Återrapportering Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan. Förstärkt stöd till unga med aktivitetsersättning

Transkript

1 Återrapportering Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan Förstärkt stöd till unga med aktivitetsersättning Plan att redovisas senast 28 februari 2012 enligt regleringsbreven för 2012

2 aktivitetsersättning 2 av 6 Dnr: Af 2011/414101, FK Datum: Återrapportering enligt regleringsbrevet för 2012 Förstärkt stöd till unga med aktivitetsersättning Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan har i respektive regleringsbrev för 2012 tillsammans fått ett uppdrag som avser Förstärkt stöd till unga med aktivitetsersättning : Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen ska inom ramen för sitt samarbete, inom samordningsförbundens verksamhet och genom samverkan med andra relevanta aktörer stödja unga med aktivitetsersättning som har behov av arbetslivsinriktad rehabilitering eller samordnade rehabiliteringsinsatser för att uppnå eller förbättra sin arbetsförmåga. Försäkringskassan har också i uppdrag att öka kunskapen inom sin organisation samt hos berörda aktörer om möjligheten att erhålla särskilt högriskskydd för personer som uppburit aktivitetsersättning. Myndigheterna ska senast den 28 februari 2012 redovisa en plan för uppdragets genomförande. Angeles Bermudez-Svankvist Generaldirektör Arbetsförmedlingen Dan Eliasson Generaldirektör Försäkringskassan Åse Larsson Johanna Wassgren

3 aktivitetsersättning 3 av 6 Samarbetet mellan Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan har i uppgift att stödja unga med funktionsnedsättning som har behov av arbetslivsinriktad rehabilitering. Båda myndigheterna har för avsikt att under 2012 ytterligare se över och föreslå förbättringar inom de egna organisationerna i syfte att underlätta ett inträde på arbetsmarknaden för målgruppen. Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan har gjort en överenskommelse om ett fördjupat samarbete kring förstärkta rehabiliteringsinsatser från 2012 och framåt. Målet för samarbetet är att öka förutsättningarna för varje individ att finna hållbara lösningar för att återfå sin arbetsförmåga och ta tillvara förutsättningar till egen försörjning. Individen ska få tillgång till tidiga och aktiva insatser utifrån sitt behov. Unga med aktivitetsersättning är här en viktig målgrupp. Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan avser bland annat att i de forum där vi möter andra relevanta aktörer bidra med informationsinsatser för att öka kunskapen om målgruppen, i syfte att unga med aktivitetsersättning ska ges stöd. Målsättningen är att alla aktörer samlas kring individen i ett tidigt skede och genom sina särskilda kompetenser bidrar till en effektiv rehabiliteringsprocess. Undersökningar 1 visar att unga med funktionsnedsättning vill vara delaktiga i mötet med samhällets stödsystem. Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan vill i dialogen med de andra aktörerna bidra till ett gemensamt förhållningssätt där målgruppen blir involverad, lyssnade på och respekterad i frågor som rör dem själva. Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan vill arbeta förtroendeskapande för att unga med aktivitetsersättning ska kunna känna en trygghet i att de medverkande aktörerna kan erbjuda det professionella stöd som behövs för att individen ska komma ut och behålla en plats i arbetslivet. 1 Ann-Marie Stenhammar, Lyssna på mig! Barn & ungdomar med funktionsnedsättningar vill vara delaktiga i möten med samhällets stödsystem En systematisk kunskapsöversikt, Grafiska Punkten, Växjö, 2010

4 aktivitetsersättning 4 av 6 Samverkan med samordningsförbund och andra relevanta aktörer under 2012 En viktig utgångspunkt för arbetet med detta regeringsuppdrag är Försäkringskassans uppdrag som är reglerat i Socialförsäkringsbalken: att myndigheten ska samordna och utöva tillsyn över de insatser som behövs för rehabilitering. I Socialförsäkringsbalken framgår också att Försäkringskassan ska samverka med andra berörda aktörer i rehabiliteringsarbetet. Försäkringskassans samordningsuppdrag har två olika perspektiv: Dels på individnivå och dels på strukturell nivå. Det innebär att på individnivå samordna aktiviteter från olika aktörer för att individen så snart som möjligt ska kunna återgå till arbetslivet. På strukturell nivå handlar samordningsuppdraget om att skapa förutsättningar för en effektiv samverkan mellan flera aktörer inom rehabiliteringsområdet så att arbetet på individnivå ska fungera smidigt. I samordningsansvaret ingår även att samverka med Arbetsförmedlingen och kommunerna, när försäkrade har daglig verksamhet inom ramen för LSS. Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan kommer som huvudmän för samordningsförbund fortsätta arbeta aktivt för att i samverkan med kommun och landsting lokalt prioritera målgruppen unga med aktivitetsersättning. Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen ska ytterligare identifiera och utveckla samverkan med andra relevanta aktörer. Exempelvis hälso- och sjukvården och sociala företag. Det finns idag ett strukturerat samarbete mellan Arbetsförmedlingen och gymnasiesärskolan. Ett samarbete behöver utvecklas under 2012 för att fånga upp ungdomar med funktionsnedsättning med aktivitetsersättning som går gymnasieskolan, såväl de som bedrivs i kommunal regi som fristående. Det kommer att ställa stora krav på såväl myndigheterna som skolorna att kunna finna samarbetsformer som stödjer identifikationen av elever i behov av stöd och hur stödet kan utformas. Under 2012 kommer dialogen med skolorna för att finna samarbetsstrategier att fortsätta och även inkludera andra relevanta aktörer lokalt och regionalt. Försäkringskassan fortsätter med intern och extern information om särskilt högriskskydd för de unga som har haft eller bedömts ha haft rätt till aktivitetsersättning. exempelvis tillsammans med relevanta aktörer i samverkan informera arbetsgivare om möjligheten till särskilt högriskskydd för personer med aktivitetsersättning.

5 aktivitetsersättning 5 av 6 Arbetsförmedlingens och Försäkringskassans förslag Det pågår för närvarande flera parallella uppdrag för att kartlägga gruppen som uppbär aktivitetsersättning, föreslå effektivare samverkansinsatser samt underlätta för unga med aktivitetsersättning att etablera sig på arbetsmarknaden 2 3. Det är viktigt att beakta den kunskap om unga med aktivitetsersättning som kommer fram i de parallella uppdragen och omsätta den kunskapen i handling. Därför kommer Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan nära att följa och ta med oss de slutsatser som dras och det fortsatta arbetet med hur samverkan med andra aktörer ska utformas och förbättras. För att underlätta myndigheternas planering och bidra till en större kostnadseffektivitet önskar myndigheterna en tydligare samordning av alla pågående uppdrag som rör unga med aktivitetsersättning. 2 Exempelvis regeringsuppdraget Försäkringskassan ska delredovisa 2 april och slutredovisa senast 30 november 2012, där myndigheten har i uppdrag att genomföra en studie av situationen för unga som beviljas aktivitetsersättning på grund av nedsatt arbetsförmåga. 3 Arbetsförmedlingen ska senast den 1 april 2012 redovisa hur man arbetar med att bidra till att ungdomar ska få ett arbete med särskilt avseende på de ungdomar som står långt ifrån arbetsmarknaden

6 aktivitetsersättning 6 av 6 Arbetsförmedlingen Stockholm Försäkringskassan Stockholm