SLUTRAPPORT Idéburet rekryteringsstöd 2014-10-01 till 2016-01-31
Idéburet rekryteringsstöd Slutrapport Idéburet rekryteringsstöd har varit ett projekt på totalt 16 månader som syftat till att bygga upp och testa en modell för stöd i arbete både till deltagare och till arbetsgivare. Furuboda har genom projektet vidareutvecklat en modell för att effektivt och med individen i fokus motivera, förbereda, förmedla, förhandla och stötta unga med funktionsnedsättning till arbete. Stödet som byggts upp kring deltagaren har ofta handlat lika mycket om att hitta en långsiktighet i det som sker som att motivera och entusiasmera ungdomar med låg självkänsla och dåligt självförtroende. Handledning och stöd gavs dessutom till den arbetsplats där deltagaren arbetade/praktiserade - detta för att få en långsiktighet och hållbarhet i allas engagemang. Målet har varit att skapa en arbetsmiljö där naturligt stöd uppstått. Genom att främja naturligt stöd (stöd som sker spontant och i vardagen, utan att det behöver organiseras något extra) skapas en hållbarhet i anställningar även för de som har det extra svårt att etablera sig på arbetsmarknaden. Vårt sätt att ge stöd kan sammanfattas med nedanstående modell: Som idéburen, icke-offentlig, organisation har Furuboda kunnat bygga en förtroendefull relation med både deltagare och arbetsgivare. I de flesta fall har vi fungerat som mellanhand för deltagare och Arbetsförmedlingen och/eller mellan hand för arbetsgivare och Arbetsförmedling. De som har det lite svårare att etablera sig på arbetsmarknaden har varit fokus för projektet, dock har medelåldern på de som fått stöd varit något högre än vi först trodde. Detta beror på att målgruppen tenderar etablera sig lite senare i arbetslivet än kvinnor och män utan funktionsnedsättning. Detta speglas även i Arbetsförmedlingens och Försäkringskassans lite olika regler, där man är i Arbetsförmedlingens värld är ungdom fram till 25 år, medan man i Försäkringskassans system har möjlighet till aktivitetsersättning fram till det år man fyller 30. Furuboda har varit mellanhanden som tagit emot, dokumenterat och vidareförmedlat deltagare till arbetsgivare. Genom att upprätta tydliga kompetensprofiler där också eventuella stödbehov identifierats har sedan kontakter med potentiella arbetsgivare tagits. Samtidigt som deltagare har försökt matchas ut mot arbetsgivare som velat ha ett idéburet rekryteringsstöd har en förberedande fas där arbetsmarknadens krav och behov diskuterats med deltagare ägt rum. De förberedande momenten har också använts för att motivera och entusiasmera deltagarna att vilja och våga ta sig an den utmaning som jakten på en anställning faktiskt innebär.
Oftast, men inte alltid, har en lämplig praktik- eller arbetsplats kunnat ackvireras. Stödet har då övergått till att kunna erbjuda handledning och uppföljning ute på arbetsplatserna samt vägledning i vilka anställningsstöd som funnits tillgängliga för arbetsgivaren. Deltagaren har fått stöd med allt från att komma upp på morgonen till att reda ut missförstånd eller analysera och strukturera arbetsuppgifter ute på arbetsplatsen. Arbetsprocessen har följt ett antal steg: 1) Vilja deltagaren får på ett jämlikt sätt information om projektet och vilka möjligheter/utmaningar detta innebär för denne. En första relation baserad på förtroende etableras. 2) Finna deltagarens formella och icke-formella kompetenser dokumenteras. 3) Få kontakt med olika möjliga arbetsgivare tas. Förberedelser för ett första möte(intervju) genomförs. Nivå på handledarens fortsatta medverkan diskuteras tillsammans med alla inblandade ska handledaren vara med vid det första mötet osv. I en del fall är Arbetsförmedlingen med redan vid detta första möte. 4) Behålla fortsatt kontakt med deltagaren sker (utefter överenskommet behov). Uppföljning och utvärdering ute på arbetsplatsen sker, handledning till både deltagare och arbetsledare/kollegor erbjuds. Målsättningen har varit att bygga upp och testa ett koncept där arbetsgivare och deltagare med behov av extra stöd ska kunna få det genom en nära samverkan med en idéburen organisation. Detta stöd ska möjliggöras dels genom olika stöd som finns i Arbetsförmedlingens verktygslåda riktat till sökande med funktionsnedsättning och dels genom att arbetsgivare och Furuboda är med och på olika sätt medfinansierar detta stöd. Arbetet i projektet påbörjades i slutet av 2014. Initialt med en projektledare, Evelina Jönsson, som tidigare bland annat arbetat med Region Skånes och Furubodas stora ESF-projekt Vägen in. I detta projekt gav Furuboda handledarstöd och genomförde utbildningsinsatser till Region Skånes personal. Syftet var att skapa en mer inkluderande och tillgänglig arbetsplats för människor med psykisk funktionsnedsättning. Projektledaren Evelina arbetade drygt sex månader med projektet, sen blev hon själv rekryterad av Region Skåne och lämnade över det fortsatta projektgenomförandet till den nya projektledaren. Denne slutförde sedan projektet i januari 2016. Projektledaren har ansvarat för att hålla ihop projektet, sträva efter att uppfylla mål och delmål samt rapporterat detta till Furubodas ledningsgrupp och utvecklingschef. Projektet har tappade lite styrfart i och med att nyckelpersonal byttes ut ungefär efter halva projekttiden. Några månader fick ägnas åt att komma igång igen. Den nya projektledaren hade redan tidigare arbetat i projektet men det tog ett tag att överta alla de nätverk och individuella processer som var igång och startade av den ursprungliga projektledaren. Under hösten 2015 hittade dock projektet en förnyad styrka och kunde framgångsrikt ge stöd åt flera deltagare hela projekttiden ut (och lite till). Under projektets 16 månader har nedanstående aktiviteter genomförts: Tjänsten har konceptualiserats och sedan presenterats för potentiella arbetsgivare, både offentliga och privata. Produktblad har tagits fram som framförallt riktar sig till privata arbetsgivare (bifogas denna slutrapport). Ett nätverk för projektets genomförande har byggts upp och Furuboda arbetar för att försöka hålla det levande även nu efter projekttiden. Viktiga kontakter med både Region Skåne, Finsam, Arbetsförmedling
och enskilda arbetsgivare har bibehållits och kommer nu till användning för vår övriga nu pågående verksamhet. Dialog med AF. På marknadsområdesnivå har flera möten genomförts med framförallt Paul Andersson. På handläggarnivå har dialogen skett när deltagare varit aktuell för praktik eller anställning eller när problem på arbetsplatsen uppstått. Kontakten på handläggarnivå har framförallt handlat om att stötta arbetsgivare i den administrativa process som det innebär att ansöka om lönestöd eller andra slags stöd som en arbetsgivare kan få när man anställer personer med funktionsnedsättning som innebär nedsatt arbetsförmåga. Projektet och dess upplägg har marknadsförts på nätverksträffar hos CSR-TEM. Nätverket TEM har i flera fall varit navet för kommunikationen med andra företag/arbetsgivare som genom detta nätverk har fått projektet och konceptet presenterat för sig. Projektet har även presenterat sig självt och Region Skånes Investeringsfond vid såväl små som lite större events så som näringslivsdagar, företagsnätverksträffar, etc. Projektledaren har även suttit i styrelsen för Möllevångens företagsgrupp, något som gynnat de nätverksskapande delarna av projektet. Ett antal stöd (10 st.) har initierats varav ett antal fortfarande pågår men nu genom att deltagarna finns i andra delar av vår verksamhet. Mobilitetsnätverk i Warszawa - Polen. Genom finansiering från ett annat projekt (Mobile You) fick utvecklingschef möjlighet att berätta för konferensdeltagare från hela Europa om hur Idéburet rekryteringsstöd används för att skapa en mer tillgänglig arbetsmarknad. Under 2015 påbörjades även arbetet med att hitta fortsatt extern finansiering för det viktiga stöd som IR innebär för deltagare med lite högre trösklar på arbetsmarknaden. Detta resulterade i en projektansökan till Europeiska socialfondens programområde 3, en ansökan som sedemera beviljades och som nu drivs av Furuboda i Malmö och Kristianstad. Detta innebär att deltagare med funktionsnedsättning och då särskilt ungdomar med aktivitetsersättning får fortsatt stöd av Furuboda. Det är svårt att se att ESF hade beviljat detta projekt om det inte vore för att Furuboda kunde visa att man redan hade en beprövad metod och därför framgångsrikt redan arbetade med att kunna ge stöd till deltagare att både vilja-finna-få och behålla ett arbete. Konferens. I början av februari anordnade Furuboda Arbetsmarknad en större konferens på temat en mer tillgänglig arbetsmarknad. Bland annat så slutredovisades Idéburet rekryteringsstöd i form av att personal och en deltagare (Molly) berättade om vilket stöd och varför detta stöd varit avgörande för de anställningar som deltagaren uppburit under projekttiden. Konferensen besöktes av 60-talet deltagare och ägde rum i Eslövs medborgarhus den 4 februari 2016. Sammanställning deltagarstöd: Kvinna född -92 Kvinna född -82 Praktik på Panduro med hopp om anställning, sjukskrivning, sedan aktivt stöd till att komma in på högskoleutbildning, sedan sjukskrivning Praktik och sedan anställning på juristbyrå. Kontinuerligt stöd och mycket stöd. 201412-201510 201412-201601
Man född -93 Kvinna född -69 Kvinna född -91 Man född -77 Kvinna född -92 Kvinna född -88 Kvinna född -91 Man född -82 Praktik och sedan anställning på Barista. Initialt mycket stöd, sedan mer självständig Stöd till att fungera i en second hand verksamhet samt enklare sorteringsuppgifter. Avbrott pga psykisk ohälsa Stöd till motivation och sedemera praktik på café. Återgång till Fk. Långsiktigt arbete för att matcha ut till olika arbetsgivare, svårmatchad men aktiverad i egen regi second hand och verkstad Initialt stöd till arbete men sedan stöd till studier, stödet nu övertaget av annat projekt av Furuboda Kortare stödinsats på arbetsplats, deltagare avsäger sig sen fortsatt stöd Stöd till att få fungerande vardagsstruktur, praktik på second handbutik, skapa rutiner och öka arbetsförmåga. Numera deltagare i annat projekt i Furubdas regi Stöd inför en placering på ITverkstad. Sedan stöd för att strukturera arbetet, kontinuerligt kontakt under drygt 6 månader (dvs även en bit efter projekttiden) 201412-201506 201412-201501 201412-201512 201412-201506 201509-201601 201508-201510 201510-201601 201509-201601 Vad som fungerat bra under projekttiden: Kontakterna med deltagarnas AF- och FK-handläggare har fungerat smidigt. Det är tydligt att det är en efterfrågad tjänst som underlättar deras arbete. Även kontakterna med arbetsgivare har fungerat bra. Vid intresse har det alltid rört sig om mycket engagerade och lösningsfokuserade arbetsgivare. Att samverka med en extern part för kontakter med Arbetsförmedlingen har varit mycket populärt. Själva stödet till deltagarna har fungerat. En utmaning har varit att hitta en balans mellan stöd som kan ges och hur mycket som är finansierat. Intresset från andra, framförallt myndigheter, har varit stort. Intresse från både Finsam och ESF har öppnat upp för fortsatt projektfinansiering, vilket resulterat i ett ESF-finansierat PO3 projekt kallat SIA.
Flera från projektgruppen i IR har ingår nu i projektgruppen kring SIA och kan därmed dela med sig av de viktiga projekterfarenheter som Idéburet rekryteringsstöd inneburit. Vad som fungerat sämre under projekttiden: Deltagarna har i de allra flesta fall ett mycket större stödbehov än vad som framkommit vid en första kartläggning, detta har påverkat antalet stöd som varit möjligt att ge initialt men också längden på stödprocesserna samt möjligheterna till längre anställningar hos arbetsgivarna. Projektet arbetar för att hitta kreativa lösningar på dessa utmaningar. Långsiktigheten i både anställningsstöd och handledarstöd har ifrågasatts. Det är framförallt strukturella problem om lönestödets storlek, kontakter med AF osv som lyfts fram. Projektet har gjort sitt bästa att lyfta fram olika alternativa lösningar som inte skulle behöva innefatta Arbetsförmedlingen. Oro från arbetsgivare för stödformen och hur långsiktighet i finansiering för stödet har dock märkts. Projektet har försökt kommunicera hur en sådan lösning skulle kunna se ut men arbetsgivare har sällan visat något intresse att själv bära en större del av kostnaden för stödet. Arbetsförmedlingen blev också allt mer restriktiv i att bevilja stöd till personligt biträde. Detta påverkade definitivt antalet stödprocesser som projektet i slutändan kunde ge. I flera fall förekom det deltagare som var aktuella för projektdeltagande men som i slutändan fick påbörja andra projekt/uppdrag inom Furuboda för att kunna en stabilare finansiering med sig. Parallellt med detta uttrycker både Arbetsförmedlingen och arbetsgivare ett behov att kunna ge ett bra stöd till handledare ute på arbetsplatser, detta eftersom SIUS inte riktigt räcker till och inte ges så brett som ett idéburet stöd kunna ge. Det rör sig således om strukturella utmaningar där det måste till ett förändrat regelverk för att idén som projektet ville arbeta för ska få bättre fart. Det handlar också om att förändra attityderna på arbetsmarknaden och delvis utmana de normer som råder på arbetsmarknaden idag. Detta om man vill uppnå en mer inkluderande arbetsmarknad. Projektmål delmål syfte När projekttiden är slut skall minst 11 deltagare vara anställda och få fortsatt stöd från Furuboda via personligt biträde. Konceptet idéburet rekryteringsstöd lanseras och paketeras. Teamet börjar arbeta systematiskt med konceptet idéburet rekryteringsstöd. 2-3 anställningar genomförs och fortsatt stöd ges från Furubodas arbetsspecialister. Totalt har 10 stödprocesser genomförts från start till mål. Ungefär det dubbla antalet deltagare träffade projektet men matchades inte ut till arbetsgivare. Tre stöd har kunnat fortsätta efter projekttidens slut. Uppnått. Både internt och externt har Furuboda kunnat kommunicera detta koncept. Även fortsättningsvis fortsätter vi lyfta fram idéburen sektors viktiga roll i arbetet för en mer tillgänglig arbetsmarknad. Modellen vilja-finna-få-behålla följs. Volymmässigt har vi genom det ESF-finansierade SIA projektet kunna växla upp en hel del. Totalt är just nu 30-talet deltagare inne i olika faser av stödprocessen. Region Skåne medfinansierar en liten del av detta projekt kontant. Uppnått. Stöd ges kontinuerligt till tre och möjliggörs genom Furubodas breda verksamhet.
Ekonomisk redovisning och redovisning av tid Personal 898 877 Övriga kostnader 82357 Summa 981 234 Medfinans i form av personal 432 000 Totalt 1413234 Totalt sett har fyra medarbetare varit inne i projektet i varierande grad. Huvudansvar har tagits av projektledarna Evelina Jönsson och hennes efterträdare, de har sedan haft stöd från annan personal i arbetet med deltagare och stöd ute på arbetsplatser. har utgjort Furubodas egna medfinansiering och han har ansvarat för den strategiska utvecklingen och spridningen av metodiken. Han ansvarar även för att ta fram nya finansieringslösningar så som SIA ESF där metodiken nu lever kvar. Slutord Det är mycket glädjande att idéburet rekryteringsstöd har kunnat fortsatta i förnyad form genom finansiering via ESF och dess programområde 3. Projektet kommer löpa fram till december 2017. Totalt kommer 160 deltagare kunna få ett stöd genom en metod som delvis utvecklats genom Idéburet rekryteringsstöd och i nära samarbete med Region Skåne (först via Vägen in och Nya dörrar samt genom IR). För de deltagare, den personal och de arbetsgivare som mött projektet vet vi att det spelat en stor roll för att öppna upp arbetsplatser och göra arbetsmarknaden lite tillgängligare. Mycket arbete kvarstår dock och det handlar alltid om ett systematiskt och envetet arbete, både för att påverka attityder men också att faktiskt helt enkelt kunna informera om vilka stöd både ekonomiskt och (faktiskt) handfast handledning som både en anställd och en arbetsgivare kan få. Idéburet rekryteringsstöd har inneburit ett litet, men viktigt, steg framåt i det arbetet. Det tackar vi för! Utvecklingschef Furuboda Arbetsmarknad