SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (20) Sammanträdesdatum Plats och tid Kommunkontoret, Heby, kl 10.00-14:30 Beslutande Margaretha Gadde-Jennische (M), ordförande 43-54, 56-60 Gudrun Wängelin-Lernskog (C), ordförande 55 Emilie Jansson (S) Maipato Hognert (C) Rosette Westman (FP) Carl-Otto Bergqvist (V) Sixten Lautakoski (S). ersättare för Morgana Wiksell (S) Ej tjänstgörande ersättare Tjänstemän och övriga deltagare Gunilla Albinsson (S) Lisa Onsbacke, nämndsekreterare Gun-Maid Håkansson (S) Gunnel Pettersson, förvaltningschef 43-60 Elisabeth K Pettersson, enhetschef 45 Karin Rydell (KD) Håkan Collin (S) 46 Åsa Johansson 45 David Olsson (M) 46 Björn Dahlström 45 Marie Wilén (C) 46 Jan Van Helleputte, Ensolution AB 45 Barbro Ellgrim, enhetschef 52, 55-58 Eva Blomkvist, ekonom 45,48 Utses att justera Justeringens plats och tid Sixten Lautakoski (S) Medborgarkontoret, Östervåla, 27 maj 2013 Sekreterare Paragrafer 43-60 Lisa Onsbacke Ordförande Margaretha Gadde-Jennische, Gudrun Wängelin-Lernskog, 55 43-54, 56-60 Justerande Sixten Lautakoski ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Beredningen för äldre- och omsorgsfrågor Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 28 maj 2013 Datum för anslags nedtagande 19 juni 2013 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkontoret, Heby Rita Edlund
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (20) Bfäo 43 Revidering av föredragningslistan Beredningen för äldre och omsorgsfrågors beslut Extra ärende Yttrande till Socialstyrelsen avseende klagomål från enskild, 19 april 2013.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (20) Bfäo 44 Redovisning av delegationsbeslut Beredningen för äldre- och omsorgsfrågors beslut Redovisning av delegationsbeslut, enligt lista till sammanträde, beslut 3-7 maj 2013, godkänns. Delegationsbeslut, enlig enligt lista till sammanträde, beslut 3-7 maj 2013, presenteras.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (20) Bfäo 45 Kostnad per brukare 2012 - redovisning Beredningen för äldre och omsorgsfrågors beslut Beredningen tackar för informationen. Ärendet behandlas ytterligare vid sammanträde under hösten 2013. Jan Van Helleputte från Ensolution AB redovisar kostnad per brukare 2012 för Heby kommun. Beredningen diskuterar ärendet och tar åter upp frågan under hösten för vidare analys.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (20) Bfäo 46 Närvård - diskussion Beredningen för äldre och omsorgsfrågors beslut En representant från Älvkarleby kommun inbjuds till beredningens sammanträde under hösten för fortsatt diskussion. Håkan Collin (S) är inbjuden till att diskutera kommunens närsjukvård med beredningen för äldre- och omsorgsfrågor. En representant från Älvkarleby kommun inbjuds till beredningens sammanträde under hösten för fortsatt diskussion. Delges Håkan Collin Ordförande, beredningen för äldreoch omsorgsfrågor
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (20) Bfäo 47 Dnr 2012/17 041 Budget 2013, plan 2014-2015 omfördelning av medel för LSS-verksamhet (Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade) Beredningen för äldre och omsorgsfrågors beslut 900 tkr i budget 2013 omfördelas från personlig assistans till boende med särskild service enligt LSS. I beslut om detaljbudget för 2013 har Beredningen för äldre- och omsorgsfrågor fördelat medel till LSS-verksamheten med 22 070 tkr till boende med särskild service enligt LSS och 14 799 tkr till personlig assistans. Efter att budgeten lagts konstaterar förvaltningen att det skett en minskad volym inom personlig assistans. Samtidigt ökar behoven inom befintliga gruppbostäder, där nuvarande budget inte täcker behovet. Förvaltningen föreslår att en omfördelning sker mellan verksamheterna genom att 900 tkr flyttas från verksamhet 5420, personlig assistans till 5410, boende med särskild service enligt LSS. Beslutsunderlag PM, 30 april 2013. Delges Kommunstyrelsen Förvaltningschef, vård och omsorg
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (20) Bfäo 48 Dnr 2013/9 042 Budgetuppföljning, månadsrapporter 2013- Tertialrapport Beredningen för äldre och omsorgsfrågors beslut Tertialrapport med måluppfyllelse, per 30 april 2013, för beredningen för äldre- och omsorgsfrågor, godkänns. Förvaltningen presenterar tertialrapport med måluppfyllelse per 30 april 2013, samt svarar på frågor från beredningen för äldreoch omsorgsfrågor. Beslutsunderlag Tidplan, tertialrapport, 11 april 2013. Tertialrapport med måluppfyllelse per 30 april 2013. Delges Kommunstyrelsen Administrativ controller
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (20) Bfäo 49 Dnr 2013/8 722 Anhörigstöd och förebyggande insatser, information Beredningen för äldre och omsorgsfrågor tackar för informationen. Beredningen föreslog, enligt Bfäo 36, 22 april 2013, att kommunstyrelsens verksamhetsutskott beslutar ge förvaltningen i uppdrag att internt gå ut med en intresseanmälan för 50 % tjänst som samordnare för anhörigstöd och förebyggande insatser och att förvaltningen får i uppdrag att undersöka möjligheten, och kostnaden, för att lägga verksamheten vid Torggården. Beslutsunderlag Bfäo 36, 22 april 2013. Delges Förvaltningschef, vård och omsorg
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (20) Bfäo 50 Dnr 2013/6 012 Effektmål 2014 Beredningen för äldre och omsorgsfrågors beslut Beredningen för äldre- och omsorgsfrågor beslutar att ha ett extra sammanträde den 25 juli 2013 för att diskutera vidare om effektmål 2014. Förvaltningen presenterar förslag till effektmål 2014, för beredningen för äldre- och omsorgsfrågor. Beredningen ställer frågor och diskuterar kring de förslag som ges. Beslut om effektmål 2014 sker vid beredningens sammanträde den 26 augusti 2013. Beslutsunderlag Skrivelse, Kf 48, 23 april 2013. Delges Förvaltningschef, vård och omsorg Enhetschef, administrativa enheten Ordförande, beredningen för äldreoch omsorgsfrågor
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (20) Bfäo 51 Dnr 2013/14 732 Hemtjänst - motion Beredningen för äldre och omsorgsfrågors beslut Förvaltningen får i uppdrag att kartlägga motionens innehåll samt redovisa resultatet vid ett av beredningens kommande sammanträden. Bernt-Erik Rutström (S) har i motion Hemtjänst, 5 april 2013 föreslagit kommunfullmäktige att besluta att kommunen snarast tar fram en plan för att vidareutbilda den personal inom hemtjänsten som inte har adekvat utbildning. Kommunen ska använda alla de resurser som redan är avsatta för fort- och vidareutbildning inom kommunen, med undantag för de medel som finns avsatta för skola och barnomsorg, för att prioritera äldreomsorgens personal. Kommunen ska även söka och ta del av de ekonomiska bidrag som staten kan erbjuda. Förslag Emelie Jansson (S) yrkar bifall till motionen. Beslutsunderlag Motion, 5 april 2013. Delges Förvaltningschef, vård och omsorg Bernt-Erik Rutström (S)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (20) Bfäo 52 Dnr 2012/15 103 Riktlinjer för bistånd inom omvårdnad och boende Beredningen för äldre och omsorgsfrågors beslut Beredningen för äldre- och omsorgsfrågors presidium tillsammans med förvaltningen utses till att ingå i den arbetsgrupp som får i uppdrag att se över riktlinjerna för biståndsbedömning. Kallelse till detta kommer i augusti 2013 och arbetet förväntas vara klart till årsskiftet. Ordförande Margareta Gadde-Jennische (M) rapporterar, 18 mars 2013, om skrivelse från Östervåla vårdcentral, gällande klagomål på biståndsbedömningen vid ansökan om särskilt boende. Klagomål har också inkommit när det gäller tillgängligheten till biståndshandläggare. Det finns, enligt förvaltningschef för vård och omsorg, ett uppdrag att se över riktlinjerna för biståndsbedömning. Beslutsunderlag Bfäo 39, 22 april 2013. Delges Förvaltningschef, vård och omsorg
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (20) Bfäo 53 Dnr 2011/19 730 Parboende på vård- och omsorgsboende Beredningen för äldre och omsorgsfrågors beslut Förslag till riktlinjer för parboende i Heby kommun Rätten att få åldras tillsammans, version 3, antas. Från och med den 1 november 2012 har en ny paragraf införts i Socialtjänstlagen som innebär att det ingår i skälig levnadsnivå att kunna fortsätta att bo tillsammans även om den ena i paret får ett beslut om särskilt boende. Förändringen innebär att det anses ingå i skälig levnadsnivå för den som innehar ett biståndsbeslut om särskilt boende att få fortsätta bo tillsammans med sin make/maka/sambo/partner även om denne inte själv har rätt till bistånd. Med anledning av denna förändring har en politiskt tillsatt arbetsgrupp från beredningen för äldre- och omsorgsfrågor tillsammans med förvaltningen tagit fram förslag på riktlinjer gällande parboende i Heby kommun. Förslaget lämnas som bilaga. Beslutsunderlag PM, 3 maj 2013. Förslag till riktlinjer för parboende i Heby kommun Rätten att få åldras tillsammans, version 3. Delges Utredare, äldreomsorgen Kommunstyrelsen Förvaltningschef, vård och omsorg
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (20) Bfäo 54 Dnr 2013/16 733 Dagvård inom demensvården - resekostnader Beredningen för äldre och omsorgsfrågors beslut Beredningen ställer sig bakom alternativ tre - Resekostnaden ska ingå i biståndsinsatsen, dagverksamhet för dementa -. Verksamhetsutskottet beslutade 12 december 2012 160 att ge förvaltningen i uppdrag att utreda alternativ gällande resor till dagverksamhet för dementa. Förvaltningschefen för vård- och omsorg informerar att utredningen inkluderas av Framtidens äldreomsorg där samtliga resor till och från kommunens dagverksamhet behandlas. Verksamhetsutskottet har begärt en rapportering till sammanträdet i april. Verksamhetsutskottet ställer sig positivt till att fortsätta utreda alternativ tre (Resekostnaden ingår i biståndsinsatsen dagverksamhet för dementa) inklusive finansiering och överlämnar frågan till beredningen för äldre- och omsorgsfrågor för beslut. Beslutsunderlag PM, 8 april 2013. Vu 26, 22 april 2013. Delges Kommunstyrelsens verksamhetsutskott Förvaltningschef, vård och omsorg
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (20) Bfäo 55 Dnr 2013/17 732 Yttrande till Socialstyrelsen (Dnr 8.2-20091/2013) gällande hemtjänst i assistansliknande form Sekretessärende
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (20) Bfäo 56 Dnr 2013/19 742 Ansökan om förlängning av boende med särskild service för barn och ungdom, enligt 9:8 Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) Sekretessärende
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (20) Bfäo 57 Dnr 2013/21 742 Anmälan av ordförandebeslut ansökan om familjehem, enligt 9:8 Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) Sekretessärende
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (20) Bfäo 58 Dnr 2013/18 741 Anmälan av ordförandebeslut ansökan om psykiatriboende, enligt 4 kap 1 Socialtjänstlagen (SoL) Sekretessärende
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (20) Bfäo 59 Slutredovisning av stimulansmedel till kommuner och landsting för insatser inom vård och omsorg om äldre personer 2007-2011 Beredningen för äldre och omsorgsfrågor tackar för informationen. Regeringen har avsatt stimulansmedel till kommuner och landsting för att förbättra kvaliteten i vården och omsorgen om äldre. Stimulansmedlen riktar sig till både det medicinska omhändertagandet och det sociala innehållet i äldreomsorgen. Heby kommun har under åren valt att prioritera områdena kost, demens och det sociala innehållet. Från och med 2011 ändrades möjligheten att få ta del av stimulansmedlen eftersom riktade prestationsbaserade krav infördes. Stimulansmedlens storlek minskades då också kraftigt. Projektredovisningarna för 2011 visar att flertalet aktiviteter pågått inom områdena. I december månad avslutades kostprojektet. Projektmedlen var slut och den projektanställde dietisten avslutade sin tjänst. Under de fyra år som kostprojektet pågått har ett betydande kvalitetsarbete inom kostområdet genomförts. Kostprogram, utbildningar, stöd i kostfrågor och bildandet av kostombud är några av de aktiviteter som genomförts. Kostprogrammet lever nu vidare i den ordinarie verksamheten. Målet var att utveckla kvaliteten för kosthållningen inom äldreomsorgen och målet kan sägas vara väl uppfyllt genom projektet. Mötesplatserna för social samvaro pågick från 2007 till juni månad 2011, därefter avslutades mötesplatserna. Viss verksamhet övertogs av Röda korset. Ett program för det sociala innehållet har tagits fram utifrån Socialstyrelsens direktiv om fortsatta medel för det sociala innehållet. Målet var att hitta former för utveckling av insatser inom det sociala området samt öka samarbetet med frivilligsektorn. Projektmålen har uppnåtts både när det gäller kvalitet och kvantitet av sociala aktiviteter.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (20) Demensprojektet pågick mellan 2007 till 2011. En demenssjuksköterska projektanställdes som tillsammans med primärvården tagit fram ett gemensamt program för demensvård. Övriga arbetsuppgifter som demenssjuksköterskan genomfört är anhörigcirklar, stödpersonsträffar, utbildningar i BPSD, handledning till personal och hembesök till anhöriga med mera. Demenssjuksköterskan övergick från årsskiftet 2011/2012 till ordinarie verksamhet. Målet har varit att öka kompetensen inom demensområdet samt att arbeta upp verktyg/arbetssätt för att möta, stödja och handleda personal, anhöriga och förbättra omhändertagandet av brukaren. Projektmålen har uppnåtts och genom detta har möjlighet skapats för att från och med 2012 bli en permanent del av kommunens verksamhet. Ekonomi 5,6 mkr har betalats ut till samtliga projekt under projekttiden, varav 95 % av medlen har förbrukats. Beslutsunderlag Slutredovisning, stimulansmedel 2007-2011, 23 april 2013. Delges Socialstyrelsen + bil Enhetschef, hälso- och sjukvård Enhetschef, äldreomsorg
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (20) Bfäo 60 Information och rapporter Beredningen för äldre- och omsorgsfrågor tackar för information och rapporter som läggs till handlingarna Information och rapporter: 1. Delgivningar, enligt lista 10 april 6 maj 2013. 2. Avtackning av ledamot Gun-Maid Håkansson (S).