Nr 17 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-10-05 1(14) Plats och Melleruds kommunkontor, onsdagen den 5 oktober 2011, sammanträdestid klockan 08.30 12.00 Beslutare Robert Svensson, ordf. (C) Johnny Stücken, v. ordf. (S) Eva Pärsson (M) Michael Melby (S) Tjänstgörande ersättare Ej tjänstgörande ersättare Tjänstemän Ingmar Johansson, kommunchef Ingrid Engqvist, chefssekreterare Björn Lindquist, ekonomichef del av 271 Kjell Åberg, utredare 272 Liselott Vislander, ekonom 272 Leif Svensson, samhällsbyggnadschef 274-275 Stig-Åke Almqvist, renhållningschef 274-275 Personalföreträdare Övriga Evert Magnusson, ordf. kommunens revisorer 271 Erik Johansson, kommunens revisorer 271 Gunilla Döse, kommunens revisorer 271 Inger Råberg, kommunens revisorer 271 Hans Wennerholm, Deloitte 271 Utses att justera Eva Pärsson (M) Justeringens plats och tid Melleruds kommunkontor 2011-10-06, klockan 14.30 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 271-281 Ingrid Engqvist Ordförande... Robert Svensson Justerande...... Eva Pärsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-10-05 Datum för anslags 2011-10-06 Datum för 2011-10-28 uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift... Ingrid Engqvist
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-10-05 2 Innehållsförteckning 271 Revisorernas frågor kring ekonomi, verksamhet, mål m.m. 3 272 Permutering av stiftelser inom socialnämndens verksamhetsområden 4 273 Rapport från besök i Avesta 28/9 6 274 Tekniska frågor 7 275 Ny upphandling av avfallsmottagning för hushållssopor 8 276 Sanering av fastigheten Höken 1 i Mellerud 9 277 Ansökan om driftbidrag till Kanalmuséet i Håverud för 2012 10 278 Civilförsvarsförening i Mellerud 11 279 Sunnanå, information 12 280 Deltagande i Kvalitetsmässan i Göteborg 15-16 november 2011 13 281 Deltagande i Dalslands Ring 18 oktober 2011 i Uddevalla 14
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-10-05 3 271 Dnr KS 2011/456.040 Revisorernas frågor kring ekonomi, verksamhet, mål m.m. Kommunens revisorer har översänt ett antal frågeställningar som de vill diskutera med kommunstyrelsens arbetsutskott: 1. Hur ser den ekonomiska prognosen 2011 ut för kommunstyrelsen? Kommer ni att hålla er budget? Driftbudget akuta behov? Investeringsbudget - akuta behov? Orosmoment? 2. Har det inträffat något speciellt under året som fått effekter för det ekonomiska resultatet? 3. Har kommunstyrelsen under året vidtagit åtgärder med anledning av den rapportering som lämnats avseende ekonomin? 4. Vilka åtgärder har vidtagits? Bedömer ni att tillräckliga åtgärder har vidtagits? Vilka effekter bedömer ni att åtgärderna får/har fått för brukarna? 5. Får kommunstyrelsen tillräckligt med information om de olika verksamheterna och om den kvalitetsmässiga utvecklingen inom dessa? 6. Har någon kundundersökning eller kvalitetsmätning genomförts? Vad visade i så fall resultatet? 7. Är kommunstyrelsen/förvaltningen nöjd med resultatet hittills i år när det gäller verksamheterna och dess kvalitet? 8. Hur säkerställer kommunstyrelsen/förvaltningen att de olika verksamheterna bedrivs effektivt, dvs. med lägsta möjliga kostnad och med avsedd kvalitet? 9. Hur ser kommunstyrelsen/förvaltningen på framtiden när det gäller verksamhet, organisation, mål och uppföljning mm? 10. Finns inom förvaltningen mål framtagna för god ekonomisk hushållning? 11. Hur hanteras uppsiktsplikten över nämnderna och bolagen Kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunchefen och ekonomichefen besvarar och diskuterar lösningar på frågeställningarna med revisorerna. Arbetsutskottet godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-10-05 4 272 Dnr 2009/316.046 m.fl. Permutering av stiftelser inom socialnämndens verksamhetsområden Kommunstyrelsens arbetsutskott gav den 24 mars 2009, 82, kommunchefen i uppdrag att till arbetsutskottets sammanträde den 5 maj 2009, förbereda ansökan av permutation hos Kammarkollegiet för flertalet av kommunens förvaltade stiftelser. Ett av uppdragen var att ansöka om en ny stiftelse för socialnämndens verksamhetsområden Stiftelsen Sociala samfonden. Enligt meddelande från Kammarkollegiet den 9 augusti 2011 går det inte att bilda en ny samfond av föreslagna stiftelser, dels därför att deras sammanlagda belopp inte uppgår till minst 1 miljon kronor, och dels därför att deras ändamål inte är tillräckligt lika. Därför föreslår Kammarkollegiet att kommunen i stället yrkar att de bestämmelser som förhindrar att kapitalet får användas upphävs, så att både avkastning och kapital får användas för stiftelsens ändamål. Avgiften för detta är 8 500 kronor för de stiftelser som har ett kapital om minst 42 400 kronor och 2 300 kronor för de vars kapital understiger denna summa. Enligt beräkning skulle den totala avgiften uppgå till 75 600 kronor. Det gäller dessa stiftelser: Björkebäcksfonden (objekt 2512), Välgörenhetsfonden i Erikstad (objekt 2507), Välgörenhetsfonden i Gunnarsnäs (objekt 2506), Välgörenhetsfonden i Ör (objekt 2508), Välgörenhetsfonden i Holm och Järn (objekt 2505), Ålderdomshemsfonden i Holm och Järn (objekt 2510), Ålderdomshemsfonden i Skållerud (objekt 2511), Olivia och Enock Anderssons donationsfond (objekt 2516), E. J. Anderssons sjukvårdsfond (objekt 2514), Christina Chytraeus Nordströms fond (objekt 2526), Margareta Fryxell-Langensköldska fonden (objekt 2519), A. J. Josefssons sjukvårdsfond (objekt 2520), Jonas Svenssons donationsfond (objekt 2513), Robert Svärds fond (objekt 2523), Beslutsunderlag Kommunarkivariens/utredarens tjänsteskrivelse 2011-09-26.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-10-05 5 Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar att hos Kammarkollegiet yrka att stiftelsernas bestämmelser om att deras kapital inte får användas för utdelning upphävs, samt att Kjell Åberg och Liselott Vislander får fullmakt att, för kommunens räkning, göra justeringar under ärendets gång, om det skulle behövas. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Robert Svensson Eva Pärsson
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-10-05 6 273 Dnr KS 2010/472.022 Rapport från besök i Avesta 28/9 I Avesta kommun har 92,8% av kommunens ca 1 700 tillsvidareanställda en heltidsanställning i grunden. Undantagna är personer som är deltidssjukskrivna, skall sluta eller som inte vill bli erbjudna heltid. Representanter från Melleruds kommun gjorde den 28 september ett studiebesök i Avesta och Eva Pärsson (M) lämnar en rapport. Arbetsutskottet godkänner redovisningen och ger personalchefen i uppdrag att ta fram statistik över nuläget när det gäller anställningsgrad och hur mycket som finns avsatt i budget för timanställda. Redovisning ska ske vid arbetsutskottets sammanträde den 1 november 2011. Expedieras Personalchefen
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-10-05 7 274 Tekniska frågor Samhällsbyggnadschefen redogör för aktuella tekniska frågor: Kommunalt VA i Köpmannebro Stängning av gång- och cykelväg på grund av undermålig bro över Gärdserudsbäcken. Upphandling av asfalt tillsammans med dalslandskommuner och Säffle kommun. Investering i ny lastmaskin till Hunnebyn Besparingar inom samhällsbyggnadsförvaltningens budget Arbetsutskottet godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-10-05 8 275 Dnr KS 2011/453.052 Ny upphandling av avfallsmottagning för hushållssopor Kommunens avtal med Ragnsells avseende avfallsmottagningen för hushållssopor som löper ut 2013. Avtalet kan förlängas med två år men senast 2015 måste en ny upphandling göras. Vänersborgs och Trollhättans kommuner har tittat på olika alternativt och kommer gemensamt att påbörja en ny upphandling. Melleruds kommun har fått en förfrågan om att delta. Arbetsutskottet ger samhällsbyggnadschefen och renhållningschefen i uppdrag att göra en ny upphandling av avfallsmottagningen för hushållssopor tillsammans med Vänersborgs och Trollhättans kommuner. Expedieras Samhällsbyggnadschefen Renhållningschefen
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-10-05 9 276 Dnr 2008.442.427 Sanering av fastigheten Höken 1 i Mellerud På fastigheten Höken 1 i Mellerud har ett flertal företag bedrivit verksamhet. Huvudsakligen har det handlat om tillverkning av olika kemiska produkter - under perioden 1964-1975 GIP Chemical AB och mellan 1975-1992 Melleruds Kemi AB. Applied Chemicals Sverige AB bedrev verksamhet fram till 1997. Huvuddelen av markföroreningen tros ha orsakats av Melleruds Kemi AB som har gått i konkurs och därmed inte kan krävas på ansvar. Applied Chemicals Sverige AB som har ett visst ansvar har bekostat två olika undersökningar. Bolaget har därefter försatts i likvidation och därför kan ytterligare krav inte ställas mot bolaget. S C Industrifastigheter AB är sedan 2002 lagfaren ägare till fastigheten. Länsstyrelsen har den 15 augusti 2011 beslutat med stöd av miljöbalken att S C Industrifastigheter AB ska utföra provtagning av grundvattnet inom fastigheten och anser att det är skäligt att bolaget som fastighetsägare bekostar de undersökningar som krävs. S C Industrifastigheter AB har genom sitt ombud, Advokaterna Bernling, Boberg & Ceder, skrivit till Melleruds kommun och hänvisat till ett avtal från januari 2002 där kommunen åtar sig att förvärva fastigheten, ansvara för saneringen och därefter åter försälja den till bolaget. Arbetsutskottet godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-10-05 10 277 Dnr KS 2011/388.805 Ansökan om driftbidrag till Kanalmuséet i Håverud för 2012 Melleruds kommun har sagt upp arrendeavtal med Skålleruds Hembygdsförening för fastigheten Krökersrud 1:204 från och med 31 december 2011. Följden blir att föreningen måste stå för samtliga drift- och underhållskostnader. Därför har Skålleruds Hembygdsförening den 7 september 2011 ansökt om driftbidrag om 186 414 kronor till Kanalmuséet i Håverud. Beslutsunderlag Ekonomisk specifikation för Kanalmuséets i Håverud kostnader. Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen beviljar Skålleruds Hembygdsförening 50 000 kronor i driftbidrag för Kanalmuséet i Håverud 2012. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Robert Svensson Eva Pärsson
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-10-05 11 278 Dnr KS 2011/454.164 Civilförsvarsförening i Mellerud En civilförsvarsförening är en frivilligorganisation som ingår i Civilförsvarsförbundet. Den arbetar med säkerhetsfrågor och erbjuder kostnadsfria kurser med kunskap om hur den enskilde klarar sig i ett sårbart samhälle. De arbetar kontinuerligt med utvecklingen av frivilliga resursgrupper (FRG) som finns som extra resurs vid olyckor och kriser i samhället. Civilförsvarsförbundet Västra Götaland har den 14 september uppmärksammat kommunen på behovet av en aktiv civilförsvarsförening i Mellerud. Arbetsutskottet beslutar att Melleruds kommun ser positivt på civilförsvarsföreningens arbete och engagemang men ser inte verksamheten som en kommunal angelägen. Expedieras Civilförsvarsförbundet i Västra Götaland
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-10-05 12 279 Deltagande i Kvalitetsmässan (politikerdagarna) i Göteborg 15-16 november 2011 Kvalitetsmässan, den 15-17 november 2011 på Svenska Mässan i Göteborg, är Europas största konferens och fackmässa om verksamhets- och samhällsutveckling. Arrangörer av Kvalitetsmässan är Göteborgs Stad och Västra Götalandsregionen i samverkan med Svenskt Näringsliv, Sveriges Kommuner och Landsting, och SIQ - Institutet för Kvalitetsutveckling. Arbetsutskottet beslutar att ge ledamöterna i arbetsutskottet möjlighet att delta i Kvalitetsmässan i Göteborg den 15-16 november 2011. Anmälan görs till chefssekreteraren. Expedieras Ledamöter i KSAU Kommunchefen
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-10-05 13 280 Deltagande i seminarium om Dalslands Ring 18 oktober 2011 i Uddevalla Dalslands Ring har inbjudit politiker och tjänstemän i Fyrbodal region och länsstyrelsen tillsammans med övriga intressenter till ett seminarium på Riverside i Uddevalla tisdagen den 18 oktober 2011. Arbetsutskottet beslutar att bereda ledamöterna i arbetsutskottet och kommunchefen möjlighet att delta i seminarium om Dalslands Ring den 18 oktober 2011 i Uddevalla. Anmälan görs till chefssekreteraren. Expedieras Ledamöter i KSAU Kommunchefen
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-10-05 14 281 Sunnanå, information Kommunchefen och kommunstyrelsens ordförande lämnar en aktuell redovisning angående Sunnanå: Dom Sunnanårättegången. Arbetsutskottet godkänner redovisningen.