Tjänsteskrivelse 1 (3) 2014-11-03 SN 2012.0244 Handläggare: Socialnämnden Handlingsplan för implementering av finskt förvaltningsområde inom socialförvaltningens verksamhetsområde Sammanfattning 2010 trädde lagen om nationella minoriteter och minoritetsspråk i kraft i Sverige. Ett av dessa nationella minoritetsspråk är finska. Sedan 2012 är Karlskoga kommun finskt förvaltningsområde vilket innebär att kommunen har ett särskilt ansvar att värna om det finska språket. Med anledning av ovanstående har kommunstyrelsen uppdragit åt samtliga förvaltningar att upprätta en konkret handlingsplan för implementering av finskt förvaltningsområde inom den egna verksamheten. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse den 3 november 2014 Protokoll KS 138 den 3 juni 2014 Bakgrund 2010 trädde lagen om nationella minoriteter och minoritetsspråk i kraft i Sverige. Ett av dessa nationella minoritetsspråk är finska. Sedan 2012 är Karlskoga kommun finskt förvaltningsområde vilket innebär att kommunen har ett särskilt ansvar att värna om det finska språket. Av lagstiftningen framgår att förvaltningsmyndigheter ska, när det behövs, på lämpligt sätt informera de nationella minoriteterna om deras rättigheter enligt denna lag. Enskilda har rätt att använda finska i muntliga och skriftliga kontakter med förvaltningsmyndighet inom förvaltningsområdet. Detta gäller i ärenden där den enskilde är part, eller ställföreträdare för part, om ärendet har anknytning till förvaltningsområdet. Om den enskilde använder finska i ett sådant ärende är myndigheten skyldig att ge muntligt svar på finska. Enskilda, som saknar juridiskt biträde, har dessutom rätt att på begäran få en skriftlig översättning av beslut och beslutsmotivering i ärendet på finska. POSTADRESS FAKTURAADRESS TELEFON E-POSTADRESS PLUSGIRO 691 83 KARLSKOGA Fakturahantering 0586-610 00 sn@karlskoga.se 12 27 80-0 BESÖKSADRESS Bo 50755 TELEFAX WEBBADRESS ORG NR Baggängsvägen 65 202 71 MALMÖ 0586-616 87 www.karlskoga.se 212000-1991
2014-11-03 2 (3) Myndigheten ska även i övrigt sträva mot att bemöta enskilda på finska. Vidare ska förvaltningsmyndigheter verka för att det finns tillgång till personer med kunskaper i finska där detta behövs i enskildas kontakter med myndigheten. Kommunen ska erbjuda, den som begär det, möjlighet att få hela eller delar av den service och omvårdnad som erbjuds inom ramen för äldreomsorgen av personal som behärskar finska. Förvaltningsmyndigheter får bestämma särskilda tider och särskild plats för att ta emot besök av enskilda som talar finska samt ha särskilda telefontider. Med anledning av ovanstående har kommunstyrelsen uppdragit åt samtliga förvaltningar att upprätta en konkret handlingsplan för implementering av finskt förvaltningsområde inom den egna verksamheten. Konsekvensbeskrivning En strukturerad handlingsplan avseende implementering av finskt förvaltningsområde har en positiv inverkan främst inom kommunens sociala och kulturella områden Socialförvaltningens förslag till beslut Socialnämnden antar handlingsplanen avseende implementering av finskt förvaltningsområde inom socialförvaltningens verksamhetsområde. Patrik Jonsson Socialchef Enhetschef Bilaga Konsekvenser för en hållbar utveckling sammanfattande bedömning Epedieras till Kommunstyrelsen
Bilaga Konsekvenser för en hållbar utveckling - sammanfattande bedömning av förslag till beslut Aspekter Beslutsförslaget har Beskrivning av konsekvenser utifrån checklistan Sociala/ kulturella Barnkonventionen Dialog och inflytande Folkhälsa Jämlikhet och social rättvisa Jämställdhet Kulturmiljö/kulturella omgivningar Miljörelaterad hälsa en positiv Ekologiska Avfall Biologisk mångfald Energi Konsumtion Transporter Vatten, luft och mark Ekonomiska Kommunens ekonomi ingen en negativ Lyft särskilt fram konsekvenser som kommer i konflikt med andra aspekter av hållbar utveckling. Kostnadseffektivitet Tillvät
Tjänsteskrivelse 2014-11-03 SN 2012.0244 Handläggare: Handlingsplan avseende implementering av finskt förvaltningsområde Information från socialförvaltningen Informatören på socialförvaltningen ansvarar för att skriftlig information på hemsidan och i broschyrer utarbetas och uppdateras på finska. Ansvar; informatör Kontakter med socialförvaltningen Enskilda, som är part i ärende eller ställföreträdande för part, erbjuds att använda finska i muntliga och skriftliga kontakter. Om den enskilde använder finska i sådant ärende har denne rätt att erhålla muntligt svar på finska Ansvar; samtlig berörd personal Översättning av beslut Enskilda, som saknar juridiskt biträde, ska på begäran erbjudas översättning av beslut och beslutsmeddelande samt hur man överklagar beslut Ansvar; samtlig berörd personal Tillgång till personal Socialförvaltningen ska sträva efter att bemöta enskilda på finska samt verka för tillgång till personer med kunskaper i finska. Ansvar; enhetschef
2014-11-03 2 (2) Service och omvårdnad Enskilda ska erbjudas möjlighet till att få hela eller delar av service och omvårdnad som erbjuds inom ramen för äldreomsorgen av personal som behärskar finska. Ansvar; enhetschef Övrigt Information till samtlig personal Tjänstemannen för finskt förvaltningsområde bjuds in till samtliga enheters APT för information och frågor. Enkla fraser på finska För att underlätta för brukare och personal i den dagliga dialogen trycker kommunens ansvariga tjänsteman, för finskt förvaltningsområde, upp material för ändamålet. Översättning en kommunövergripande angelägenhet Ansvarig tjänsteman för finskt förvaltningsområde undersöker hur de olika förvaltningarna inom kommunen kan erhålla översättning av beslut, beslutsmeddelande och besvärshänvisning på bästa sätt. Information om finsktalande personal För att underlätta för enskilda att framföra sitt ärende på finska ansvarar samtliga chefer för att information om var finsktalande personal finns att tillgå, lämnas till väel/reception.