www.pwc.se Erfarenheter från analys av hemtjänstkostnader
Bakgrund medverkade vid framtagande av den första handledningen. Under 2015 har arbetat enligt handledningen i tre kommuner, med fokus på att utveckla och förbättra handledningen. Kommunerna skiljer sig åt avseende struktur, förutsättningar och arbetssätt. Handledningen gav en god bild av de olika kommunernas styrkor och utmaningar, oavsett typ av kommun. 2
Analys av hemtjänstkostnader Analysens tre delar Biståndsbedömning Uppdrag Utförande 3
Uppdraget Kommunens förutsättningar och ambitionsnivå Uppdrag och förutsättningar Struktur Förståelse för vad kommunen kan påverka och inte. Gemensam bild inför fortsatt analys. Vilka sanningar finns i en kommun? o Glesbygd o Hur lätt eller svårt det är att få hemtjänst (generös kommun) 4
Biståndsbedömning Exempel och erfarenheter This Volym placeholder i form text av beviljade (20pt Georgia regular) is intended to timmar direkt kopplat till show the correct position and size of kostnaden the real text för used hemtjänst. in this location. To ensure that you have the En correct tydlig size, styrning colour av and location biståndsbedömningen of the text, it recommended that you select. lägger grunden för Overtype this placeholder text. kostnadsnivån i hemtjänsten. Styrningen av biståndsfunktionen ofta förbisedd. Att säkra likabedömning mellan handläggare påverkar volymer och rättsäkerhet. Vad säger stora skillnader mellan handläggare? Hur ofta frångås schablon? Uppföljning är av stor vikt. 5
Utförande Matcha uppdrag med resurser Uppdrag Biståndsbedömning Utförande Förståelse för vad kommunen kan påverka och inte (struktur). Gemensam bild inför fortsatt analys. Volym i form av beviljade timmar direkt kopplat till kostnaden för hemtjänst. En tydlig styrning av biståndsbedömningen lägger grunden för kostnadsnivån i hemtjänsten. Skapa en bild av vad vi använder vår personal till och hur väl vi styr över våra resurser. 6
Utförande Exempel och erfarenhet Hur mycket personaltid har vi att förfoga över och vad används den till? I vilken utsträckning planerar utföraren utifrån den beviljade tiden? Hur väl lyckas vi i förhållande till såväl vår planering som vårt uppdrag? Ca 90 procent av verksamhetens kostnader är personalkostnader. Kan vara bra att titta på detta inför att en verksamhet konkurrensutsätts. 7
Kommun A Analysen kunde bekräfta kommunens styrkor och ge insikt om utveckling Genomgående god kontroll av hemtjänstverksamheten, inklusive både biståndsbedömning och utförande. Kommunen kunde få bekräftat att deras arbete hade gett resultat. Ett antal nya nyckeltal för vidareutveckling kunde identifieras, bland annat: Skillnad i beviljad tid mellan handläggare Personalnyckeltal tillgänglig tid 8
Kommun B Tydliga utvecklingsområden kunde identifieras via analysen God kontroll och tydlig styrning av utförandet. Förståelse för personalnyckeltal och krav på verksamheten. Analys och styrning inom biståndsbedömningen mindre tydlig. Konsekvenser av detta fanns tydligt i organisationen. 9
Kommun C Ett givande analysarbete för fortsatt utveckling Bristande erfarenhet av analys i kommunen. Samling över verksamhetsgränser gav god insikt och en klar helhetsbild. Styrkor och utmaningar kunde identifieras genom ett koncentrerat arbete på kort tid. Tydlig indikation på vilka områden som kommunen behöver jobba vidare med. 10
Analys av hemtjänstkostnader Sammanfattning Biståndsbedömning Uppdrag Utförande En gedigen ansats via handledningen ger förutsättningar för analys. Alla inblandande får en gemensam och bred förståelse. Analysen ger en god bild av kommunens hemtjänst. Vilka är våra styrkor? Vad ska vi jobba vidare med? Men - uppföljning och återkommande analys är av vikt! 11
Tack! Joanna Hägg 010 212 59 57 Joanna.hagg@se.pwc.com Samir Sandberg 010 212 40 78 Samir.sandberg@se.pwc.com Oskar Lannerhjelm 010 212 48 27 Oskar.lannerhjelm@se.pwc.com 12