Planbeskrivning - Detaljplan för Tofsvipan 2, Ändring genom tillägg, Vaggeryds tätort, Vaggeryds kommun Samrådshandling Planen är ute på samråd under tiden 2014-08-08 t.o.m. 2014-09-29. Synpunkter på detaljplanen skall vara miljö- och byggnämnden tillhanda, skriftligen, senast 2014-09-26. 1
Tillägg till planbeskrivningen Bakgrund: Kommunstyrelsen beslutade 2014-06-11 120 att ge miljö och byggnämnden i uppdrag att upprätta ny detaljplan för Tofsvipan 2 i Vaggeryd. Energiverkets tidigare kontorsfastighet, Ödestuguvägen 9 i Vaggeryd, är till salu. Byggnaden anses vara lämplig för lättare verksamhet kontor eller bostäder. Detaljplanen upprättas genom enkelt planförfarande och innebär en ändring genom tillägg för underliggande plan fastställd 1969-01-03. Denna underliggande plan ska gälla förutom genomförandetid samt tillägg B som innebär möjlighet att inrätta bostad i fastigheten. Planhandlingar Till detaljplanen hör denna planbeskrivning, genomförandebeskrivning och fastighetsförteckning. Planens syfte och huvuddrag Detaljplanen syftar till att möjliggöra bostäder på fastigheten Tofsvipan 2. Idag medger gällande detaljplan allmänt ändamål för fastigheten, denna planbestämmelse ska kvarstå. Detaljplanen upprättas genom enkelt förfarande och kan antas efter samråd. Om inga erinrar inkommer. Avvägning enligt miljöbalken Enligt miljöbalken (MB) skall kommunen göra en miljöbedömning av planer och program, såväl vid ny planläggning som vid ändring, om dess genomförande kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Denna detaljplan bedöms inte medföra någon betydande miljöpåverkan. Läs vidare under rubriken motiverat ställningstagande, påverkan på miljön. 2
Planområde Planområdet finns mellan Ödestuguvägen, Vagngatan och intill Hjortsjöskolan. Lägesbestämning, areal och markägoförhållanden Planområdet ligger centralt i Vaggeryds tätort och gränsar till villabebyggelse, låg-, mellan- och högstadieskola samt sim och sporthall. Området har nära till övrig service i samhällets centrum, gymnasieskolan och till biblioteket. Närmsta livsmedelsbutik ligger inom 300 meter. Fastigheten inrymmer idag verksamhet i form av kontor. Planområdets storlek är ca 0,11 hektar, se karta plangräns. Fastigheten Tofsvipan 2 ägs när denna plan upprättas av Vaggeryds energi AB. Detaljplaner, områdesbestämmelser och förordnanden Inom planområdet finns en gällande detaljplan, Ändring av Stadsplanen för kvarteren Skolan, Ärlan m.fl, fastställd 1969. Planområdet finns inte omnämnt i Översiktsplan 2012. Mark och vegetation Fastigheten har tidigare använts för diverse verksamheter främst för kontorsändamål. Området är plant och består av en byggnad med två vångar samt hårdgjorda ytor med parkering. Tillgängligheten till planområdet är god, gång och cykelvägar finns till och inom området. Tillfart ska ske via Vagngatan. Parkering skall ske på kvartersmark. 3
Teknisk försörjning Området är anslutet till kommunala vatten- och avloppsledningar. Vaggeryds Elverk levererar el, fjärrvärme och bredband. Vaggeryds kommun ansvarar för omhändertagande av hushållsavfallet. Planbestämmelser Genomförandetiden ändras enligt PBL 4:22 Om en detaljplan ändras, ska planens genomförandetid gälla också för den del som ändras. Detta innebär att underliggande plan får en ny genomförandetid för den del som ändringen avser. Den nya genomförandetiden föreslås vara 15 år från tilläggets laga kraft. Detta tillägg innebär vidare att kvartersmarken ges en utökad markanvändning med planbestämmelsen B. Förutom allmänt ändamål ska marken även kunna användas för bostadsändamål. Planens genomförandetid slutar femton år efter det att planen vunnit laga kraft. Planen får anses vara långsiktig och bör därför gälla under en så lång tid som PBL föreskriver. B 4
Tillägg till planbestämmelserna Följande gäller inom kvartersmarken. Underliggande detaljplan fastställd 1969-01-03 gäller jämsides med denna ändring Användning av kvartersmark Kvartersmarken får även användas för bostäder Genomförandetid Genomförandetiden är femton år från den dag antagandebeslutet vinner laga kraft Planens genomförande Planen handläggs med så kallat enkelt planförfarande vilket innebär att planen efter genomfört samråd kan antas om inga erinringar inkommer. Om så sker ska planen efter samrådet ställas ut för granskning under minst tre veckor. Granskningstiden ska kungöras och efter granskningen kan planen antas. Antagandebeslutet vinner Laga kraft om det inte överklagas. Genomförandetiden för detaljplanen är 15 år räknat från den dag antagandebeslutet vinner laga kraft. Kommunens kostnader består av att upprätta och hantera detta planförslag. Kommunens intäkter består av anslutningsavgifter samt plan- och bygglovavgift i det fall fastigheten byggs om till bostäder. Fastigheten berörs av ett antal avtalsservitut som lagts som förmånsservitut till fastigheten. Dessa servitut skall innan fastigheten säljs av Vaggeryds energi AB avregistreras och nya avtalservitut skall upprättas på annan fastighet. Motiverat ställningstagande, påverkan på miljön I samband med denna detaljplan har kommunen gjort en behovsbedömning, det vill säga en övergripande bedömning av hur planen påverkar miljön och en bedömning om planen kan antas medföra en betydande miljöpåverkan, vilket medför att en miljökonsekvensbeskrivning skall upprättas. Behovsbedömningen är utförd genom en checklista som avslutas med en sammanfattande bedömning. Checklistan finns tillgänglig hos miljö- och byggförvaltningen, för den som önskar att ta del av den. Kommunens bedömning är att upprättat förslag till detaljplan för Tofsvipan 2 inte medför en betydande miljöpåverkan. Miljöbedömning Området är planlagt för allmänt ändamål sedan tidigare. Markanvändningen kompletteras med bostadsändamål. Åtgärden påverkar inte den lokala kulturmiljön i det avseendet att något nytt byggs på platsen utan befintlig fastighet kan behållas och utvecklas. Området saknar riksintressen och det finns inga skyddade naturområden eller fornlämningar inom planområdet. 5
Planen berörs av miljömålet God bebyggd miljö. Förslaget innebär en fortsatt möjlighet till förtätning av Vaggeryds samhälle genom att möjliggöra bostäder på denna centrala tomt. P g a korta avstånd till samhällsservicen kan detta uppmuntra till minskad användning av bilen. Detta är i linje med miljömålet. Aktuellt område finns inte redovisat i gällande översiktsplan. Sammanvägd bedömning Enligt PBL ska en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) upprättas om planen kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Genomförandet av aktuell plan innebär - enligt kommunens uppfattning - inte någon betydande miljöpåverkan i den betydelse som avses i miljöbalken. Hanna Grönlund, Planarkitekt Medverkande tjänstemän Ivar Pettersson, Miljö- och byggchef 6