Aktuellt om e-handel inom SFTI (Single Face To Industry) Kerstin Wiss Holmdahl, SKL, NEA:s julkarameller den 8 december 2010 Svenska Kommunförbundet och Landstingsförbundet i samverkan 1
SFTI (Single Face To Industry) Samverkan mellan Sveriges Kommuner och Landsting (SKL), Ekonomistyrningsverket (ESV) och Kammarkollegiet kring bl a rekommendation av standard för e-handel och e-fakturering i offentlig sektor Information finns på www.sfti.se och www.svefaktura.se Men inom kort kommer en ny hemsida att presenteras med information från båda dessa sidor på ett ställe Svenska Kommunförbundet och Landstingsförbundet i samverkan 2
SFTI Orderöverenskommelse Vi har sedan tidigare standard för webbavrop, hämtköp mm genom sk Avropskopia(Sc 6.5.1 ) och Varukorg (Sc 6.5.3) Nu kompletterar vi med Orderöverenskommelse, Sc 6.5.2 som förordas före Avropskopia, då denna används på marknaden redan i vissa branscher Innebär att beställning görs manuellt i webb-shop eller genom hämtköp och att bekräftelse erhålls, därefter vanliga Sc 6.1 flödet 3
Aktuellt om e-handel Verifieringstjänster Idag finns det möjlighet att kostnadsfritt verifiera att Svefaktura standarden följs Nu finns även Sveordern med, Se www.svefaktura.se Nästa steg är SFTI fulltextfaktura, som blir klar i februari 4
Standardiserade e-annonser Nästa steg standardiserade e-annonser under tröskelvärdena Idag finns ingen standard för annonser under tröskelvärdena, utan enbart det lagstadgade minimi-innehållet i 15:10 LOU. För annonser över tröskelvärdena regleras detta däremot i detalj. Elektroniska format finns specificerat av Publikationskontoret. Detta är dock inte standard, men de är drivande att det ska bli en sådan. De deltar aktivt i standardiseringsarbetet i CEN under Kommissionen. Inom CEN finns arbete för standardisering när det gäller hela upphandlingsprocessen. Vi deltar aktivt i CEN-arbetet från svensk sida. 5
Standardiserade e-annonser Behovet av standardiserade e- annonser? Vi bedömer att en svensk annonsstandard skulle kunna bidra till - ökad informationsspridning om upphandlingar mellan olika annonsdatabaser, myndigheter mm - enklare för upphandlande myndigheter om enhetlighet när det gäller vilken information som ska publiceras - lättare för presumtiva anbudsgivare att enkelt leta och hitta i annonserna om de har samma standarduppställning - informationen skulle kunna genereras ur elektroniska upphandlingssystem, oavsett var den ska publiceras, om samma innehåll 6
Standardiserade e-annonser En arbetsgrupp har initierats under SFTI för att se hur annonser under tröskelvärdena skulle kunna standardiseras. Kammarkollegiet leder arbetet Positiv respons från marknadens aktörer(allego, OPIC, Mercell och Eniro) Förutom upphandlande myndigheter deltar företrädare för näringslivsorganisationer i arbetet Frågor hanteras om vad som skulle kunna bli standardinnehåll, obligatoriska och frivilliga fält Remissförfarande avslutat-besölut under våren 2010 7
Annan aktuell fråga: E-kataloger E-kataloger för priser och artikelinformation Vi behöver annat alternativ inom e-handeln än det format som Pricat (prislista i Edifactformat) utgör Idag skickas informationen oftast i Excel När vi talar om standardisering menar vi innehållet, sedan kan det mappas i olika format Olika tekniska format skulle kunna vara Excel och XML Koppling till internationellt arbete med att ta fram kataloger i XML format 8
E-kataloger Det kommande arbetet om e-kataloger inom SFTI ska innefatta - vad innehållet i pris-och artikelinformationen kan vara - olika beroende på om inför upphandlingen eller i avropsprocessen - detta ska sedan kunna mappas i olika tekniska format 9
Produktinformation Inom SFTI har en arbetsgrupp tillsatts för att Sammanställa olika standarder för produktgrupper och produktklassificeringar Bakgrunden är att det idag finns många olika sådana, oftast branschvisa men inte alltid (UN/SPSC) En vägledning av något slag är efterfrågad och kanske kommer det att leda till annat arbete 10
Övrigt aktuellt Samordnade transporter,ny arbetsgrupp på gång SFTI partsregister finns på plats, med information om köpare och leverantörer som har infört e-handel och e-fakturering, se www.sfti.se Detta är under införande och fler kommer att fyllas på Internationellt arbete; vi fortsätter att delta i CEN/BII och UN/CEFACT 11
EU:s grönbok om e- upphandling Ingår i e ambitiös agenda för e-förvaltning Antagande av en vitbok för en sammankopplad infrastruktur för e- upphandling Grönboken ett första steg i strävan att uppnå en bättre offentlig upphandling på inre marknaden Och för en översyn av nuvarande ramen för upphandling med förslag om reformering av EU-lagstiftningen Kommer att följas upp av en grönbok ang moderniseringen av EU:s nuvarande ram för offentlig upphandling 12
EU:s grönbok för e- upphandling Kommissionen ser tiden nu är mogen för att fokusera EU:s åtgärder på att främja nationella, regionala och lokala offentliga förvaltningar av e-upphandling Tekniken är mogen Trafiken i etablerade plattformar har nått en kritisk massa Viktigt anpassa utveckling och processer för gränsöverskridande e-upphandling Se mer i Grönbok om ökad användning av e-upphandling i EU, KOM (2010) 571 slutlig 13
EU:s Grönbok om e- upphandling Det konstateras att målsättningen enligt tidigare policydokument var 50 % e-upphandling inom EU,men enligt undersökning är det endast 5 % i de länder som kommit längst Kommissionen vill nu utreda vad det beror på Åtgärder har vidtagits från Kommissionen; ecertis, eprior, PEPPOL mm men vad behövs mer? Vad kan Kommissionen resp medlemsstaterna och andra göra för att öka den? Möjligheter att ge in synpunkter fram till 31 januari 2011! Utnyttja gärna den möjligheten! Se http://ec.europa.eu/internal_market/cons ultations/2010/e-procurement_en.htm
EU:s Grönbok om e- upphandling Ett antal troliga hinder har identifierats; bl a - tvekan och farhågor från upphandlande myndigheters och leverantörers sida - avsaknad av standarder för e- upphandlingsprocesser - inga möjligheter att underlätta ömsesidigt erkännande av nationella elektroniska lösningar -betungande tekniska krav och avsaknad av gränsöverskridande kompabilitet med e- signaturer Hur kan man lösa dessa och fler hinder? Är lagstiftning en framkomlig väg? I Portugal ex vis är e-upphandling obligatorisk Vill vi det?
Communication från EU om e- fakturering Den 2 december presenterades ett sk Meddelande om att utnyttja fördelarna om e-fakturering i Europa Communication KOM (2010) 712 slutlig EU Kommissionen vill främja ökad användning av e-fakturering Olika åtgärder föreslås, bl a mer satsning på lösningar för SME:s, mer satsning på standardisering genom de olika åtgärderna inom CEN bl a och kopplingen till UNCEFACToch Cross Industry Invoice och till ISO Ett europeiskt forum och nationella sådana i varje land, som ska finnas i 3 år http://europa.eu/rapid/pressreleasesactio n.do?reference=ip/10/1645&format=html &aged=0&language=en&guilanguage=en
Tack! Kerstin Wiss Holmdahl Sveriges Kommuner och Landsting 08-452 79 87 070-548 96 86 kerstin.wiss.holmdahl@skl.se www.sfti.se www.svefaktura.se 17