Pargas stad ANBUDSFÖRFRÅGAN (Översättning) Servicetjänster Strandvägen 28 21600 PARGAS 25.4.2014 ANBUDSFÖRFRÅGAN GÄLLANDE STÄDTJÄNSTER I PARGAS KOMMUNOMRÅDE I PARGAS STAD 1. KÖPARE Pargas stad (FO-nummer 0136082-5) Strandvägen 28 21600 PARGAS Kontaktperson: fastighetschef Seppo Pihl 2. UPPHANDLINGSFÖRFARANDE OCH BESTÄMMELSER SOM TILLÄMPAS Upphandlingens värde överstiger EU-tröskelvärdet. Upphandlingsannonsen har lämnats in till portalen Hilma 25.4.2014 (www.hankintailmoitukset.fi). Upphandlingsannonsen publiceras också på Pargas stads webbplats på adressen www.pargas.fi. Anbudet kan ges på svenska eller på finska. Anbudsunderlaget finns vid behov att få i pappersversion hos den upphandlande enheten. Upphandlingen genomförs som öppet upphandlingsförfarande. På upphandlingen tillämpas lagen om offentlig upphandling (348/2007), den förordning som kompletterar lagen (614/2007) och de ändringar som senare gjorts på dessa. 3. FÖREMÅL FÖR UPPHANDLINGEN Vi begär in anbud på övergripande underhålls- och grundstädning av stadens lokaler (41 st.) i Pargas kommunområde i Pargas stad. I anbudet ska även ingå kombinerade städ- och kosthållstjänster i sex (6) objekt. Dessa objekt är daghem och skolor. 3.1. Underhålls- och grundstädningstjänster städobjekt: bilaga 1 Beskrivning av objekten + nyttoytor och bilaga 1.1 Förteckning över lokalerna en beskrivning av städtjänster som beställs och kraven på renhetsnivå anges i bilaga 2 2.6.
3.2. Kombinerade städ- och kosthållstjänster Sex (6) objekt har kombinationsanställda för städ- och kosthållstjänster: daghemmen Peikkorinne och Knattebo samt skolorna i Skräbböle, Våno och Sunnanberg. Daghemmet Tummelisa har verksamhet t.o.m. april 2015, varefter verksamheten fortsätter i en annan lokal. Kombinationsanställningen fortsätter i den nya lokalen. kosthållets uppgiftsbeskrivningar för varje objekt finns i bilaga 2.7. Kostnadsansvaren mellan beställaren och producenten beskrivs i bilaga 3. Den totala städytan är 38 300 m 2. Servicehelheten för underhålls- och grundstädningstjänsterna omfattar också följande: planering, kvalitetskontroll och -uppföljning i samarbete med kunden fortlöpande tidsmässig anpassning av städningen till behoven i objekten. 4. UPPGÖRANDE AV ANBUD 4.1 Anbudets innehåll De offererade tjänsterna ska överensstämma med anbudsförfrågan och dess bilagor och anbudet ska ges på finska eller på svenska. Anbudet ska innehålla alla de uppgifter och redovisningar som krävs. Anbudet ska ges enligt följande: Totalanbud På hela städmassan som en helhet (den grundläggande helheten och de separata objekten). Då ska anbudet även innehålla uppgifter om priserna och timantalet för de separata objekten Nilsby skola och Kirjala nya skola. De anbudsgivare som lämnar totalanbud fyller i alla sidor i bilaga 6, bilagorna 6.1, 6.2, 6.3 och 6.4. Anbud på ett separat objekt/separata objekt som enskilda delar Gällande Nilsby skola och Kirjala skola kan ett separat anbud ges antingen på den ena skolan eller på de båda skolorna. De anbudsgivare som lämnar anbud på separata objekt fyller sidorna 6.2 och 6.4 i bilaga 6. Övriga delade anbud godtas inte. Villkorliga anbud godtas inte. 4.2. Anbudets giltighet Anbudet ska vara giltigt t.o.m. 31.12.2014.
4.3. Val av anbud Anbudsförfarandet resulterar i att vinnande anbudsgivare väljs till den grundläggande helheten samt till de separata objekten. Ifall någon annan anbudsgivare än en anbudsgivare som gett anbud på den grundläggande helheten vinner ett separat objekt/de separata objekten, kommer dessa anbudsgivare inte att kopplas till totalavtalet. 5. AVTALSTID Avtalstiden är 1.1.2015 31.12.2017. Avtalet kan förlängas genom en option på två år för tiden 1.1.2018 31.12.2019, varefter tjänsterna konkurrensutsätts på nytt. Det ligger hos köparen att bestämma om optionen ska utnyttjas, men serviceproducenten har rätt att avstå från optionstiden. Köparen och serviceproducenten ska komma överens om utnyttjandet av optionen senast 30.6.2017. Förhandlingarna om utnyttjandet av optionen 2018 och 2019 i enlighet med detta avtal ska inledas i april 2017. Själva avtalstiden har ett fast pris, men i optionen ingår möjlighet till prisjustering, se villkoren för prisjustering i bilaga 5. 6. ANBUDSGIVARENS OCH ANBUDETS LÄMPLIGHET SAMT JÄMFÖRELSE AV ANBUD 6.1 Behandling av anbud Anbuden bedöms och jämförs enligt följande: Bedömning av anbudsgivarnas lämplighet Kontroll av att anbuden överensstämmer med anbudsförfrågan Prisjämförelse av anbuden 6.2 Bedömning av anbudsgivarnas lämplighet och kontroll av anbud Anbudsgivaren ska uppfylla de lämplighetsvillkor som anges i bilaga 4. Anbudet ska motsvara anbudsförfrågan och dess bilagor samt de krav som anges i dessa (se bilaga 4 punkt 1.2). 6.3 Jämförelse av anbud Bland anbuden väljs det med lägsta pris (moms 0 %). 7. VILLKOR GÄLLANDE UNDERLEVERANTÖRER Producenten kan enligt eget beslut lägga ut en del av tjänsterna på underleverantörer. För underleverantörer gäller samma krav som ställs på producenten i denna anbudsförfrågan. Underleverantörerna ska följa finska lagar och kollektivavtal i avlönings- o.d. frågor. Producenten ansvarar för underleverantörens arbete som för sitt eget och
underleverantörernas arbete ska uppfylla den kvalitetsnivå som beskrivs i denna anbudsförfrågan. 8. ANGIVANDE AV ANBUDSPRISER OCH ARBETSVOLYMER Priserna fylls i i tabellerna i bilagorna 6.1, 6.2, 6.3 och 6.4. De anbudsgivare vars anbud gäller helheten ska fylla i alla bilagor, dvs. bilagorna 6.1 Städning, 6.2 Tilläggsarbeten, 6.3 Köksarbeten och 6.4 Separata objekt. De anbudsgivare vars anbud gäller de separata objekten ska fylla i bilagorna 6.2 Tilläggsarbeten och 6.4 Separata objekt. Anbudsförfarandet resulterar i att vinnande anbudsgivare väljs till den grundläggande helheten (bilagorna 6.1 och 6.3) samt till de separata objekten (bilaga 6.4). Beställaren har dimensionerat antalet städarbetstimmar i objekten och genom tidigare erfarenhet har beställaren fått en bild av hur verksamheten måste organiseras för att de städarbetsprogram som presenteras i denna anbudsförfrågan kan realiseras och den önskade kvalitetsnivån uppfyllas i de aktuella objekten. Det minimiantal timmar underhållsstädning per dag som enligt beställarens uppskattning behövs för att uppnå målnivån uppskattas vara 100 timmar (alla objekt medräknade). Om de uppgifter som anbudsgivaren ger i bilaga 6 underskrider detta timantal, kan beställaren efter en sådan bedömning förkasta det aktuella anbudet som icke-överensstämmande med anbudsförfrågan. 9. AVTAL Det uppstår ett bindande avtalsförhållande mellan parterna efter att de båda har undertecknat avtalet. I avtalet följs de villkor som fastställs i denna anbudsförfrågan samt Allmänna avtalsvillkor för offentlig upphandling av tjänster (JYSE 2009 Tjänster). Anbudsgivaren får inte föreslå andra avtalsvillkor i anbudet. Utkastet till avtal finns i bilaga 5. 10. INLÄMNANDE AV ANBUD Ett bindande anbud ska inlämnas senast 10.6.2014 kl. 12.00 i slutet kuvert till adressen: Pargas stad Servicetjänster Strandvägen 28 21600 PARGAS Märk adressfältet på kuvertet med Stadens städtjänster. Anbud som kommit in efter den utsatta tiden beaktas inte. Beställaren förbehåller sig möjligheten att förkasta eller godta anbuden.
Anbudet ska ges på finska eller på svenska. Endast handlingar som hänför sig till den aktuella upphandlingen får inkluderas i anbudet. Anbuden ska överensstämma med anbudsförfrågan. Anbudsgivarna ska före inlämnande av anbud besöka de aktuella objekten och förvissa sig om förhållanden som kan inverka på städarbetets utförande. Anbudsgivarna har möjlighet att besöka städobjekten under två olika dagar, 6.5 och 7.5.2014. Anmälningarna senast 5.5.2014: marjut.liukkonen@pargas.fi. Eventuella frågor gällande anbudsförfrågan ska skrivas i en separat Wordfil och skickas senast 16.5.2014 per e-post till adressen seppo.pihl@pargas.fi. De ställda frågorna och svaren på dem sammanställs och skickas senast 23.5.2014 till de anbudsgivare som deltagit i objektbesöken. Frågor som ställts efter denna dag (23.5.2014) kommer inte att besvaras. Anbudet ska vara giltigt t.o.m. 31.12.2014. Anbuden är i regel offentliga i enlighet med lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet. Vi ber er att ange affärshemligheterna i en separat bilaga (priset kan inte vara en affärshemlighet). Med stöd av offentlighetslagen ankommer det på den myndighet som begär in anbud att fatta beslut om anbudets offentlighet och affärshemligheter. 11. TILLKÄNNAGIVANDE AV BESLUT Det skriftliga upphandlingsbeslutet ska delges samtliga anbudsgivare per e-post. Anbudsgivaren ska i samband med sitt anbud ange en e-postadress till vilken upphandlingsbeslutet kan skickas. 12. YTTERLIGARE INFORMATION OCH UNDERSKRIFT Ytterligare information ges av fastighetschef Seppo Pihl, tfn 0400 451 424, seppo.pihl@pargas.fi och städarbetsledare Marjut Liukkonen, tfn 050 596 2630, marjut.liukkonen@pargas.fi. Pargas..2014 Seppo Pihl Fastighetschef
BILAGOR Bilaga 1 Beskrivning av objekten + nyttoytor Bilaga 1.1 Förteckning över lokalerna Bilaga 2 Beskrivning av städtjänster som beställs och kraven på renhetsnivå. Antalet städningar är riktgivande och beskriver den städfrekvens som behövs i genomsnitt för att uppnå den ställda kvalitetsnivån. Bilaga 2.1 Arbetsinstruktioner för städning av skolor Bilaga 2.2 Arbetsinstruktioner för städning av daghem Bilaga 2.3 Arbetsinstruktioner för städning av kontor Bilaga 2.4 Arbetsinstruktioner för städning av social- och hälsovårdens lokaler Bilaga 2.5 Arbetsinstruktioner för städning av idrotts- och ungdomslokaler Bilaga 2.6 Grundstädningsarbeten Bilaga 2.7 Kosthållets uppgiftsbeskrivningar Bilaga 3 Bilaga 4 Kostnadsansvar Lämplighetskrav för anbudsgivare och anbudets överensstämmelse med anbudsförfrågan samt prisjämförelse Bilaga 5 Utkast till avtal om städtjänster i Pargas stad samt Allmänna avtalsvillkor JYSE 2009 Tjänster (finns att läsa på webbplatsen www.vm.fi). Bilaga 6 Anbudspriser och arbetsvolymer. Innehåller bilagorna: 6.1 Städning, priser och arbetsvolymer, fylls i av anbudsgivare som ger anbud på helheten (anbudsgivaren fyller i tabellen och skickar den tillsammans med anbudet) 6.2 Prissättning av tilläggsarbeten, fylls i av alla anbudsgivare (anbudsgivaren fyller i tabellen och skickar den tillsammans med anbudet) 6.3 Prissättning av köksarbeten, fylls i av anbudsgivare som ger anbud på helheten (anbudsgivaren fyller i tabellen och skickar den tillsammans med anbudet) 6.4 Prissättning för de separata objekten, fylls i av anbudsgivare som ger anbud på helheten och på de separata objekten (anbudsgivaren fyller i tabellen och skickar den tillsammans med anbudet) Bilaga 7 Formulär för dokument som ska bifogas till anbudet (anbudsgivaren fyller i tabellen och skickar den tillsammans med anbudet)