Kommunstyrelsen 2011-05-03 Plats och tid Förvaltningshuset, klockan 08.30 09.45 Beslutande Leif Nilsson (S), ordf. Ingemar Hellström (S) Fredrik Rönning (S) Mi Abrahamsson (S) Kjell Midér (S) Hans Jansson (S) Kerstin Junker (S) Helena Andersson (S) Sven Gåsfors (S) Lotta Gunnarsson (M) Håkan Berggren (M) Jan Tholerus (C) Calle Morgården (MP) Övriga deltagare Ewa Dagwall kanslichef, sekr. Lars Nylén ekonomichef Lars-Ove Norling ej tjänstgörande ersättare Göran Engström ej tjänstgörande ersättare Mohammed L Mahmoud, ej tjänstgörande ersättare Utses att justera Jan Tholerus Justeringens plats och tid Förvaltningshuset, tisdag den 3 maj 2011, klockan 16.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 81-98 Ordförande Justerande Anslag / Bevis Protokollet från kommunstyrelsen den 2011-05-03 är justerat och tillkännagivet genom anslag. Anslås under tiden 2011-05-04 2011-05-26 Protokollet förvaras i förvaltningshuset. Underskrift Ewa Dagwall
Kommunstyrelsen 2011-05-03 2 Innehållsförteckning Ärendemening 81 Delegationsärenden 82 Information 83 uthyrning av lägenheter i Munkbo skola 84 Försäljning Eriksbergsvägen 17 85 Avtal om föreningssamverkan SHC 86 Hyressättning fritidsgården Morgårdshammar 87 Taxa för tillfällig uthyrning av lokaler i fritidsgården Morgårdshammar 88 Allégården 89 Årsredovisning Stiftelsen Otto Hedströms stipendiefond 90 Årsredovisning Stiftelsen Einar Lundells stipendiefond 91 Plan- och bygglovstaxa 2011 92 Årsredovisning 2010 Västerbergslagens Utbildningscentrum VBU 93 Tydligt medlemsansvar Kommuninvest 94 Hagstedtska inrättningen 95 Ansökan om bidrag Stiftelsen Arkivbyggnaden 96 Avtal om köpoption Visit Falun Borlänge AB 97 Ansökan om ekonomiskt stöd Folkmusikens Hus 98 Cirkulär från Sveriges Kommuner och Landsting
Kommunstyrelsen 2011-05-03 3 Ks 81 Delegationsärenden Beslut enligt beviljad delegationsrätt avseende löneförhandlingar m m träffade av kommunstyrelsens ansvarige för personalfrågor Ingemar Hellström, förhandlingschef Åke Jansson tillsammans eller var för sig. Nr 11/2011-34/2011 Gatuchefens beslut enligt beviljad delegationsrätt avseende parkeringstillstånd. Tillståndsnr: 01073, 01074, 01075, 01076, 01077, 01078, 01079, 01080, 01081, 01082 Teknik- och fritidsutskottets beslut 47-54, 56-61, 64-66, 68-70
Kommunstyrelsen 2011-05-03 4 Ks 82 Information Budgetuppföljning april 2011 för kommunstyrelsen samt kommunstyrelsens budget för 2012.
Kommunstyrelsen 2011-05-03 5 Teknik- och fritidsutskottet 2011-04-21 8 Ks 83 Tfu 73 Dnr 2011.121 282 Uthyrning lägenheter i Munkbo skola En enklare upprustning av lägenheterna i Munkbo skola kan ske för ca 400 000 kronor. Detta skulle möjliggöra att lägenheterna kan hyras ut. Teknik- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att rusta lägenheterna i Munkbo skola för 300 000 kronor att medel för ändamålet ska anslås ur anslaget till omsorgsförvaltningen för inventarier Allégården. att återremittera ärendet för ytterligare handläggning.
Kommunstyrelsen 2011-05-03 6 Teknik- och fritidsutskottet 2011-04-21 11 Ks 84 Tfu 76 Dnr 2010.63 253 Försäljning Eriksbergsvägen 17 Finns en intressent som vill hyrköpa fastigheten Eriksbergsvägen 17 enligt villkoren att hyra fastigheten i två år och därefter förvärva det för 250 000 kronor. Förslag till avtal har upprättats av tekniska chefen. Bil Teknik- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att godkänna försäljning av fastigheten enligt upprättat förslag till avtal. att godkänna försäljningen av fastigheten enligt upprättat förslag till avtal att utse kommunens firmatecknare underteckna erforderliga handlingar.
Kommunstyrelsen 2011-05-03 7 Teknik- och fritidsutskottet 2011-04-21 12 Ks 85 Tfu 77 Dnr 2011.52 826 Avtal om föreningsmedverkan - SHC Förslag till revidering av avtalet om föreningsmedverkan med Smedjebackens Hockey Club (SHC) har upprättats. Bil Teknik- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att godkänna upprättat förslag till revidering av avtalet om föreningsmedverkan med SHC. att bifalla teknik- och fritidsutskottets förslag.
Kommunstyrelsen 2011-05-03 8 Teknik- och fritidsutskottet 2011-04-21 19 Ks 86 Tfu 84 Dnr 2010.283 282 Hyressättning fritidsgården Morgårdshammar Tekniska kontoret har sagt upp nyttjanderättsavtalet med ABF avseende fritidsgården i Morgårdshammar. Gällande avtal upphör 2011-07-01 och kommunen tar därefter över driften av fastigheten. Förslag till hyressättning för de hyresgäster som finns i fritidsgården har upprättats. Bil Teknik- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att godkänna upprättat förslag till hyressättning för fritidsgården i Morgårdshammar. att bifalla teknik- och fritidsutskottets förslag. I handläggning av ärendet deltar ej Fredrik Rönning (S) och Ingemar Hellström (S).
Kommunstyrelsen 2011-05-03 9 Teknik- och fritidsutskottet 2011-04-21 20 Ks 87 Tfu 85 Dnr 2011.122 282 Taxa för tillfällig uthyrning av lokaler i fritidsgården Morgårdshammar Förslag till taxa för tillfällig uthyrning av lokaler i fritidsgården i Morgårdshammar har upprättats. Bil Teknik- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar att anta upprättat förslag till taxor för tillfällig uthyrning av lokaler i fritidsgården i Morgårdshammar. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att bifalla teknik- och fritidsutskottets förslag.
Kommunstyrelsen 2011-05-03 10 Ks 88 Dnr 2010.135 287 Allégården Det förekommer fortfarande oklarheter gällande ombyggnation av Allégården. I första hand behöver avtalet med Nordisk Renting klarläggas angående föreslagna villkor innan förnyad upphandling kan göras. I den planerade ombyggnaden fanns följande objekt som behöver genomföras snarast. Kök Det finns idag flera mottagningskök utspridda på Allégården. Dessa är inte godkända enligt nya regelverket för livsmedelshantering och de behöver byggas om eller som planerats - samlas till ett kök, i berörd bottenvåning. Kalkyl 380.000 kr. Parkering Parkeringssituationen på Allégården är inte tillfredsställande, fler platser behövs. I ombyggnaden planerades att bygga ytterliggare en p-yta längs Uvbergsgatan. Kommunen och Smedjebacken Energi AB har byggt om berörd gata inklusive VA under 2009-2010, en mindre del kvarstår. Kommunen har planerat att stänga för gatan för genomfartstrafik och asfaltera ytan 2011. Avstängning är ej möjlig utan ombyggnaden för nya p-platser/vändplan. Kalkyl 120.000 kr. I kontakter med chefen för omsorgsförvaltningen har klartecken lämnats för ovanstående. att uppdra till tekniska kontoret genomföra ovan redovisade åtgärder enligt föreslagen finansiering.
Kommunstyrelsen 2011-05-03 11 Ks 89 Dnr 2011.131 046 Årsredovisning Stiftelsen Otto Hedströms stipendiefond Årsredovisning 2010 för Stiftelsen Otto Hedströms stipendiefond har upprättats. Bil att godkänna årsredovisningen.
Kommunstyrelsen 2011-05-03 12 Ks 90 Dnr 2011.130 046 Årsredovisning Stiftelsen Einar Lundells stipendiefond Årsredovisning 2010 för Stiftelsen Einar Lundells stipendiefond har upprättats. Bil att godkänna årsredovisningen.
Kommunstyrelsen 2011-05-03 13 Ks 91 Dnr 2011.119 206 Plan- och bygglovstaxa 2011 En ny plan- och bygglag träder i kraft 2 maj 2011. I och med lagändringen får miljö- och byggnadsnämnden flera nya uppgifter att hangtera, främst inom ramen för bygglovsprövning, anmälan, startbesked och teknisk handläggning, men också genom den nya möjligheten att lämna startbesked. Med anledning av den nya plan- och bygglagen har Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) utarbetat ett förslag till ny plan- och bygglovstaxa. Bil Taxemodellen följer till stor del den taxa som togs fram 2004, vilken gäller i Smedjebackens kommun för närvarande, men den nya taxan innebär avgiftshöjningar i flera ärenden. Miljö- och byggnadsnämnden beslöt 2011-04-12 att föreslå kommunfullmäktige anta den nya plan- och bygglovstaxan för Smedjebackens kommun, samt att den nya taxa ska gälla från och med 2011-07-01. att återremittera ärendet för ytterligare handläggning.
Kommunstyrelsen 2011-05-03 14 Ks 92 Dnr 2011.110 007 Årsredovisning 2010 Västerbergslagens Utbildningscentrum (VBU) Från VBU föreligger årsredovisning för 2010. Bil Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att med beaktande lägga ärendet till handlingarna.
Kommunstyrelsen 2011-05-03 15 Ks 93 Dnr 2011.112 106 Tydligt medlemsansvar Kommuninvest Bakgrund Medlemmarna i Kommuninvest ekonomisk förening beslutade vid stämman 2011 att medlemmarna ska ingå dels ett förtydligat regressavtal som ersätter nuvarande regressavtal, dels ett garantiavtal om medlemmarnas ansvar för Kommunivests motpartsexponeringar avseende derivat. Bil Kommuninvest skapades utifrån grundidén att tillsammans får svenska kommuner och landsting bättre villkor för sina investeringar än vad de får var och en för sig. Idag har föreningen 262 medlemmar. Kommuninvests förmåga att bistå medlemmarna med stabil och kostnadseffektiv finansiering baseras på dess mycket höga kreditvärdighet. Avgörande för finansmarknadens förtroende för Kommuninvest är den solidariska borgen som krävs för ett medlemskap i Kommuninvest. Borgensåtagandet innebär att medlemmarna har ett solidariskt ansvar för Kommuninvests samtliga förpliktelser. Sedan verksamheten startade har sättet att arbeta med finansiering ändrats på många olika sätt. Omvärlden ser annorlunda ut. Medlemmarnas krav på finansiering har förändrats. De har önskemål om snabb lånehantering samtidigt som inga bindande låneåtaganden lämnas i förväg. För Kommuninvests del ställer detta krav på en högre betalningsberedskap. Vidare använder Kommuninvest idag olika typer av försäkringsinstrument, så kallade derivat, för att minska riskerna i upplånings- och utlåningsverksamheten samt likviditetsförvaltningen. Därutöver har medlemmarna i ägardirektiven angivit att Kommuninvest vid alla tillfällen ska ha en tillfredsställande likviditet. Krav på likviditet föreligger även från myndigheter och kreditvärderingsföretag. Genom de förändringar som har skett i verksamheten och de krav som i övrigt ställs, behöver medlemmarna ingå de två ny avtalen. Därigenom tillförsäkras att medlemmarnas ansvar för Kommuninvests åtaganden blir tydligt även i framtiden. Ändringarna innebär inte något utökat medlemsansvar, då den solidariska borgen, som reda idag innebär ett totalansvar för verksamheten, inte ändras. Kommuninvest gör den bedömningen att genom de två nya avtalen ska någon ytterligare ändring av de avtal som rör medlemsansvaret inte behöva göras inom överskådlig tid.
Kommunstyrelsen 2011-05-03 16 Forts Samtliga medlemmar i Kommuninvest behöver ingå de två nya avtalen Dess utgör en förutsättning för medlemskap i Kommuninvest och bygger på de skyldigheter en medlem har gentemot föreningen och övriga medlemmar. Vidare utgör ett ingående av de nya avtalen en förutsättning för att kunna låna pengar från Kommuninvest. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att med Kommuninvest ekonomisk förening och medlemmarna i föreningen samt Kommuninvest i Sverige AB ingå nytt regressavtal att regressavtalet ska ersätta nuvarande regressavtal, benämnt Avtal, daterat med början den 7 maj 1993 att med Kommuninvest i Sverige AB ingå avtal gällande kommunens ansvar för Kommuninvest i Sverige AB:s motpartsexponeringar avseende derivat att bemyndiga kommunstyrelsens ordförande och kanslichefen i förening att underteckna ovan angivna avtal för Smedjebackens kommuns räkning.
Kommunstyrelsen 2011-05-03 17 Ks 94 Dnr 2011.109 046 Hagstedtska Inrättningen Reglementet för Hagstedtska Inrättningen är fastställt av konungens befallningshavare den 2 oktober 1861. I reglementets 1 stadgas att Inrättningens ändamål är att bereda vård och sedlig uppfostran åt fattiga, värnlöse eller vanvårdade barn tillhörige Norrbärke församling, samt arbetstillfällen, försörjningsmedel och understöd åt äldre personer af socknens öfrige fattige. Styrelsen för Hagstedtska Inrättningen hemställer om permutation av reglementet för stiftelsen så att ändamålen för utdelning anpassas till vår tids behov. Förslaget är att det görs möjligt att stödja barn med särskilda behov inom utbildning och fritidsaktiviteter för att därmed stimulera social anpassning och förhindra utanförskap. Styrelsens ledamöter anhåller att stiftelsens huvudman, Smedjebackens kommun, ansöker om detta hos Länsstyrelsen Dalarna. att hos Länsstyrelsen Dalarna ansöka om permutation av Hagstedtska inrättningen.
Kommunstyrelsen 2011-05-03 18 Ks 95 Dnr 2011.62 805 Ansökan om bidrag Stiftelsen Arkivbyggnaden Stiftelsen Arkivbyggnaden anordnar i sommar mellan den 20 maj och 15 augusti en konstmanifestation i Arkivhuset med park och i Lokstallet med konst som visas och skapas av 18 masters-studenter från Konsthögskolan i Stockholm. Stiftelsen Arkivbyggnaden ska täcka kostnaderna för resor och uppehälle för studenterna och räknar med över 100 hotellnätter på vandrarhem. För detta söker stiftelsen ett kommunalt bidrag om 15 000 kronor. att bevilja Stiftelsen Arkivbyggnaden bidrag på 15.000 kronor för angivet ändamål. I beslutet deltar ej Håkan Berggren (M).
Kommunstyrelsen 2011-05-03 19 Ks 96 Dnr 2011.108 106 Avtal om köpoption Visit Dalarna AB Bolaget Visit Dalarna AB har bildats för att utveckla Dalarnas besöksnäring. Under inledningsskedet ägdes bolaget av Visit Falun Borlänge AB och Siljan Turism AB. Bolaget ägs idag av Visit Falun Borlänge AB, Siljan Turism AB, Näringslivssamverkan i Vansbro ek för., Malung-Sälen Turism AB och Visit Idre AB. Bolagets ägare är överens om att samtliga Dalarnas kommuner ska ges möjlighet att vara representerade såsom ägare i bolaget enligt överenskomna förutsättningar. Endast aktiebolag eller ekonomisk förening, vars verksamhet är utveckling av besöksnäring, kan vara delägare i bolaget. En kommun som vill vara delägare måste således utöva sitt ägande genom ett aktiebolag verksamt inom besöksnäringsutveckling. Detta avtal syftar till att erbjuda möjligheten till ägande till de kommuner som initialt inte varit delägare. Bil att återremittera ärendet för ytterligare handläggning.
Kommunstyrelsen 2011-05-03 20 Ks 97 Dnr 2011.118 049 Ansökan om ekonomiskt stöd Folkmusikens hus Folkmusikens hus i Rättvik ansöker om ekonomiskt stöd för perioden 2012-2014. Bil Enligt den fördelningsmodell som är upprättad innebär det för Smedjebackens kommuns del 13 000 kronor. att bevilja Folkmusikens Hus i Rättvik bidrag på 13.000:-- per år 2012-2014 under förutsättning att samtliga nu deltagande kommuner gör detsamma.
Kommunstyrelsen 2011-05-03 21 Ks 98 Cirkulär från Sveriges Kommuner och Landsting 2011:7 Budgetförutsättningar för åren 2011-2015 2011:8 Stöd till evidensbaserad praktik för god kvalitet inom socialtjänstens område-överenskommelse för 2011 mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting 2011:9 Arbetsdomstolens dom 2010 nr. 91 om diskriminering i arbetslivet på grund av ålder (Arbetsgivarpolitik nr 4 2011) 2011:10 Sotningsindex 2011 2011:11 Arbetsdomstolens dom 2011 nr 13 om en arbetsledare genom vissa uttalanden och en teckning utsatt två arbetstagare för dels diskriminering i form av etniska trakasserier, trakasserier på grund av kön och sexuella trakasserier, dels repressalier (Arbetsgivarpolitik nr 5 2011)