Förfrågningsunderlag 2016-07-07 Upphandlande organisation Statens inköpscentral vid Kammarkollegiet Upphandling Mobiltelefoner Elis Kalered 96-95-2015 Symbolförklaring: Sista anbudsdag: 2016-09-11 Texten/frågan innehåller krav som måste uppfyllas Texten ingår i kvalificeringen Frågan är viktad och ingår i delen av upphandlingen Texten kommer att ingå i avtalet Texten innehåller sekretessbelagd information Frågan besvaras av köparen 1. Inbjudan 1.1 Statens inköpscentrals uppdrag Statens inköpscentral ansvarar för upphandlingsverksamheten inom den statliga inköpssamordningen vilket innebär att Statens inköpscentral ingår samordnade ramavtal eller andra gemensamma avtal som effektiviserar upphandlingar avseende varor och tjänster som myndigheter upphandlar ofta, i stor omfattning eller som uppgår till stora värden. För mer information om Statens inköpscentral, se www.kammarkollegiet.se/statens-inkopscentral. För ytterligare information om Statens inköpscentrals andra upphandlingar, samordnade ramavtal och praktisk vägledning, se Statens inköpscentrals hemsida www.avropa.se. 1.1.1 Avropsberättigade Ramavtalen kommer att kunna användas för avrop av statliga myndigheter under regeringen samt myndigheter under riksdagen och andra offentligt styrda organ samt kommuner och landsting. Myndigheter under regeringen är avropsberättigade med stöd av förordning (1998:796) om statlig inköpssamordning. Se SCB:s Allmänna myndighetsregister för detaljerad information om statliga förvaltningsmyndigheter, statliga affärsverk, AP-fonder, Sveriges domstolar och Domstolsverket samt svenska utlandsmyndigheter, www.myndighetsregistret.scb.se. Myndigheter under riksdagen och andra offentligt styrda organ enligt 2 kap. 12 LOU samt kommuner och landsting deltar med stöd av att de har lämnat bekräftelse till Statens inköpscentral på att de önskar vara avropsberättigade på ramavtalet. Samtliga som är avropsberättigade, benämnda som "kund" i upphandlingen, framgår av bilaga Avropsberättigade. 1.2 Om upphandlingen 1.2.1 Bakgrund och syfte med upphandlingen Statens inköpscentral har under 2015 genomfört en förstudie avseende behovet av ett Utskrivet: 2016-07-07 10:50 Sida 1 av 52
statligt samordnat ramavtal inom området mobiltelefoner. Förstudien konstaterade att behov finns. Förstudien finns tillgänglig på upphandlingens webbsida: www.avropa.se/upphandlingar/itu/mobiltelefoner/. Syftet med upphandlingen är att kund ska kunna avropa mobiltelefoner, tillbehör samt tjänster på ett enkelt och effektivt sätt, vilket genererar tid- och kostnadsbesparingar, samt möjliggör anskaffningar till fördelaktiga villkor. 1.2.2 Upphandlingsföremål Denna upphandling genomförs med ett öppet upphandlingsförfarande enligt lag (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU). Upphandlingen omfattar mobiltelefoner, tillbehör och tjänster för offentlig sektors behov. Produkter Produkter som avropas ägs i sin helhet av den avropande kunden och kan inte köpas som tjänst, hyras eller leasas. Typiska produkter som omfattas är bland annat: - Batterier - Dockningsenheter - Fodral och väskor - Headsets - Hållare och monteringstillbehör - Kablage - Laddare - Minneskort - Mobiltelefoner - Programvaror, exempelvis för terminaladministration och säkerhetslösningar - Reservdelar och verktyg för reparation - Övriga tillbehör inom mobiltelefonområdet Tjänster Tjänster är kopplade till mobiltelefoner och tillbehör till mobiltelefoner. Tidpunkt för utförande av tjänster kan vara skild från köp av produkt. Det är för avropande kund tillåtet att avropa tjänster från ramavtalsleverantör för produkter som kund anskaffat tidigare. I samband med avrop kommer kund att kunna ställa krav på konsults kompetensnivå. Listan på typiska tjänster nedan är endast exemplifierande. Även andra slags tjänster kan således komma att avropas, om de är kopplade till mobiltelefoner eller tillbehör till mobiltelefoner. Under varje rubrik räknas i sin tur ytterligare exemplifieringar upp. Typiska tjänster som omfattas är bland annat: Abonnemangsadministration Olika tjänster för administration av en avropande kunds abonnemang, till exempel att vara kunds kontaktyta mot operatör avseende registerhållning, adressändring, spärrhantering, hantering av SIM-kort, nummersättning och nummerplanshantering, terminaladministration, m.m. Dokumentation Kundspecifik dokumentation exempelvis i form av register över produkter innehållande Utskrivet: 2016-07-07 10:50 Sida 2 av 52
IMEI-nummer och telefonnummer. Installation och konfiguration Produktuppackning, återtagande av emballage, inventariemärkning, stöldskyddsmärkning, leveranskontroll, insättning av SIM-kort, laddade batterier, tid-, datum- och språkinställningar, kundspecifika installationer samt övrig anpassning. Integration Integration av produkter i befintliga tekniska miljöer, säkerställande av kompatibilitet mellan produkter, mobilapplikationers funktionalitet och kompatibilitet. Kundanpassad inköpsfunktion Anpassning till kunds inköpssystem eller inköpsprocess inklusive demonstration av och information om olika produkter. Lagerhållning Mellanlagring, leveransbevakning och tillhandahållande av utbyteslager med mobiltelefoner för kortare ledtider vid felhantering. Rådgivning Rådgivning avseende behovsanalys, produkter, teknikval, underhåll, miljöaspekter och miljöegenskaper, informationssäkerhet, tillgänglighet, användbarhet och ergonomi. Service Reparationer, hantering av ej fungerande produkt vid leverans, utbyteslager, reservdelshantering, fördefinierade servicenivåer, servicestatistik, möjlighet till anpassad servicenivå m.m. Support Kontaktväg som tillhandahålls för användare och it-ansvariga angående de produkter och tjänster som levereras. Genom support hanteras exempelvis användarstöd, felanmälan och övriga frågor kring produkter och tjänster. Ramavtalsleverantör ska ombesörja att arbetet med ett supportärende fullföljs till dess att det är avklarat och avrapporterat. Säkerhetslösningar Tjänster och produktanpassningar rörande säkerhetsteknik, säkerhetslösningar och informationssäkerhet exempelvis EMM, MDM, distansradering, krypteringslösning, m.m. Utbildning Kundspecifik utbildning för produkter. Återtag, återvinning och destruktion Omhändertagande av produkt i form av återtag, skrotning eller återvinning inklusive upprättande av skrotintyg per IMEI-nummer, destruktion m.m. Överlämning vid leverantörsbyte Förberedelse inför leverantörsbyte, till exempel dokumentation, personlig överlämning, erfarenhetsutbyte, nummerportering, m.m. Se bilaga Kravkatalog för beskrivning av vad som kan kravställas i avrop. 1.2.3 Geografisk indelning Upphandlingen omfattar leverans till kunder i hela Sverige. Upphandlingen är inte geografiskt indelad i olika regioner eller på annat sätt. Utskrivet: 2016-07-07 10:50 Sida 3 av 52
1.2.4 Volym Baserat på tidigare ramavtal uppskattar Statens inköpscentral volymen på kommande ramavtal till cirka 80 miljoner SEK per år. Någon garanti avseende försäljningsvolymer eller liknande ges inte. 1.2.5 Avrop och tilldelning av kontrakt Avrop från detta ramavtal sker genom förnyad konkurrensutsättning enligt 5 kap. 7 LOU. Bilaga Kravkatalog anger detaljer kring avrop och kontrakt. 1.3 Ramavtals ingående och löptid Ramavtal blir bindande mellan parterna när det signerats av ramavtalsleverantör och Statens inköpscentral. Ramavtal träder i kraft, vilket innebär att avrop kan göras under ramavtalet, den dag det signerats av båda parter och löper därefter under en period av 18 månader från och med att det trätt i kraft. Ramavtal upphör därefter att gälla utan uppsägning den sista dagen i den månad som infaller 18 månader från Ramavtals ikraftträdande. Eventuell förlängning av ramavtal sker på initiativ av Statens inköpscentral. Förlängning av avtalsperioden kan uppgå till högst 30 månader. 1.4 Innehållsförteckning Förfrågningsunderlaget består av nedanstående kapitel och bilagor. Kapitel: 1. Inbjudan 2. Administrativa förutsättningar 3. Leverantörskvalificering 4. Kravspecifikation 5. Huvuddokument Bilagor: Bilaga Allmänna villkor Bilaga Avropsberättigade Bilaga Konsortium Bilaga Kravkatalog Bilaga Leverans 1 Bilaga Leverans 2 Bilaga Leverans 3 Bilaga Leverans 4 Bilaga Leverans 5 Bilaga Leverans 6 Bilaga Sammanställning av underleverantörer Bilaga Sekretessbegäran Bilaga Underleverantör Bilaga Utkast till Personuppgiftsbiträdesavtal Bilaga Utkast till Säkerhetsskyddsavtal (Nivå 1) Utskrivet: 2016-07-07 10:50 Sida 4 av 52
2. Administrativa förutsättningar 2.1 Allmänt Anbudsgivaren ska i sitt anbud visa att de krav som ställs i förfrågningsunderlaget uppfylls. Observera att ställda krav ska vara uppfyllda senast sista anbudsdagen, såvida inte annat uttryckligen anges i anslutning till kravet i förfrågningsunderlaget. Om anbudsgivaren inte visar att de ställda kraven uppfylls eller inte svarar på frågorna, kommer detta att tolkas som att kraven inte kan uppfyllas eller att kraven inte kan accepteras. Uppfylls inte samtliga obligatoriska krav kommer anbudet inte utvärderas. Anbudsgivaren uppmanas att följa anvisningarna och noggrant gå igenom sitt anbud innan det lämnas för att kontrollera att den efterfrågade informationen besvarats samt att samtliga bilagor bifogats anbudet. Det är av vikt att anbudet innehåller samtliga efterfrågade uppgifter, särskilt eftersom möjligheten att efter anbudstidens utgång inhämta eller inkomma med förtydliganden eller kompletterande uppgifter är begränsad. Om det för anbudsgivaren inte är relevant att fylla i ett fritextfält som för anbudsgivaren inte är obligatoriskt att fylla i uppmanas anbudsgivaren att ange "Ej tillämpligt" i sådant fritextfält. 2.2 Upphandlingsförfarande Denna upphandling genomförs genom ett öppet upphandlingsförfarande enligt LOU och med tilldelningsgrunden ekonomiskt mest fördelaktiga anbud. De inkomna anbuden kommer efter anbudsöppningen att genomgå en kvalificering. De anbud som är kompletta och uppfyller de obligatoriska kraven i förfrågningsunderlaget kommer sedan att utvärderas utifrån de utvärderingskriterier som anges i förfrågningsunderlaget. 2.2.1 Förhandling Eftersom upphandlingen genomförs som ett öppet upphandlingsförfarande finns ingen möjlighet att förhandla om villkoren i förfrågningsunderlaget. 2.2.2 Kvalificering och utvärdering Kvalificering, prövning och utvärdering av inkomna anbud kommer att genomföras i fyra steg med utgångspunkt från de uppgifter som anbudsgivaren redovisat i sitt anbud. Steg 1. KOMPLETT ANBUD: Kontroll att inlämnade handlingar (lämnade uppgifter och dokument) i anbudet är kompletta. Ett komplett anbud omfattar svar på samtliga ställda krav och frågor i förfrågningsunderlaget och innehåller alla i förfrågningsunderlaget begärda handlingar. I steg 1 kontrolleras även att kraven i kapitel "Administrativa förutsättningar" är uppfyllda. Steg 2. LEVERANTÖRSKVALIFICERING: Kontroll av att de krav som ställs på anbudsgivaren i kapitel "Leverantörskvalificering" är uppfyllda. Steg 3. PRÖVNING AV KRAV: De anbud som uppfyller steg 1 och steg 2 övergår därefter till en prövning av att de obligatoriska kraven i kapitel "Kravspecifikation" är uppfyllda. Steg 4. UTVÄRDERING: Anbud som uppfyller steg 1, 2 och 3 utvärderas utifrån utvärderingskriterier i kapitel "Kravspecifikation". Alla utvärderingskriterier motsvarar mervärde i form av poäng som framgår av respektive krav. De anbudsgivare som erhåller högst antal poäng tilldelas ramavtal eller går vidare till urval om de inte går att särskilja. 2.2.3 Mervärde i kapitel "Kravspecifikation" Följande krav motsvarar mervärde i form av poäng: Utskrivet: 2016-07-07 10:50 Sida 5 av 52
4.1 Krav på produkter 4.1.5 Miljökrav Beryllium (1 poäng) 4.1.6 Socialt krav konfliktmineraler (1 poäng) 4.1.7 Mobiltelefon med utbytbara komponenter (1 eller 2 poäng) 4.1.8 Mobile Device Management (1 eller 1,5 poäng) 4.2 Krav på konsultkompetens 4.2.3 Kompetens inom miljö (0,15 eller 0,30 eller 0,45) 4.2.4 Kompetens inom användbarhet och tillgänglighet (0,15 eller 0,30 poäng) 4.2.5 Kompetens inom informationssäkerhet (0,15 eller 0,30 eller 0,45 poäng) 4.3 Övriga tjänster 4.3.7 Abonnemangsadministration (0,5 eller 1 poäng) 4.3.8 Rekonditionerade produkter (1 poäng) 4.3.9 Inlämning för reparation (maximalt 1,55 poäng) 4.3.10 Utökad kundtjänst (1 poäng) 4.3.11 Leverans av produkter och tjänster 4.3.12 Leverans 4 (0,11 poäng per varje unikt tillverkarmärke och 0,11 poäng per varje unik operatör) 4.3.13 Leverans 5 (0,11 poäng per varje unikt tillverkarmärke och 0,11 poäng per varje unik operatör) 4.3.14 Leverans 6 (0,11 poäng per varje unikt tillverkarmärke och 0,11 poäng per varje unik operatör) Observera att poäng endast ges en gång per unikt tillverkarmärke och unik operatör i de tre leveranserna. Tillverkarmärken eller operatörer som förekommer i mer än en leverans ger inte ytterligare poäng. 4.4 Elektronisk handel 4.4.2 Krav på elektronisk katalog (1 poäng) 4.4.3 Krav på uppkoppling mot webbutik (s.k. punch-out) (1 poäng) 4.4.4 Krav på elektronisk order (1 poäng) 4.4.5 Krav på elektroniskt ordersvar/ordererkännande/orderbekräftelse (1 poäng) 4.4.6 Krav på elektronisk faktura (1 poäng) 2.2.4 Urval Det går inte att utesluta att anbudsgivare kan komma att få samma totala poäng och att två eller flera anbud inte går att särskilja. Om så är fallet kommer utfallet av kapitel "Kravspecifikation" avsnitt "Urval" vara avgörande. Den anbudsgivare som angivit lägst timpris för roll Mobiltelefontekniker enligt punkten 4.5 Pris kommer att tilldelas ramavtal eller gå vidare till lottning om så behövs. Om två eller flera anbud efter utvärdering och urval ändå behöver särskiljas, kommer lottning att genomföras för att slutligen särskilja anbuden. Lottningen kommer att genomföras av Statens inköpscentral med Notarius Publicus närvarande för att säkerställa förfarandets opartiskhet. 2.3 Alternativa anbud Alternativa anbud accepteras inte. I de fall en anbudsgivare inkommer med flera anbud kommer Statens inköpscentral anse det senast inkomna under anbudstiden som det giltiga anbudet. Utskrivet: 2016-07-07 10:50 Sida 6 av 52
2.4 Förutsättningar för anbudsinlämningen 2.4.1 Anbudets språk Anbudet ska vara skrivet på svenska. Svenska språket tillämpas vid all kommunikation rörande denna upphandling, med undantag för certifikat, intyg och bevis som kan vara på engelska, danska eller norska. Uppfyller anbudsgivaren krav på anbudets språk? (/ svar) 2.4.2 Bilagors format Bilagor bifogas i olåst PDF eller ODF 1.2 såvida inte annat anges i anslutning till kravet i förfrågningsunderlaget. Bilaga Sammanställning av underleverantörer bifogas som olåst ODF 1.2. Om anbudsgivaren inkommer med bilagor i annat format är det på anbudsgivarens risk att Statens inköpscentral kan läsa bilagan. 2.4.3 Elektronisk anbudsinlämning Statens inköpscentral använder sig av upphandlingsverktyget Tendsign för hantering av förfrågningsunderlag och anbud. Anbud kan inte lämnas i pappersformat, via fax eller e-post. Företrädare för anbudsgivare ansluter sig till Tendsign genom att registrera ett användarkonto på Tendsigns hemsida, www.tendsign.com. Den e-postadress som anbudsgivare använt för sin inloggning i systemet, är den som gäller för all vidare kommunikation i upphandlingen både från och till Statens inköpscentral. Den juridiska eller fysiska person vars organisationsnummer eller personnummer anges i Tendsign-kontot betraktas som anbudsgivare. För de fall anbudet är lämnat av ett konsortium och separat blankett avseende konsortium har undertecknats, ses bolaget med Tendsign-kontot som företrädare för konsortiet. Vid frågor eller behov av support kring användandet av systemet kontaktas Tendsigns support. Eftersom Tendsigns support inte har öppet dygnet runt är det viktigt att ta kontakt i god tid innan sista anbudsdag för att på så sätt garanteras teknisk support. Om anbudsgivaren deltar i flera upphandlingar vid samma tidpunkt rekommenderas att anbudsgivaren inte svarar på olika upphandlingar i olika flikar i samma webbläsare. 2.4.4 Kostnader i samband med anbudsgivningen Anbudsgivaren äger inte rätt till ersättning för anbudet eller för kostnader som uppstår i samband med anbudsgivningen. 2.4.5 Sista anbudsdag Sista dag för anbudsinlämning är 2016-09-11 2.4.6 Anbudets giltighetstid Anbudet ska vara giltigt till 2017-04-30. Vid en eventuell överprövning kan giltighetstiden för anbuden komma att förlängas. Statens inköpscentral kommer i sådana fall att begära bekräftelse hos anbudsgivaren att denne godkänner förlängningen. Godtar anbudsgivaren kravet på anbudets giltighetstid? (/ svar) Utskrivet: 2016-07-07 10:50 Sida 7 av 52
2.4.7 Reservationer Om anbudsgivaren lämnar förbehåll eller reserverar sig mot villkor i förfrågningsunderlaget, kan anbudet komma att förkastas. Anbudsgivaren uppmanas därför undvika att lämna information som inte efterfrågats. 2.5 Frågor om upphandlingen 2.5.1 Frågor om förfrågningsunderlaget Alla frågor om förfrågningsunderlaget ställs till och besvaras av Statens inköpscentral via Tendsign. Frågor besvaras och förmedlas till samtliga anbudshämtare via Tendsign. Alla frågor och svar som publiceras är avidentifierade. Förfrågningsunderlaget ska på ett tydligt och transparent sätt beskriva vad som ska upphandlas. Skälen till att upphandlingen görs och orsaken till att den genomförs på ett visst sätt eller att vissa krav ställs ligger däremot, enligt Statens inköpscentral, utanför ramen för upphandlingen. Av den anledningen besvaras endast frågor som är relevanta för själva upphandlingen. Frågor och svar utgör en del av förfrågningsunderlaget. Om förfrågningsunderlaget behöver kompletteras med anledning av frågor från anbudsgivare, eller av någon annan anledning, kommer kompletteringen att finnas i Tendsigns funktion för frågor och svar samt sändas via e-post till alla som via Tendsign hämtat förfrågningsunderlaget. De av Statens inköpscentral lämnade svaren avseende förfrågningsunderlaget är endast bindande om svaren lämnats via Tendsign. Anbudsgivare är själv skyldig att hålla sig uppdaterad och ta del av den information som publiceras under anbudstiden. Om en anbudsgivare hämtar förfrågningsunderlaget på annat sätt än via Tendsign kan Statens inköpscentral inte garantera att all information om upphandlingen, eventuella förtydliganden samt frågor och svar, kommer anbudsgivaren tillhanda. Anbudsgivare ansvarar i så fall själv för att kontrollera och hämta eventuellt tillkomna upplysningar. Sista dag för att ställa frågor är 2016-08-26. Frågor ställda senare kommer inte att besvaras. Sista dag då frågor besvaras är 2016-09-02. 2.5.2 Rättelse av fel och kompletteringar av anbud Anbudsgivare kan inte på eget initiativ vidta ändringar i, eller kompletteringar till, anbud efter sista anbudsdag. Däremot kan anbudsgivare, på begäran av Statens inköpscentral, få rätta uppenbara felskrivningar eller felräkningar eller annat uppenbart fel. Statens inköpscentral får också begära att anbud förtydligas eller kompletteras efter sista anbudsdag, om det inte finns risk för särbehandling eller konkurrensbegränsning. 2.6 Avtalsvillkor Villkoren i förfrågningsunderlagets kapitel 5 "Huvuddokument" kommer att utgöra underlag för ramavtal. Bilagan Allmänna villkor kommer att utgöra villkor till respektive kontrakt. Bilaga Kravkatalog anger detaljer för kravställning vid avrop. Samtliga villkor ska accepteras i sin helhet av anbudsgivaren. Anbudsgivarens egna allmänna villkor eller förbehåll accepteras inte. Utskrivet: 2016-07-07 10:50 Sida 8 av 52
Accepterar anbudsgivaren samtliga avtalsvillkor samt bilaga Kravkatalog? (/ svar) 2.7 Anbudsöppning Anbudsöppning äger rum så snart som möjligt efter sista anbudsdag i närvaro av minst två personer från Statens inköpscentral. 2.8 Tilldelningsbeslut Tilldelningsbeslut beräknas kunna fattas under tredje kvartalet 2016. Statens inköpscentral kommer att anta sex (6) ramavtalsleverantörer under förutsättning att så många anbud uppfyller obligatoriska krav. Ett tilldelningsbeslut är inte civilrättsligt bindande utan innebär endast att Statens inköpscentral har fattat beslut om utgången av anbudsutvärderingen och dess vinnare. Efter att tilldelningsbeslut har fattats underrättas samtliga anbudsgivare via Tendsign. Ramavtal sluts tidigast tio dagar räknat från och med dagen efter tilldelningsbeslutets avsändande. 2.9 Sekretess Uppgifter i ett upphandlingsärende omfattas av absolut sekretess enligt offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) till dess upphandlingen offentliggjorts, beslut fattats eller upphandlingen på annat sätt avslutats. Därefter blir anbuden enligt huvudprincipen i 2 kap. tryckfrihetsförordningen (1949:105) offentliga allmänna handlingar. Delar av anbuden kan dock omfattas av kommersiell sekretess. För det fall anbudsgivaren anser att vissa specifika uppgifter som lämnats i upphandlingen uppfyller vad som krävs för kommersiell sekretess, kan anbudsgivaren skriftligen inkomma med begäran om att de preciserade uppgifterna i anbudet ska sekretessbeläggas. För kommersiell sekretess till skydd för en anbudsgivares uppgifter krävs att uppgifterna i fråga avser affärs- eller driftförhållanden för anbudsgivare samt att det av särskild anledning kan antas att denne lider skada om uppgifterna röjs. Eventuell begäran ska innehålla precisering av vilka uppgifter som avses samt vilken skada som skulle uppkomma om anbudsgivarens uppgifter röjs. Observera dock att uppgifter som rör utvärderingen endast undantagsvis är av sådan karaktär att de kan sekretessbeläggas av kommersiella skäl. I det fall anbudsgivaren väljer att begära kommersiell sekretess avseende uppgifter i sitt anbud anges detta i bilaga Sekretessbegäran. Statens inköpscentral kommer inte på förhand att ge besked om en viss uppgift kommer att omfattas av sekretess utan sekretessprövning sker först i samband med att en uppgift begärs ut. Slutlig prövning kan komma att ske i domstol. Begär anbudsgivaren sekretess på delar av anbudet? (/ svar) Om anbudsgivaren begär sekretess bifogas sekretessbegäran här. (Bifogat dokument) 2.10 Elektronisk underskrift av ramavtal Utskrivet: 2016-07-07 10:50 Sida 9 av 52
Statens inköpscentral arbetar med fullt utvecklad e-upphandling från annons till avtal. Statens inköpscentral hanterar undertecknande av ramavtal elektroniskt genom att båda parter signerar med e-legitimation. Tendsign är integrerat med en tredjepartstjänst från Chambersign för verifikation av personers behörighet att teckna avtal (firmatecknare alternativt person som innehar fullmakt för detta ramavtal). Samtliga ramavtal som Statens inköpscentral upphandlar signeras på detta sätt. E-signeringen ställer krav enligt nedan på blivande ramavtalsleverantörer. För att kunna utföra e-signering av Statens inköpscentrals ramavtalsdokument ska den person som är firmatecknare (alternativt den person som innehar fullmakt för avtalstecknande) för anbudsgivaren: 1) Inneha en e-legitimation hos utfärdare av e-legitimationer. 2) Inneha ett konto hos Chambersign för tjänsten CSign om rätt att signera avtal. Konto och signering av Statens inköpscentrals ramavtal via CSign är kostnadsfri för ramavtalsleverantör. CSign stöder ett flertal e-legitimationer. Läs mer på www.csign.se för beställning av e-legitimation samt för anslutning till CSign och konto för e-signeringstjänst. Beställning av e-legitimation för behörig firmatecknare alternativt person som innehar fullmakt för detta ramavtal bör ske i god tid före avtalstecknande. Anbudsgivaren ska ange namn, e-postadress samt telefonnummer till den person som är firmatecknare, alternativt innehar fullmakt för detta ramavtal, och som kommer att signera ramavtal om inlämnat anbud resulterar i att anbudsgivaren erbjuds ramavtal. Uppfyller anbudsgivaren krav avseende elektronisk underskrift av ramavtal? (/ svar) Ange namn, e-postadress och telefonnummer till den person som kommer vara avtalstecknare och signera avtal om inlämnat anbud resulterar i att ni erbjuds ramavtal. (Fritextsvar) Utskrivet: 2016-07-07 10:50 Sida 10 av 52
3. Leverantörskvalificering 3.1 Inledning I kapitlet preciseras de kvalificeringskrav som ställs på anbudsgivaren. Uppfylls inte kvalificeringskraven kommer anbudet att förkastas. Syftet med kraven är att säkerställa att inga uteslutningsgrunder föreligger samt verifiera att de anbudsgivare som erhåller ramavtal har nödvändig ekonomisk, teknisk och yrkesmässig kapacitet för att fullgöra de åtaganden som följer av ramavtal. Anbudsgivaren ska lämna svar på samtliga begärda uppgifter om inte annat framgår. Anbudsgivaren har möjlighet att åberopa andra företags ekonomiska, tekniska och yrkesmässiga kapacitet. Om anbudsgivaren åberopar annat företags ekonomiska, tekniska och yrkesmässiga kapacitet ska anbudsgivaren vid anbudstillfället kunna visa, genom ett skriftligt åtagande, att denne kommer att förfoga över nödvändiga resurser vid kontrakts fullgörande. Kraven i detta kapitel avser i sådana fall även underleverantörerna där så anges. Om en eventuell underleverantör inte uppfyller ett sådant krav, kommer underleverantören att strykas, vilket kan påverka hela anbudet. Det är anbudsgivarens ansvar att säkerställa att anbudsgivaren och eventuella underleverantörer uppfyller ställda krav. 3.2 Kvalificeringskrav 3.2.1 Obligatoriska uteslutningsgrunder enligt 10 kap. 1 LOU Statens inköpscentral kommer att utesluta en leverantör från deltagande i upphandlingen om Statens inköpscentral får kännedom om att leverantören enligt en lagakraftvunnen dom är dömd för brott som innefattar 1. sådan brottslighet som avses i artikel 2 i rådets rambeslut 2008/841/RIF av den 24 oktober 2008 om kampen mot organiserad brottslighet, 2. bestickning enligt definitionen i artikel 3 i rådets akt av den 26 maj 1997 om utarbetande på grundval av artikel K 3.2 c i fördraget om Europeiska unionen av konventionen om kamp mot korruption som tjänstemän i Europeiska gemenskaperna eller Europeiska unionens medlemsstater är delaktiga i, respektive artikel 3.1 i rådets gemensamma åtgärd 98/742/RIF av den 22 december 1998 beslutad av rådet på grundval av artikel K 3 i fördraget om Europeiska unionen rörande korruption inom den privata sektorn, 3. bedrägeri i den mening som avses i artikel 1 i konventionen som utarbetats på grundval av artikel K.3 i fördraget om Europeiska unionen, om skydd av Europeiska gemenskapernas finansiella intressen, eller 4. penningtvätt enligt definitionen i artikel 1 i rådets direktiv 91/308/EEG av den 10 juni 1991 om åtgärder för att förhindra att det finansiella systemet används för tvättning av pengar, ändrat genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/97/EG. Är leverantören en juridisk person, ska leverantören uteslutas om en företrädare för den juridiska personen har dömts för brottet. Om det finns grundad anledning att anta att en leverantör ska uteslutas med stöd av ovanstående får Statens inköpscentral begära att leverantören visar att det inte finns någon grund för uteslutning. Om det finns särskilda skäl får Statens inköpscentral avstå från att utesluta en leverantör som dömts för sådan brottslighet som anges ovan. Utskrivet: 2016-07-07 10:50 Sida 11 av 52
Om underleverantörer eller andra företags kapacitet åberopas av leverantören kommer dessa också att omfattas av uteslutningsgrunderna. Föreligger grund för uteslutning enligt 10 kap. 1 LOU? (/ svar) 3.2.2 Uteslutningsgrunder enligt 10 kap. 2 LOU Statens inköpscentral får utesluta leverantör från att delta i upphandlingen om leverantören 1. är i konkurs eller likvidation, är under tvångsförvaltning eller är föremål för ackord eller tills vidare har inställt sina betalningar eller är underkastad näringsförbud, 2. är föremål för ansökan om konkurs, tvångslikvidation, tvångsförvaltning, ackord eller annat liknande förfarande, 3. genom lagakraftvunnen dom är dömd för brott avseende yrkesutövningen, 4. har gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen och den upphandlande myndigheten kan visa detta, 5. inte har fullgjort sina åligganden avseende socialförsäkringsavgifter eller skatt i det egna landet eller i det land där upphandlingen sker, eller 6. i något väsentligt hänseende har låtit bli att lämna begärda upplysningar eller lämnat felaktiga upplysningar som begärts med stöd av bestämmelserna i 10 eller 11 kap. LOU. Är leverantören en juridisk person, får leverantören uteslutas om en företrädare för den juridiska personen har dömts för brott som avses i punkt 3 ovan eller gjort sig skyldig till sådant fel som avses i punkt 4. Statens inköpscentral får, utom i de fall som avses i 10 kap. 4 LOU, begära att en leverantör visar att det inte finns någon grund för att utesluta leverantören med stöd av ovanstående punkter 1, 2, 3 eller 5. Statens inköpscentral kommer att kontrollera att anbudsgivaren har fullgjort sina skyldigheter avseende skatter och socialförsäkringsavgifter. Kontroll görs genom elektronisk inhämtning av Skatteverkets blankett SKV 4820. Utländska anbudsgivare ska styrka att företaget inte har restförda skulder avseende skatter och avgifter i det egna landet med bevis motsvarande Skatteverkets yttrande på blankett SKV 4820. Denna handling ska insändas, samt översättas till svenska, engelska, danska eller norska om originalhandlingen är upprättad på ett annat språk. Handlingen ska inte vara äldre än tre månader från sista anbudsdag. Föreligger grund för uteslutning enligt 10 kap. 2 LOU? (/ svar) Om anbudsgivaren är utländsk ska bevis bifogas (maximalt tre månader gammalt) för att styrka att anbudsgivaren inte har restförda skulder avseende skatter och avgifter i det egna landet. (Bifogat dokument) 3.2.3 Krav på registrering Anbudsgivaren ska vara registrerad i aktiebolags- eller handelsregister eller liknande register. För svensk anbudsgivare kommer Statens inköpscentral kontrollera att anbudsgivaren Utskrivet: 2016-07-07 10:50 Sida 12 av 52
uppfyller krav på registrering. Kontroll görs genom elektronisk inhämtning av Skatteverkets blankett SKV 4820. I de fall det inte är möjligt för Statens inköpscentral att få tillgång till de aktuella uppgifterna ska anbudsgivaren på begäran av Statens inköpscentral tillhandahålla dessa uppgifter. Utländska anbudsgivare ska inkomma med handling som styrker att företaget är registrerat i motsvarande register i det egna landet. Denna handling ska insändas samt översättas till svenska, engelska, danska eller norska om originalhandlingen är upprättad på ett annat språk. Handlingen ska inte vara äldre än tre månader från sista anbudsdag. Uppfyller utländsk anbudsgivare krav på registrering? (/ svar) Om anbudsgivaren är utländsk ska bevis bifogas (maximalt tre månader gammalt) gällande registrering i det egna landet. (Bifogat dokument) 3.2.4 Ekonomisk ställning Det är viktigt att anbudsgivare som erhåller ramavtal har ekonomiska förutsättningar att fullgöra uppdraget under den tid ramavtal och kontrakt gäller. Anbudsgivaren ska inneha ett kreditomdöme om lägst 40 (kreditvärdig) enligt affärs- och kreditupplysningsföretaget Creditsafe. Statens inköpscentral kommer att kontrollera kravet på ekonomisk ställning genom att inhämta uppgifter från Creditsafe i samband med leverantörskvalificeringen. Uppnår inte anbudsgivaren kravet på kreditomdöme enligt Creditsafe kan annat kreditvärderingsföretags intyg, som bevisar att kravet uppfylls på motsvarande sätt, bifogas till anbudet. Anbudsgivare bör själv kontrollera sitt kreditomdöme hos Creditsafe innan anbud lämnas för att avgöra om uppfyllelse av kravet behöver visas genom intyg från annat kreditupplysningsföretag. Se även punkt "Alternativa sätt att styrka ekonomisk ställning". Utländska anbudsgivare kontrolleras av Statens inköpscentral, på samma sätt som svenska, genom att uppgifter inhämtas från Creditsafe. Eftersom detta inte är möjligt för alla länder kan Statens inköpscentral komma att begära att utländska anbudsgivare ska styrka att företaget uppfyller kravet på kreditomdöme genom att bifoga handling som visar att kravet uppfylls på motsvarande sätt. Denna handling får inte vara äldre än en månad från sista anbudsdag och ska insändas, samt översättas till svenska, engelska, danska eller norska om originalhandlingen är upprättad på ett annat språk. Uppfyller anbudsgivaren kravet på ekonomisk ställning? (/ svar) Om anbudsgivaren åberopar annat kreditvärderingsföretags intyg än Creditsafe bifogas det här. (Bifogat dokument) 3.2.4.1 Alternativa sätt att styrka ekonomisk ställning Om anbudsgivaren inte uppnår den miniminivå på kreditomdöme som krävs, ska kravet avseende den ekonomiska ställningen ändå anses vara uppfyllt om 1 och 2 eller 1 och 3 nedan är uppfyllda. 1. Anbudsgivaren lämnar sådan förklaring att det kan anses klarlagt att anbudsgivaren innehar motsvarande ekonomisk stabilitet. Utskrivet: 2016-07-07 10:50 Sida 13 av 52
2. Garanti lämnas gällande anbudsgivarens ekonomiska stabilitet av moderbolag eller annan garant. Sådant intyg ska bifogas anbudet och vara undertecknat av moderbolagets eller garantens firmatecknare eller behöriga företrädare. Av intyget ska det klart och tydligt framgå att moderbolaget eller garanten träder i anbudsgivarens ställe så som för eget åtagande i händelse av att anbudsgivaren inte längre kan fullgöra sina förpliktelser mot Statens inköpscentral. Dessa förpliktelser avser såväl finansiellt ansvar som fullgörande av åtagandet i ramavtal. Krav på kreditomdöme enligt punkt "Ekonomisk ställning" ska i dessa fall på motsvarande sätt redovisas och uppfyllas av moderbolaget eller garanten. 3. Nystartade företag ska redovisa antingen dokumentation enligt punkt 2 ovan, eller visa att de har tillräcklig ekonomisk ställning genom bankgaranti, koncerngaranti, revisorsintyg eller motsvarande. Anbudsgivare som inte uppfyller kravet på kreditomdöme om lägst Creditsafe 40 och som åberopar omständigheter enligt punkt 1 och 2 ovan, alternativt punkt 1 och 3, ska till sitt anbud bifoga sådan förklaring som anges i punkt 1 tillsammans med garanti eller intyg enligt punkt 2 alternativt 3. Avser anbudsgivaren att på alternativa sätt styrka sin ekonomiska ställning på grund av att anbudsgivaren inte uppnår den miniminivå på kreditomdöme som krävs? (/ svar) Om svar givits på fråga avseende om anbudsgivaren avser att styrka ekonomisk ställning ska anbudsgivaren lämna förklaring enligt punkt 1: (Fritextsvar) Om svar givits på fråga avseende om anbudsgivaren avser att styrka ekonomisk ställning ska anbudsgivaren bifoga garanti eller intyg enligt punkt 2 eller 3. (Bifogat dokument) 3.2.5 Gemensamt anbud För det fall en grupp av leverantörer avser att lämna ett gemensamt anbud, gäller vad som stadgas i 1 kap. 11 LOU. Med gemensam anbudsgivning avses här situationen att anbudsgivaren inte är en enskild juridisk eller fysisk person som åberopar underleverantörer, utan att det är flera juridiska och/eller fysiska personer som inom ramen för ett s.k. konsortium lämnar ett anbud. Anbudsgivaren ska bifoga bilaga Konsortium där deltagare i konsortiet med namn och nummer samt kravuppfyllnad tydligt framgår. Lämnas gemensamt anbud? (/ svar) Om gemensamt anbud lämnas, bifoga kopior på civilrättsliga bindande avtal mellan konsortiets parter. (Bifogat dokument) Om gemensamt anbud lämnas, bifoga ifylld och signerad bilaga Konsortium. (Bifogat dokument) 3.2.6 Åberopande av andra företags kapacitet Anbudsgivaren har möjlighet att åberopa andra företags kapacitet, till exempel systerbolag, dotterbolag, franchisetagare eller andra fristående bolag, när det gäller fullgörande av ett visst kontrakt eller uppfyllande av ett visst krav på ekonomisk, teknisk eller yrkesmässig kapacitet. Dessa benämns i upphandlingen som underleverantörer. Med underleverantör avses i denna upphandling en fysisk eller juridisk person som bistår Utskrivet: 2016-07-07 10:50 Sida 14 av 52
anbudsgivaren med tjänster som omfattas av upphandlingen. Speditörer samt tillverkare, distributörer och återförsäljare av Produkter räknas inte som Underleverantörer. Underleverantörer ska inte vara föremål för sådana omständigheter som anges i 10 kap. 1-2 LOU. Anbudsgivaren är ansvarig för underleverantörer såsom för egen del och det ska finnas ett samarbetsavtal mellan anbudsgivaren och underleverantör. En anbudsgivare ska inte ingå som underleverantör till annan anbudsgivare. Om anbudsgivaren ingår som underleverantör till annan anbudsgivare kan anbudsgivarens anbud komma att förkastas. En underleverantör får däremot förekomma som underleverantör i fler anbud så länge underleverantörens totala leveranskapacitet inte överskrids. Tillägg eller utbyte av underleverantörer accepteras inte under upphandlingsprocessen. Det är därför viktigt att redovisa samtliga underleverantörer i anbudet. Bilaga Underleverantör ska fyllas i och bifogas för varje underleverantör och vara undertecknad av behöriga företrädare från anbudsgivare och underleverantör. Anbudsgivaren ombeds sammanfoga alla underleverantörsbilagor i en och samma fil samt sammanställa alla underleverantörer i bilaga Sammanställning av underleverantörer. Ingår underleverantörer i anbudet? (/ svar) Om underleverantörer ingår i anbudet, bifoga bilaga Underleverantör samt bilaga Sammanställning av underleverantörer. (Bifogat dokument) 3.2.7 Leverantörens yrkeskunnande enligt 11 kap. 13 LOU 3.2.7.1 Leverantörens yrkeskunnande Anbudsgivaren ska ha förmåga att leverera mobiltelefoner, tillbehör samt tjänster som omfattas av upphandlingen i den omfattning och komplexitet som framgår i förfrågningsunderlaget. Anbudsgivare ska därför ha resurser, kapacitet och förmåga att leverera mobiltelefoner, tillbehör samt tjänster till kunder som finns i hela Sverige. Detta ska visas genom en redovisning av totalt tre (3) olika leveranser. För att säkerställa att anbudsgivare har aktuell och relevant kompetens rörande mobiltelefoner, tillbehör samt tjänster som ingår i upphandlingsföremålet ska leveranserna ha varit utförda under de senaste tre åren, räknat från sista dagen för inlämnande av anbud. Leveranser som redovisas ska vara slutförda men ett åtagande avseende support eller service via inskick kan fortgå. Anbudsgivaren eller dess i punkt "Åberopande av andra företags kapacitet" redovisade underleverantör, ska ha varit ansvarig för angiven leverans. Leverans ska avse externa uppdrag. Interna uppdrag hos anbudsgivaren eller underleverantör samt uppdrag mellan parterna underleverantör, anbudsgivare och ägare eller bolag inom samma koncern ska inte lämnas som bevis. För leverans ska det finnas eller ha funnits en avtalsrelation med kund. Om leverans utfördes av en underleverantör ska underleverantören inte ange samma leverans i någon annan anbudsgivares anbud och det är anbudsgivares ansvar att säkerställa att samma leverans inte anges i flera anbudsgivares anbud. Om anbudet lämnas in av ett konsortium kan leveranser från de olika konsortiemedlemmarna åberopas. Varje enskild leverans ska ha innefattat minst fem (5) av de tolv (12) tjänsteområden angivna enligt respektive bilaga Leverans 1, bilaga Leverans 2 och bilaga Leverans 3 för att vara en komplett leverans. Utskrivet: 2016-07-07 10:50 Sida 15 av 52
Bilagorna Leverans 1, Leverans 2 och Leverans 3 ska användas vid redovisning av leveranserna samt undertecknas av referenskunden. Varje bilaga ska skannas in och bifogas anbudet i PDF-format. En bilaga som inte undertecknats av referenskunden riskerar att förkastas. I de fall anbudsgivare inkommer med fler leveransbilagor än de totalt tre (3) bilaga Leverans 1, bilaga Leverans 2 och bilaga Leverans 3 kommer Statens inköpscentral, genom slumpmässigt urval, att ta ut de leveranser som kommer att användas för att genomföra kvalificeringen. Statens inköpscentral kommer att bortse från eventuella ytterligare leveranser. Det är viktigt att i anbudet lämna in leveranser som är fullständigt ifyllda enligt anvisningarna. Statens inköpscentral kan, dock utan skyldighet, komma att verifiera anbudsgivarens svar med den kund som angivits. Referenskundens kontaktperson ska vara anställd hos referenskunden. Är leveranserna som redovisas i kraven Leverans 1, Leverans 2 och Leverans 3 utförda de senaste tre åren? (/ svar) Är leveranserna slutförda (åtagande avseende support eller service via inskick kan fortgå)? (/ svar) Avser leveranserna externa kunder? (/ svar) Är samma leverans angiven i annan anbudsgivares anbud? (/ svar) 3.2.7.2 Leverans 1 Anbudsgivaren ska styrka sitt yrkesmässiga kunnande genom att redovisa en tidigare utförd leverans innehållande: - Abonnemangsadministration för minst 500 abonnemang för valfritt antal operatörer. - Ytterligare minst fyra (4) valfria tjänsteområden beskrivna i bilaga Leverans 1. Leveransen ska redovisas genom att anbudsgivaren fyller i och bifogar bilaga Leverans 1. Vad som avses med abonnemangsadministration framgår av punkten 1.2.2 Upphandlingsföremål. Innehåller leveransen minst fem (5) tjänsteområden enligt Bilaga Leverans 1 inklusive abonnemangsadministration för minst 500 abonnemang för valfritt antal operatörer? (/ svar) Bifoga ifylld och undertecknad bilaga Leverans 1. (Bifogat dokument) Utskrivet: 2016-07-07 10:50 Sida 16 av 52
3.2.7.3 Leverans 2 Anbudsgivaren ska styrka sitt yrkesmässiga kunnande genom att redovisa en tidigare utförd leverans innehållande: - Leverans av mobiltelefoner från minst två olika tillverkarmärken. - Ytterligare minst fyra (4) valfria tjänsteområden beskrivna i bilaga Leverans 2. Leveransen ska redovisas genom att anbudsgivaren fyller i och bifogar bilaga Leverans 2. Innehåller leveransen minst fem (5) tjänsteområden inklusive leverans av mobiltelefoner från minst två olika tillverkarmärken? (/ svar) Bifoga ifylld och undertecknad bilaga Leverans 2. (Bifogat dokument) 3.2.7.4 Leverans 3 Anbudsgivaren ska styrka sitt yrkesmässiga kunnande genom att redovisa en tidigare utförd leverans innehållande: - Återtag inklusive destruktion gällande minst 200 mobiltelefoner. - Ytterligare minst fyra (4) valfria tjänsteområden beskrivna i bilaga Leverans 3. Leveransen ska redovisas genom att anbudsgivaren fyller i och bifogar bilaga Leverans 3. Innehåller leveransen minst fem (5) tjänsteområden inklusive återtag och destruktion av minst 200 mobiltelefoner? (/ svar) Bifoga ifylld och undertecknad bilaga Leverans 3. (Bifogat dokument) 3.2.8 Leveranskapacitet 3.2.8.1 Konsulter För att anbudsgivare ska kunna tillgodoräkna egna och eventuella underleverantörers konsulter till leveranskapacitet ska konsulterna huvudsakligen arbeta med utförande av efterfrågade tjänster, det vill säga att de merparten av sin arbetstid arbetar som konsulter inom området för upphandlingen samt är anställda av anbudsgivaren eller dess underleverantör. Leveranskapacitet ska anges nedan fördelat på anbudsgivarens och eventuella underleverantörers kapacitet. Vid redovisning av leveranskapacitet ska en konsult bara redovisas en gång i detta kapitel "Leverantörskvalificering". Leveranskapaciteten ska upprätthållas under hela ramavtalsperioden. Konsult som namnges för att uppfylla ett visst krav får under ramavtalsperiod och fullgörande av kontrakt bytas ut mot annan konsult som också uppfyller det aktuella kravet. Observera att anbudsgivaren inte behöver bifoga CV tillhörande de konsulter som anges utgöra anbudsgivarens leveranskapacitet. Statens inköpscentral kan dock komma att begära in dokumentation som styrker av anbudsgivaren angiven leveranskapacitet. Vad som avses med respektive kompetensnivå framgår av punkt 4.2 i bilaga Kravkatalog. Utskrivet: 2016-07-07 10:50 Sida 17 av 52
Bilaga Underleverantör ska fyllas i och bifogas för varje underleverantör och vara undertecknad av behöriga företrädare från anbudsgivare och underleverantör. Uppfylls kravet? (/ svar) 3.2.8.2 Infrastruktur Kompetens inom infrastruktur avser arbete som specialist inom infrastrukturområdet eller med integration inom infrastrukturområdet. Med infrastruktur avses den grundläggande tekniska plattformen som är en förutsättning för andra tillämpningar (applikationer). Infrastruktur avser inte komponenter på högre nivå i värdekedjan, till exempel ekonomisystem, diariesystem eller kontorsprogramvaror. Roll Mobiltelefontekniker Hantering av SIM-kort, byte, spärr, m.m. Kontantkortshantering Abonnemangsadministration Registerhållning Reparation av mobiltelefoner Hantering av leveranskontroll och leveransfel Återtag, återvinning eller skrotning av mobiltelefoner Konfiguration av mobiltelefoner Managementverktyg Säkerhetsprodukter och säkerhetslösningar Roll Systemintegratör Förutom kunskap inom områden nämnda för Mobiltelefontekniker innefattar roll Systemintegratör även arbete med integration av mobiltelefoner i befintliga telefoniplattformar samt att säkerställa att produkten fungerar i den tekniska plattformen. 3.2.8.3 Informationssäkerhet Kompetens inom infrastruktur inkluderar utformning av metoder för kontinuerligt informationssäkerhetsarbete omfattande ledning, styrning genom policy och styrande dokument, framtagning av metoder och modeller för risk- och sårbarhetsanalyser och värdering av informationstillgångar, utbildning av och informationsspridning till medarbetare, anpassning och implementering av säkerhetslösningar etc. Vidare omfattas säkerhet med inriktning på utveckling och förvaltning av verksamhetens it-infrastruktur och tillämpningssystem, arbete med utveckling och införande av framtagna säkerhetslösningar inom området, exempelvis behörighetskontrollsystem, PKI, digitala signaturer, logghantering, säkerhetsanalyser, skydd mot social manipulation, krypteringslösningar, säkerhetskopiering, brandväggar och antiviruslösningar. Kompetensområdet kräver god kunskap om aktuella standarder och metodstöd inom området, exempelvis avseende ISO/IEC 27001 respektive 27002 samt Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps metodstöd samt föreskrifter och allmänna råd om statliga myndigheters informationssäkerhet MSBFS 2016:1, respektive föreskrifter och allmänna råd om statliga myndigheters rapportering av it-incidenter MSBFS 2016:2. Roll Säkerhetstekniker Avser arbete med implementering av säkerhetsteknik. Rollen innefattar kompetens för att utforma och implementera säkerhetslösningar exempelvis med inriktning på behörighetskontrollsystem, säkerhet i tillämpningssystem, säkerhet i webbtjänst, Utskrivet: 2016-07-07 10:50 Sida 18 av 52
patchhantering, datakommunikation, brandväggar och andra intrångsskyddssystem, skydd mot skadlig kod, penetrationstestning, hantering av säkerhetsloggar, skydd mot social manipulation, m.m. Rollen kräver god kunskap om säkerhetsarkitektur, PKI, certifikathantering, kryptering samt erfarenhet av implementationer av säkerhetskoncept i olika tekniska miljöer. Roll Säkerhetstekniker, strategisk nivå Avser arbete på strategisk nivå med hänsyn till verksamhetens telefoni- och it-miljö, krav på säkerhet, säkerhetsskyddets användarvänlighet för personal, krav på effektivitet samt informations konfidentialitet, riktighet, tillgänglighet och spårbarhet, etc. Kompetensen innefattar bland annat analys av behov av struktur för styrning av användares åtkomst och behörighet genom exempelvis tillämpning av rollbaserad behörighet, analysering av intrångsskydd, skydd mot social manipulation, etc. 3.2.8.4 Mobiltelefontekniker, kompetensnivå 2 Anbudsgivare ska förfoga över leveranskapacitet om totalt minst tio (10) konsulter som minst uppfyller: - Roll Mobiltelefonitekniker enligt punkt 3.2.8.2 Infrastruktur. - Kompetensnivå 2. Uppfylls kravet? (/ svar) Ange anbudsgivarens egen leveranskapacitet (namnge varje konsult) (Fritextsvar) Ange eventuellt åberopade underleverantörers sammanlagda leveranskapacitet som anbudsgivare förfogar över vid ett eventuellt ramavtal (namnge varje konsult) (Fritextsvar) 3.2.8.5 Mobiltelefontekniker, kompetensnivå 3 Anbudsgivare ska förfoga över leveranskapacitet om totalt minst sju (7) konsulter som minst uppfyller: - Roll Mobiltelefonitekniker enligt punkt 3.2.8.2 Infrastruktur. - Kompetensnivå 3. Uppfylls kravet? (/ svar) Ange anbudsgivarens egen leveranskapacitet (namnge varje konsult) (Fritextsvar) Ange eventuellt åberopade underleverantörers sammanlagda leveranskapacitet som anbudsgivare förfogar över vid ett eventuellt ramavtal (namnge varje konsult) (Fritextsvar) 3.2.8.6 Systemintegratör, kompetensnivå 3 Anbudsgivare ska förfoga över leveranskapacitet om totalt minst fem (5) konsulter som minst uppfyller: - Roll Systemintegratör enligt punkt 3.2.8.2 Infrastruktur. - Kompetensnivå 3. Uppfylls kravet? (/ svar) Ange anbudsgivarens egen leveranskapacitet (namnge varje konsult) (Fritextsvar) Utskrivet: 2016-07-07 10:50 Sida 19 av 52
Ange eventuellt åberopade underleverantörers sammanlagda leveranskapacitet som anbudsgivare förfogar över vid ett eventuellt ramavtal (namnge varje konsult) (Fritextsvar) 3.2.8.7 Säkerhetstekniker, kompetensnivå 3 Anbudsgivare ska förfoga över leveranskapacitet om totalt minst tre (3) konsulter som minst uppfyller: - Roll Säkerhetstekniker enligt punkt 3.2.8.3 Informationssäkerhet. - Kompetensnivå 3. Uppfylls kravet? (/ svar) Ange anbudsgivarens egen leveranskapacitet (namnge varje konsult) (Fritextsvar) Ange eventuellt åberopade underleverantörers sammanlagda leveranskapacitet som anbudsgivare förfogar över vid ett eventuellt ramavtal (namnge varje konsult) (Fritextsvar) 3.2.8.8 Säkerhetstekniker - strategisk nivå, kompetensnivå 3 Anbudsgivare ska förfoga över leveranskapacitet om totalt minst tre (3) konsulter som minst uppfyller: - Roll Säkerhetstekniker, strategisk nivå enligt punkt 3.2.8.3 Informationssäkerhet. - Kompetensnivå 3. Uppfylls kravet? (/ svar) Ange anbudsgivarens egen leveranskapacitet (namnge varje konsult) (Fritextsvar) Ange eventuellt åberopade underleverantörers sammanlagda leveranskapacitet som anbudsgivare förfogar över vid ett eventuellt ramavtal (namnge varje konsult) (Fritextsvar) 3.2.8.9 Produkter Anbudsgivare ska kunna leverera mobiltelefoner från minst fem (5) olika tillverkare. Med tillverkare avses det företag som ansvarar för hela produkten och vars tillverkarmärke, d.v.s. logotyp eller motsvarande, finns på produkten. Anbudsgivare ska verifiera detta genom att namnge fem (5) olika tillverkarmärken samt inkomma med ett undertecknat intyg från den leverantör (exempelvis återförsäljare, distributör eller tillverkare) som förser anbudsgivaren med mobiltelefoner från respektive tillverkare. Av intyg ska det tydligt framgå att anbudsgivare kan leverera mobiltelefoner från respektive tillverkarmärke. Statens inköpscentral kan komma att kontrollera att kravet uppfylls med återförsäljare, distributör, tillverkare eller annan leverantör i samband med utvärderingen. Uppfylls kravet? (/ svar) Namnge det första tillverkarmärke som anbudsgivaren har möjlighet att leverera mobiltelefoner från. (Fritextsvar) Utskrivet: 2016-07-07 10:50 Sida 20 av 52