PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRIVNING Detaljplan för Örlid 1:39 och 1:54 GÅNG- OCH CYKELVÄG VID GESEBOLSVÄGEN (VÄG 1759), OLSFORS Bollebygds Kommun, Västra Götalands län Laga kraft 2015-05-05 Dnr: SBN 2015/42
En planbeskrivning ska underlätta förståelsen för planförslagets innebörd och redovisa de syften och förutsättningar planen har. Planbeskrivningen ska också redovisa eventuella avsteg som gjorts från kommunens översiktsplan eller upprättat planprogram. I beskrivningen ska skälen till planens utformning och de bestämmelser som valts motiveras. Planbeskrivningen har ingen egen rättsverkan.
Detaljplan för Örlid 1:39 och 1:54 GÅNG- OCH CYKELVÄG VID GESEBOLSVÄGEN (VÄG 1759), OLSFORS Dnr: SBN 2015/42 KYRKVÄGEN GESEBOLSVÄGEN Planområdets läge HANDLINGAR Detaljplanen består av: - plankarta i skala 1:500 (A3) med tillhörande bestämmelser Planhandlingarna består i övrigt av: - plan- och genomförandebeskrivning (denna handling) - fastighetsförteckning - grundkarta Detaljplan för Örlid 1:39 och 1:54, GÅNG- OCH CYKELVÄG VID GESEBOLSVÄGEN, OLSFORS 3
DETALJPLANEPROCESSEN Denna detaljplan upprättas med enkelt planförfarande. Planen är antagen och vann laga kraft 2015-05-05. Samråd Antagande Laga kraft PLANENS SYFTE Kommunstyrelsens beslut att godkänna avtal med Trafikverket om medfinansiering av gång- och cykelvägen 2013-11-25 203 är utgångspunkt för framtagande av detaljplanen. Syftet med planen är att möjliggöra genomförandet av en gång- och cykelväg längs Gesebolsvägen i Olsfors. En vägplan görs av Trafikverket för gång- och cykelvägen. För att vägplanen inte ska strida mot kommunens detaljplan, behöver kommunen göra en detaljplan som ger utrymme för genomförandet av vägplanen, där kvartersmark behöver tas i anspråk för gång- och cykelvägen. FÖRENLIGHET MED 3, 4 OCH 5 KAP MILJÖBALKEN Hushållning med mark- och vattenområden Planförslaget innebär en från allmän synpunkt god hushållning eftersom många får nytta av en gång- och cykelväg som förbinder många viktiga målpunkter inom samhället. Det allmänna intresset överväger ett mindre intrång på kvartersmark. Inga andra viktiga värden påverkas av genomförandet av planen. Riksintressen Inga riksintressen eller andra förordnanden gäller inom planområdet. Miljökvalitetsnormer Inga miljökvalitetsnormer är aktuella i detta planärende. Behovsbedömning En separat miljökonsekvensbeskrivning (MKB) ska upprättas enligt Plan- och bygglagen 4:34 och Miljöbalken 6 kap om genomförandet av detaljplanen kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Samhällsbyggnadsavdelningen gör bedömningen att planens genomförande inte kommer att innebära betydande påverkan som avses i PBL 4:34 av miljö, hälsa, hushållning av mark och vatten och andra naturresurser. Behovsbedömningen är avstämd med länsstyrelsen den 21 oktober 2014. En separat miljökonsekvensbeskrivning kommer därför inte att upprättas. Motiveringen till detta ställningstagande sammanfattas nedan: Den utökade marken för gata inom kvartersmark för bostad är av mycket liten omfattning och berör inga särskilda värden. 4 Detaljplan för Örlid 1:39 och 1:54, GÅNG- OCH CYKELVÄG VID GESEBOLSVÄGEN, OLSFORS
PLANDATA Areal och läge Planområdet ligger i Olsfors, som ligger ca åtta km öster om Bollebygd. Området omfattar delar av fastigheterna Örlid 1:39 och Örlid 1:54 vid Gesebolsvägen (väg 1759), nära Kyrkvägen. Detaljplanen omfattar ett område på 159 kvm. Markägoförhållanden Örlid 1:39 och Örlid 1:54 är privatägda. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktliga planer I Bollebygds kommuns översiktsplan från 2002 (ÖP 02) har området pekats ut som detaljplanelagt område. Längs Gesebolsvägen gäller byggnadsförbud vid väg. Detaljplaner Fastigheterna Örlid 1:39 och Örlid 1:54 är idag planlagda för Bostäder, fristående hus i en våning. Aktuellt planområde omfattar Mark som icke får bebyggas. Gällande detaljplan är Byggnadsplan för Olsfors stationssamhälle i Bollebygds kommun från 1966, med av länsstyrelsen undantagna områden 1969. Kvartersmarken angränsar till gatumark; till Kyrkvägen och Gesebolsvägen (väg 1759). Utsnitt ur gällande byggnadsplan, aktuellt område. Detaljplan för Örlid 1:39 och 1:54, GÅNG- OCH CYKELVÄG VID GESEBOLSVÄGEN, OLSFORS 5
Gällande byggnadsplan för Olsfors. Vägplan Trafikverket upprättar en vägplan för Väg 1759, Gång- och cykelväg, delen Skolvägen Örelidsvägen i Olsfors (Projektnummer 130958). Vägplanen omfattar nybyggnad av gång- och cykelväg på en sträcka av cirka 640 meter samt breddning av väg 1759. Gång- och cykelvägen avses att höjas upp och avskiljas med kantstöd mot körbanan. Projektets syfte och mål är att skapa en säker och tillgänglig gång- och cykelväg samt att förbättra trafiksäkerheten för samtliga trafikanter. Den mark som tas i anspråk för att bredda vägen, är i huvudsak detaljplanelagd som parkmark utom i aktuellt läge, där vägplanen berör kvartersmark. 6 Detaljplan för Örlid 1:39 och 1:54, GÅNG- OCH CYKELVÄG VID GESEBOLSVÄGEN, OLSFORS
PLANERINGSFÖRUTSÄTTNINGAR Mark och natur Marken inom planområdet sluttar ner mot Gesebolsvägen. Vegetationen består av gräs och buskar. Nivåskillnaden mellan tomtmarken och gatan tas upp med en stenmur. Inga naturvärden finns inom planområdet. Utfart och stödmur mellan Örlid 1:39 och parkeringen längs Gesebolsvägen. Bebyggelse Planområdet omfattar del av två villatomter. Inom planområdet finns inga byggnader och det finns ingen byggrätt inom den del som berörs av detaljplanen. Enligt gällande detaljplan är gatumarken för Kyrkvägen planerad att vara bredare än den är. Om gatan skulle byggas ut enligt gällande plan, skulle gatan gå ända fram till husknuten inom fastigheten Örlid 1:54. Service och kultur Planområdet ligger i Olsfors samhälle, intill Olsfors kyrka och 300-400 meter från Olsfors skola. Det är en grundskola, klass 1-6. Detal j pl an f ö r Ö r lid 1 : 3 9 oc h 1 : 5 4, GÅ N G- OCH CY KELV ÄG V I D GESEBOLS V ÄGEN, OLS FORS 7
Trafik och parkering Gatunät Gesebolsvägen är en allmän väg som Trafikverket är väghållare för. Vägen är planlagd som gatumark i gällande byggnadsplan från 1966. Kommunen är huvudman för gatumarken. Kommunen är huvudman och väghållare för Kyrkvägen. Gesebolsvägen (väg 1759) förbinder Olsfors med Stenkulla och väg 1758. Vägen förbinder också villaområdet norr om järnvägen med resten av Olsfors samhälle söder om järnvägen, via en vägport under järnvägen, som är enkelriktad och reglerad med trafikljus. Trafikflödet på vägen uppmättes år 2002 till 560 fordon per årsmedelsdygn (ÅDT), andelen tung trafik var 9 %. Mätpunkten ligger norr om Örelidsvägen och med hänsyn till befintlig bebyggelse mellan anslutningen till Örelidsvägen och järnvägen bedöms trafikflödet genom den befintliga vägporten uppgå till cirka 1 000 fordon/dygn. Angöring till bostadshuset inom fastigheten Örlid 1:39 sker från Gesebolsvägen och till Örlid 1:54 från Kyrkvägen. Angöringen till Örlid 1:84 sker via Örlid 1:39. KYRKVÄGEN GESEBOLSVÄGEN Gång- och cykeltrafik I anslutning till passagen av järnvägen finns en cirka 1,5 meter bred gångväg längs Gesebolsvägen. Den fortsätter upp till korsningen med Kyrkvägen där det finns ett övergångsställe över väg 1759. I övrigt saknas en separerad gång- och cykelväg längs den aktuella sträckan av Gesebolsvägen. Kollektivtrafik Ingen kollektivtrafik går längs Gesebolsvägen. 8 Detaljplan för Örlid 1:39 och 1:54, GÅNG- OCH CYKELVÄG VID GESEBOLSVÄGEN, OLSFORS
Parkering Bostadshusen har plats för parkering inom sina fastigheter. Vid aktuell del av Gesebolsvägen finns en besöksparkering till kyrkan. Kulturmiljövärden och fornlämningar Inga kända fornlämningar förekommer inom eller i anslutning till planområdet. Påträffas fornlämningar i samband med markarbete ska dessa, i enlighet med 2 kap 10 kulturminneslagen, omedelbart avbrytas och Länsstyrelsen underrättas. Risk, farligt gods Gesebolsvägen (väg 1759) har inga restriktioner beträffande transporter av farligt gods. Geotekniska förhållanden De geotekniska förhållandena domineras av friktionsjord i terräng som sluttar brant mot Gesebolsvägen. Djupet till berg är litet. Vid snösmältning och kraftig nederbörd bedöms stora vattenmängder rinna längs bergytan inom området. Detaljplan för Örlid 1:39 och 1:54, GÅNG- OCH CYKELVÄG VID GESEBOLSVÄGEN, OLSFORS 9
En illustration från Trafikverkets vägplan, där planerat läge för gång- och cykelväg och ny stödmur vid parkeringen framgår. FÖRSLAG TILL FÖRÄNDRINGAR Mark Obebyggda delar av villafastigheterna Örlid 1:39 och Örlid 1:54 tas i anspråk för att rymma gång- och cykelväg inom gatumark. Befintlig stödmur tas bort och ny stödmur anläggs inom planområdet, inom gatumark. Viss del av gatumarken på Kyrkvägen överförs till kvartersmark för bostadsändamål. Det gäller fastigheten Örlid 1:54. Trafik Gatumarken för Gesebolsvägen (väg 1759) breddas så att en gång- och cykelväg kan anläggas längs gatan. Geoteknik Befintlig mulljord under planerad GC-väg och breddad väg ska schaktas bort. Då vägsträckningen ligger i starkt sidlutande terräng ska risken för tidvis stora vattenflöden beaktas, t.ex. i fråga om erosionsskydd av slänter. Stödmur vid parkeringen ska grundläggas på en minst 0,3 m mäktig packad bädd av bergkross som utförs på fast friktionsjord eller berg. 10 Detaljplan för Örlid 1:39 och 1:54, GÅNG- OCH CYKELVÄG VID GESEBOLSVÄGEN, OLSFORS
GENOMFÖRANDEBESKRIVNING Organisatoriska frågor Preliminär tidplan Planen hanteras med enkelt planförfarande enligt Plan- och bygglagen 2010:900. Nedan redovisas en preliminär tidplan för den process planen genomgår; Samråd 4:e kvartalet 2014 Antagande 1:a kvartalet 2015 När planen vunnit laga kraft kan erforderliga fastighetsbildningsåtgärder genomföras, eventuella bygglov erhållas och utbyggnaden påbörjas. Genomförandetid Vald genomförandetid ger skälig tid för utbyggnad av planområdet. Inom genomförandetiden har fastighetsägare garanterad rätt att efter ansökan om bygglov få bygga i enlighet med detaljplanen. Efter genomförandetidens slut är fastighetsägaren ej längre garanterad byggrätt. Kommunen kan då ändra eller upphäva planen. Planens genomförandetid är fem (5) år, räknat från den dag planen vunnit laga kraft. Avtal Det finns avtal mellan Trafikverket Region Väst och Bollebygds kommun angående utbyggnad samt delfinansiering av gång- och cykelväg utmed väg 1759 Gesebolsvägen i Olsfors. Markköp från de privata fastigheterna regleras genom fastighetsreglering. Fastighetsrättsliga och ekonomiska frågor Planens genomförande medför att fastighetsreglering behöver ske från Örlid 1:39 och Örlid 1:54 vad gäller mark som i detaljplanen angetts som allmän platsmark. Fastighetsreglering ska ske från Örlid 1:39 och Örlid 1:54 till Örlid 1:2. Detaljplanen omfattar delar av fastigheterna Örlid 1:39 och Örlid 1:54 som ägs av privata markägare. Se även detaljplanens fastighetsförteckning där även berörda rättigheter etc. redovisas. Bollebygds kommun äger Örlid 1:2. Fastighetsbildning och övriga fastighetsrättsliga åtgärder kan ske med stöd av detaljplanen. Mark som ska tillföras genom köp, överförs genom fastighetsreglering. Den aktuella sträckan ingår i projektet 10 mil gång- och cykelväg. Projektet är ett samarbete mellan Västra Götalandsregionen, Trafikverket och kommunerna i Västra Götaland. Samtliga projekt som finns med i projektet 10 mil gång- och cykelväg finansieras till 50 % av kommunerna och 50 % av Västra Götalandsregionen. I priset ingår förutom direkta byggkostnader även kostnad för projektering samt marklösen och produktionsstöd. Trafikverket är väghållare för väg 1759 och ansvarar för drift och underhåll av gångoch cykelvägen. Detaljplan för Örlid 1:39 och 1:54, GÅNG- OCH CYKELVÄG VID GESEBOLSVÄGEN, OLSFORS 11
KONSEKVENSER AV PLANENS GENOMFÖRANDE Fastighetskonsekvenser En mindre del av fastigheterna Örlid 1:39 och Örlid 1:54 tas i anspråk för att göra plats för en gång- och cykelväg längs Gesebolsvägen. Befintlig stödmur tas bort och ny stödmur anläggs på tomtmark som överförs till gatumark. Barnkonsekvenser En separat gång- och cykelväg längs Gesebolsvägen, som är en del av skolvägen för många boende i villaområdet, innebär en förbättrad trafiksäkerhet särskilt för barn. Även idrottsplatsen och andra målpunkter finns på andra sidan järnvägen, dit gångoch cykelvägen ska byggas ut. ADMINISTRATIVA FRÅGOR Huvudmannaskap Kommunen är huvudman för allmän platsmark. Genomförandetid Genomförandetiden är 5 år från den dag detaljplanen vinner laga kraft. Upprättad av Bollebygds kommun i november 2014. Carolin Folkeson Plan- och byggchef Leila Aalto Planeringsarkitekt Atkins Sverige AB Beslutsdatum Instans Samråd 2014-12-16 BMN Antagen 2015-04-01 SBN 52 Laga kraft 2015-05-05 12 Detaljplan för Örlid 1:39 och 1:54, GÅNG- OCH CYKELVÄG VID GESEBOLSVÄGEN, OLSFORS