Hur jobbar vi i Umeå Bullerkartläggning Arbetet med åtgärdsprogram Annika Söderlund Miljö- och hälsoskydd/umeå kommun annika.soderlund@umea.se
Bullerkartläggning Kartläggningar 2009, 2012, uppdaterad 2017 www.umea.se/buller Väg, tåg, flyg, hamn + Industri, skjutbanor, täkter mm Lden, Lnight + utökad Leq, Lmax, hög täthet, fasadpunkter alla våningsplan Antal exponerade
Antal exponerade av buller utomhus ökar - Ökat andel exponerade av ljudnivå utomhus > 60 dba väg 5,6% till 5,8 % (+ 600 personer) - Umeå växer (ca 1 100 personer per år senaste 5 åren) - Förändringar trafikmängd, ändrade hastigheter - Nya riktvärden 2016/2017 tillåter högre nivåer vid nybyggnation - Ny bebyggelse = ljudkrav i bullerutsatta lägen tystsida, uteplats, inomhus
Hur arbetar vi i Umeå med buller? Styrande dokument Översiktsplan ger vägledning vid stadsutveckling Åtgärdsprogram mot buller Förordning om trafikbuller, MB, PBL
Översiktsplanen - vägledande Inriktning för stadsutveckling. Förtäta 5 km staden och utveckling i vissa byastråk förtäta i busstråk, nära till service, hållbara resor Trafikstrategi Prioritera gång, cykel och buss före biltrafik! Ny bebyggelse - Tyst sida (ändras efter ny förordning) Ett tyst område i ÖP Barns miljöer ska ha en god ljudmiljö
Åtgärdsprogram mot buller Antogs 2013 Kortsiktiga åtgärder och långsiktig strategi Systematiskt åtgärdsarbete Förvaltningsövergripande arbete
Långsiktiga mål 3 fokusområden Boendemiljöer: Riktvärdet inomhus ska klaras Förskolor och grundskolor: Riktvärde på skolgård och inomhus från trafikbuller ska klaras. Rekreationsmiljöer: Ljudnivå beroende på områdets karaktär och besökarnas behov och förväntningar. Områden för återhämtning/rekreation bör ha en ljudnivå < 50 dba. Stadsparker lämpligt 55 dba (halva ytan).
Strategi - Hur klara målen? Brett angreppsätt: 1. Åtgärder vid källan 2. Åtgärder för befintlig bebyggelse/miljö 3. Planering, stadsutveckling/ stadsomvandling, hållbarare resor 4. Ljudkrav ny bebyggelse
Kortsiktiga åtgärder till 2018
- Det här har vi gjort sedan 2013! 5 förskolor/skolor har fått en bättre utemiljö, ca 350 barn 3 förskolor ska rivas/byggas om. Bidrag till fönsteråtgärder, ca 370 boende 16 fastigheter. Nya plank, vallar och renovering av befintliga plank ca 100 fastigheter 85 % av gatorna fått minskad ljudnivå ca 2 dba genom hastighetssänkning Ny bebyggelse som skydd mot befintlig bebyggelse eller park
Förbättra ljudnivåerna barns miljö Ca 350 barn har fått en bättre utemiljö vid 5 förskolor/skolor
Ny bebyggelse som skydd - förskola
Bidrag byta fönster 99 fastigheter totalt 2004-2016 16 fastigheter sedan 2013 370 boende, kostnad 3,4 Mkr. Störningar nattetid prioriteras.
Bidrag fönsterbyte Ansökningar prioriteras enligt: 1. Fler än 10 överskridanden av maxnivåer per natt (70 dba). 2. 5-10 överskridanden av maxnivåer per natt (70 dba). 3. Ekvivalenta inomhusnivåer över 35 dba. Krav: Efter åtgärd högst 30 dba ekvivalentnivå, samt 44 dba maximalnivå nattetid. 1875kr/fönsteryta m2 och 500 kr ventilationsdon
November: Annonsering i dagspress, på hemsida och Facebook för påföljande år. 30/11 Beslut om bidrag tas av Gator och parker December: 15/12 Sista ansökningsdag för påföljande år. 31/12 Sista dag för utbetalning av årets bidrag Årshjul Bullerskyddsbidrag för fönsteråtgärder vid vägtrafikbuller Januari: Beslut om förmätning 31/1 Utskick av beslut om förmätning till sökande. Mars/april: Förmätningar/beräkningar genomförs av Gator och parkers ljudkonsult. Oktober/november: Eftermätning/Inventering genomförs av Gator och parkers ljudkonsult. April: 30/4 Beslut om preliminärt bullerskyddsbidrag September: Fastighetsägaren genomför fönsteråtgärder. Juni - Augusti: Fastighetsägaren genomför fönsteråtgärder. Maj: Utskick av beslut om preliminärt bullerskyddsbidrag till sökande. Fastighetsägaren genomför fönsteråtgärder. TN 1053/2011
Nya hållplatslägen - rutin för utredning och ev. åtgärder
Tillsyn och samverkan Tillsyn flerbostadshus, skolor, verksamheter, byggbuller - Klagomål på buller ca 25 per år - Löpande tillsyn - Kontakt med 46 fastighetsägare > 65 dba flerbostadshus 28 har genomfört åtgärder 10 planerar åtgärder Bättre samverkan internt, buller beaktas tidigt! Bullergrupp planprocessen, remisser Byggbuller - byggsamråd
Ökad tillgänglighet tysta miljöer - Ombyggnad av parker (Årstidernas park, Broparken) - Bro till tyst område ö i älven (Lundabron) - Skötselplan som värnar god ljudmiljö (Stadsliden). - Nya äventyrsparker, upprustning av lekparker där ljudmiljö är god. - Bullerkartan ett planeringsunderlag i arbetet med parkprogram.
Årstidernas park 5000 m2 väg blev park Trafikbegränsande åtgärder smalare väg, GC, hastighet Terrasering, stenmur, ner schaktad
Ljudnivå före och efter. 2012 2017
Umeå C gång och cykeltunnel Skapa goda ljudmiljöer Tunnel med fågelkvitter och Sara Lidman citat och prat!
Lundabron tillgängliggöra goda ljudmiljöer Låga ljudnivåer < 40 dba väg (flyg) Byggs nu, klar 2018.
Ny bebyggelse som skydd
Tystare fordon - Det här har vi gjort! 9 st snabbladdningsbara elbussar i lokaltrafiken mål 70% år2020 25 st nya bussar Euro VI Laddinfrastuktur för elfordon har byggts ut. Hyra laddboxar företag och privatpersoner. Ny upphandling av kommunens bilpool mål 100 % elfordon Ökat resande med buss och cykel
Hållbart resande Åtgärder, kampanjer för öka andelen hållbara resor Åtgärder för att förbättra cykelbanor och underlätta cykling Ökat resande med buss (drygt 55 % sedan 2005)
Andra aktörer Botniabanan - Ökad pendling med tåg Botniabanan - Godsterminalen utflyttad från centrum - Ökad omfattande pendling bulleråtgärder med tåg - Godsterminalen utflyttad från centrum - omfattande bulleråtgärder Trafikverket Bulleråtgärder Umeå projektet Umeå flygplats åtgärdat 150 fastigheter Umeå flygplats åtgärdat 150 fastigheter
På gång - revidera åtgärdsprogrammet Uppföljningsrapport Ny kartläggning klar göra den känd! Analysera bullerkartan - Ljudnivå parker och rekreationsområden - Närhet till parker med god ljudmiljö - Ljudnivå förskolor, skolor - Hot spots, fastigheter, områden med högsta nivåerna Nytt åtgärdsprogram - förvaltningsövergripande arbete Miljö, Gata, Park, Fastighet, Skola, Fritid, Detaljplan, Bygglov, Övergripande planering, Mark och exploatering, Kollektivtrafik upphandling, mm
Avslutningsvis.. Mer strategisk arbete genom åtgärdsprogram och kartläggning. Tydligare mål, bredare angreppsätt, vi har gjort fler åtgärder än tidigare år. Nya riktvärden gör att fler exponeras av buller utomhus. Viktigt att tillgängliggöra goda ljudmiljöer och arbeta med åtgärder vid bullerkällan. Förvaltningsövergripande arbete krävs. Fler verksamheter arbetar mot samma mål, buller kommer in tidigare i processerna. Uppföljning viktig så att ansvar och åtgärder i programmet inte glöms bort. Visa på samhällsnyttan av åtgärderna - Bulleråtgärder samverkar med andra åtgärder för tex bättre luft, minskad klimatpåverkan, öka hållbara resor, förbättrad hälsa etc För tight tidplan!! mer tid för analys krävs. Kartläggning klar sommaren 2017, samråd 3 mån, åtgärdsprogrammet antaget sommaren 2018.