Upphandlande myndighet Haninge kommun Avtalsform Rangordnat avtal Namn Stödboende/HVB-hem Diarie 61.3/2011 Ansvarig upphandlare Ulla Malm Detta dokument är en kopia på upphandlingens elektroniska skallkravsformulär. Skallkravsformuläret ska besvaras elektroniskt genom att du klickar på knappen Lämna anbud som du finner till vänster i annonsen eller inbjudan på www.e-avrop.com. 1.0 Företags- och kontaktuppgifter Krav 1.1 Ange anbudsgivarens företagsnamn, organisationsnummer och post- och ev. besöksadress. Krav 1.2 Ange anbudsgivarens kontaktperson med telefonnummer och e-postadress gällande: - anbudet - avtal - beställning. Kontaktperson eller funktion. 2.0 Meriter avseede företagskompetens Krav 2.1 Minst en person i företagsets ledning ska ha minst ett års erfarenhet av affärsdrivande verksamhet inom den typ av organisation som anbudsgivaren företräder och i minst den volym/omfattning som uppdraget avser eller att sådan kompetens tillförs företaget av annan. 3.0 Skatter, avgifter och registreringar Krav 3.1 - Anbudsgivaren ska uppfylla i Sverige eller i hemlandet lagenligt ställda krav avseende skatte och avgiftsskyldigheter. - Anbudsgivaren ska inneha giltig F-skattsedel och vara momsregistrerat. - Anbudsgivaren ska vara registrerad i bolagsregister eller liknande. - För företag under bildande gäller att företaget ska vara bildat senast vid kontraktstecknandet. - Utländska anbudsgivare ska insända motsvarande dokumentation som intyg på att denna fullgjort i hemlandet föreskrivna registreringar och betalningar. 4.0 Ekonomisk ställning Krav 4.1 Kommunen kontrollerar anbudsgivarens kreditvärdighet hos Business Check. Anbudsgivaren ska ha minst kreditvärdighet (rating) 5 enligt Business Check kreditvärdighetsmodell. 5.0 Referenser Anbudsgivarens ska ha den bakgrund och kunskap som behövs för att klara det uppdrag som upphandlingen omfattar. Anbudsgivaren ska därför ha utfört två likvärdiga uppdrag under de två senaste 1/9
åren. Nystartade företag ska ha en verksamhetschef med motsvarande erfarenhet från likvärdiga uppdrag. Med likvärdigt uppdrag menas uppdrag enligt beskrivningen för respektive kategori. Krav 5.1 Ange två referenser: Företagsnamn samt namn till referenten med telefonnummer och e-postadress. 6.0 Tillstånd och försäkringar Krav 6.1 Tillstånd som krävs ska finnas vid tiden för anbudsgivning. Bifoga kopia på tillstånd. Samtliga försäkringar som krävs för att bedriva denna typ av verksamhet ska finnas vid tiden för anbudsgivning. Bifoga kopia på försäkringsbrev. Bilaga: Krav 6 Krav 6.2 HVB-tillstånd krävs och ska finnas vid tiden för anbudsgivning. Bifoga kopia på HVB-tillstånd. Bilaga: Krav 6 7.0 Underleverantör Krav 7.1 Kravs som ställs på anbudsgivaren i förfrågningsunderlaget ska, i relevanta fall, uppfyllas i motsvarande grad av eventuell underleverantör. Ange om anbudsgivaren avser att anlita underleverantör för hela eller delar av uppdraget. Om ja, ange för vilka delar som avses att läggas ut på underleverantör samt underleverantörens namn och organisationsnummer? Om anbudsgivaren inte avser att anlita underleverantör, ange detta nedan. 8.0 Elektronisk fakturering Krav 8.1 Ange om anbudsgivaren idag kan fakturera elektroniskt och i vilket format, om inte hur ser er beredskap ut för att kunna skicka fakturor elektroniskt till kommunen? 9.0 Avtalsvillkor Krav 9.1 Anbudsgivaren uppfyller och accepterar kraven i bilagan Avtalsvillkor. 10.0 Sekretess av anbud Om anbudsgivaren anser att vissa uppgifter i anbudet bör läggas med sekretess ska detta framgå av anbudet. Det ska dels preciseras vilka uppgifter som avses dels anges på vilket sätt anbudsgivaren kan komma att lida skada om uppgifterna röjs. Det är kommunen som fattar beslut om inkomna uppgifter ska beläggas med sekretess. 2/9
Krav 10.1 Anbudsgivaren har förstått och accepterar förutsättningarna för sekretess? 11.0 Lagar och avtal Krav 11.1 Minst en i ledningen eller den planerade ledningen, som är eller kommer att vara ansvariga för verksamheten, ska ha ingående kunskaper om tillämpliga lagar, förordningar, föreskrifter och allmänna råd samt relevant utbildning, arbetslivserfarenhet, yrkesmässig färdighet och tillförlitlighet. 12.0 Myndighetsutövning Krav 12.1 Kommun är genom respektive socialnämnd huvudmän för de insatser som ges genom socialförvaltningen. Placerande nämnd är ytterst ansvariga för placeringen och beslutar i alla frågor som innefattar myndighetsutövning. Utföraren förbinder sig att i alla frågor som rör behandlingen samarbeta med placerande nämnd. 13.0 Kvalitet Krav 13.1 Utföraren ska under avtalsperioden ha system och rutiner för att följa upp verksamheten. Systemet ska omfatta mätningar som gör det möjligt att se att verksamheten håller utlovad kvalité. Systemet ska uppfylla kraven i Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ledningssystem för kvalitet i verksamhet enligt SoL, SOSFS 2011:9. Krav 13.2 Anbudsgivaren ska ha en utsedd person som är kvalitetsansvarig. Ange namn på den kvalitetsansvarige. Krav 13.3 Vid svackor i verksamheten, där inte utlovad kvalité hålls ska utföraren kompensera beställaren. Utföraren ska här redogöra för när och på vilket sätt ni avser att kompensera beställaren när inte utlovad kvalité uppnås. Uteblir rimlig kompensation vid upprepade problem kan avtalet hävas av kommunen. Bilaga: Krav 13 Krav 13.4 Utföraren ska ha system och rutiner för behandling av klagomål och synpunkter. Systemet för klagomålshantering får inte integreras med eller förväxlas med rapporteringen enligt bestämmelsen om Lex Sarah. Krav 13.5 Om utföraren har ett eget system för rapportering av övriga avvikelser som går utöver lex Sarah, ska beställaren månadsvis informeras om de rapporteringar som görs 3/9
Krav 13.6 Beställaren ska informeras om eventuella tillsynsbeslut i samband med tillsyn av Socialstyrelsen 14.0 Lex Sarah Krav 14.1 Utföraren ska ha fastställda rutiner som avses i 7 kap. 1 SOSFS 2011:5 för hur skyldigheten att rapportera, utreda, avhjälpa och undanröja missförhållanden och risker för missförhållanden ska fullgöras. Annat system för rapportering, intern kontroll eller liknande får inte ersätta rapportering enligt Lex Sarah. Krav 14.2 Utföraren ska ha en plan för kontinuerlig utbildning av samtliga som omfattas av rapporteringsskyldigheten enligt SoL 14 kap. 3 och LSS 24b (2 kap. 2 SOSFS 2011:5). Krav 14.3 Utföraren ska anordna särskild utbildning till personer som påbörjar sitt uppdrag inom verksamheten och som omfattas av skyldigheten i SoL 14 kap. 3 och LSS 24b (2 kap. 2 SOSFS 2011:5). Krav 14.4 Utföraren ska på begäran kunna redogöra för kopplingen mellan bestämmelserna i SoL 14 kap. 3 ff och LSS 24b ff och verksamhetens ledningssystem. 15.0 Personal Under rubriken Personal ska flera krav beskrivias i bilaga. Vänligen skriv en bilaga för samtliga krav och döp bilagan till Krav 15. Krav 15.1 Utföraren ska vid utförandet av uppdraget endast använda personal med adekvat kompetens och personlig lämplighet. Krav 15.2 Utföraren ska i verksamheten ha en personalgrupp som är anpassad för verksamhetsinnehållet. Anbudsgivaren ska ange personalgruppens storlek, samt redovisa all personal och för varje anställning ange högsta utbildning/erfarenhet kopplat till anställningen, samt arbetslivserfarenhet i tid av målgruppen. Krav 15.3 Personal ska finnas nåbar dygnet runt och personalens tjänstgöring ska vara anpassad efter målgruppens behov. Anbudsgivaren ska redovisa personaltätheten i ett i täthetsschema där det framgår hur många som arbetar per tidsenhet samt eventuell jour och/eller beredskap. (Täthetsschemafinns som bilaga och den ska användas vid redovisningen). Krav 15.4 Personalen ska erhålla regelbuden handledning. Anbudsgivaren ska i anbudet ange i vilken omfattning och med vilken inriktning personalen får handledning. 4/9
Krav 15.5 Utföraren ska svara för, att personalen informeras om och följer vid var tid gällande lagstiftning kring sekretess och tystnadsplikt 16.0 Målgrupp Krav 16.1 Ange vilken/vilka målgrupper anbudet gäller. 17.0 Geografiskt läge Krav 17.1 Kommunen välkomnar institutioner så väl i närområde som övriga delar av Sverige. Ange läge och resväg med möjliga kommunikationer samt uppskattad restid. 18.0 Boendet Krav 18.1 Boendet ska vara ändamålsenligt för verksamheten och vara i gott skick. Lokalerna ska hålla en god hygienisk standard. Klienten ska ha möjlighet till eget rum. Anbudet ska innehålla en kortfattad beskrivning av lokalerna, deras disposition och en kort beskrivning av verksamhetens omgivningar. Bilaga: Krav 18 19.0 Brandskydd Krav 19.1 Utföraren ska bedriva ett systematiskt brandskyddsarbete enligt 2 kap. 2 lagen om skydd mot olyckor och Statens räddningsverks allmänna råd och kommentarer om systematiskt brandskyddsarbete SRVFS:2004:3. Anbudsgivaren ska se till att brandtillsyn samt brandutbildning genomförs löpande. Utföraren ska verka förebyggande mot olyckor och kontinuerligt göra risk- och sårbarhetsanalyser utifrån innehållet i den aktuella verksamheten. Eventuella brister ska dokumenteras och åtgärdas. Dokumentationen begärs in vid uppföljning. 20.0 Drogkontroll Krav 20.1 Utföraren ska svara för samtliga drogkontroller som beställaren anser är behövliga för att uppnå syftet med boendet och att hålla verksamheten enligt utlovat koncept. Drogkontrollerna ska dokumenteras i personakt. 21.0 Insatsen Krav 21.1 Insatsen ska leda till att den placerade får bättre förutsättningar att hantera sina drogproblem och få hjälp att hantera sin livssituation, träna sig i dagliga göromål och planera för ett eget boende. Anbudsgivaren ska 5/9ge
en kort beskrivning av de metoder och arbetssätt som används i verksamheten. Bilaga: Krav 21 22.0 Återfall Krav 22.1 Vad händer vid ett eventuellt återfall? Redogör för metod, konsekvenser och synsätt. Bilaga: Krav 22 23.0 Kost Krav 23.1 Kosten ska vara näringsrik och av god kvalitet, och omfatta frukost, lunch, mellanmål och middag i de fall den placerade inte deltar i annan verksamhet där aktuellt mål serveras. De som är i behov av specialkost ska erbjudas detta. Så långt det är möjligt ska hänsyn tas till individens önskemål av hälso- etniska eller religiösa skäl. Den placerade ska ha möjlighet att mot reducerad egenavgift, på ett i förväg planerat sätt, ha möjlighet att välja bort delar av inackorderingen. 24.0 Hälso- och sjukvård Krav 24.1 Den placerande kommunen har inte ansvar för hälso- och sjukvård vid placering på hem för vård eller boende (HVB). Hälso- och sjukvårdsinsatser ska ges av den huvudman som har ansvar för hälso- och sjukvård respektive hemsjukvård. Utföraren skall beskriva hur dessa behov tillgodoses. Om det ingår hälsooch sjukvårdsuppgifter i utförarens erbjudna insatser, ingår det inte i upphandlingen. Om den placerade inte kan ta ansvar för egna läkemedel får inte personal hos utföraren utan skriftlig delegering av legitimerad sjuksköterska dela ut dessa enligt SOSFS 1997:14. I övrigt gällande lagar och författningar ska följas. Den placerade skall vid behov erbjudas hjälp att få tillgång till behövlig hälso- och sjukvård, medicintekniska produkter (inklusive inkontinenshjälpmedel) samt tandvård. 25.0 Mål och verksamhetsidé Krav 25.1 Verksamheten ska bedrivas enligt mål och intentioner i socialtjänstlagen och enligt gällande lagstiftning och föreskrifter. Verksamheten ska utformas så att den vilar på forskning och/eller beprövad erfarenhet. Krav 25.2 Verksamheten ska vara så organiserad och ha till syfte att den boende kan utveckla sina personliga resurser och få stöd att leva ett så självständigt liv som möjligt. Biståndet ska bidra till att individen får leva under så trygga och individuellt anpassade former som möjligt. 26.0 Dokumentation och handlingar Krav 26.1 6/9
Utföraren ska dokumentera insatser enligt gällande lagstiftning och föreskrifter. Krav 26.2 Utföraren ska upprätta en genomförandeplan som ska grunda sig på vårdplan/uppdrag. Det ska framgå hur en beslutad insats praktiskt skall genomföras om det inte framgår av någon annan plan eller är uppenbart obehövligt. Genomförandeplanen ska, med utgångspunkt i ett beslut om en insats och målet för insatsen, beskriva hur den praktiskt skall genomföras Av planen bör det bl.a. framgå: - om det ingår flera delar i insatsen och i så fall vilka, - vilka mål som gäller för insatsen eller delar av den, - när och hur insatsen eller delar av den skall genomföras, - på vilket sätt den enskilde har utövat inflytande över planeringen, - vilka personer som har deltagit i planeringen, - när planen har fastställts, och - när och hur planen skall följas upp. Genomförandeplanen ska sändast till placerande tjänsteman snarast, senast inom 14 dagar. Krav 26.3 Utföraren ska ansvara för att handlingar som rör den enskilde vårdtagaren förvaras så att den som är obehörig inte får tillgång till dem. Utföraren ska pröva utlämnande av handlingar, eller uppgifter ur handlingar, som utgör del av personakt. Krav 26.4 Den enskilde ska kunna läsa vad som skrivits om honom eller henne. Placerande nämnd/förvaltning ska kunna inhämta uppgifter om de boende som beviljats placering. Krav 26.5 Utföraren ska pröva utlämnande av handlingar, eller uppgifter ur handlingar, som utgör del av personakt. 27.0 Information och samverkan Krav 27.1 Utföraren och beställare ska ömsesidigt informera om förhållanden av betydelse för verksamheten och för att ett förtroendefullt samarbete ska utvecklas och bästa möjliga resultat uppnås. Krav 27.2 Utföraren ska samverka nära beställaren kring den enskilde klienten. Utföraren är skyldig att så snart som möjligt, senast påföljande vardag, informera vid avbrott i behandling eller kring bristande närvaro. Ersättning utgår ej om inte utföraren kommit överens med beställaren om detta i dessa fall. Alla ledigheter ska planeras med beställaren, om detta inte överlåtits av beställaren till utföraren. 28.0 Avropsavtal Krav 28.1 7/9
För varje individ som placeras ska kommunen utfärda ett avropsavtal. Avtalet ska innehålla uppgifter om klienten och planerad tid för insatsen. Ingen uppsägningstid gäller avropsavtalet. Avropsavtalet kan sägas upp av båda parter i förtid. Om klienten avviker upphör avropsavtalet dagen efter avvikelsen om inte annat avtalas individuellt. Avtalet upphör även att gälla omedelbart om utföraren skriver ut vårdtagaren på grund av regelbrott. 29.0 Frånvaro, avbruten placering eller ledighet Krav 29.1 Om en klient avbryter insatsen ska berörd nämnd meddelas snarast, senast nästkommande vardag. Ingen ersättning utgår efter avbruten vård, om inte placerande nämnd träffar enskilt avtal om att platsen ska behållas. Om klient beviljas ledighet under den avtalade placeringstiden utgår avtalad vårdavgift och utföraren ska stå för behövliga matkostnader. Alla ledigheter beviljas i samråd med beställaren. Om klient vistas på sjukhus under den avtalade placeringstiden ska klienten inte erlägga beslutad egenavgift. 30.0 Vårdplan/Uppdrag Krav 30.1 Syftet med placeringen ska framgå på en särskild upprättad vårdplan/uppdrag som biläggs avropsavtal och biståndsbeslut. Vårdplan/uppdraget ska utformas efter den enskildes egna förutsättningar och behov. Ansvarig för planens/uppdragets upprättande är handläggare hos beställaren. 31.0 Rapport Krav 31.1 En sammanfattning med bedömning av placeringen ska skriftligen sändas till handläggaren senast fem arbetsdagar efter avslutad placering. Krav på skriftlig rapport är kopplat till beställarens skriftliga vårdplan/uppdrag. En skriftlig rapport ska lämnas till handläggare på begäran. 32.0 Information och samarbete Krav 32.1 Utföraren och beställare ska ömsesidigt informera om förhållanden av betydelse för verksamheten och för att ett förtroendefullt samarbete ska utvecklas och bästa möjliga resultat uppnås. 33.0 Uppföljning Krav 33.1 Uppföljning av resultat och av verksamheten kommer att göras av beställaren. Utföraren ska delge beställaren resultat och annan information om verksamheten på anmodan. Beställaren har rätt till insyn i verksamheten och rätt att göra såväl planerad som oplanerad uppföljning av verksamheten. 8/9
34.0 Klientmedel Krav 34.1 I de fall privata medel hanteras av utföraren ska rutiner finnas för detta. Utföraren ska ha en separat redovisning och separat förvaring av medel för varje enskild individ. Detta ska kunna följas upp med system för intern kontroll och fasta rutiner vid misstanke om oegentligheter. 35.0 Förandring av verksamhetsinnehållet under avtalstiden Krav 35.1 Om utföraren önskar förändra verksamhetsinnehållet under avtalstiden kan detta göras enbart om ett särskilt tillägg till avtalet görs. En skriftlig framställan ska göras till kommunen. Förändringen av verksamhetsinnehåll måste grunda sig på vetenskap och beprövad erfarenhet. 36.0 Tilläggstjänster. Utvärderas ej. Krav 36.1 Ange i bifogad bilaga vilka tilläggstjänster som kan erbjudas samt kostnader för dessa. 9/9