ANSÖKANDE ORGANISATIONER: ARBETSFÖRMEDLINGEN, FÖRSÄKRINGSKASSAN, LEKEBERGS KOMMUN. Samordnare av Samverkansteam. Rehabkoordinator.

Transkript

1 Ansökan till Finsam Lekeberg och Örebro ANSÖKANDE ORGANISATIONER: ARBETSFÖRMEDLINGEN, FÖRSÄKRINGSKASSAN, LEKEBERGS KOMMUN Datum: november 2015 Benämning Samverkan Lekeberg Samordnare av Samverkansteam. Rehabkoordinator. Ledare och ägare av aktiviteten Intressenter Bakgrund Lekebergs kommun Arbetsmarknadsenheten Lekebergs kommun Försörjningsstöd Arbetsförmedlingen Försäkringskassan Arbetsförmedlingen Försäkringskassan Lekebergs kommun Försörjningsstöd Lekebergs gymnasieskola - Introduktionsprogrammet Lekebergs Vårdcentral Capio Örebro kommun Örebro Läns landstings psykiatri Under 2014 och 2015 har ett projekt bedrivits i Lekebergs kommun med mål att skapa en verksamhet med administrativa arbetsuppgifter för att möta upp de individer som av olika anledningar inte kan arbeta praktiskt. Ett annat syfte med projektet har varit att bygga en rehabiliteringskedja inom Lekeberg tillsammans med andra intressenter. Det har under projektets gång framkommit att flera individer har stort behov av samordnade insatser som idag inte kan tillgodoses. Många av dem fastnar i bidragssystemet eller hamnar i inaktivitet i väntat på insatser från rätt instans. Andra saknar både insats och kontakt med myndigheter. Nuvarande projekt har påbörjat arbetet med möjligheten att starta upp ett samverkansteam för att fånga upp dessa individer genom samordnad rehabilitering där vi arbetar med gemensamma bedömningar av individens behov och koordinerar insatserna genom att organisera arbetet tvärsektoriellt och tvärproffesionellt. På så vis kan vi föreslå insatser och behandling som motsvarar individens behov och förkorta vägen till egen försörjning eller rätt insats. Förslaget om ett samverkansteam bygger på utvärderingar från andra kommuner och aktörer som arbetar på liknande sätt, anpassat till deras förutsättningar där resultatet hittills visat att när olika kompetenser samlas på plats och identifierar individens behov blir en bedömning mer träffsäker

2 och individen får möjlighet att snabbare komma till rätt insats samtidigt som myndigheterna effektiverar sina resurser. Det har också under tiden som tidigare projekt bedrivits kommit fram att det finns individer som inte kan komma i aktivitet då det inte finns lämpliga insatser för dem idag. De fastnar därför i inaktivitet och får en längre startsträcka än vad som behövs innan de kan komma vidare till rätt insats. Arbetsmarknadsenheten i Lekebergs kommun har därför undersökt och identifierat vilka behov som finns hos dem som idag inte kan delta i befintlig aktivitet och vill bredda sin verksamhet för att omfatta aktiviteter som även de här individerna kan ta del av. Det är idag främst unga med psykisk ohälsa som under lång tid varit inaktiva, drop-outs eller väntande på medicinska insatser. Studiebesök har gjorts inom andra AME verksamheter som har haft goda resultat av arbete där insatsen inledningsvis behandlat den sociala och motiverande delen av aktiviteten och där arbetsuppgiften varit av sekundär karaktär för att sedan stegvis förflyttas mot mer arbetsuppgiftfokuserande insatser när individen är redo för det. Det innebär att individer som idag inte har möjlighet att ta del av aktivitet och insats i väntan på insats från exempelvis vård kan få vara aktiva under väntetiden och hållas motiverade. Forskning visar att inaktivitet ökar på ohälsa, främst psykisk ohälsa och denna insats skulle förkorta deras väg till rätt försörjning. Syfte Att arbeta samordnat i ett team för att tidigt fånga upp sammansatta behov hos individer och föreslå insatser och behandling som motsvarar kartlagda behov. Teamet ska på gemensamt avsatt tid bedöma, planera insatser och följa upp resultat. Syftet är att förkorta individens väg till rätt försörjning genom att arbeta koordinerat och samordnat organisationerna emellan. För att det ska bli effektivt är det av vikt att det finns en förståelse och att alla deltagare är insatta i varandras arbets- och förhållningssätt, något som förutsätter kommunikation och samarbete. Individens behov ska vara styrande genom hela processen. Mål 1. Målet med samverkansteamet är att utveckla och arbeta med gemensamma bedömningar av individens behov och koordinera insatserna genom tvärsektionella och tvärproffesionella team för att på så sätt få en effektiv och målinriktad organisation. En sådan organisation ger möjlighet till att snabbare och mer träffsäkert intitiera behandlingsmetoder och rehabiliteringsinsatser. Teamarbetet ger även möjlighet och tillgång till en gemensam planering utifrån varje enskild individ och de tidigare bedömningar som gjorta hos respektive myndighet och en helhetsbild av nuläge skapas där ett gemensamt ansvar och tillgång till samhällets samlades välfärdsresurser står till förfogande. På så vis underlättar vi för individen som snabbare kan komma till rätt försörjning samt effektiviserar användande av offentliga medel och resurser.

3 2. För att ytterligare stärka och intensifiera ett sådant samarbete föreslås att en samlokalisering sker. Erfarenhet från andra projekt och forskning visar att fördelar med samlokalisering är stora, bland annat skapas ett gemensamt personligt utrymme, med bibehållen professionell segregration såtillvida att det finns klara gränser inom samverkan. En större förståelse för varandras arbetssätt skapas samt att det blir kortare vägar att utbyta tjänster med varandra av själva närheten. Eftersom det idag är osäkert om arbetsförmedlingen kommer behålla sitt kontor i Fjugesta kan det finnas fördelar med en etablerad samlokalisering även av den anledningen.. 3. Rätt insats vid rätt tid med hjälp av bedömingsunderlag och samverkan Ett syfte är att individen ska komma till rätt insats i rätt tid och då krävs ett gemensamt bedömningsunderlag som alla parter är överens om samt att parterna har ett gemensamt synsätt på arbetsmetod och tillvägagångssätt med tydliga ansvarsgränser inom organisationen så möjligheterna för effektiv samverkan ökar. Bedömningsunderlaget ska fokusera på det vidare konceptet anställningsbarhet och inte enbart arbetsförmåga. Anledningen till det är det kan finnas arbetsförmåga men inte anställningsbarhet. Exempelvis individer med kunskap och utbildning inom yrken som inte längre finns. Individen kan vara begränsad av sociala, medicinska eller andra skäl till vissa yrken men fullt anställningsbar inom andra. Underlaget ska då ge myndigheter och individen en vägledning om framtida insatser för att individen ska komma till egen försörjning. Exempel på instatser kan vara utbilding, behandling, arbetsträning eller annat som kommer fram i kartläggningen. 4. Få fler individer i rätt aktivitet vid rätt tillfälle För att kunna möta upp de individer som idag antingen är kartlagda men inte kan ta del av befintliga insatser eller individer där behovet ännu är okänt krävs nya verktyg. Fokus ligger på att få individerna i aktivitet som är behovsanpassad och lägger större vikt på den sociala och motiverande delen av aktivitet med stimulerande arbetsuppgifter för individen. Möjlighet ska finnas att arbeta mer individuellt med individen och alla dess behov. Det kan till exempel handla om att stötta vid vårdkontakter, följa individen till aktuell insats/aktivitet. Arbeta med stöttande och motiverande samtal samt individanpassad verksamhet. Del av projektledarens roll kommer vara att fungera som detta stöd, som rehabkoordinator. Det planeras just nu för en förstegsverksamhet i Lekebergs kommun där samverkansteamets och rehabkoordinatorns roll blir viktig. Till denna förstegsverksamhet kommer KBT resurs knytas från försörjningsstöd och resurs från AME. Förstegsverksamheten syftar till att nå individer som har behov vilka idag inte kan mötas upp mot.

4 Organisation Teamet kommer träffas på fasta tidpunkter för att kartlägga, bedöma, planera och följa upp aktuella individer. Planen är att lokal ska finnas att tillgå i Lekebergs kommun gärna i anslutning till arbetsmarknadsenheten där även del av verksamhet som individerna kan bli remitterade till kommer att finnas. Det finns tankar på att arbeta efter konceptet samlokalisering. Teamet ska fungera som en väg in för individen till insats. Individen ska själv kunna ta kontakt med teamet och boka upp en tid. Samverkande myndigheter ska kunna ta kontakt och konsultera teamet samt lämna remiss när man bedömer att en individ har behov av samordnad rehabilitering. Teamet ska bestå av, för uppdraget, kompetent personal från samverkande myndigheter med en bred kompetens inom området rehabilitering till arbete. Inledningsvis tillsätts resurser från Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen och Lekebergs kommuns försörjningsstöd som finansieras av myndigheterna. Till teamet är det planerat att knyta till sig en kontaktperson som fungerar som konsultativ kompetens inom vård från primärvård och psykiatri. De operativa frågorna bör styras av chefer/enhetschefer från de medverkande myndigheterna för att ge organisationen större legitimitet och långsiktighet då den är fristående från myndigheternas övriga organisationer. Eventuellt att nuvarande styrgrupp även sedermera ansvarar för operativa frågor med konsultation av samordnare av samverkansteam. Tid & aktivitetsplan Verksamheten som samverkansteam och rehabkoordinator är planerad att införlivas som del av AME och försörjningsstöds verksamhet i samverkan med de andra organisationerna. Del av projektledarens uppgifter är att identifiera de resurser som behövs och vilka förutsättningar som krävs för att driva teamet vidare. Viss del av det samordnande arbetet har redan påbörjats inom projektet, vilket gett förutsättningar för att kunna starta upp teamarbetet. Projektledare beräknas kunna arbeta fram de viktigaste delarna av teamets mål inom ett år. Ett flertal saker måste göras innan teamet kan börja arbeta som det är tänkt. Storlek på tjänster för teamets medlemmar ska beslutas. Teamets medlemmar ska tillsättas. Lokaler för Samverkansteamet ska ordnas samlokalisering? Teamets struktur ska byggas upp, hur ska de nya gränserna se ut i samverkan. Vem ska göra vad och när? Bedömningsunderlag ska utformas i samförstånd. Teamet måste bygga upp legitimitet hos andra och egna aktörer. Undersöka vilka mandat som finns inom och runt teamet. Ska teamet förhålla sig som rådgivande eller beslutande runt individen. Kompetensutveckling, att teamets medlemmar håller sig uppdaterade om sina organisationerns regler och förhållningssätt.

5 Planerad budget Ansökan gäller för 12 månader, Lön Projektledare kr OH kostnader kr Bil kr Utbildning kr SUMMA kr Uppföljning Redovisning sker efter varje hel- och halvår, skriftligt till Finsams styrelse. Redovisningen ska beskriva process och resultat av projektet i förhållande till de syften och den målsättning som beskrivs i ansökan/planen. Implementering För att fullt ut kunna införliva samverkansteam och rehabkoordinator i verksamheten krävs erforderliga politiska beslut. Ett annat alternativ är att låta förstegsverksamhetens resurser riktas mot samverkansteamet och koordinator. En förutsättning är att Arbetsförmedlingens och Försäkringskassans resurser ingår i det fortsatta arbetet. Ansvariga för ansökan Datum Underskrift......