Fullmäktige 09.11.2015 Sida 1 / 1 3961/10.03.00/2015 Stadsstyrelsen 304 5.10.2015 Stadsstyrelsen 323 26.10.2015 162 Fråga i fullmäktige om användningen av seniorhuset i Esbo centrum Beredning och upplysningar: Anne Savolainen, tfn 040 353 3582 E-post enligt modellen fornamn.efternamn@esbo.fi Förslag Stadsstyrelsen Fullmäktige antecknar redogörelsen för kännedom som svar på Kurt Bymans och 12 andra ledamöters fråga 7.9.2015 om användningen av seniorhuset i Esbo centrum och konstaterar att frågan är slutbehandlad. Behandling Byman lämnade understödd av Tiina Elo m.fl. följande förslag till hemställan: Fullmäktige hemställer att staden vid försäljning av tomter till byggare för olika specificerade ändamål noggrannare kräver och övervakar att samtliga parter förbinder sig att förverkliga de i köpvillkoren nämnda ändamålen. Efter avslutad diskussion gav ordföranden fullmäktige för godkännande en redogörelse över de förslag som hade lämnats under diskussionen. Redogörelsen godkändes enhälligt. Ordföranden konstaterade att stadsstyrelsens förslag hade godkänts enhälligt. Ordföranden frågade om Bymans förslag till hemställan kan godkännas enhälligt. Eftersom ingen motsatte sig förslaget, konstaterade ordföranden att fullmäktige hade godkänt det enhälligt. Beslut Fullmäktige: Stadsstyrelsens förslag godkändes enhälligt. Dessutom godkände fullmäktige följande hemställan: - Fullmäktige hemställer att staden vid försäljning av tomter till byggare för olika specificerade ändamål noggrannare kräver och övervakar att samtliga parter förbinder sig att förverkliga de i köpvillkoren nämnda ändamålen.
Fullmäktige 09.11.2015 Sida 2 / 2 Tilläggsmaterial - Valtuustokysymys 7.9.2015 - Senioritalon asukkaiden kirje Redogörelse Fråga i fullmäktige Kurt Byman och 12 andra fullmäktigeledamöter föreslår i sin motion av 7.9.2015 följande: "Byggföretaget Rakennustoimisto Pohjola Oy har i en ansökan av 30.10.2012 bett att staden ska överlåta tomt nr 40383/1 till företaget, i första hand genom utarrendering, för byggandet av fritt finansierade bostäder för seniorer (55+) enligt företagets koncept Eloisa. Tomt nr 1 i kvarter nr 40383, detaljplanen Västra Södrikängen, Esbo centrum har beteckningen kvartersområde för flervåningshus (AK, högsta tillåtna antal våningar IV V). Tomens areal är 4 650 m² och byggrätten 4 500 v-m². Bilplatserna ligger på tomten. Det gängse priset på tomtens kapitalvärde är 480 euro/v-m², vilket innebär att årshyran enligt 4 procent är 86 400 euro. Bolagets Eloisa-bostäder är avsedda för personer över 55 år och vid planeringen har man ägnat särskild uppmärksamhet åt att bostäder och miljö ska vara tillgängliga samt vid säkerhet och variationsmöjligheter. En klubblokal skapar gemenskap i seniorhuset. Bolaget har inte fört fram några övriga särskilda villkor eller anspråk i sin ansökan. Stadsstyrelsens närings- och konkurrenskraftssektion har på sitt möte 3.12.2012 126 hyrt ut ifrågavarande tomt med avtalsvillkor nummer 3: "På tomten ska byggas fritt finansierade seniorbostäder så att minst 70 procent av byggrätten kan tas i bruk inom tre (3) år efter att arrendeavtalet undertecknats". Det finns ingen överenskommelse om när resten av seniorbostäderna ska bli färdiga. Byggnadsnämnden beviljade 23.1.2014 bygglov för två flervåningshus med bostäder för seniorer samt en underjordisk parkeringsanläggning i anslutning till dem (Esbo centrum, kvarter nr 40383, tomt 1, Edgränden 2). Rakennustoimisto Pohjola Oy har byggt husen och sålt en del av bostäderna till investeringsbolag och privata investerare, som hyrt ut bostäder på privata marknaden utan att bry sig om kravet att bostäderna är till för seniorer. Fastigheten saknar gårdsplan med redskap som lämpar sig för barnfamiljer. På grund av att bostäderna är avsedda för seniorer finns det bilplatser endast för ungefär hälften av bostäderna. Seniorinvånarna upplever att de blivit lurade. Situationen just nu motsvarar inte ansökan om arrendetomten, arrendeavtalet, seniorhuset som bygglovet beviljats för eller bilplatsnormen. Hyresgäster utnyttjar dagligen bilplatser som avsetts för gäster. Bostäderna har marknadsförts och sålts som seniorbostäder, inte som bostäder i ett hus med hyresbostäder för alla. Invånarna befarar att investerarnas bestämmande- och besittningsrätt hindrar att det hela rättas till och beskyller staden för likgiltighet och för försummelse av sin tillsynsskyldighet.
Fullmäktige 09.11.2015 Sida 3 / 3 Vilka åtgärder tänker stadsstyrelsen vidta för att rätta till situationen och för att bostäderna ska återgå i den användning som de är avsedda för och som de godkänts för? Hur tänker staden i fortsättningen precisera sina avtal och sköta sin tillsyn så att motsvarande situationer inte längre uppstår? Svar på frågan Husen som ägs av bostadsaktiebolaget Asunto Oy Espoon Valapuisto har färdigställts 31.8.2015. De omfattar 70 bostäder av vilka 56 har sålts och 14 ännu är osålda (17.9.2015). Det finns så många bilplatser som detaljplanen kräver, det vill säga en bilplats per 100 v-m 2, sammanlagt 45 bilplatser, av vilka 41 är placerade i bilhallen och säljs separat som aktier, och fyra så kallade gårdsplatser som ägs av bolaget. Av platserna i hallen har 22 sålts och 19 är osålda 17.9.2015. Av lägenheterna har 20 och av bilplatserna i hallen 10 sålts till investeringsbolaget FIM Asuntorahasto I Ky. Dessutom uppger byggaren att de sålt fler än en bostad (2 3) till några privatpersoner. Pohjola Rakennus Oy har gått igenom Eloisa-konceptet och Esbo stads villkor för överlåtelse av tomten och fritt finansierade seniorbostäder med alla som köpt en bostad. I köpebrevet som gäller FIM Asuntorahasto I Ky:s lägenheter ingår i villkoren bland annat att "köparen är medveten om att Esbo stad överlåtit tomten till byggaren med villkoret att det där ska byggas fritt finansierade seniorbostäder. Ett utdrag av tomtens överlåtelsevillkor bifogades dessutom till köpebrevet. Köparen är också medveten om att bostäderna som köpet gäller byggs enligt Pohjola Rakennus Oy Uusimaas Eloisa-koncept i form av seniorbostäder. Konceptets målgrupp är personer över 55 år." FIM Asuntorahasto I Ky har följt villkoret som nämns i köpebrevet i sin uthyrning. Bostäderna som ägs av FIM Asuntorahasto I Ky hyrs ut av fastighetsförmedlingsbolaget Newsec. I hyresannonserna har det bland annat stått att "bostäderna i bostadsbolaget är hem som planerats för de äldres behov, som är hinderfria, säkra och erbjuder gemenskap. Minst en person som bor i bostaden ska ha fyllt 55 år." Till Eloisa-konceptet hör inget serviceutbud, men Pohjola Rakennus Oy har samlat ihop kontaktuppgifter till lokala tjänsteleverantörer i en invånarmapp. Eloisa-koncept syns i planeringen på många sätt. Samtliga bostäder har sprinkler och de är bland annat utrustade med spisvakt och armbågskontakter. Tillgängligheten i bostäderna betonas. På grund av Eloisa-konceptet har också utemöblerna planerats speciellt för seniorer och det saknas lekredskap. Bolagsordningen för bostadsaktiebolaget Asunto Oy Espoon Valapuisto innehåller inte åldersbegränsningar för personer som bor i bostäderna. Byggaren meddelar att de öppet informerat köparna om detta före affärerna. Däremot begränsar bolagsordningen enskilda aktieägares inflytande på bolagsstämman. Vid en röstning på en bolagsstämma kan en aktieägares röstetal omfatta högst en femtedel av det sammanlagda
Fullmäktige 09.11.2015 Sida 4 / 4 Beslutshistoria Stadsstyrelsen 5.10.2015 304 röstetalet som finns representerade på mötet. Genom detta försöker man förhindra att en enskild ägare eller person ensam ska kunna bestämma om bolagets ärenden. Sjutton invånare/ägare i bolagsaktiebolaget Asunto Oy Espoon Valapuisto har undertecknat ett brev som riktats till Rakennustoimisto Pohjola Oy, Pohjola Rakennus Oy Uusimaa samt stadsstyrelsen i Esbo. I brevet konstateras att det i husen även bor invånare som inte är seniorer och krävs att Rakennustoimisto Pohjola Oy ska vidta åtgärder, bland annat för att få till stånd ändringar i bolagsordningen. Dessutom framförs en fråga om varför staden inte övervakat och sörjt för att ett seniorhus byggs på tomten. Pohjola Rakennus Oy har byggt husen i Asunto Oy Espoon Valapuisto i enlighet med planbestämmelserna och villkoren för tomtöverlåtningen. Vid försäljningen av bostäderna har man tydligt fört fram att husen är avsedda för seniorer. Bolagets aktieägare kan om de så vill göra ändringar i bolagsstämman genom att ställa upp begränsningar, till exempel på åldern på dem som bor i bostäderna. Aktieägarna i bolaget kan också fatta beslut om att ändra de fyra bilplatserna på gården, som bolaget besitter, till uthyrbara bilplatser. Bostadsaktiebolaget Asunto Oy Espoon Valapuisto äger fritt finansierade bostadshus som är avsedda för seniorer. Esbo stad övervakar att det på tomten byggs bostäder som är avsedda för seniorer, i enlighet med villkoren i hyresavtalet. Däremot övervakar staden inte vem som slutligen bor i ett fritt finansierat bostadshus. Aktieägarna i bolaget bestämmer själv i bolagsordningen om boenderätten i bolaget ska begränsas på basis av invånarnas ålder. Förslag Tekniska direktören Olli Isotalo Stadsstyrelsen föreslår att fullmäktige antecknar redogörelsen för kännedom som svar på Kurt Bymans och 12 andra ledamöters fråga 7.9.2015 om användningen av seniorhuset i Esbo centrum och konstaterar att frågan är slutbehandlad. Behandling Byman föreslog understödd av Lahtinen att ärendet bordläggs. Efter avslutad diskussion frågade ordföranden om Bymans förslag kunde godkännas enhälligt. Eftersom ingen motsatte sig förslaget, konstaterade ordföranden att det hade blivit godkänt av stadsstyrelsen. Beslut Stadsstyrelsen: Ärendet bordlades enhälligt.
Fullmäktige 09.11.2015 Sida 5 / 5 Stadsstyrelsen 26.10.2015 323 Förslag Tekniska direktören Olli Isotalo Stadsstyrelsen föreslår att fullmäktige antecknar redogörelsen för kännedom som svar på Kurt Bymans och 12 andra ledamöters fråga 7.9.2015 om användningen av seniorhuset i Esbo centrum och konstaterar att frågan är slutbehandlad. Beslut Stadsstyrelsen: Föredragandens förslag godkändes enhälligt. För kännedom
Fullmäktige 09.11.2015 Sida 6 / 6