Kommunfullmäktige

Transkript

1 Kommunfullmäktige Plats och tid Förvaltningshuset, klockan Beslutande Leif Nilsson (s) Håkan Svensson (s) Göran Engström (c) Carin Runeson (s) Märta Hansson (s) Birgitta Bolin (c) Olof Långberg(s) Kjell Midér (s) Anders Lindblom (c) Lise-Lotte Jansson (s) Monica Forsgren (s) Anna-Sofia Philipson (kd) Bengt Norrlén (s) Ola Larsen (s) Calle Morgården (mp) Mi Abrahamsson (s) Ing-Britt Bergström (s) Fredrik Rönning (s) Rågher Thelin (s) Lena Ludvigsson-Olafsen (s) Vanja Karlsson (v) Ingemar Nyrede (s) Boris Norrlén (m) Åsa Engberg (s) Håkan Berggren (m) Andreas Boström (s) Ulf Andersson (m) Solweig Nyrede (s) Birgitta Granqvist (m) Ingemar Hellström (s) Bjarne Magnusson (c) Eira Henriksson (s) Övriga deltagare Ewa Dagwall kanslichef, sekr. Lars Nylén ekonomichef Stefan Dorg ej tjänstgörande ersättare Utses att justera Ingemar Hellström (s) och Håkan Berggren (m) Justeringens plats och tid Förvaltningshuset, onsdag den 22 april 2009, klockan Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ordförande Justerande Anslag / Bevis Protokollet från kommunfullmäktige den är justerat och tillkännagivet genom anslag. Anslås under tiden Protokollet förvaras i förvaltningshuset. Underskrift Ewa Dagwall

2 Kommunfullmäktige Innehållsförteckning Ärendemening 12 Information Budgetuppföljning Belysningspolicy för Smedjebackens kommun Årsredovisning och bokslut Revisionsberättelse för Revidering av regionkommitténs arbetsordning Avveckling av Kommunalförbundet för vård och behandling i Dalarna Smedjebacken Energi AB Kommunal borgen vid omsättning av lån Årsredovisning Bärkehus AB Årsredovisning Smedjebacken Energi AB Årsredovisning Smedjebacken Energi Nät AB Arvoden till valförrättare Kommunal borgen för byggande av vindkraftverk Motion IKT-media i förskola och grundskola Årsredovisning stiftelsen för Axel Branders stipendiefond Kvalitetsredovisning 2008 från barn-och utbildningsnämnden Val av representant i Kolbäcksåns och Hedströmmens vattenvårdsförbund Delgivningar...23

3 Kommunfullmäktige Kf 12 Information Samordnare Ann Eriksson informerar om samordningsförbundet FINSAM:s verksamhet.

4 Kommunfullmäktige Kf 13 Budgetuppföljning Budgetuppföljning januari mars 2009 från kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden, socialnämnden, kulturnämnden, miljö- och byggnadsnämnden, Smedjebacken Energi AB, Bärkehus AB, VBU och VDM.

5 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Teknik- och fritidsutskottet Kf 14 Ks 25 Tfu 22 Dnr Belysningspolicy för Smedjebackens kommun Inom Smedjebackens kommun finns idag ungefär väg- och gatubelysningspunkter. Förutom ovan nämnda väg- och gatubelysningspunkter finns 800 punkter utmed delar av det allmänna vägnätet som bekostas av kommunen. Är kommunen huvudman för gator och allmänna platser, gäller i princip att belysningen ska ha utförts i enlighet med för området gällande praxis (enl PBL). I övrigt finns inga tvingande bestämmelser om väg- och gatubelysning. Kommunen har alltså ingen grundläggande skyldighet att sörja för gatubelysning i tätorter och på landsbygden. Väg- och gatubelysning kan: - Öka trafiksäkerheten - Öka tillgängligheten - Minska brottslighet och nedbusning - Hindra vandalisering - Hjälpa till med orienteringen - Skapa god miljö - Skapa estetiska upplevelser - Minska mörkerrädslan Ansvar Kommunens beslutande i frågor om vägbelysning är teknik- och fritidsutskottet. Handläggare är gatuchefen. Principfrågor beslutas av teknik- och fritidsutskottet eller vid frågor av större vikt kommunstyrelsen. Kommunens beslut om uppsättning av ny vägbelysningsanläggning kommer göras efter en samlad bedömning enligt beslutad policy. Ny gatubelysning/avveckling av belysning får beslutas av gatuchefen om kraven inom policyn är uppfyllda samt att kostnaden kan täckas inom beslutad budget. Av tekniska kontoret upprättas en belysningsplan för kommunens gatubelysningar med prioriteringar utifrån belysningspolicyn. Förslag till belysningspolicy för gatubelysning har arbetats fram av tekniska kontoret. Bil

6 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Teknik- och fritidsutskottet Forts Teknik- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att godkänna förslaget till belysningspolicy för Smedjebackens kommun. Vid behandling av ärendet framkom att ett par förtydligande i texten bör göras: Sidan 4 under rubriken Ny belysning ersätts första ordet i andra meningen med Sökanden. Samt under rubriken Borttagande av belysning ersätts nuvarande text med Om nedtagning/släckning av befintlig belysning aktualiseras ska följande alternativ föreslås. Jan Tholerus (c) yrkar återremiss av ärendet. Leif Nilsson (s) yrkar att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde. Vid framställd proposition förklarar ordföranden att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: att godkänna förslag till belysningspolicy för Smedjebackens kommun med föreslagna ändringar. Bil att bifalla kommunstyrelsens förslag.

7 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Kf 15 Ks 36 Au 9 Dnr Årsredovisning och bokslut 2008 Från ekonomiavdelningen föreligger bokslut och årsredovisning 2008 för Smedjebackens kommun med resultat- och balansräkning för kommunen respektive koncernen. Bil Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Frågan lämnas öppen. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: att godkänna bokslut för år 2008 att i samband med fastställande av budget-budgetplan besluta om när reglering av underskott 2008 ska ske. att bifalla kommunstyrelsens förslag.

8 Kommunfullmäktige Kf 16 Dnr Revisionsberättelse för 2008 Från revisorerna föreligger revisionsberättelse för år Bil Revisor Evert Fredriksson (s) föreslår att första stycket på sidan 2 i revisionsberättelsen utgår då texten är otydlig. Revisorerna tillstyrker att kommunstyrelsen, övriga nämnder, inklusive den gemensamma nämnden för Västerbergslagens dans- och musikskola och fullmäktigeberedningar samt de enskilda förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet. att bevilja styrelserna, nämnderna inklusive den gemensamma nämnden för Västerbergslagens dans- och musikskola och fullmäktigeberedningar samt de enskilda förtroendevalda i dessa organ ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2008.

9 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Kf 17 Ks 38 Au 11 Dnr Revidering av regionkommitténs arbetsordning Regionkommittén beslöt att rekommendera respektive kommunfullmäktige att fastställa revideringen av arbetsordning Smedjebacken-Ludvika Regionkommitté. Bil Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att fastställa revideringen av arbetsordning Smedjebacken-Ludvika Regionkommitté. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: att fastställa revideringen av arbetsordning Smedjebacken-Ludvika Regionkommitté. att bifalla kommunstyrelsens förslag.

10 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Kf 18 Ks 40 Au 13 Dnr Avveckling av Kommunalförbundet för vård och behandling i Dalarna Kommunalförbundet för vård och behandling i Dalarna bildades 1997 och har funnits i drygt 11 år. Målet med Kommunförbundet är att i egen regi inom länet främst driva verksamheter med inriktning på psykosocialt utsatta barn, ungdomar och deras familjer och så långt det är möjligt, utifrån kompetens och ekonomi, svara upp på förfrågningar från delägarna för att finna placeringslösningar för barn, ungdomar och familjer samt utreda och ev. senare starta övriga kommungemensamma verksamheter inom området. Förbundet styrs av en politiskt tillsatt direktion med en ordinarie representant och en ersättare från varje delägarkommun. Verksamheten är mycket kostnadskrävande och flera kommuner har uttryckt ett minskat placeringsbehov utifrån att man börjat använda alternativa verksamheter. Direktionen för Kommunalförbundet för vård och behandling beslöt att avveckla de verksamheter som bedrivs inom Kommunalförbundet samt föreslå kommunfullmäktige i delägarkommunerna att lägga ner Kommunalförbundet för vård och behandling i Dalarna. En sammanställning av nedläggningskostnader av hela Kommunalförbundet har tagits fram. Bil Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att under förutsättning att socialnämnden tillstyrker att Kommunalförbundet för vård och behandling i Dalarna ska avvecklas, förorda en avveckling. att medel för avvecklingen, kronor, ska tas ur socialnämndens budget 2009.

11 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Forts. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: att under förutsättning att socialnämnden tillstyrker att Kommunalförbundet för vård och behandling i Dalarna ska avvecklas, förorda en avveckling. att medel för avvecklingen, kronor, ska tas ur socialnämndens budget Fredrik Rönning (s) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Bjarne Magnusson (c) yrkar att socialnämnden ska beviljas tilläggsanslag för täckande av kostnaderna för avvecklingen av kommunalförbundet. efter framställd proposition: att under förutsättning att socialnämnden tillstyrker att Kommunalförbundet för vård och behandling i Dalarna ska avvecklas, förorda en avveckling att medel för avvecklingen, kronor, ska tas ur socialnämndens budget 2009.

12 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Kf 19 Ks 43 Dnr Smedjebacken Energi AB Kommunal borgen vid omsättning av lån För att underlätta hanteringen med kommunal borgen i samband med låneomsättningar ansöker Smedjebacken Energi AB om ett rambeslut för kommunal borgen. Rambeslutet innebär att ett borgensbeslut kan omfatta flera lån utan att ett nytt borgensbeslut behöver fattas vid varje gång. Borgensbeslutet får inte vara äldre än 10 år när lånet beviljas. Styrelsen för Smedjebacken Energi AB beslöt att hemställa hos kommunfullmäktige om följande beslut: att såsom för egen skuld ingå borgen för Smedjebacken Energi AB:s låneförpliktelser upp till ett högsta lånebelopp om kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: att såsom för egen skuld ingå borgen för Smedjebacken Energi AB:s låneförpliktelser upp till ett högsta lånebelopp om kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp. att bifalla kommunstyrelsens förslag.

13 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Kf 20 Ks 44 Dnr Årsredovisning Bärkehus AB 2008 Från Bärkehus AB föreligger årsredovisning för år Bil Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: att godkänna årsredovisning för år 2008 för Bärkehus AB. att bifalla kommunstyrelsens förslag.

14 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Kf 21 Ks 45 Dnr Årsredovisning Smedjebacken Energi AB 2008 Från Smedjebacken Energi AB föreligger årsredovisning för Bil Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: att godkänna årsredovisning för år att bifalla kommunstyrelsens förslag.

15 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Kf 22 Ks 46 Dnr Årsredovisning Smedjebacken Energi Nät AB 2008 Från Smedjebacken Energi Nät AB föreligger årsredovisning för år 2008.Bil Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: att godkänna årsredovisningen för år att bifalla kommunstyrelsens förslag.

16 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Kf 23 Ks 47 Dnr Arvoden till valförrättare Den 7 juni 2009 genomförs val till Europaparlamentet. Smedjebackens kommun har 7 valdistrikt; Morgårdshammar-Gubbo, Smedjebacken N, Smedjebacken C, Smedjebacken S, Hagge-Harnäs, Söderbärke- Malingsbo och Sörbo-Vad. Samtliga distrikt, utom Sörbo-Vad, har öppethållande Vid föregående val utgick arvode enligt följande: Valdistrikt med öppethållande 8-21 Ordförande och vice ordförande 2 000:-- Övriga 1 800:-- Valdistrikt med begränsat öppethållande Ordförande och vice ordförande 1 800:-- Övriga 1 600:-- För eventuell utbildning utgår sammanträdesarvode. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: att fastställa arvode enligt följande: Valdistrikt med öppethållande 8-21 Ordförande och vice ordförande 2 000:-- Övriga 1 800:-- Valdistrikt med begränsat öppethållande Ordförande och vice ordförande 1 800:-- Övriga 1 600:--

17 Kommunfullmäktige Forts. att bifalla kommunstyrelsens beslut.

18 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Kf 24 Ks 49 Dnr Kommunal borgen för byggande av vindkraftverk På styrelsemöte den 17 april 2009 har styrelsen för Bärkehus AB beslutat att uppföra ett vindkraftverk. För att möjliggöra uppförandet ska Bärkehus AB enligt ägardirektiv inhämta kommunfullmäktiges ställningstagande för investeringar överstigande 10 miljoner kronor. I samråd med representanter för Dala Vind AB har en kostnadskalkyl tagits fram för ytterligare ett vindkraftverk på Uvberget i Smedjebacken. Kostnaderna beräknas uppgå till ca 18 miljoner kronor inklusive moms, räknat efter en eurokurs på 11,68. (Senaste månadens eurokurs har varit ca 10,90 vilket minskar totalkostnaden med ca 1 miljon kronor.) Med nuvarande regler för energiskatt och moms har Bärkehus AB de största ekonomiska fördelarna av att äga anläggningen förutsatt att Bärkehus AB för eget bruk kan disponera hela anläggningens produktion. Med utgångspunkt från 2008 års förbrukning inklusive elförbrukningen för fastigheterna Höjden 1, Munkbogården, Hedgården samt Korsnäbben så översteg förbrukningen vindkraftverket Hannas produktion med ca 10 %. För att finansiera projektet hemställer Bärkehus AB om kommunal borgen för ett belopp av som högst 18 miljoner kronor. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: att bevilja Bärkehus AB kommunal borgen för ett belopp av som högst 18 miljoner kronor för uppförande av vindkraftverk att utse kommunens firmatecknare underteckna erforderliga handlingar. att bifalla kommunstyrelsens beslut.

19 Kommunfullmäktige Kf 25 Dnr Motion IKT-media i förskola och grundskola Från Birgitta Bolin (c) föreligger motionsskrivelse angående IKT-media i förskola och grundskola. Bil att remittera motionsskrivelsen till kommunstyrelsen för handläggning.

20 Kommunfullmäktige Kf 26 Dnr Årsredovisning stiftelsen för Axel Branders stipendiefond Från styrelsen för Axel Branders Stipendiefond föreligger årsredovisning för år Bil att bevilja styrelsen ansvarsfrihet för år 2008.

21 Kommunfullmäktige Kf 27 Dnr Kvalitetsredovisning 2008 från barn-och utbildningsnämnden Från barn- och utbildningsnämnden föreligger kvalitetsredovisning 2008 rörande förskola, förskoleklass, fritidshem och grundskola. Bil att godkänna kvalitetsredovisningen.

22 Kommunfullmäktige Kf Val av representant i Kolbäcksåns och Hedströmmens vattenvårdsförbund att utse Lena Ludvigsson-Olafsen som representant.

23 Kommunfullmäktige Kf 29 Dnr Delgivningar Rapportering icke verkställda beslut enligt 4 kapitlet 1 socialtjänstlagen (SoL) samt 9 LSS avseende 4:e kvartalet 2008.