FORTSÄTTNINGSANSÖKAN TILL SAMORDNINGSFÖRBUNDET LEKEBERG OCH ÖREBRO. Activa är utförare av insatsen och Örebro Kommun köper insatsen.

Transkript

1 FORTSÄTTNINGSANSÖKAN TILL SAMORDNINGSFÖRBUNDET LEKEBERG OCH ÖREBRO Projektbenämning: Projekt för unga vuxna år med aktivitetsersättning. Ansökande organisationer: Försäkringskassan och Örebro Kommun Datum: Ansvarig för aktiviteten: Lokalt Försäkringscenter Örebro. Activa är utförare av insatsen och Örebro Kommun köper insatsen. Intressenter: Försäkringskassan, Örebro kommun, Arbetsförmedlingen och Örebro läns landsting Bakgrund Activa har sedan juni 2012 på uppdrag av Örebro kommun och Försäkringskassan, arbetat med personer med aktivitetersättning som anvisats av Försäkringskassan i Örebro. Målet är att erbjuda stöd så att individen får anställning på arbetsmarknaden. Eftersom, med stor sannolikhet, inte alla kommer att uppnå detta ska också arbetsförmågan klargöras för dem som kommit in i projektet men som bedöms inte kunna få arbete. Insatsen har finansierats av Finsam Lekeberg och Örebro och beskrivs utförligt i tidigare ansökan till Finsam, se nedan. Den nu genomförda pågående insatsen har i stort följt denna beskrivning. Arbetskonsulenter från Activa har träffat personer på Försäkringskassan för ett första samtal och bedömning och en presentation av insatsen för deltagaren och i samråd med Försäkringskassan har därefter urval gjorts. Uppdatering beträffande arbetet med projektet Hur långt har vi kommit med genomförandet och process Sedan i starten har nu sex grupper startat, dock har några haft stöd individuellt. Arbetet inleds med ett individuellt samtal tillsammans med personen, handläggare på FK och Arbetskonsulent från Activa. Verksamheten fortsätter sedan med en förberedande/utredande del enskilt eller i grupp, två gruppträffar per vecka under sex veckor. Träffarna syftar till att öka individens möjligheter på arbetsmarknaden. Personen får en realistisk bild av vad som är möjligt och en ökad tro på sig själv så att han/hon vågar ta nästa steg mot arbete. Grupperna har jobbat med kartläggning av styrkor, erfarenheter och stöd samt tillsammans med personal ifrån Activas företagsgrupp tagit fram platsbehov och CV. Efter avslutad grupp fortsätter arbetskonsulenterna att träffa personerna individuellt för samtal och uppföljning ute på arbetsplatserna. Activas egna förberedande verksamheter samt externa placeringar har använts för det första steget i arbetsprövningen. Personal från Activas företagsgrupp finns med i gruppen och framförallt när det blir aktuellt med rekrytering av lämpliga arbetsplatser.

2 Förslag till fortsatt uppdrag Activa åtar sig att fortsätta insatsen till målgruppen med i princip samma upplägg som tidigare. Det är uppenbart att långsiktighet och kontinuitet är avgörande för positiva resultat för deltagarna då flertalet har en komplicerad problembild och komplexa behov som tar tid att uppmärksamma, klargöra, för att därefter erbjudas relevanta stödåtgärder. Viss problematik blir ju inte tydlig förrän individen vistats i den reella miljö som en arbetsplats kan erbjuda under en längre tid som tre till sex månader. Det är vanligt det är andra faktorer, än de som är kopplade till uppgiven huvuddiagnos, som är det reella hindret för etablering på arbetsmarknaden. Det fortsatta upplägget är att Activa tar emot personer så att det samtidigt alltid finns minst 24 personer som omfattas av uppdraget under hela Ur tidigare ansökan 1. Målgrupp Stiftelsen Activa erbjuder verksamhet som riktar sig mot unga i åldrarna år med funktionshinder som uppbär aktivitetsersättning. Försäkringskassan svarar för urvalet där de flesta har mer än en diagnos. Gemensamt för gruppen är att de i dag saknar aktivitet och flertalet riskerar också att förlora sin ersättning när perioden för aktivitetsersättning upphör. De personer som kommer ifråga skall ha behov av utredning och bedömning när det gäller arbetsförmåga och behov av stöd för att nå, få och behålla arbete på öppna arbetsmarknaden. 2. Syfte/Målsättning Syftet med insatsen är att stödja ovanstående grupp så att de kan nå arbete/studier eller övergång till andra lämpliga verksamheter utifrån uppnådd arbetsförmåga. Målsättningen är att individen ska få ökad kunskap om arbetsmarknadens krav och funktionssätt, om sina resurser och förmågor, om hur den egna funktionsnedsättningen påverkar i en arbetssituation, ökad självkänsla samt nå egen försörjning. På samhällsnivå är målsättningen att minska samhällets kostnader för försörjning. I ett förlängt perspektiv blir dessa personer en tillgång (ekonomi, kompetens och resurs) för samhället. Om anställning inte är ett realistiskt mål är det viktigt att personen får hjälp till sysselsättning på rätt nivå med adekvat ersättningsform. 3. Urvalsprocess Försäkringskassan tar fram förslag på personer. I samverkan med personal från Activa görs ett urval av de personer som får komma på ett första kartläggningssamtal till Activa. I samband med detta görs en bedömning av vilka som förväntas kunna delta i gruppstart och vilka som skall erbjudas individuella insatser. Utöver tidigare nämnda kriterier för målgruppen är individens motivation till förändring av sin situation av stor betydelse för resultatet och är ett viktigt urvalskriterium.

3 4. Struktur Verksamheten omfattar enskilda insatser, gruppverksamhet, arbetsträning och praktik. I samarbete med arbetsförmedlingen ges stöd inför, vid och efter anställning. Start sker antingen i grupp eller individuellt. Gruppstart kan erbjudas maximalt 8 personer åt gången. Varje enskild grupp beräknas pågå under 6 veckor. Som helhet omfattar insatsen för individen upp till ett år med möjlighet till förlängning om önskan och behov finns. Activa beräknar att kunna ha 24 personer i verksamheten samtidigt pågående. 5. Metod - innehåll i verksamheten Arbetsmetodens olika delar kommer att ha sin grund i Activamodellen som är en variant av supported employment. Det innebär ett kontinuerligt, långsiktigt stöd till den enskilda individen och en samordning av samhällets resurser runt personen. Varje person som startar i Activas verksamhet kommer att tilldelas en arbetskonsulent, som kommer följa och ha den huvudsakliga kontakten med personen under hela processen. Det innebär bl.a. enskilda samtal för fördjupad bedömning och personlig support i de olika stegen mot arbete. Kartläggning Verksamheten inleds med en förberedande/utredande del enskilt eller i grupp (ex. 3 gruppträffar per vecka under 6 veckor.) Träffarna syftar till att öka individens möjligheter på arbetsmarknaden. Inledningsvis är fokus på att bryta isen efter långt utanförskap och skapa förtroende. Metodiskt jobbar sedan personerna med övningar som handlar om att hitta sina styrkor, förmågor och intresse inriktning. Övningar och samtal om arbetsmarknadens krav och förutsättningar är ett viktigt inslag. Personen ska få med sig en realistisk bild av vad som är möjligt och en ökad tro på sig själv så att han/hon våga ta nästa steg mot arbete. För de deltagare där behov finns kommer det även att finnas möjlighet till genomgång av grundläggande läs- och skrivkunskap. Att identifiera, tidigare kanske dolda, svårigheter inom detta område har stor betydelse i valet av arbetsplats eller studier. Arbetsträning - En förlängd kartläggning Activa driver tre egna förberedande verksamheter där personerna erbjuds arbetsträning i max 12 veckor med möjlighet till förlängning i vissa fall. Handledare anställda av Activa leder arbetet. Arbetsträningen är viktig som ett komplement till det som kommer fram i enskilda samtal och gruppverksamhet. Tillsammans utgör de en bra grund för det fortsatta arbetet med personen. Efter avslutad kartläggning/arbetsträning görs en sammanfattande skriftlig arbetsförmågebedömning av arbetskonsulenten på Activa. Activas förberedande verksamheter: 1. Centrum för hjälpmedel: demontering, rengöring och sortering av fysiska hjälpmedel. 2. Café på Thoréns buisiness school : smörgåsberedning, renhållning, städning, kassa, kundservice mm.

4 3. Ängens vårdcentral: Servicegrupp frukostberedning, konferens, posthantering, bilrekonditionering mm. Platsrekrytering - Praktik För de personer som bedöms kunna gå vidare ut mot arbete erbjuds praktik, kortare eller längre period, utifrån kompetens och intresse. Activa har personer som arbetar särskilt med företagsrekrytering, de utgör Företagsgruppen. Med deras hjälp rekryteras presumtiva arbetsgivare. En specifik matchning görs mellan arbetssökande och företag. Utgångspunkten är att så långt som möjligt erbjuda en praktik som motsvarar och tar hänsyn till personens arbetsförmåga samt tillhandahålla efterfrågad arbetskraft ute på företaget. På praktikplatsen utses en handledare som blir det naturliga stödet i den vardagliga arbetssituationen. Praktiken följs kontinuerligt upp av arbetskonsulenten från Activa. Stödet är riktat både till arbetstagaren och till arbetsgivaren vilket är viktigt för att få varaktighet och nå anställning. Övergång till anställning/studier Slutmålet är att nå, få och behålla ett arbete. De flesta personerna i målgruppen har rätt till anställning med lönebidrag. Activa har ett nära samarbete med Arbetsförmedlingen, vilka är en viktig part i processen mot arbete. Redan tidigare har personerna aktualiserats på Arbetsförmedlingen. Handläggare därifrån tillsammans med arbetskonsulent från Activa, den arbetssökande och företaget gör en planering för övergång till anställning. Beslut om lönebidrag fattas av Arbetsförmedlingen. Av erfarenhet vet vi att många arbetsgivare efterfrågar ett fortsatt stöd efter anställning. Idag har Activa möjlighet att finnas kvar som personligt biträde efter att anställningen påbörjats. Detta är också ett beslut som fattas och nivåsätts av arbetsförmedlingen i samförstånd med övriga inblandade. Många personer som kommer till Activa har ofullständiga gymnasie- eller grundskolestudier bakom sig. De senaste åren har man sett att fler och fler väljer att gå vidare mot olika former av reguljär utbildning. Vanligast är studier inom Komvux och Folkhögskola. För personerna ökar det väsentligt möjligheterna på arbetsmarknaden. 6. Uppföljning/resultat Under pågående insats ges möjlighet till avstämning vid behov. Activa kontaktar ansvarig handläggare på Försäkringskassan om något är oklart eller om insatsen inte visar sig vara lämplig. Vid slutförd kartläggning, inklusive arbetsträning, görs ett skriftligt omdöme om arbetsförmåga i dagsläget samt lämplighet att fortsätta i arbetsrehabilitering via Activa. Om personen är inskriven för insatser från Activa efter ett år krävs en ny gemensam (remitterande handläggare/activas arbetskonsulent/den arbetssökande) bedömning/beslut för fortsatt insats. Vid avslut görs en skriftlig sammanfattning av samlade insatser under tiden på Activa med rekommendation om lämpliga vägval/insatser i framtiden. För att följa insatsen från Activa finns en Styrgrupp med representanter från Activa, Kommunen, Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan och Finsam där Activa är

5 sammankallande och har samordningsansvaret. Gruppen får en övergripande, styrande och kvalitetssäkrande funktion. Samverkan mellan olika aktörer Activas arbetskonsulent har stor erfarenhet av att koordinera insatser mellan alla medverkande aktörer för att tydliggöra och underlätta för myndigheter och för den enskilde. Samverkan kommer att ske med Försäkringskassans handläggare i individärenden i de fall något är oklart eller insatsen inte visar sig lämplig och individen visar sig ha behov av andra insatser från någon annan aktör för att man i nästa steg ska kunna styra individen tillbaka till arbetslivsinriktade åtgärder. Samverkan kommer även att ske med Arbetsförmedlingen för de personer som blir aktuella för en anställning med lönebidrag. Handläggare från Arbetsförmedlingen tillsammans med arbetskonsulent från Activa, individen och aktuell arbetsgivare gör en planering för övergång till en anställning. Samverkan kommer att se väldigt olika ut beroende på varje individs olika förutsättningar. Samverkan kommer också att samordnas med instanser utanför de i Finsam ingående parterna om det är av gagn för den enskildes rehabilitering och etablering på arbetsmarknaden. 7. Kostnad Personalkostnad, arbetskonsulenter, arbetsledare, företagsgrupp Omfattning i antal tjänster Per månad 12 månader 2,25 tjänst i snitt Lokaler + telefon mm Resor Kostnad för 24 platser per 12 månader Per månad Finansiering För fortsatt insats för perioden, , omfattande minst 24 personer samtidigt ansöks härmed om kronor. Ansvariga för ansökan Datum Underskrift Försäkringskassan Lilian Erixon Namnförtydligande Örebro Kommun Mikael Ramnerö Namnförtydligande