Luay Mahmoud Mohamed (S) Kristina Karlsson (M)

Transkript

1 1(15) Kommunstyrelsen Plats och tid Kommunhuset, sammanträdesrum 1, tisdagen den 4 oktober 2016 kl 08: Beslutande Ledamöter Fredrik Rönning (S), ordförande Ingemar Hellström (S) Solweig Nyrede (S) Kjell Midér (S) Eira Henriksson (S) Sven Gåsfors (S) Christer Larsson (V) Calle Morgården (MP) Lotta Gunnarsson (M) Gertrud Jernberg-Zernig (M) Tobias Johansson (SD) Tjänstgörande ersättare Luay Mahmoud Mohamed (S) Kristina Karlsson (M) Övriga närvarande Annelie Johansson, ekonomichef Lennart Silfverin, näringslivschef 134 Ami Filppu-Larsson 135 Helena Karlsson, förvaltningsekonom Jesper Folkesson, avdelningschef Mona Hyttsten, sekreterare Justerare Lotta Gunnarsson Justeringens plats och tid Kommunhuset, måndag den 10 oktober 2016, klockan Underskrifter Sekreterare Paragrafer Mona Hyttsten Ordförande Fredrik Rönning Justerare Lotta Gunnarsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Kommunstyrelsen Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset Underskrift Mona Hyttsten

2 2(15) Kommunstyrelsen Ärendelista 134 Dnr 2016/00395 Information - Visit Dalarna Dnr 2016/00397 Information från Dalatrafik Dnr 2016/00320 Finansiering av kostverksamheten Dnr 2016/00156 Budget 2017 kommunstyrelsen Dnr 2016/00401 Delårsbokslut kommunstyrelsen Dnr 2016/00375 Delårsbokslut Dnr 2016/00374 Stadgar för Stiftelsen Asta Mennstads Minnesfond Dnr 2016/00371 Riktlinjer hot och våld Dnr 2016/00376 Revidering riktlinjer för uppvaktning Dnr 2016/00361 Taxa för kart- och mätverksamhet Dnr 2016/00342 Delegationsärenden Dnr 2016/00340 Meddelanden

3 3(15) 134 Dnr 2016/00395 Information - Visit Dalarna Informationen tas emot och läggs till handlingarna. Carl Johan Ingeström, Visit Södra Dalarna presenterar pågående arbete med att bilda ett i länet gemensamt turistbolag; Visit Dalarna. Bolagets uppdrag anges inom tre verksamhetsområden: Strategisk samordning & klustermotor Utbud & utveckling Marknad & försäljning för ägande och styrning av bolaget kommer under hösten 2016 att tillställas länets kommuner för beslut i respektive kommunfullmäktige.

4 4(15) 135 Dnr 2016/00397 Information från Dalatrafik 1. Utredning om gemensam trafikzon mellan Smedjebacken och Ludvika ska genomföras. 2. Informationen från Dalatrafik tas emot och läggs till handlingarna. Vice VD Bengt Benjaminsson och marknadschef Tomas Nordholm informerar om Dalatrafiks verksamhet och det samarbete som sker med kommunen gällande kollektivtrafik. Önskemål framkommer från kommunstyrelsens ledamöter om att det ska införas en gemensam trafikzon mellan Smedjebacken och Ludvika.

5 5(15) 136 Dnr 2016/00320 Finansiering av kostverksamheten 1. Principen pris per portion ska ligga till grund för kostnadsfördelningen för kostorganisationen. 2. Årliga beräkningar av portionspris ska vara utarbetade i april månad. 3. Priset per portion fastställs för 2017 till 72 kronor för omsorgsförvaltningen, 44 kronor för förskola och 33,50 kronor för skola. Den 25 november 2013 tog kommunfullmäktige beslut ( 63) om att en gemensam kostorganisation ska inrättas inom kommunstyrelsens verksamhetsområde med ansvarig kostchef för den samlade kostproduktionen. Inom förskola/skola respektive omsorgen skulle utses en samordnare. Befintlig budget för kostproduktion inom familje- och utbildningsnämnden och omsorgsnämnden överfördes till kommunstyrelsen. Förändringen genomfördes från och med Budgeten för kostproduktionen har sedan start inte räckt till för att täcka kostnaderna för verksamheten. Antalet portioner har efter övergången ökat med 7200 årligen. Detta i kombination med den nya livsmedelsupphandlingen som i snitt ökat råvarukostnaderna med 10 % gör att det saknas 530 tkr per år för livsmedel 2016 och Modellen för kostnadsfördelningen från kostenheten gentemot omsorgsförvaltningen och familj- och utbildningsförvaltningen lever idag kvar enligt vad tidigare verksamhets-/enhetschef lagt i budget istället för faktiskt pris per portion. En ny prismodell har tagits fram men inte använts fullt ut eftersom det skulle ge lokala avvikelser på enheterna utifrån tidigare budgeteringsmodell. Prismodellen tydliggör den egentliga kostnaden per portion samt ger en rättvisare kostnadsfördelning över hela kommunen. Årliga beräkningar av portionspris ska fortsättningsvis finnas utarbetade i april månad för att kunna tas med i budgetförutsättningarna för nämnderna. För att anpassa kostnaderna gentemot den budget som finns och för att leverera en bra och effektiv kommunal service, så ser kostorganisationen över olika besparingsmöjligheter på både kort och lång sikt. Kommunstyrelsen bör fatta beslut om modell för intern debitering av kostproduktionen samt även godkänna förslag till prishöjning på grund av högre livsmedelskostnader.

6 6(15) Kostchefens underlag för finansiering Arbetsutskottets förslag

7 7(15) Kommunstyrelsen 137 Dnr 2016/00156 Budget 2017 kommunstyrelsen Driftbudgetfördelningen för kommunstyrelsens avdelningar fastställs enligt upprättat förslag Kommunstyrelsen budget intäkter och kostnader 2017 Kommunstyrelsen (tkr) Intäkt 2017 Kostnad 2017 Netto 2017 Kansli AME Integration Tekniska Kollektivtrafik Ekonomi Personal IT Utveckling Räddning Kost Fritid Summa Förvaltningssekreterare Helena Karlsson presenterar driftbudgetfördelning för kommunstyrelsens avdelningar utifrån kommunfullmäktiges beslut om ramfördelning. Avdelningschef Jesper Folkeson redogör för verksamheten inom AME och integration. Driftbudgetfördelning kommunstyrelsen Arbetsutskottets förslag

8 8(15) 138 Dnr 2016/00401 Delårsrapport kommunstyrelsen Kommunstyrelsens delårsrapport fastställs. Förvaltningsekonom Helena Karlsson redovisar delårsrapport för kommunstyrelseförvaltningen. Delårsbokslut kommunstyrelsen

9 9(15) 139 Dnr 2016/00375 Delårsrapport Smedjebackens kommun Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Delårsrapporten per godkänns. Delårsrapport per har upprättats av ekonomiavdelningen. Resultatet för årets första åtta månader uppgår till 20,5 mkr. Prognosen per landar på 20,1 mkr. Delårsrapport Arbetsutskottets förslag

10 10(15) 140 Dnr 2016/00374 Stadgar för Stiftelsen Asta Mennstads Minnesfond Stadgarna för Stiftelsen Asta Mennstads Minnesfond antas. Genom testamente är Smedjebackens kommun universell arvinge i Asta Mennstads dödsbo. Viljan i testamentet är att en stiftelse ska skapas och att medel ska användas till insatser för handikappade barn, utöver de insatser som kommunen i övrigt har. Ekonomiavdelningen har upprättat förslag till stadgar för Stiftelsen Asta Mennstads Minnesfond Senast 30 juni ska handikapprådet lämna förslag på nominering. Stadgar för Stiftelsen Asta Mennstads Minnesfond Arbetsutskottets förslag

11 11(15) 141 Dnr 2016/00371 Riktlinjer hot och våld Riktlinjer och handlingsplan för hot och våld mot anställda och förtroendevalda i Smedjebackens kommun fastställs enligt upprättat förslag. Säkerhetschef Lars Anderssons tjänsteskrivelse: Våldsinslagen i samhället har ökat och blivit ett problem för många olika yrkesgrupper. Alla som arbetar i den offentliga sektorn eller har ett förtroendeuppdrag riskerar att utsättas för hot, trakasserier eller angrepp i större utsträckning än andra i samhället. Anledningen är att man kan fatta ett beslut eller ta ställning i en fråga som någon eller några kan uppfatta på ett negativt sätt. Man kan också i sin yrkesutövning exponeras i medierna, vilket ytterligare ökar risken för hot, trakasserier eller angrepp. Smedjebackens kommun ska som arbetsgivare inte acceptera att någon utsätts för våld och hot och arbetar för trygghet, rättssäkerhet och god arbetsmiljö. Säkerhetschef Lars Andersson har utarbetat förslag till riktlinjer och handlingsplan för hot och våld mot anställda och förtroendevalda i Smedjebackens kommun. Riktlinjerna är ett övergripande dokument som ska gälla för samtliga förvaltningar. Som bilaga finns även en checklista för att kartlägga risker i den egna verksamheten. Varje förvaltning har i sin tur ansvar enligt Arbetsmiljöverkets föreskrift Våld och hot i arbetsmiljön (AFS 1993:2) att utreda de risker för hot och våld som kan finnas i arbetet samt vidta de åtgärder som utredningen ligger till grund för. Kommunstyrelsen bör fatta beslut om riktlinjer och handlingsplan för hot och våld enligt förslag Riktlinjer och handlingsplan för hot och våld mot anställda och förtroendevalda i Smedjebackens kommun inkl. checklista/kartläggning av risker Arbetsutskottets förslag

12 12(15) 142 Dnr 2016/00376 Revidering riktlinjer för uppvaktning Riktlinjer för uppvaktningar antas enligt upprättat förslag. Revidering av riktlinjer för uppvaktningar har upprättats av kommunchefen. Revideringen gäller beloppsnivå för uppvaktning vid födelsedagar och pensionsavgångar samt komplettering i texten gällande Skatteverkets regler under avsnittet Julgåva. Riktlinjer för uppvaktning Arbetsutskottets förslag

13 13(15) 143 Dnr 2016/00361 Taxa för kart- och mätverksamheten Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige fastställer taxa för kart- och mätverksamheten enligt miljö- och byggnadsnämndens förslag. Miljö- och byggkontoret har upprättat förslag till taxa för kart- och mätverksamheten. Taxan omfattar: Tillfälligt nyttjande av digitala och analoga kartor, Grundkarta för plan, Nybyggnadskarta, Stomnät samt Tidsersättning för uppdrag. Taxan är en revidering och förtydligande av den plan- och bygglovstaxa som fastställdes av kommunfullmäktige Miljö- och byggnadsnämnden beslutade att godkänna taxeförslaget samt att föreslå kommunfullmäktige att fastställa förslaget till taxa för kart- och mätverksamheten. Förslag till taxa för kart- och mätverksamheten Arbetsutskottets förslag

14 14(15) 144 Dnr 2016/00342 Delegationsärenden 2016 Redovisningen av delegationsbeslut godkänns. Gatuchefens beslut enligt beviljad delegation gällande utfärdande av parkeringstillstånd Nr 01324, GIS-ingenjörens beslut enligt beviljad delegation: 9/2016 Verkställan av lägenhetsarrende av del av fastigheten Harnäs 14:42 Teknik- och fritidsutskottets beslut: 76 Offert hiss i Vinsbo skola och Vad skola 77 Ansökan om parkeringstillstånd 78 Avtal angående uppstart av isbanan vid Herosvallen

15 15(15) 145 Dnr 2016/00340 Meddelanden 2016 Informationen läggs till handlingarna. Familje- och utbildningsnämndens protokoll Miljö- och byggnadsnämndens protokoll Gemensamma nämnden för alkohol, tobak och receptfria läkemedel protokoll Miljö- och byggnadsnämndens protokoll