Stadsbyggnadskontoret Samrådshandling Planavdelningen Torbjörn Johansson 2016-10-25 Telefon 08-508 27 352 Sida 1 (14) Planbeskrivning Detaljplan för Tyrannen 15 i stadsdelen Älvsjö, S-Dp 2015-14240 Stadsbyggnadskontoret Fleminggatan 4 Box 8314 104 20 Stockholm Telefon 08-508 27 300 stadsbyggnadskontoret@stockholm.se stockholm.se
Sida 2 (14) Innehåll Inledning... 3 Handlingar... 3 Planens syfte och huvuddrag... 3 Plandata... 4 Tidigare ställningstaganden... 4 Förutsättningar... 5 Natur... 5 Dagvatten... 6 Geotekniska förhållanden... 6 Befintlig bebyggelse... 6 Landskapsbild/stadsbild... 7 Kulturhistoriskt värdefull miljö... 8 Offentlig service... 8 Kommersiell service... 8 Gator och trafik... 9 Störningar och risker... 9 Planförslag... 10 Bebyggelse... 10 Gator och trafik... 11 Teknisk försörjning... 12 Gestaltningsprinciper... 12 Konsekvenser... 12 Behovsbedömning... 12 Naturmiljö... 12 Kulturhistoriskt värdefull miljö... 13 Störningar och risker... 13 Ljusförhållanden och lokalklimat... 13 Tidplan... 13 Genomförande... 14 Organisatoriska frågor... 14 Verkan på befintliga detaljplaner... 14 Fastighetsrättsliga frågor... 14 Tekniska frågor... 14 Genomförandetid... 14
Sida 3 (14) Inledning Handlingar Planhandlingar Planförslaget består av plankarta med bestämmelser. Där höjder förekommer redovisas dessa i höjdsystemet RH2000. Till planen hör denna planbeskrivning. Utredningar Utredningar som tagits fram under planarbetet är Bullerutredning (Structor, 2016) Medverkande Planen är framtagen av handläggare Torbjörn Johansson tillsammans med plankonsulter Maria Grahm och Oskar Sirland på Ramböll. José Sterling har varit karttekniker från Stadsbyggnadskontoret. Planens syfte och huvuddrag Syftet med planändringen är att möjliggöra fler bostäder inom befintlig byggnad med närhet till service och kommunikationer. Föreslagen planändring bidrar till en hållbar stadsutveckling genom att erbjuda fler bostäder i ett kollektivtrafiknära område. Föreslagen planändring innebär att vindslägenheter möjliggörs inom befintlig fastighet, Tyrannen 15. Planen möjliggör cirka 350 kvm fördelade på sju lägenheter på vindsvåningen. De förändringar som sker på den befintliga byggnaden skall enligt planen följa Stockholms stads underlag, Vägledning Vindsinredning (Stockholms stad, 2013). Vindsinredningen innebär att takkupor och takfönster tas upp i taket. Utformningen av dessa skall följa Stockholms stads förordningar gällande den estetiska utformningen samt utrymningskrav och brandskydd. Byggnaden är ett trevåningshus med två trapphus varav båda saknar hiss. Planen möjliggör utvändiga hissar.
Sida 4 (14) Plandata Läge, areal, markägoförhållanden Planområdet är beläget intill centrala Älvsjö med gångavstånd till pendeltåg, buss och ett antal offentliga och kommersiella verksamheter. Planområdet är cirka 1 200 kvadratmeter stort och utgörs i sin helhet av fastigheten Tyrannen 15. Fastigheten ägs av BRF Metropolen. Karta över fastigheten Tyrannen 15 i Älvsjö med planområdet inom röd figur. Tidigare ställningstaganden Översiktsplan Översiktsplanen anger Älvsjö som en tyngdpunkt både lokalt och regionalt. Planen lyfter även målsättningen att stärka de centrala delarna med fler bostäder och blandade verksamheter. Gällande detaljplaner Gällande plan är Stadsplan Pl 393 för kvarteret Tyrannen, fastställd 16 april 1926. Fastigheten Tyrannen 15 ligger inom bestämmelsen Kvartersmark för sammanhängande byggnadssätt, för vilken vind i byggnad ej får inredas.
Sida 5 (14) Gällande plan, Pl 393, med planområde för den föreslagna planen inom den röda figuren. Förutsättningar Natur Mark och vegetation Vegetation och fri mark som ingår i planområdet ligger på kvartersmark. Större delen av gården är hårdgjord som infartsyta för underjordiskt garage i byggnaden samt markparkering. En mindre del består av rabatter mot fasad samt trädplantering. Bild inifrån kvarterat Tyrannens gård. Byggnadens garageinfart, trädplanteringar samt avfallshantering.
Sida 6 (14) Dagvatten Dagvatten från taket avleds via hängrännor och stuprör ned till gatunivå. För den del av byggnaden som vetter mot gatan avleds vattnet från utkastare via rännor över gångbana ned till körbana. Mot gården avleds vattnet från utkastare till rabatter alternativt en inloppsränna vid garageinfarten. Geotekniska förhållanden Markförhållanden Marken inom fastigheten Tyrannen 15 består av lera/mindre mäktig lera. Befintlig bebyggelse Huvudbyggnaden inom fastigheten Tyrannen 15 är uppförd mellan 1937-1938. Den utgörs av en trevåningsbyggnad med oinredd vind samt garagenedfart från bostadsgårdssidan. Bild på byggnaden med butikslokal och entré till Johan Skyttes väg 198. Byggnadens två trapphus nås dels från gatan och dels från bostadsgården. Mot Johan Skyttes väg finns verksamhetslokaler i del av byggnaden och i källaren lokaler som nås från gården. Boendeparkering inryms på bostadsgården.
Sida 7 (14) Bild över gården och den byggnadens norra entré, Johan Skyttes väg 196. Landskapsbild/stadsbild Befintlig byggnad består av en L-formad byggnad som är sammanbyggd med byggnaden på grannfastigheten. Byggnaderna på fastigheterna Tyrannen 15, 7 och 1 skapar en helhet även om deras arkitektur skiljer sig något åt. Båda byggnaderna på de intilliggande fastigheterna har takutsprång liknande små takkupor eller takfönster. Bild på grannbyggnader (Tyrannen 7 och 1) med takkupor samt takfönster.
Sida 8 (14) Kulturhistoriskt värdefull miljö Bebyggelse Stockholms Stadsmuseum har klassat byggnaden inom fastigheten Tyrannen 15 som särskilt värdefull utifrån ett arkitekturhistoriskt och byggnadshistoriskt värde. Motiveringen är ett välbevarat hyreshus i funktionalistisk stil från sent 1930-tal med ursprunglig arkitektur. Huset ingår som en viktig del i stadsdelens äldsta centrumanläggning. Karta över planområdet med kulturhistoriskt klassade fastigheter. Fastigheten Tyrannen 15 markerad med röd heldragen linje. Offentlig service Vårdcentral finns inom 250 meters gångavstånd, centralt belägen nära pendeltågsstationen i Älvsjö. Ett lokalt medborgarkontor ligger i direkt anslutning till planområdet. Kommersiell service Flertalet kommersiella funktioner såsom apotek, livsmedelshandel, bank, optiker, blomsterhandel, bageri, postombud samt restauranger ligger inom 250 meters gångavstånd, nära pendelstågsstationen.
Sida 9 (14) Gator och trafik Gatunät Fastigheten ligger centralt belägen i Älvsjö vid Johan Skyttes väg, mellan Götalandsvägen och Älvsjövägen med goda kopplingar för gångtrafik i alla riktningar. Biltrafik Johan Skyttes väg kopplar ihop Älvsjö torg och Älvsjövägen. Längs gatan finns cykelbana och gångbana. En angöringsyta vid Johan Skyttes väg 198-200 (för fastigheterna Tyrannen 1 och 15) hanterar besöksparkering till bostäder och lokaler. Bilparkering för fastigheten Tyrannen 15 är lokaliserad på gården och består av fyra stycken markparkeringsplatser samt två stycken garageparkeringsplatser. Gång- och cykeltrafik Två cykelförråd inryms i källaren. På gården finns ingen anordnad cykelparkering. Kollektivtrafik Pendeltåg, både linje 35 samt 36/38, och nio busslinjer ligger inom 250 meters gångavstånd vilket ger god tillgång för de tillkommande lägenheterna. Tillgänglighet Allmän tillgänglighet från gata/kantsten fram till byggnaden är god, entréer ligger i plan med gata utan trösklar. Inne i byggnaden saknas hissar, lägenheter ligger ett halvplan från bottenvåning. Störningar och risker Luft, lukt Inom närliggande planer för Kabelverket 8 samt Älvsjö station har miljöförvaltningen utrett om miljökvalitetsnormerna för luft inom eller i anslutning till programområdena överskridits. Dessa områden har då legat under gränsvärdet. Buller, vibrationer Enligt framtagen bullerutredning (Structor, 2016), exponeras området för trafikbuller från både väg och spårtrafik.
Sida 10 (14) Planförslag Förslaget innebär att det inom planen är möjligt att uppföra lägenheter på byggnadens fjärde våning som idag används som vindsvåning. Planändringen innebär att takkupor och takfönster på båda sidor av byggnaden får uppföras. Som vägledning för utformning ska skriften Vägledning Vindsinredning användas. Bebyggelse Övergripande gestaltning Inredning av vindslägenheter möjliggörs genom att takkupor och takfönster tillåts. Takkuporna bör ej vara bredare än 1,4 meter och takfönstrens infästning bör ej vara bredare än 0,8 meter. Både kupor och takfönster placeras i linje med byggnadens befintliga fönstersättning. Avsteg från denna regel får göras på gavelsidan mot Johan Skyttes väg för att behålla ett symmetriskt intryck. Takfönster får inrättas mot både gata och gård. Utformningen av takkuporna ska vägledas av Stockholms stads skrift Vägledning Vindsinredning vad gäller placering, bredd och intrång i takmiljön. Illustration över möjlig indelning av takkupor och takfönster sett från sydost mot Johan Skyttes väg. Vindsinredning För lägenheterna på vindsvåningen gäller att det i bygglovet tydligt visas hur dagsljus, buller, utrymning och brandsäkerhet samt tillgänglighet ska hanteras. Ytan för vindsvåningen är idag cirka 350 kvadratmeter och kan i viss mån byggas som etage.
Sida 11 (14) Gator och trafik I huvudsak tillkommer små lägenheter i ett kollektivtrafiknära läge med goda gång- och cykelmöjligheter. Gång- och cykeltrafik Ett ökat antal cykelparkeringsplatser bör inrättas inom fastigheten för att möjliggöra plats för ett resurseffektivt transportsätt. Utrymme finns på bostadsgården för anordnande av cykelparkeringsplatser. Kollektivtrafik Pendeltåg, både linje 35 samt 36/38, och nio busslinjer ligger inom 250 meters gångavstånd vilket ger god tillgång för de tillkommande lägenheterna. Biltrafik Inga nya parkeringsplatser tillförs byggnaden då tomten och byggnaden inte möjliggör plats för fler parkeringsplatser. Ytan mellan byggnad och fastighetsgräns ska möjliggöras för passage och uppställning av höjdfordon vid utrymning. Om de fyra befintliga parkeringsplatserna som idag ligger på gården omöjliggör detta ska de i sådana fall avlägsnas. Tillgänglighet De nya lägenheterna ska utformas så att de är tillgängliga och användbara för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga. Byggnaden saknar idag hiss i båda befintliga trapphus. Våningarna i byggnaden ligger också på halvplan, det vill säga, en halv trappa upp från entréplan. Inom planförslaget har det möjliggjorts plats för hiss utanpå fasad. Hissens mått skall vara stor nog för att en person i rullstol kan använda den självständigt, avsteg kan i vissa fall göras om platsbehovet är svårt att införliva. Värdering av kulturhistoriska värden eller byggnadstekniska hinder görs i byggnadslovsskedet. Stadsbyggnadsnämnden tar hänsyn till om byggnadens standard medger avsteg från kravet på hiss.
Sida 12 (14) Teknisk försörjning Räddningstjänst Inom planarbetet har det utretts huruvida hiss utanpå fasad utgör ett problem för räddningstjänsten. Det finns tillräckligt med plats på gården för både en utvändig hiss och för att anordna passage och uppställning av höjdfordon. Gestaltningsprinciper Generellt ska förändringar ske utifrån underlaget Vägledning Vindsinredning utgiven av Stockholms stad (2013-05967-570). Bebyggelse De additioner som görs på byggnadens tak ska utformas så att de upplevs som en naturlig del av byggnaden. Utformningsmässigt ska takfönster och takkupor utformas så att de smälter in färg-, material- och storleksmässigt med den befintliga byggnaden. Konsekvenser Behovsbedömning Stadsbyggnadskontoret bedömer att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra sådan betydande miljöpåverkan som åsyftas i PBL(2010) 4 kap 34 eller MB 6 kap 11 att en miljöbedömning behöver göras. Planförslaget överensstämmer med gällande översiktplan. Planförslaget bedöms inte strida mot några andra kommunala eller nationella riktlinjer, lagar eller förordningar. Planförslaget berör inte område av nationell, gemenskaps- eller internationell skyddsstatus. Den planerade verksamheten bedöms inte medföra väsentlig påverkan på miljö, kulturarv eller människors hälsa. De miljöfrågor som har betydelse för projektet har studerats under planarbetet och redovisas i planbeskrivningen. Naturmiljö Ingen naturmiljö ingår i planområdet vilket utgörs enbart av kvartersmark. Fastighetens gård har dock några mindre icke hårdgjorda ytor för träd och planteringar.
Sida 13 (14) Kulturhistoriskt värdefull miljö Ett möjliggörande av takkupor och takfönster anses inte förta helhetsintrycket av byggnadens arkitektur- och byggnadshistoriska värde. Byggnadens värde som en mångfunktionell beståndsdel i staden förtas inte av ett möjliggörande att nyttja vinden som bostadsyta. Störningar och risker Buller En bullerutredning har tagits fram under planskedet vilken visar att delar av fasaden/taket som vetter mot söder och öster överskrider högsta riktvärdet. Bullerpåverkan mot gatan ligger i spannet 54-62 dba ekvivalent ljudnivå och mot gården mellan 45-58 dba ekvivalent ljudnivå. Värdena är dock inte så höga att de omöjliggör bostadsändamål i dessa riktningar. Ljusförhållanden och lokalklimat Föreslagen planändring ger ingen påverkan av ljusförhållanden på befintlig byggnad eller närliggande bebyggelse. Påverkansgraden inomhus utvärderas i detalj i bygglovsskedet och utgör inte ett problem vid planläggning. Tidplan Samråd 1 nov 13 dec Granskning 1 kv. 2017 Antagande 2 kv. 2017
Sida 14 (14) Genomförande Organisatoriska frågor Ansvarsfördelning Befintlig fastighet ägs av bostadsföreningen och inga överlåtelser av mark sker. Verkan på befintliga detaljplaner Planförslaget innebär att befintliga detaljplaner Pl 393 helt upphör att gälla inom planområdet. Fastighetsrättsliga frågor Fastigheter, marksamfälligheter och ägoförhållanden Inga förändringar sker på fastigheten Tyrannen 15. Fastigheten kommer fortsatt att ägas och förvaltas av BRF Metropolen. Tekniska frågor Vatten och avlopp Befintliga ledningar används för till- och avförsel av vatten och avlopp. Förfrågan och säkerställande att påkopplande av vatten och avlopp för ytterligare bostäder inom fastigheten Tyrannen 15 är möjligt åligger fastighetsägaren. Dagvatten Ett möjliggörande av vindsinredning innebär ingen förändring på dagvattenhanteringen. Byggherren får inte genom val av byggnadsmaterial förorena dagvattnet med tungmetaller eller andra miljögifter. Genomförandetid Genomförandetiden slutar 5 år efter det att planen har vunnit laga kraft.