trafiksäkert och kopplas till målpunkter såsom skola, idrottsanläggningar, äldreboende, busshållplatser, vårdcentraler m.m. I Gislaveds kommun finns, fram t.o.m. år 2018, cirka 115 kilometer gång- och cykelvägar. Riktlinjer för utveckling av gång- och cykelvägnätet ska vara ett stöd för tekniska förvaltningen i arbetet med plan för utbyggnad av gång- och cykelvägar samt plan för hastighetssäkring av gång-, cykel- och mopedpassager. Riktlinjerna ska ligga till grund för prioriteringar av trafiksäkerhetsåtgärder på gång- och cykeltrafiknätet.

6 (17) Tn 109, forts. Tekniska förvaltningen ska revidera både plan för utbyggnad av gång- och cykelvägar samt plan för hastighetssäkring av gång-, cykel- och mopedpassager vart fjärde år. Tekniska nämnden ska informeras när de fastställs eller revideras. Tillräckliga medel måste avsättas i budget för att tekniska nämnden ska kunna leva upp till målen som anges i riktlinjer om utveckling av gång- och cykelvägnätet. I budgetarbetet kommer prioriterade objekt för kommande budgetperiod att diskuteras. Tekniska förvaltningen föreslår tekniska nämnden att anta Riktlinjer för utveckling av gång- och cykelvägnätet i Gislaveds kommun samt att riktlinjerna ska ersätta alla tidigare antagna dokument avseende gång- och cykelvägsplanering. Tekniska förvaltningen föreslår tekniska nämnden att ge förvaltningen i uppdrag att fastställa plan för hastighetssäkring av gång-, cykel och mopedpassager samt plan för utbyggnad av gång- och cykelvägar i Gislaveds kommun för perioden sunderlag Förslag till riktlinjer för utveckling av gång- och cykeltrafiknätet i Gislaveds kommun, daterat Plan och handlingsprogram för utbyggnad av gång- och cykelvägar , antagen av Tn Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden , 43 Yrkanden Jörgen Karlsson (S) och Charlotta Saras Skarphagen (S) yrkar: föreslår att ärendet hänskjuts till kommunfullmäktige för att fatta beslut om att upphäva tidigare beslut samt att nya planer fortsättningsvis tas i tekniska nämnden. Per Lorentsson (M) yrkar: att tekniska nämnden beslutar enligt förslag till beslut. Propostionsordning Ordförande ställer propostion på Jörgen Karlssons (S) och Charlotta Saras Skarphagens (S) yrkande och Per Lorentssons (M) yrkande och finner att tekniska nämnden beslutar enligt Per Lorentssons (M) yrkande. Omröstning begärs. Tekniska nämnden godkänner följande beslutsgång: Ja-röster för Per Lorentssons (M) yrkande. Nej-röster för Jörgen Karlssons (S) och Charlotta Saras Skarphagens (S) yrkande. Omröstningsresultat Med 5 ja-röster för Per Lorentssons (M) yrkande och 2 nej-röster för Jörgen Karlssons (S) och Charlotta Saras Skarphagens (S) yrkande beslutar nämnden enligt Per Lorentssons (M) yrkande. et skickas till: Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige

7 (17) Tn 109, forts. Kommunstyrelseförvaltningen Tekniska förvaltningen Barn- och utbildningsförvaltningen Fritidsförvaltningen

8 (17) Tn 110 Dnr: TN Information om plan för utbyggnad av gång- och cykelvägar samt plan för hastighetssäkring av gång-, cykel- och mopedpassager i Gislaveds kommun Tekniska nämnden ger tekniska förvaltningen i uppdrag att ta fram kostnadsberäkning för både investerings- och driftkostnader samt att i övrigt notera lämnad information. Tekniska nämnden har antagit riktlinjer för utveckling av gång- och cykelvägnätet i Gislaveds kommun. Tekniska förvaltningen har, på uppdrag av tekniska nämnden och med stöd av dessa riktlinjer, tagit fram följande planer: Plan för utbyggnad av gång- och cykelvägar i Gislaveds kommun Plan för hastighetssäkring av gång-, cykel- och mopedpassager i Gislaveds kommun Det nu gällande plan och handlingsprogrammet för utbyggnad av gång- och cykelvägar , som antogs av tekniska nämnden den 29 januari 2014, är inaktuellt. En ny reviderad plan för utbyggnad av gång- och cykelvägar behöver ersätta det nu gällande handlingsprogrammet. Den framtagna planen är en konkret utbyggnadsplan i linje med de riktlinjer som tekniska nämnden antog den 24 september Plan för hastighetssäkring av gång-, cykel- och mopedpassager är ett led i arbetet för att nå nollvisionen. Det finns sedan tidigare ingen sådan plan i Gislaveds kommun. Tekniska förvaltningens förslag till tekniska nämnden är att notera lämnad information. sunderlag Plan för utbyggnad av gång- och cykelvägar , daterad Plan för hastighetssäkring av gång-, cykel- och mopedpassager , daterad Plan och handlingsprogram för utbyggnad av gång- och cykelvägar , antagen av Tn , 7 Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden , 44 Yrkanden Per Lorentsson (M) yrkar: att ge tekniska förvaltningen i uppdrag att ta fram kostnadsberäkning för både investerings- och driftkostnader. et skickas till: Tekniska förvaltningen, trafikutredaren

9 (17) Tn 111 Dnr: TN Information om MEX-ärenden 2019 Tekniska nämnden noterar lämnad information. Mark- och exploateringslotsen informerar om pågående beslutsärenden inom mark och exploatering. Tekniska förvaltningen föreslår tekniska nämnden att notera lämnad information. sunderlag Tjänsteskrivelse till Tn

10 (17) Tn 112 Dnr: TN Ansökan om expropriationstillstånd för fastigheten Gislaved Tokarp 1:64 Tekniska nämnden föreslår kommunfullmäktige att besluta om att hos regeringen ansöka om expropriationstillstånd för fastigheten Gislaved Tokarp 1:64. Fastigheten Tokarp 1:64 ligger strax öster om Anderstorp. Inom fastigheten ligger f.d. Lacko i Anderstorp AB som bedrev triavfettning och lackering av metallprodukter. Hantering av tri har orsakat förorening av mark och grundvatten på och omkring fastigheten. Föroreningen uppdagades 2005 av att tri upptäcktes i omkringliggande bergborrade dricksvattenbrunnar. Därefter genomfördes två marktekniska undersökningar åren 2005 och 2007 med syfte att bland annat kartlägga föroreningens källa och utbredning. Bolaget förelades av tillsynsmyndigheten att börja skyddspumpa grundvattnet under Bolaget försattes efter egen ansökan i konkurs år Under konkursens handläggning konstaterades att fastigheten inte gick att sälja och konkursförvaltaren avsåg att abandonera fastigheten. Konkursen avskrevs av Jönköpings tingsrätt under år Tekniska förvaltningen tog över driften av skyddspumpningen och Naturvårdsverket har med statliga medel hittills bekostat den. Den pågående skyddspumpningen är en nödvändig delåtgärd för att förhindra ytterligare spridning och bör därför fortgå till dess att andra åtgärder vidtas. Det statliga bidraget som hittills har finansierat skyddspumpningen planeras upphöra efter år En ansvarsutredning visar att det saknas både verksamhetsutövare och fastighetsägare att rikta efterbehandlingsansvaret mot. Trots en genomförd huvudstudie från år 2016 är föroreningssituationen inte fullständigt kartlagd. Det finns fortfarande betydande osäkerheter vad gäller föroreningens utbredning i berggrunden och till viss del även i jordlagren. Tekniska förvaltningen anser att en slutsanering av fastigheten är en hållbar lösning som ligger i linje med den nationella och lokala miljöpolitik som råder. Förvaltningen avser att förvärva fastigheten genom expropriation för att kunna söka bidrag för vidare åtgärdsutredningar och sanering. Naturvårdsverket bedömer att förvärv genom expropriation inte är ansvarsgrundande enligt Miljöbalken 10 kap 3. Huvudmannaskapet för efterbehandlingsobjektet kan lämnas över till SGU först när statligt bidrag är beviljat. Tekniska förvaltningen föreslår tekniska nämnden att föreslå kommunfullmäktige att besluta om att hos regeringen ansöka om expropriationstillstånd för fastigheten Gislaved Tokarp 1:64. sunderlag Underlag Lacko, daterat Avsiktsförklaring SGU, daterat

11 (17) Tn 112, forts. Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden , 45 et skickas till: Kommunfullmäktige Tekniska förvaltningen

12 (17) Tn 113 Dnr: TN Utblick 2021 och framåt Tekniska nämnden godkänner utblick 2021 och framåt samt överlämnar utblicken till kommunfullmäktige. Utblicken är första steget i planeringsprocessen inför 2021 års budgetarbete. Som alla kommuner påverkas Gislaveds kommun av omvärlden. Utblicken syftar till att ta fram en bild över möjligheter och utmaningar som kommunen möter i framtiden. Nämdernas kunskaper och erfarenheter om verksamhetens utveckling, tillsammans med nationella rapporter och analyser om framtidens utmaningar, utgör grunden för kommunens omvärldsanalys och strategier inför framtiden. Tekniska förvaltningen föreslår tekniska nämnden att godkänna utblick 2021 och framåt samt överlämna utblicken till kommunfullmäktige. sunderlag Utblick 2021, daterad Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden , 46 et skickas till: Kommunfullmäktige Tekniska förvaltningen

13 (17) Tn 114 Dnr: TN Omfördelning av budgeterade medel 2019 för investeringsprojekt Metallgatan i Smålandsstenar Tekniska nämnden godkänner omfördelning av budgetmedel med 325 tkr från investeringsprojekt nr Nöbbele industriområde Reftele till projekt nr Metallgatan i Smålandsstenar samt att Metallgatan byggs ut hösten Tekniska förvaltningen har fått i uppdrag att bygga ut en del av Metallgatan i Smålandsstenar så att EAB AB kan nå sin mark och lastbilsuppställning. Förvaltningen har inte budgeterat några investeringsmedel för projektet under 2019 utan begär budgetflytt från projekt nr Nöbbele industriområde Reftele till projekt nr Metallgatan i Smålandsstenar. Marken för utbyggnad av Metallgatan är enligt detaljplan naturmark och får inte byggas ut som väg. Undantag kan ske om markägarna på båda sidorna godkänner att det byggs ut. EAB AB och Gislaveds kommun är markägarna och är positiva till utbyggnaden. Utbyggnaden av gatan kommer att ske i ett förenklat utförande med endast 6 meters bredd på gata utan va-ledningar och belysning för en budgeterad kostnad av 325 tkr. Tekniska förvaltningen föreslår tekniska nämnden att godkänna omfördelning av budgetmedel med 325 tkr från investeringsprojekt nr Nöbbele industriområde Reftele till projekt nr Metallgatan i Smålandsstenar samt att Metallgatan byggs ut hösten sunderlag Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden , 47 Bilaga Metallgatan i Smålandsstenar, daterad Tjänsteskrivelse till Tn et skickas till: Tekniska förvaltningen, gatuchef Ekonomen

14 (17) Tn 115 Dnr: TN Informationer 2019 Tekniska nämnden noterar lämnad information. Gislaveds kommuns strategisk markförsörjningsgrupp har tagit beslut att inte renovera del av byggnad på Mårtensgatan 25 i Gislaved efter vattenläcka. Området ska ses över för annan användning än industri. Genom detta beslut har Lokalresursgruppen fått i uppdrag att lokalisera hela tekniska förvaltningen till en ny plats i Gislaved. Tekniska förvaltningen föreslår tekniska nämnden att notera lämnad information. sunderlag Tjänsteskrivelse till Tn

15 (17) Tn 116 Dnr: TN Redovisning av inkomna synpunkter och klagomål 2019 Tekniska nämnden lägger redovisningen till handlingarna. Gislaveds kommun använder systemet Tyck till där allmänheten kan lämna synpunkter och klagomål till de kommunala förvaltningarna. Systemet ska hjälpa till att identifiera brister och att förbättra verksamheten. Tekniska förvaltningschefen redogör för inkomna synpunkter och klagomål under augusti 2019 och hur förvaltningen hanterat dem. Tekniska förvaltningen föreslår tekniska nämnden att lägga redovisningen till handlingarna. sunderlag Postlista Tyck till V32-V34, augusti 2019 Tjänsteskrivelse till Tn

16 (17) Tn 117 Dnr: TN Anmälan om delegationsbeslut 2019 Tekniska nämnden lägger delegationsbesluten till handlingarna. Följande delegationsbeslut har fattats av tekniska förvaltningen: 6.1 Grävtillstånd Yttrande tillfällig markupplåtelse Mark och fastighetsärenden Yttrande över bygglov Föreskrifter och lokala trafikföreskrifter Dispens från lokala trafikföreskrifter Parkeringstillstånd Väghållarbeslut Tekniska förvaltningen föreslår tekniska nämnden att lägga delegationsbesluten till handlingarna. sunderlag Anmälan om delegationsbeslut till Tn Tjänstekrivelse till Tn

17 (17) Tn 118 Dnr: TN Informationsskyltar för cyklister i Gislaveds kommun Tekniska nämnden ger tekniska förvaltningen i uppdrag att ta fram en kostnadskalkyl för informationsskyltar för cyklister, att redovisas i tekniska nämnden mars Westbopartiet (WeP) lyfter frågan om cykelskyltar i kommunen, enligt lämnat förslag. De anser att kommunen ligger i framkant med att anlägga gång- och cykelvägar (gc-vägar) och planerna att anlägga ytterligare gc-vägar är stor. Tekniska förvaltningen ska ge förslag på väl valda placeringar av cykelskyltar inom kommunen. Skyltarna ska leda till att öka trafiksäkerheten och att minska olycksrisken. sunderlag Yrkande från Westbopartiet, inlämnat Lämnat förslag på cykelskylt, Yrkanden Sandy Lind (WeP) yrkar: att tekniska nämnden ger tekniska förvaltningen i uppdrag att ta fram en kostnadskalkyl för cykelskyltar enligt förslag, att redovisas i tekniska nämnden mars et skickas till: Tekniska förvaltningen, trafikutredaren