Policy för likabehandlingsarbetet för studenter och sökande vid Högskolan i Borås Dnr 357-09-92 Fastställd av Styrelsen 2009-06-11
Innehållsförteckning 1. Inledning... 1 2. Högskolan i Borås policy och målsättning... 1 2.1. Ansvarsfördelning... 2 3. Definitioner... 2 4 Främja likabehandling och förebygga diskriminering... 4 5 Hantering av individärenden... 4
1. INLEDNING Arbetet med likabehandling av studenter vid Högskolan i Borås tar sin utgångspunkt i Diskrimineringslag, SFS 2008:567. Lagen gäller såväl för högskolestudenter som bedriver utbildning på grundnivå, avancerad nivå eller forskarnivå som sökande till utbildning på någon av de ovan nämna nivåerna. 1 De nämnda grupperna omfattas också av Arbetsmiljölagen SFS 1977:1160 och Arbetsmiljöförordningen 1977:1166 samt Arbetsmiljöverkets Författningssamling: AFS 1993:17, Föreskrift om kränkande särbehandling i arbetslivet. Likabehandling är en angelägenhet för oss alla. Målsättningen är att personal och studenter skall bemöta och behandla varandra med respekt och att alla bedömningar av var och ens arbets- och studieinsatser skall ske på saklig grund. Likabehandling gäller främjandet av jämlikhet, jämställdhet och mångfald och handlar också om att bekämpa diskriminering och trakasserier i alla dess former och uttryck. I detta arbete har vi alla ett ansvar. Policy för likabehandling beskriver högskolans målsättning vad gäller arbetet med likabehandling och gällande lagstiftning inklusive definitioner. Som komplement till policyn finns dels utarbetade rutiner vid kränkande särbehandling dels en årlig handlingsplan. Gällande dokument finns på högskolans hemsida. 2. HÖGSKOLAN I BORÅS POLICY OCH MÅLSÄTTNING Högskolan i Borås långsiktiga mål vad gäller arbetet med främjandet av likabehandling och förebyggandet av diskriminering bland de studerande och sökande till högskolan kan uttryckas på följande sätt: En breddad rekrytering inom alla utbildningar Högskolan i Borås ska dels skapa likvärdiga möjligheter för alla grupper oavsett kön, bakgrund, kultur, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattningen, ålder, sexuell läggning, funktionshinder och social bakgrund, dels sträva efter en representativ fördelning till högskolans utbildningar vad gäller såväl kön som etnicitet och social bakgrund. Olikheter skall ses, förstås, värdesättas och tillvaratas. Högskolan i Borås strävar efter att synliggöra och tillvarata studenternas mångfald av kunskaper och erfarenheter, tankar och idéer som bidrar till att utbildningarna utvecklas. Nolltolerans skall uppnås vad gäller diskriminering och trakasserier Högskolan i Borås strävar efter att motverka alla typer av diskriminering och 1 Forskarutbildningsstudenter som har anställning som doktorander (doktorandtjänst) skyddas av de arbetsrättsliga lagarna inklusive Diskrimineringslagen. Doktorand utan anställning skyddas av Diskrimineringslagen. 1
trakasserier, oavsett om de är reglerade i lag eller ej. Jämställdhet och mångfald skall integreras i och genomsyra all utbildning. Högskolan i Borås strävar efter att studenterna under sin utbildningstid skall ges möjlighet att förvärva kunskap, förståelse och insikt rörande jämställdhet och mångfald i syfte att främja likabehandling. 2.1. Ansvarsfördelning Rektor har det yttersta ansvaret för att främja likabehandling och för att förhindra och förebygga att någon student eller sökande utsätts för kränkande särbehandling. Högskolan i Borås har skyldighet att utreda och vidta åtgärder mot alla former av diskriminering och trakasserier. Rektor har det övergripande ansvaret för att arbetet med likabehandling bedrivs på ett målinriktat sätt. Det operativa ansvaret för arbetet har prefekterna samt enhetscheferna vid Högskolan i Borås. Likabehandlingsarbete som görs på institutions-/enhetsnivå ska synliggöras i verksamhetsplaner. Det arbete som bedrivs på högskoleövergripande nivå ska synliggöras i den årliga handlingsplanen för likabehandlingsarbetet. Prefekter, enhetschefer och annan arbetsledande personal har ett särskilt ansvar för att främja likabehandling och förebygga diskriminering inom hans eller hennes verksamhetsområde. Varje medarbetare och student har ett eget ansvar att motverka diskriminering och trakasserier. 3. DEFINITIONER I Diskrimineringslagen definieras de skyddade diskrimineringsgrunderna enligt följande: 1. Kön: att någon är kvinna eller man. 2. Könsöverskridande identitet eller uttryck: att någon identifierar sig som kvinna eller man eller genom sin klädsel eller på annat sätt ger uttryck för att tillhöra annat kön. 3. Etnisk tillhörighet: nationellt eller etniskt ursprung, hudfärg eller annat liknande förhållande. 4. Funktionshinder: varaktiga fysiska, psykiska eller begåvningsmässiga begränsningar av en persons funktionsförmåga som en följd av en skada eller en sjukdom fanns vid födseln, har uppstått därefter eller kan förväntas uppstå. 5. Sexuell läggning: homosexuell, bisexuell eller heterosexuell läggning. 6. Ålder: uppnådd levnadslängd. Även den som avser att ändra eller har ändrat sin könstillhörighet omfattas av diskrimineringsgrunden kön. 2 2 Diskrimineringslagen 1 kap. 5. 2
Diskrimineringslagen gäller följande former av diskriminering: 1. Direkt diskriminering: att någon missgynnas genom att behandlas sämre än någon annan behandlas, har behandlats eller skulle ha behandlats i en jämförbar situation, om missgynnandet har samband med kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionshinder, sexuell läggning eller ålder. 2. Indirekt diskriminering: att någon missgynnas genom tillämpning av en bestämmelse, ett kriterium eller ett förfaringssätt som framstår som neutralt men som kan komma att särskilt missgynna personer med visst kön, viss könsöverskridande identitet eller uttryck, viss etnisk tillhörighet, viss religion eller annan trosuppfattning, visst funktionshinder, viss sexuell läggning eller viss ålder, såvida inte bestämmelsen, kriteriet eller förfaringssättet har ett berättigat syfte och de medel som används är lämpliga och nödvändiga för att uppnå syftet. 3. Trakasserier: ett uppträdande som kränker någons värdighet och som har samband med någon av diskrimineringsgrunderna kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionshinder, sexuell läggning eller ålder. 4. Sexuella trakasserier: ett uppträdande av sexuell natur som kränker någons värdighet. 5. Instruktioner att diskriminera: order eller instruktioner att diskriminera någon på ett sätt som avses i 1 4 och som lämnas åt någon som står i lydnads- eller beroendeförhållande till den som lämnar ordern eller instruktionen eller som gentemot denna åtagit sig att fullgöra ett uppdrag. 3 Exempel på ovanstående diskrimineringsgrunder ges i det följande. 4 Med diskriminering avses särbehandling av person som inte kan anses vara saklig motiverad eller när någon inte behandlas på samma sätt som en annan person i en likartad situation. Direkt diskriminering är när någon behandlas sämre än en annan person i en likartad situation. För att kunna avgöra om någon utsatts för diskriminering måste man kunna jämföra med hur en annan person behandlas utifrån samma förutsättningar. Observera att det räcker med en teoretisk jämförelse, det behöver inte vara en jämförelse med en verklig person. Ett exempel är när en sökande med hörselskada får besked om att hon eller han inte kan gå kursen eftersom det saknas hörselslinga i hörsalarna. Indirekt diskriminering innebär att högskolan ställer krav, eller villkor, som verkar vara neutrala, men som i praktiken missgynnar människor av ett visst kön, en viss etnisk tillhörighet, religion eller trosuppfattning, sexuell läggning eller ett visst funktionshinder. Ett exempel är om högskolan ställer krav på särskilda förkunskaper som inte är nödvändiga för utbildningen och som utestänger någon på grund av kön, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionshinder eller sexuell läggning. 3 Diskrimineringslagen 1 kap. 4. 4 Samtliga exempel under denna rubrik är hämtade från Förebygga diskriminering & främja likabehandling i högskolan en handledning från JämO, DO, HO och HomO (2008). 3
Trakasserier är kränkande särbehandling som innebär att någon, eller några, bemöter och behandlar en individ eller flera andra personer på ett sådant sätt att dessa känner sig kränkta, sårade eller förnedrade. Trakasserier kan handla om studenter som trakasserar varandra, lärare som trakasserar en student eller en student som trakasserar en lärare. Ett exempel är när en föreläsare säger något nedsättande till en student på grund av hennes/hans kön. Ett annat exempel är om en lärare i egenskap av handledare sexuellt trakasserar en student. Instruktion att diskriminera är om någon i arbetsledande ställning uppmanar en anställd att missgynna en student eller sökande. 4. FRÄMJA LIKABEHANDLING OCH FÖREBYGGA DISKRIMINERING Det arbete som Högskolan i Borås bedriver för att främja likabehandling och förebygga diskriminering framgår av den årliga handlingsplanen och av dess uppföljning. 5. HANTERING AV INDIVIDÄRENDEN Högskolan i Borås har fastställda rutiner för hur ärenden som rör kränkande särbehandling av studenter eller sökande, se Dnr 355-09-92. 4