Next:Norrköping Prospekt Inre hamnen
Innehåll 3 4 5 6 10 11 12 15 16 21 21 22 23 Inbjudan Färgstarka Norrköping Next:Norrköping Vision Inre hamnen Hållbarhet är ett ansvar Värdeord Inre hamnen Stadsform Områdets förutsättningar Marktilldelning Samordning Inlämningskrav Utvärdering Utredningar och underlag 2
Inbjudan Det är med stor glädje och spänd förväntan som vi nu bjuder in till byggherresamverkan, för att utveckla Inre hamnen till en nyskapande del av Norrköpings innerstad. Det blir det första konkreta stadsutvecklingsprojektet med anknytning till Ostlänken, med all den uppmärksamhet och de möjligheter som det innebär. Inre hamnen kommer att förändra staden Norrköping, samtidigt som det bidrar till hela regionens attraktivitet. I Inre hamnen är det nära till city, resecentrum, promenaderna och den framtida stadsparken Johannisborg. Här vidgar vi också bostads- och upplevelseutbudet i Norrköping, genom att bygga ny innerstadsnära småbåtshamn, vackra stadskajer och kanaler samt ett flertal nya parker och torg. Vi hoppas att ni är många som vill vara med på resan mot framtiden! Denna inbjudan avser den första utbyggnadsetappen av totalt tre etapper i hela Inre hamnen, ett område som avgränsas av Saltängsgatan i norr och Motala ström i söder. Markanvisningen inom etapp 1 omfattar cirka 600 lägenheter i tre kvarter. Hela området Inre hamnen planeras vara fullt utbyggt till år 2028, när nya Ostlänken tas i bruk och innehåller då cirka 2 000 nya bostäder. Fram till år 2028 kommer området Inre hamnen därmed att vara en mycket viktig del av den totala stadsutvecklingen i Norrköping och i regionen. Det är möjligt att lämna intresse för flera byggprojekt i området inom etapp ett. Vi ser gärna projekt med en mångfald när det gäller olika koncept och affärsidéer. Här finns också möjlighet att blanda både större och mindre byggprojekt samt olika upplåtelseformer. Byggherregruppen kommer att ha stort inflytande över projektets fortsatta utveckling och genomförande. Tillsammans kommer vi att utveckla nya former för samverkan och stadsplanering, vilket vi alla ser fram emot! Så tveka inte, hör av er till oss med era idéer! Vi ser fram emot ert anbud! Fredrik Wallin, projektledare Inre hamnen 3
Färgstarka Norrköping En kreativ mötesplats för människor och möjligheter. Norrköping är en stad i ständig förvandling. Det sitter liksom i själen och tar sig uttryck på en mängd olika vis. Förr var Norrköping en traditionell industristad. Nu exploderar det kreativa och kunskapsdrivna företagandet. En process som drivs på av vårt framstående Campus Norrköping, som är en del av Linköpings universitet. Vårt läge är perfekt här möts tåg, sjöfart, flyg och Europavägar. Här möts också människor med visioner och skaparambitioner. Något som bland annat gjort oss till regionens kulturhuvudstad med ett stort utbud av underhållning, upplevelser och konst. Mitt i Norrköping möter du stadens själ - det färgstarka Industrilandskapet som tornar upp sig längs forsarna och vattenfallen i Strömmen. Här fylls de gamla fabrikerna med nytt innehåll som gör livet rikare och roligare. Tillsammans med vattnet, parkerna och strömpromenaderna sätter de unik prägel på Norrköping. Sveriges vackraste stad säger många. Vad säger du? 4
Next:Norrköping Vi bygger en ny stad vid havet, bara 50 minuter från Stockholm Resan mot framtiden har börjat för Norrköping. Vår unika stad fortsätter växa med plats för ännu mer kultur, kunskap och kreativitet. Den nya höghastighetsjärnvägen Ostlänken innebär inte bara att Norrköping får en central roll i ett av Sveriges största byggprojekt någonsin, utan också att vi ökar vår egen expansionstakt rejält. I centrum för intresset ligger planerna på ett helt nytt resecentrum och spännande nya innerstadsdelar runt den inre hamnen. Vi ska skapa långsiktigt hållbara lösningar som tar till vara på våra fantastiska miljöer vid vattnet och gör dem tillgängliga för alla. År 2030 kommer Norrköping delvis vara en ny stad, på bara 50 minuters bekväm resa från Stockholm. Läget kunde inte vara bättre. 5
Vision Inre hamnen Nu bygger vi en ny, spännande stadsdel med en färgstark mosaik av människor, stadskajer och cityliv. Inre hamnen i Norrköping får en tät innerstadsmiljö med bostäder, service och handel. Strömmens vatten i söder skapar luft, ljus och rymd. I norr dominerar grönskan genom Norra Promenaden och den nya stadsparken Johannisborg. Inre hamnen kommer att präglas av ett mångfacetterat liv och en nyskapande arkitektur mixat med äldre, befintliga byggnader som ger området en charmig karaktär. Det industriella arvet ligger som grund för en mångfald av spännande upplevelser. Bevarade byggnader och kranar berättar om stadens historia, men även framtid. Över vattenspegeln löper nya broar som signalement för stadsomvandlingen och nya byggnader är utropstecken i stadslandskapet. Arkitekturen är fantasifull i material, färg och form. Permanent och tillfällig konst och ljussättning tillför ett samtida uttryck till den brokiga hamnkaraktären. Bostäderna i Inre hamnen utgörs till största delen av lägenheter med en varierad sammansättning av upplåtelseformer. Stadsradhus, byggemenskaper och egnahem bidrar till en varierad stadsmiljö. Lägenheterna utformas utifrån människors livssituation; för stor eller liten familj, för studerande, äldre eller kollektiv. En av Inre hamnens största attraktioner blir de generösa stadskajerna utmed Strömmens vatten, som bildar nya miljöer i staden. Överallt möts man av en skön vattenkontakt utmed kajerna och kanalerna. De kantas av kvartersbebyggelse med kaféer, restauranger och publika aktiviteter i bottenvåningarna. Här slår man sig ner för att njuta av stillheten, eller så deltar man i någon av de många aktiviteterna, planerade eller spontana, som erbjuds. Båtar och husbåtar, bryggor, soldäck och bad, bollplaner samt lekplatser är några exempel på utbudet. Kanske intar man sin frukost på ett av caféerna intill vattnet. Och när arbetsdagen är slut samlas man på kvarterskrogen, inne eller utomhus, omgiven av levande vatten. Närheten till innerstaden, resecentrum, stadsparken Johannisborg och det varierade utbudet av restauranger, caféer, konstnärlig verksamhet och företag ger Inre hamnen en urban atmosfär och puls. Helt enkelt en färgstark mosaik av människor, stadskajer och cityliv. Som boende har man tillgång till de storslagna offentliga rummen och brusande gatuliv, men även till lugnare halvprivata innergårdar. Nya verksamheter kommer att fylla Inre hamnen med liv och rörelse, med kommers, kultur, utbildning och omsorgsverksamheter. Ett antal av de verksamheter som redan finns i området kommer att kunna fortsätta att spela en viktig roll under och efter omvandlingen. Utifrån kreativitet, kunskap och engagemang kommer Inre hamnen att utveckla ansvarsfulla lösningar för en hållbar livsstil miljömässigt och socialt. Inre hamnen blir en plats för den medvetna människan, där man bryr sig om sin miljö och om varandra. Det genomsyrar såväl de planerade projekten som människors vardag. Inre hamnen är en banbrytande satsning, som tar staden Norrköping till en helt ny nivå för att hitta jämförelser får man göra en internationell utblick. Resan mot framtiden har börjat! 6
Hållbarhet är ett ansvar Inre hamnen är ett stort och högt profilerat projekt som ska sätta Norrköping på kartan. En ansvarfull stadsutveckling med hållbarhet i fokus är då en given grundsten, för oss och för alla de aktörer som vi kommer att samarbeta med. Byggherrar som deltar i utvecklingen av Inre hamnen förväntas bidra med kreativitet, kunskap och intresse att utveckla lösningar för energisnåla byggnader, lokalt omhändertagande av dagvatten, fritt flödande energi som sol, vind och vatten, smarta försörjningssystem för avlopp och avfall och sund inomhusmiljö. Det är också viktigt att jobba med ekosystemtjänster, vattenytor och vegetation för att skapa en attraktiv och ekologiskt mer hållbar stadsmiljö. Exempel på detta kan vara tillämpning av grönytefaktor i det fortsatta detaljplanearbetet. Vi uppmuntrar även att byggnader som uppförs i området genomgår hållbarhetscertifiering enligt något godkänt system. Inre hamnen ska även präglas av social hållbarhet, med ett aktivt, utvecklande och tryggt liv för alla, oavsett demografiska aspekter eller livsstil. Stadsdelen kommer att erbjuda en berikande brokighet, där välfärd och en trivsam miljö är en självklarhet för alla. Vardagen underlättas av närheten till kollektivtrafik, bra gång- och cykelvägar samt smidiga kopplingar mot staden. Kommunen har huvudansvaret för detta i samverkan med byggherregruppen. 10
Värdeord Inre hamnen Banbrytande Inre hamnen tar stadsutveckling till en ny nivå - inte bara i Norrköping utan också i ett nationellt perspektiv. Här skapas en helt ny del av staden utifrån människors drömmar, innovationsrikedom och längtan efter ett hållbart liv. Urbant Norrköping växer och Inre hamnen blir en självklar förlängning av innerstaden - nära city, nya resecentrum men också med havet som granne. Blandningen av ny och äldre arkitektur, olika verksamheter och naturliga mötesplatser skapar liv och rörelse en urban atmosfär. Mångfacetterat Inre hamnen är en spännande stadsdel. Stadsbilden, arkitekturen, människorna och utbudet präglas av en berikande brokighet. Här samsas bostäder, restauranger, butiker, företag, aktiviteter och konstnärliga verksamheter sida vid sida. I Inre hamnen finns en puls. Och ett efterlängtat lugn. Ansvarsfullt Redan när idén om Inre hamnen föddes, fanns begreppen hållbarhet med som en självklarhet. Människors bostäder och miljö kännetecknas av gröna förtecken och smarta innovationer. Och social hållbarhet är i ständigt fokus - en trygg och utvecklande plats för alla. 11
Stadsform Nya Inre hamnen blir en del av Norrköpings innerstad - en lyckad förebild när det handlar om en attraktiv stadsmiljö. Den täta kvartersstaden med sina blandade funktioner skapar möjlighet för möten, dynamik och social mångfald. Inre hamnens stadsbyggnadsidé bygger på den ursprungliga rutnätsplanen från 1800-talet. Stadsdelen är utformad som en kvartersstad med väldefinierade gaturum, det vill säga slutna kvarter med kontinuerliga fasader som tydligt avgränsar gaturummet. En levande, attraktiv stadsmiljö är en förutsättning för att skapa en långsiktigt hållbar stadsdel. Attraktionskraften bestäms av kvaliteten på arkitekturen, gaturummen, parkerna och andra offentliga rum. Den bestäms också av variationen i upplevelser och utbud för alla. Stadens form ger goda förutsättningar för ett vitalt stadsliv. Det offentliga rummet består av gator och platser med olika mått och karaktär. Kvarterens bebyggelse ger form åt gaturummet och byggnadernas höjd samt volym styrs av gatornas karaktär. Utsidan är officiell och offentlig medan kvarterens insidor och gårdar är mer privata, men ändå möjliga att besöka för allmänheten. Arkitektur och konst Inom ramarna för kvartersstaden ges stor frihet för det arkitektoniska uttrycket. Den nya bebyggelsen i området ansluter till hamnkaraktären och har ett spännande samtida formspråk. Det uttryck och den karaktär som byggnaden ger tillbaka till det offentliga rummet är ett resultat av byggherrarnas och arkitektens individuella tolkning av uppgiften. God helhetsverkan kan på så vis kombineras med hög arkitektonisk kvalitet. Äldre byggnader som bevaras kommer att bidra till Inre hamnens karaktär och hjälpa till att skapa kontraster och dynamik. Även den intressanta och genomarbetade färgsättningen blir karaktäristiskt för området. Här blir en plats för urban konst med starka färger och skarpa kontraster, en färgpalett som kan ge liv och identitet till Inre hamnen. Den nya stadsdelen kommer att bli relativt tät med kvarter som består av flera tomter som varierar i storlek och med byggnader i olika höjd. Generellt är högsta tillåtna byggnadshöjd 22 meter över havet, vilket motsvarar ett bostadshus i sex våningar. Men på vissa platser kan accenter skapas med högre byggnader än i den omgivande medelhöga kvartersstaden. Mix och mångfald är en grundläggande förutsättning för att skapa en riktig blandstad. Det gäller bostäder och verksamheter, blandade upplåtelseformer, varierad arkitektur och stadsmiljö. Därför är det viktigt med varierade fastighetsstorlekar och att flera olika, från varandra fristående, byggherrar bygger i varje kvarter. Varje medverkande byggherre kommer att bli tilldelad ett eller flera projekt. De delas upp i stora respektive små projekt, där ett stort projekt omfattar cirka 50 lägenheter, medan ett litet innehåller cirka 20 lägenheter. För att främja socioekonomisk mångfald ska en fjärdedel av lägenheterna i den första etappen vara hyresrätter och det ska även finnas gott om små lägenheter. För att stadsdelen ska bli levande behövs magneter, det vill säga besöksmål. Magneterna väcker intresse och gör Inre hamnen till en målpunkt, för såväl turister som för stadens invånare. Det bidrar till att knyta samman stadsdelen med innerstaden och göra den attraktiv och levande. 12
Etapp 2 Småbåtshamnen Brännerigatan Etapp 3 Saltängsgatan Etapp 1 Varvsgatan Jungfrugatan Målbild för hur bebyggelsen möter gatan: Mot Saltängsgatan: Minst 50 % av bottenvåningarna är lokaler. Minst 80 % av fastighetsgräns mot allmän platsmark är bebyggd. Byggnad placeras utmed gräns till gata eller allmän platsmark. Mot Varvsgatan, Brännerigatan, småbåtshamnen och utmed kajen: Minst 30 % av bottenvåningarna är lokaler. Minst 80 % av fastighetsgräns mot allmän platsmark är bebyggd. Byggnad placeras utmed gräns till gata eller allmän platsmark. Mot övriga gator: Byggnad placeras utmed gräns till gata eller förgårdsmark. Målbild för mått: Exploateringsgraden är större än 1,5. En fastighet upptar högst två sidor av ett kvarter. Bebyggelsen ska variera i höjd och utformning. Byggnadshöjden överstiger generellt inte gatubredden. Generell högsta byggnadshöjden är 22 meter över havsytan. Byggnadshöjden överstiger inte minsta gårdsmått. Målbild för mix: Högst 80 % av bruttoarean (BTA) utgörs av bostäder. Minst tre olika byggherrar per kvarter. Största fastighetsstorlek är ca 1 500 m 2. Minst 25 % hyresrätter inom etapp 1. Minst 20 % av bostäderna är mindre än 70 m 2. Mix av byggnadstyper. Minst 50 % av bottenvåningarna för andra funktioner än boende. 13
Stadskajer Den nya Saltängskajen förenar kontinuiteten, detaljerna och de speciella kvaliteterna hos hamnkajen och den mänskliga skalan och attraktiviteten hos innerstadens kajer. Kajen kommer att vara knutpunkten mellan staden och vattnet. Här möts boende, flanörer, båtfolk och besökare. Lokaler på bottenvåningen för kaféer med uteserveringar, affärer och service gör det attraktivt att röra sig längs stadskajen. Karaktären varierar, men alla delar av kajen är tillgängliga för stadens invånare. Utmed stadskajen finns redan i ett tidigt skede utrymme för bland annat ungdomskultur, marknader, kulturevenemang och lekplatser. Dessa verksamheter kommer även att rymmas i en ny kultur- och aktivitetspark på den gamla gasverkstomten, i direkt anslutning till kajen. Kanaler Ett system av kanaler med olika karaktär för in vattnet och ger omväxlande miljöer i den nya stadsdelen. Vissa kanaler är smala och intima medan andra breder ut sig i form av vattentorg och dammar i parker. Samtidigt fungerar vattnet som ett bindande tema som för in känslan av Strömmen och havet i området. Småbåtshamnen En småbåtshamn och möjlighet till reguljär båttrafik mitt i staden kommer att placera hamnstaden Norrköping på kartan för boende och besökare. Småbåtshamnen blir en tidig målpunkt i området som skapar liv och gör Inre hamnen till ett intressant besöksmål. Offentlig konst Offentlig konst kommer att vara en viktig och självklar del av den offentliga miljön i Inre hamnen. Nya broar På längre sikt planeras en ny bro i Östra Promenadens förlängning för att ersätta Hamnbron. Den nya bron ska ha en mer stadsmässig karaktär än Hamnbron. Därför kan den uppföras först när åtgärder utanför planområdet gjorts för att minska trafikmängderna. Det finns också kommunal ambitionsnivå för ytterligare bro för gång- och cykeltrafik över Strömmen i anslutning till området. Gator och trafik Det rutnät som redan finns i Inre hamnen bildar en stabil bas för att binda samman området med den befintliga innerstaden. Gemensamt för alla gator är att gång- och cykeltrafik prioriteras och har företräde. Gatornas utformning och husens spännande och varierade arkitektur gör gaturummet attraktivt att vistas i och hjälper till att hålla nere hastigheterna. Saltängsgatan blir den viktigaste och den sammanbindande gatan i området. Här finns gott om lokaler i bottenvåningarna, som kompletterar de mindre caféerna och restaurangerna längs kajen. Kollektivtrafik, spårväg Längre fram planeras utbyggnad av spårvagnsnätet till Inre Hamnen. Den nya spårvägen kan gå genom Norra Promenaden eller genom diagonalen som löper genom området. Norrköpings kommun jobbar aktivt med utbyggnad av ny spårväg och snabbare kopplingar mot det nya resecentrum. Parkering Boendeparkering ska ske som byggd parkering på kvartersmark. Parkeringsfrågan ska lösas gemensamt. Kommunen har inga fasta parkeringstal men krav på parkering kommer att bli liknande de för innerstaden. Flexibilitet kommer dock att finnas och utrymme ges för nya kreativa parkerings- och transportlösningar, exempelvis bilpool. Fortsatt diskussion kring parkeringslösningar kommer att ske i byggherregruppen. 14
Områdets förutsättningar Geoteknik Området består delvis av fyllnadsmassor. I allmänhet 0,5-2 meter, lokalt djupare, upp till 4 meter. Under fyllningen finns ett lerlager med varierande mäktighet mellan 10 till 30 meter. Geotekniska utredningar har genomförts i olika omgångar. Underlag samt geotekniskt PM finns tillgängligt på vår webbplats www.next.norrkoping.se/inre-hamnen. Föroreningar och sanering Kommunen kommer att ansvara för de kraftiga markföroreningar som finns inom den tidigare gasverkstomten. Kommunen kommer även att genomföra eventuell annan sanering som behöver genomföras i ett sammanhang inför byggherrarnas tillträde till marken. Eventuellt kommer vissa saneringsåtgärder kvarstå till byggskedet. Kostnadsansvar för all marksanering åligger dock kommunen. Kommunen arbetar med fördjupade markundersökningar för en tydlig bild av föroreningssituationen. Inför genomförande kommer en rapport om markförhållanden finnas upprättad som för varje kvarter beskriver vilka åtgärder som krävs. Kajer Kajerna i Inre hamnen är gamla och i dåligt skick. Inför byggnation kommer kommunen att genomföra ett restaureringsarbete av kajer och spont. Angränsande verksamheter Inre hamnen är i dag ett fungerade verksamhetsområde med många olika funktioner och livskraftiga företag. Omvandling av området till innerstadsbebyggelse kommer att ske stegvis. Kommunens ambition är att nuvarande verksamheter ska finnas kvar och bedrivas fram till dess omvandling av respektive delområde sker. Vissa verksamheter har omgivningspåverkan och dessa ska vara flyttade inför inflyttning av etapp 1. Inom den tidigare gasverkstomten finns en hetvattencentral. Anläggningen är en reservanläggning och används endast vissa perioder som stöd i stadens fjärrvärmesystem. Kommunen för diskussioner med verksamhetsutövaren om anläggningens fortsatta användning. Nordöst om Inre hamnen ligger Slottshagens reningsverk. Rening av spillvatten sker i öppna bassänger och risk finns för både lukt och smittspridning. Utredning pågår för att klargöra skydds- och störningsavstånd. Baserat på denna kunskap ska nödvändiga återgärder studeras, såsom överbyggnad av bassänger eller åtgärder i processen. Arkeologi Kommunen står för kostnader för arkeologiska undersökningar och utredningar, samt kostnader för de åtgärder som eventuellt krävs till följd av förekomst av arkeologiska lämningar. Teknisk försörjning Dagvatten En dagvattenutredning genomförs just nu och kommer att ligga till grund till förslag på dagvattenlösningar och höjdsättning av området, för att klara av framtida utmaningar gällande höjd havsnivå och extrema regnhändelser. Dagvattnet kommer att bli en del av utemiljön. Vatten och avlopp Vatten och avlopp finns utbyggt i stadsdelen. Energiförsörjning Fjärrvärme finns redan idag utbyggt i området. Kommunala investeringar Till den första etappen kommer kajen och småbåtshamnen att iordningställas och kanalerna i anslutning till bebyggelsen kommer att byggas ut. För att redan i ett tidigt skede få en god koppling till staden, kommer ett gångstråk längs kajen med en planskild passage under Hamnbron att byggas. Även den södra kajen kommer att rustas upp. Behovet av förskola till den första etappen kommer att lösas antingen inom etappen eller på en tomt i närområdet. Storlek och placering av förskola ska utredas i det fortsatta arbetet. 15
Marktilldelning Marktilldelning En marktilldelning i Inre hamnen etapp 1 innebär att en byggherre tilldelas ett eller flera byggprojekt. Byggherren är även en av deltagarna i byggherregruppen. Kommunen fördelar antalet byggprojekt till vardera byggherre utifrån den önskad mängd kvadratmeter BTA som byggherren sökt tilldelning för. Det kommer vara byggherregruppens uppgift att fördela aktuella tomter utifrån de antal byggprojekt som har tilldelats vardera byggherre. Inför fördelning ska byggherregruppen medverka till att klargöra förutsättningar för vardera tomt, bland annat avseende markpris. Beslut om slutlig fördelning fattas av kommunen. Kommunens fördelning av byggprojekt Ett byggprojekt kan variera i storlek, från cirka 20 lägenheter till cirka 50 lägenheter. I sitt anbud önskar byggherrar en mängd kvadratmeter BTA. Med detta som ingångsvärde genomför kommunen fördelning av byggprojekt. En önskad mängd om 10 000 m 2 BTA kan alltså komma att översättas i tilldelning av två större byggprojekt eller ett större och två mindre byggprojekt. I fördelningen söker kommunen uppnå en mix mellan stora och små byggprojekt, varierade upplåtelseformer och övriga målbilder som presenteras i texten Stadsform. Kommunen kan inte garantera att en byggherre erhåller hela den mängd kvadratmeter BTA som byggherren har önskat. Markpris Kommunen upprättar ett genomsnittligt markpris som ska gälla för Inre hamnen etapp 1. Byggherregruppen ska utifrån det genomsnittliga priset bestämma pris för vardera tomt inom etapp 1. Beslut om slutlig prissättning fattas av kommunen. Genomsnittligt markpris är bedömt till 3 500 kr/m 2 ljus BTA enligt genomförd indikativ värdebedömning. Inför slutlig prissättning ska det genomsnittliga markpriset fastställas genom oberoende värdering. Slutlig värdering avser uppdatering av genomförd indikativ värdering och ska endast påverkas av eventuell ändrade marknadsförutsättningar. Markpriset inkluderar planavgift, fastighetsbildning för avstyckning och gatukostnader. Kommunen som säljare står för kostnader avseende marksanering samt eventuell förekomst av fornlämningar. Köparen står för avgifter avseende bygglov, tekniska anslutningar, lagfart etcetera. Avtal Efter beslut om marktilldelning tecknar kommunen markanvisningsavtal med utsedda byggherrar. Markanvisningsavtalet omfattar de byggprojekt byggherren har tilldelats. Avtalet reglerar även deltagande i byggherregrupp och de förutsättningar som ska gälla för kommande marköverlåtelse. 16
Marköverlåtelse fullföljs med tecknande av köpeavtal. Köpeavtalet kommer att innebära en byggnadsskyldighet för byggherren. Byggnadsskyldigheten räknas från den dag kvartersmarken är tillgänglig för byggnation. Byggnadsskyldigheten ska spegla gemensam tidplan som sätts av kommunen och byggherregruppen i samverkan. Vid tecknande av markanvisningsavtal erlägger byggherren en markanvisningsavgift på 350 000 kr. Markanvisningsavgiften avser ett tilldelat byggprojekt. Om byggherren tilldelas flera byggprojekt tillkommer 150 000 kr per tillkommande byggprojekt. Markanvisningsavgiften baseras på byggprojekt i storlek 40 50 lägenheter. För mindre byggprojekt eller byggprojekt med uttalat små lägenheter justeras markanvisningsavgiften. Markanvisningsavgiften avräknas kommande köpeskilling men återfås ej om byggherren väljer att avbryta sitt projekt. Ansvarsfördelning Kommunen utformar och utför alla allmänna platser. De kommer att ha kommunalt huvudmannaskap. Byggherrar bekostar och ansvarar för genomförande inom kvartersmark. Tidplan markanvisning: Inbjudan till marktilldelning offentliggörs 26 januari 2015 Sista dag för inlämning av anbudshandlingar 26 mars 2015 Intervjuer med byggherrar april 2015 Beslut om marktilldelning maj 2015 Tecknande av markanvisningsavtal juni 2015 Byggherregruppens första möte juni 2015 Gemensam prissättning och fördelning av tomter hösten 2016 (efter avslutad granskning av detaljplan) Tecknande av köpeavtal våren 2017 (vid antagande av detaljplan) Första spadtag allmänna anläggningar 2017-2018 Första spadtag kvartersmark 2018-2019 20
Samordning Byggande av tät och varierad innerstadsmiljö ställer höga krav på samordning mellan det offentliga och det privata. Det kommer även att ställa höga krav på samordning och genomtänkta lösningar mellan de aktiva byggherrarna. Samordning och samarbete kan avse lösningar vid genomförande av byggnation, men även anläggande av gemensamma ytor och lösningar för garage och gårdsmiljöer. Byggherredialog och byggherregrupp De byggherrar som utses för marktilldelning inom etapp 1 blir också deltagare i byggherregruppen. Syftet med byggherregruppen är att i ett tidigt skede involvera byggherrar i planläggning och utveckling av Inre hamnen. Genom byggherredialog vill kommunen uppnå bästa möjliga kunskapsnivå samt söka gemensamma lösningar. Byggherregruppen kommer att ha en nyckelroll avseende prissättning och värdering av enskilda tomter, se Marktilldelning. Byggherregruppens arbete inleds med workshops med arbetsuppgiften att vidareutveckla planprogrammets målbild samt marknadsföring, exploateringsgrad/ekonomi, arkitektur, kvalitet, hållbarhet och genomförande. Arbetet kommer utöver kommunens projektledare också drivas av en tredje part som processledare. De lösningar som utvecklas genom workshops tas vidare till arkitektuppdrag, som leds gemensamt av byggherregruppen och kommunen. Arkitektkontor/team utses av kommunen och bekostas av kommunen. Avsikten är att låta minst två team/arkitektkontor arbeta. I uppdragen fördjupas och visualiseras byggherregruppens och kommunens samlade och mer detaljerade vision för det som ska genomföras inom etapp 1. Resultatet ligger sedan till grund för det kvalitetsprogram som ska tas fram och som sedan följer med i avtal och bygglovgivning. Detaljplanearbetet påbörjas så snart byggherregruppen är på plats. Detaljplanen tas fram av kommunen. Byggherregruppen har en viktig funktion att kvalitetssäkra detaljplanens innehåll och genomförbarhet. Byggherren har möjlighet att låta sin arkitekt medverka i delar av byggherregruppens möten och har naturligtvis möjlighet att konsultera sin arkitekt när så behövs under arbetets gång. För att byggherregruppen ska fungera väl, krävs att varje byggherre deltar och avsätter nödvändiga resurser för aktivt deltagande. Inlämningskrav Inlämning Byggherrens anbud om marktilldelning ska vara Norrköpings kommun till handa senast den 26 mars 2015, kl 16:00. De kan lämnas förvaltningshuset Rosens reception på Trädgårdsgatan 21 eller skickas via post till: Norrköpings kommun Stadsbyggnadskontoret Mark och exploatering 601 81 Norrköping Anbud ska lämnas i förseglat kuvert och märkas med Marktilldelning Inre hamnen. Öppning av anbud sker den 30 mars 2015. Underlag för anbudslämning Underlag för anbudslämning utgörs av detta prospekt samt detaljplaneprogram och genomförda utredningar. Underlag i form av program och relevanta utredningar kommer att publiceras på webbplatsen för Inre hamnen, www.next.norrkoping.se/inre-hamnen. Frågor och svar Frågor om detta prospekt eller om anbud för marktilldelning ställs via e-post till marktilldelning@ norrkoping.se. Märk e-post med Inre hamnen. Sista dag för inlämning av frågor är den 23 mars 2015. Frågor och svar kommer anonymt att publiceras på ovanstående hemsida för Inre hamnen. Anbudets innehåll Byggherrens anbud för marktilldelning i Inre hamnen ska obligatoriskt innehålla följande: Formella uppgifter för avtalsunderlag samt för kommunens bedömning av byggherrens ekonomiska förmåga att genomföra projekt: A. Information om företaget som lämnat anbud och som avser genomföra projektet. Information ska omfatta: företagets namn och organisationsnummer byggherrens kontaktperson, inklusive telefonnummer och e-postadress behörighetshandlingar för kontaktpersonen att företräda byggherren vid alla kontakter med kommunen registreringsbevis (högst 3 månader gammalt) 21
B. Ekonomisk information om företaget som påvisar företagets förmåga att genomföra önskat mängd byggprojekt. Den ekonomiska informationen ska omfatta: raitingintyg (högst 3 månader gammalt) enligt Upplysningscentralens soliditets-/likviditetsbedömning eller motsvarande senaste bokslut Skatteverkets blankett SKV 4820 (ifylld av Skatteverket och högst 3 månader gammal) Beskrivning av upplåtelseform och önskad mängd byggnation för kommunens fördelning av byggprojekt: C. Byggherrens önskade tilldelning uttryckt i kvadratmeter ljus BTA. D. Byggherrens önskade inriktning avseende upplåtelseform, lägenhetssammansättning och målgrupp. Uppgifter som lämnas i C och D används för kommunens fördelning av byggprojekt. För förtydligande se sidan 16. Byggherrens förmåga att uppfylla kommunens beskrivna vision om Inre hamnen samt att kunna bidra med idéer, samarbete och aktivt deltagande i byggherregrupp: E. Beskrivning av hur byggherren kan tillvarata kommunens visionsbeskrivning utifrån värdeorden Banbrytande, Urbant, Mångfacetterat och Ansvarsfullt, se sidan 11. F. Byggherrens erfarenhet, idéer, koncept och ambitioner avseende hållbarhet samt hur byggherren kan tillgodose och utveckla kommunens beskrivning av hållbarhet, se sidan 10. G. Byggherrens erfarenhet och förmåga att skapa olika typer av levande bottenvåningar. H. Val av arkitekt och landskapsarkitekt. Om byggherren avser att genomföra flera byggprojekt så ser kommunen gärna att byggherren arbetar med olika arkitekter. I. Byggherrens referensprojekt, minst 3 stycken. J. Arkitektens referensprojekt, minst 3 stycken. Byggherren redovisar punkt E-H i kortfattad textbeskrivning eventuellt kompletterad med bilder. Redovisning av referensprojekt I-J ska innehålla text och bild. Av textbeskrivningen ska fram gå varför just dessa referensprojekt har valts och hur de påvisar byggherrens förmåga inför utveckling av Inre hamnen och värdeorden Banbrytande, Urbant, Mångfacetterat och Ansvarsfullt. Utvärdering Inkomna anbud kommer att utvärderas av kommunen i en utvärderingsgrupp bestående av representanter från stadsbyggnadskontoret och tekniska kontoret. Om det bedöms nödvändigt kan extern kompetens komma att stötta utvärderingsgruppen. I utvärderingen söker kommunen byggherrar som kan uppfylla kommunens höga ambitionsnivå och som aktivt vill delta i samverkan och byggherregrupp. Syftet är även att främja en mångfald av byggherrar och en mix av större och mindre aktörer som tillsammans med kommunen kan skapa en attraktiv innerstadsmiljö. Kommunen kommer att göra en bedömning av anbudsgivarens möjlighet att genomföra projekt i Inre hamnen utifrån de aspekter som lyfts fram i Anbudets innehåll, punkt B samt E-J. De byggherrar som kommunen i sammanvägd bedömning av ovanstående punkter anser är kvalificerade kommer därefter att bjudas in till enskilda intervjuer, för ytterligare fördjupningar om byggherrens ambitioner och möjlighet att bidra avseende samverkansformer, kommunens målbilder samt projektgenomförande. Efter genomförd intervjuserie föreslår utvärderingsgruppen byggherrar för marktilldelning. De byggherrar som efter ovanstående utvärderingsprocess bedöms uppfylla kraven för deltagande i Inre hamnen, kommer att ges marktilldelning. Marktilldelning sker utan inbördes rangordning mellan antagna byggherrar. Beslut om marktilldelning fattas av stadsplaneringsnämnden. Norrköpings kommun förbehåller sig rätten att förkasta anbud som inte är förenliga med kommunens mål om stadsbyggnad i Inre hamnen. Norrköpings kommun kan därmed förkasta samtliga anbud och avbryta marktilldelning. Om ett anbud bedöms som ofullständigt så avgör kommunen ensam om bristen kan och får undanröjas genom komplettering. För att i lämplig takt fylla och genomföra byggprojekt i Inre hamnen kommer inbjudan om ytterligare marktilldelning att ske i ett senare skede. Kommunens avsikt är dock att byggherregruppen för etapp 1 inte ska förändras efter den nu aktuella tilldelningen. Byggherren är bunden av sitt anbud till dess markanvisningsavtal har tecknats. 22
Utredningar och underlag Genomförda utredningar Hamnanalys Byggnadsinventering Kulturhistorisk utredning Naturvärdesinventering Stråkanalys Övergripande trafikutredning Övergripande markmiljöundersökning Övergripande geoteknik Riskutredning Pågående utredningar Dagvatten Markmiljöundersökning Geoteknik Luktutredning Trafikutredning Kommande utredningar Utredningar och fördjupningar av detaljplaneprogrammet som kommer att genomföras tillsammans med byggherregruppen: Parallella skisser för stadsplan Kvalitetsprogram för offentliga rum och kvartersmark Fördjupade målbilder för hållbar utveckling Teknisk infrastruktur Digitalt underlag DWG situationsplan programförslaget Sketch up modell skiss stadsplan 23
Stadsbyggnadskontoret Stadsbyggnadskontoret i Norrköpings kommun planerar för framtiden. En redan tilltalande kommun ska bli ännu mer attraktiv. Dels genom att utveckla befintliga miljöer. Dels genom att skapa nya stadsdelar som möter framtidens krav på livskvalitet och hållbarhet. Vi ansvarar också för kommunens lokaler, mark- och exploateringsfrågor samt geografisk information för samhällsplaneringen. Med respekt och fantasi skapar vi det nya Norrköping tillsammans med våra invånare. STADSBYGGNADSKONTORET Adress: Trädgårdsgatan 21, 601 81 Norrköping Tel: 011-15 00 00 Fax: 011-15 31 90 stadsbyggnadskontoret@norrkoping.se www.norrkoping.se