Barn- och utbildningsförvaltningen Dnr: 2014/257-UAN-150 Göran Thunberg - tifgt01 E-post:

Transkript

1 TJÄNSTESKRIVELSE 1 (2) Barn- och utbildningsförvaltningen Dnr: 2014/257-UAN-150 Göran Thunberg - tifgt01 E-post: goran.thunberg@vasteras.se Kopia till Ylva Wretås Strateg Stadsledningskontoret Utbildning och Arbetsmarknadsnämnden Samjobb Förslag till beslut Under förutsättning att Kommunstyrelsen beslutar om att ingå ett samarbetsavtal med Samhall och Arbetsförmedlingen och utifrån detta ger Utbildning och Arbetsmarknadsnämnden i uppdrag att inom ramen för arbetsmarknadsbudgeten, finansiera projektet Samjobb, beslutar Utbildning och Arbetsmarknadsnämnden att uppdra till Barn och Utbildningsförvaltningen att utveckla och genomföra projektet i samverkan med Samhall och Arbetsförmedlingen, inom ramen för ovan nämnda budget. Ärendebeskrivning Projektet utgår från det uppdrag som Kommunstyrelsen har gett Stadsledningskontoret att öka antalet personer med funktionsnedsättning i stadens verksamheter. Arbetet med att öka möjligheterna för personer med funktionsnedsättningar att få arbete i Västerås Stad är en fråga om att höja kunskapen om funktionsnedsättningar och vad det innebär för såväl arbetstagare som arbetsgivare, att öka tillgängligheten, att fokusera på möjligheterna och kompetensen och inte se hindren och att visa vägen genom konkreta handlingar. Samarbetet består i att gemensamt utveckla en samarbetsmodell genom att kombinera en konkret arbetsmarknadsinsats riktad till 20 unga individer med kompetenshöjande insatser riktade till arbetsgivaren i en systematisk lärandeprocess. Inom ramen för detta samarbete kommer följande delaktivtiter genomföras: Delaktivitet 1 - Kompetensutveckling chefsnivå Västerås Stad Delaktivitet 2 - Konkret arbetsmarknadsinsats för 20 individer Delaktivitet 3 - Modellutveckling- lärande och spridning Programmet avser drivas i projektform under två år med början 1 april Projektet bedrivs och ägs av Samhall. Till den utsedde projektledaren kopplas en projektgrupp där även Västerås Stad samt Arbetsförmedlingen ingår. En referens/styrgrupp skall utses med representanter från respektive part. Den totala kostnaden är kr och fördelar sig på 24 månader med start 1 april Pengarna hämtas från arbetsmarknadsbudgeten och ingår i år som en del i den ungdomssatsning som Utbildnings och arbetsmarknadsnämnden gör. Skickad av: Göran Thunberg - tifgt01

2 VÄSTERÅS STAD TJÄNSTESKRIVELSE 2 (2) Dnr: 2014/257-UAN-150

3 TJÄNSTESKRIVELSE Dnr: 2014/257-UAN-150 Göran Thunberg goran.thunberg@vasteras.se Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Ylva Wretås, strateg stadsledningskontoret Samjobb, ett samverkansprojekt mellan Västerås stad och Samhall Ärendebeskrivning Projektet utgår från det uppdrag som kommunstyrelsen har gett stadsledningskontoret att öka antalet personer med funktionsnedsättning i stadens verksamheter. Som en del i den bakomliggande utredningen lyfts följande fram: för Västerås Stad handlar det således om såväl åtgärder på kort och lång sikt, där de kortsiktiga åtgärderna bidrar till de långsiktiga effekterna. Arbetet med att öka möjligheterna för personer med funktionsnedsättningar att få arbete i Västerås Stad är en fråga om att höja kunskapen om funktionsnedsättningar och vad det innebär för såväl arbetstagare som arbetsgivare, att öka tillgängligheten, att fokusera på möjligheterna och kompetensen och inte se hindren och att visa vägen genom konkreta handlingar. Samarbetet består i att gemensamt utveckla en samarbetsmodell genom att kombinera en konkret arbetsmarknadsinsats riktad till 20 unga individer 1 med kompetenshöjande insatser riktade till arbetsgivaren 2 i en systematisk lärandeprocess. Inom ramen för detta samarbete kommer följande delaktivtiter genomföras: Delaktivitet 1 - Kompetensutveckling chefsnivå Västerås Stad Delaktivitet 2 - Konkret arbetsmarknadsinsats för 20 individer Delaktivitet 3 - Modellutveckling- lärande och spridning 1 Personerna i målgruppen är i åldern år och har en funktionsnedsättning som innebär nedsatt arbetsförmåga 2 I detta fall Västerås Stad

4 VÄSTERÅS STAD 2 Mål Utveckla, pröva och utvärdera en samarbetsmodell för insatser som är ett första steg i en karriär för personer som idag står utanför arbetsmarknaden. Ha genomfört kompetenshöjande åtgärder för personal inom Västerås Stads verksamheter på enhets- samt verksamhetschefsnivå och på sätt ökat kunskap och kompetens hos rekryterande chefer samt personal. Antalet personer med funktionsnedsättning i stadens verksamheter har ökat Att 5 personer skall ha jobb på annan plats utanför Samhall (lönebidrag) Att 5 personer skall ha fått jobb i kommunen (lönebidrag) Att 10 personer skall ha fortsatt jobb i Samhall med en senare övergång till annat arbete. Programmet avser drivas i projektform under två år med början 1 april Projektet bedrivs och ägs av Samhall. Till den utsedde projektledaren kopplas en projektgrupp där även Västerås Stad samt Arbetsförmedlingen ingår. En referens-/styrgrupp skall utses med representanter från respektive part. Den totala kostnaden är kr och fördelar sig på 24 månader med start 1 april Pengarna hämtas från arbetsmarknadsbudgeten och ingår i år som en del i den ungdomssatsning som utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden gör. Vid varje rekvisition skall Samhall lämna statusrapport. Vid sista rekvisitionen skall Samhall lämna slutrapport. Åtaganden Samhall är projektägare. Samhall ansvarar för att utveckla deltagarna, verka för målsättningarna, driva verksamheten, möta en god standard vad gäller redovisningen och rapporteringen till styrgruppen. Samhall åtar sig att utnyttja sina system och sitt kunnande för att ge ett komplett stöd till deltagare och verksamhetsansvariga. Samhall anställer de aktuella 20 personerna i sin ordinarie tillsvidareanställning med lön enligt kollektivavtal. Västerås stad avser upprätta 20 årsplatser (à 1500 timmar per år vid en heltidsanställning) som är lämpliga för verksamheten och som sträcker sig över programtiden dvs två år. Västerås förbinder sig likaså att utse lämpliga handledare i den dagliga verksamheten. Dessa platser skall vara klara den 15 mars

5 VÄSTERÅS STAD 3 Delaktivitet 1 - Kompetensutveckling chefsnivå Västerås stad Denna delaktivitet syftar till att genom utbildning skapa större öppenhet och högre kunskap som i sin tur leder till att fler chefer visar vägen till handling. Delaktiviteten ökar chefers och andra ledares förmåga att leda i mångfald för en mer livskraftig och hållbar organisation. Delaktiviteten skapar samsyn hos chefer och ledare kring mångfaldsarbetet i Västerås stad. Delaktiviten leder till ökad kunskap om konkreta insatser och åtgärder kopplade till målgruppen. Samhall har i samarbete med privata näringslivsaktörer utvecklat en mångfaldsutbildning riktad till en specifik bransch. Inom ramen för programmet kommer denna utbildning att utvecklas samt genomföras med aktiv medverkan även från arbetsförmedlingen. Inom programmet förväntas ca personer inom Västerås stad delta. - Utbildningen är upplagd på 2 dagar med en förstudie och en halvdags uppföljning med grupphandledning. - Utbildningen bör ske i 2 grupper med vardera ca 20 personer. Målgrupp Berörda chefer i stadens förvaltningar Delaktivitet 2 - Konkret arbetsmarknadsinsats Denna delaktivitet inom programmet innebär på att Samhall utöver sin ordinarie timtilldelning tillsvidareanställer 20 personer i åldern år inskrivna på arbetsförmedlingen med en funktionsnedsättning som berättigar till en utvecklingsanställning och att dessa personer erbjuds en tvåårig kommunförlagd arbetsträning i real miljö (sk SAMjobb). Insatsen förväntas ge en förbättrande möjlighet för aktuell målgrupp att gå vidare till nya arbeten hos såväl kommunala och icke-kommunala arbetsgivare, genom att kombinera a) Samhalls väl beprövade metoder för kompetensutveckling och arbetsträning b) Kommunens bredd på arbetsuppgifter och verksamheter c) En strategisk samverkan mellan Samhall, kommun, fackföreningar, andra offentliga arbetsgivare och näringsliv för att nå målet om att 50 procent av deltagarna ska kunna lämna åtgärden för annat arbete eller utbildning efter 2 år bl.a. genom ett större engagemang i det lokala näringslivet d) En fördjupad samverkan mellan parterna för att tillfredsställa deltagarnas önskemål/ambitioner och arbetsgivarnas behov av rätt kompetens Genom att utvecklas genom sitt arbete och arbeta fokuserat med en individuell utvecklingsplan bör detta ge ökade möjligheter för individerna till övergång. Insatsen bygger på en tydlig utveckling av den sk Individuella

6 VÄSTERÅS STAD 4 utvecklingsplanen. Denna ska anpassas efter arbetsmarknadens behov för att möjliggöra en anställning hos andra arbetsgivare. Samtidigt ska den individuella utvecklingsplanen vara utformad för att i så hög grad vara anpassad till den enskildes behov, förutsättningar och erfarenheter. Kommunens delaktighet bidrar/öppnar upp möjligheten för den enskilde att arbeta med arbetsuppgifter utanför Samhalls befintliga tjänster/produkter. Efter introduktion i 3 veckor kommer den enskilde direkt komma i kontakt med den reguljära öppna arbetsmarknaden inom kommunens tjänster/produkter, detta är inte möjligt inom Samhall idag förutom korta praktikperioder. Denna arbetsmodell stärker och ökar Samhalls möjlighet till ett effektivare arbetssätt inom övergångar. Övriga lärdomar/kompetenser som anses värdefulla för Samhall är att öka kunskapen om ungdomar med en funktionsnedsättning. Mångfaldsutbildningen är också en viktig del av hur Samhall kan öka sin förståelse och kunskap hur kommunen arbetar med anställda som har en funktionsnedsättning. Målgrupp Målgruppen för verksamheten utgörs av personer inskrivna på arbetsförmedlingen med en funktionsnedsättning som berättigar till en Samhallanställning i åldern år. Såväl anvisningsprocess samt anställningsvillkor och -form följer gängse praxis och sker enligt upparbetade avtal och rutiner. Den individuella utvecklingsplanen Alla anställda ungdomar skall ha en individuell utvecklingsplan på ca 240 timmar om året (15% av heltiden) med följande område upprättas, genomföras samt följas upp: - Varför detta program en bro för annat jobb. - Presentera utbildningsbank och möjligheter. - Privatekonomi lån ränta hur ser din situation ut? Behövs kontakt med bank? - Samhalls värdegrund engagerad, uppmärksam pålitlig - Facket Kommunal försäkringar m.m. - Individuell val studier.

7 VÄSTERÅS STAD 5 Delaktivitet 3 - Modell & Modellutveckling Lärande och spridning Till den konkreta insatsen samt kompetensutvecklingsinsatsen skall en lärandeprocess utvecklas, där parterna har för avsikt att aktivt fånga, dokumentera, utvärdera samt sprida kunskap externt och internt i respektive organisation, om insatserna utifrån följande områden: samverkan mellan Samhall, kommun, Arbetsförmedlingen och näringsliv samt andra offentliga arbetsgivare undanträngningseffekter måluppfyllelse vad gäller övergångar utvecklingsinsatser stödresurser till deltagarna (vilka finns tillgängliga utan kostnad och vilka behov finns i övrigt) anställningsvillkor och individuella lönebidrag framgångsfaktorer och problem Målgrupp Deltagande organisationerna Andra organisationer (statliga myndigheter, andra kommuner, arbetsgivare, handikapporgansationer) Media