MILJÖNÄMNDEN Plats ~h t'd Stadshuset i Falköping, kommunfullmäktiges sessionssal, kl. 13.00-17.25 Deltagande Beslutande Torbjörn Ber~nan (M), ordf. Monica Oskarson (C) Gunnel Johansson (S) Åsa Gustaf-Janson (M) Björn Bröne (FP) Kjell-Arne Green (S) Åke Jönsson (S) Anders Lundgren (C) Vega Kihlström (S) Stephan Ottersten (M) Övriga deltagande Sonja Lejmark, förbundschef Eva Berglund, bitr. förbundschef Eleonor Daag, sekreterare Ylva Lindahl, miljöinspektör Agnes Falkenberg, miljöinspektör Sonja Eriksson, miljöinspektör Emma Selin, miljöinspektör Ersättare Gunnar Hägg (S) Pär Lindström, miljöinspektör, 45 Max Olsson, miljöinspektör, 46, 47 Mikael Lindell, Miljöbarometern, 48 Johanna, Edestav, Miljöbarometern, 48 Lillemor Öberg, miljöinspektör 49, 50 Lena Lycken, miljöinspektör, del av 52 Ajournering K1, 15.00-15.25 och 16.35-17.10. Utses attjustera Gunnel Johansson Underskrifter Sekreterare /~ Paragrafer 42-54 Ordförande... - L'Z~`' ~ ~`.-~~J....... Eleonor Daag ~ J TortS~ Ber an (M~;; Justerande f!~t ~nnel Johans (S) ANSLAG Protokollet ärjusterat Organ Miljönämnden östra Skaraborg Justeringsdatum 2013-09-16 Överklagningstid t.o.m. - ~O~-U~ 2013 ~i'~'~i~i_ µ5 Förvaringsplats för Miljösamverkan östra Skaraborg, Hertig Johans torg 2, Skövde ~ ~~~ protokollet Underskrift ~?~~,.~~,~~ e~~ Eleonor Daag
i~ MILJÖNÄMNDEN Innehållsförteckning Miljönämndens mål för år 2014 och framåt samt uppdrag %r år 2014... 3 Miljönämndens sammanträdesdagar 2014... 7 Nämndriktlinje %r bedömning av hög och normal skyddsnivå för enskilda avlopp, komplettering med Karlsborgs kommun... 8 Rapport om kretsloppsanpassning av enskilda avlopp... 9 Klagosnål på buller från vindkraftverk på Sineby 6:1... 10 Klagosnål på buller från vindkraftverk på Smeby 6:1... 12 Miljön i östra Skaraborg, redovisning av miljöutvecklingen ifalköping, Hjo, Karlsborg, Skövde och Tibro... 13 Remiss om ansökan om tillstånd till ändrad och utökad verksamhet vid flygskjutinålet Hammaren... 14 Remiss om ansökan om utökad verksamhet hos Volvo Powertrain... 16 Remiss om kornmissionens förslag till ny förordning oin offentlig kontroll av livsmedel... 22 Information... 23 Anmälan av delegationsbeslut... 24 Övrigafrågor... 25 Justerandes signatur Utdragsbestyrkande '' f %V 2
MILJÖNÄMNDEN MN 42 Dnr 2013-3667 Miljönämndens mål för år 2014 och framåt samt uppdrag för år 2014 Beslut Miljönämnden östra Skaraborg beslutar att anta Inål för år 20]4 och framåt inom inåloinrådena tillsyn/kontroll, finansiering och kund samt uppdrag till förbundschefen %r år 20l 4 utifrån prioriterade utvecklingsområden och tillsynsområden enligt följande: Miljönänz~ide~zs p~~ioritefade utveckli~igsområde~a: 1. Frisk luft 2. Begränsad klimatpåverkan 3. Ingen övergödning 4. Grundvatten av god kvalitet 5. En giftfri miljö 6. God bebyggd miljö 7. Säkra livsmedel Priorite~ ade tillsy~zsomlåden: EU:s ramdirektiv för vatten Klimat och energi Enskilda avlopp Radon Förorenade områden Egenkontroll Miljönämndens mål: Pnonter- Mål- Miljönämndens mål X014 och framåt ade ut- omräden vecklingsomräden Tillsyn/ kontroll 1-7 Miljöbalken Planering och genomförande av miljötillsynen prioriteras med ut ån spunkt från vattenstatus. 1-7 Miljöbalken Vid planerad tillsyn av anläggningar med fast årlig avgift enligt mil'öbalken ska erfarenhetsbedömnin tillämpas. Miljöbalken Inom C- och U-teamet ska 200 timmar av tillsynstiden användas för tillsyn av ener isituationen inom detaljhandeln. 6 Miljöbalken Senast 2015 ska halten radon i inomhusluft i 90 % av alla flerbostadshus med hyreslägenheter inte överskrida 200 Bq/m3. Målet gäller inte Karlsborgs kommun. Senast 2018 ska halten radon i inomhusluft i 90 % av alla flerbostadshus med bostadsrätter inte överskrida 200 Bq/m3. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande!~ /~}~ 3 f ~
MILJÖNÄMNDEN sammanträdesdatum MN 42 forts. Senast 2017 ska halten radon i inomhusluft i 90 % av alla flerbostadshus med hyresrätter i Karisborgs kommun inte överskrida 200 Bq/m3. Miljöbalken Samtliga skolor, förskolor och ~ymnasier ska ha en radonhalt som inte överskrider 200 Bq/m senast 2014. Mälet gäller för verksamheter som startat innan 1 'anuari 2013 1-6 Miljöbalken Alla tillsynsobjekt med en tillsynstid om minst 17 timmar som grundklassning ska ha minst två tillsynsbesök under året. Vid ett av besöken är tillsynsmetoden systemtillsyn. 3, 4, 5 Miljöbalken Alla jordbruk överstigande 10 djurenheter inom nitratkänsligt område ska ha en fungerande anläggning för gödselhantering senast 2014. 3, 4, 5 Miljöbalken Alla fastigheter med enskilt avlopp ska ha en avloppsanläggning som uppfyller miljökraven senast 2015 för Falköpings kommun 2017 för kommunerna Hjo, Skövde och Tibro 2019 för Karlsborgs kommun. Avloppsinventeringar genomförs utifrån avrinningsområden och åtgärder prioriteras utifrån vattenstatus. Undantag Miljönämnden kan acceptera längre genomförandetider inom de områden där kommunernas VA-planer anger att allmänna anläggningar ska anläggas och genomförandetiden är längre fram än vad nämndens mål anger. 7 Livsmedels- Aven under 2014 ska särskild vikt läggas på redligheten i kontroll livsmedelshanterin en samt märkningen av livsmedel. Finansiering Avgiftsfinansieringsgraden för arbetsgrupperna ska vid utgången av 2014 minst vara: Livsmedel: 85 Lantbruk: 50 Avlopp: 50 Miljöskydd A och B: 70 Miljöskydd C och U: 55 Hälsosk dd: 45 /o Kund (Invånare! verksamhetsutövare/ livsmedelsföretagare Vi ska senast 2017 ha ett bättre NöjdKundlndex (företagare) än enomsnittet för miljönämnder i landet. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande ~;~ ~~~/ 4
MILJÖNÄMNDEN MN 42 forts. Miljönämndens uppdrag 2014 till förbundschefen Tillsy~Z/kontroll Rättssäker tillsyn av A- och B-anläggningar En miljöinspektör ska ha huvudansvar %r ett och samma tillsynsobjekt under maximalt fem år. Minst två inspektörer ska ha kompetens att genomföra tillsyn vid respektive tillsynsobjekt. Nuläget samt handlingsplan %r genomförande, av uppdraget ska redovisas för miljönämnden senast den 31 mars 2014. Förorenad mark Samtliga av länsstyrelsen dokumenterade förorenade områden i Karlsborg ska under 2014 koordinaträttas och anges på karta. Informationen för respektive område ska kvalitetssäkras. En tidsratt handlingsplan för arbetet med att åtgärda förorenade områden med riskklass 1 enligt MIFO ska utarbetas. Redovisning av planen ska ske till miljönämnden senast den 1 september 2014. Uppmärksamma de livsmedelsanläggningar som är skötsamma och lever upp till kraven i livsmedelslagstiftningen Livsmedelsanläggningar soin svarar upp mot kraven i livsmedelslagstiftningen ska uppmärksammas och premieras med en dekal, en så kallad smiley eller motsvarande, som sätts upp i lokalen. Förslag på hur detta kan ske ska redovisas för miljönämnden senast den 31 inaj 2014. Delgivning av beslut Delgivning av beslut är en mycket tidsödande och kostsam process som bör kunna förenklas. Statliga myndigheter som Skatteverket och Försäkringskassan har ett annat synsätt. Förenklad delgivning enligt förvaltningslagen kan vara ett sätt att förenkla. Delgivningsprocessen ska ses över och ett förslag på hur den kan effektiviseras ska redovisas för miljönämnden senast den 31 mars 2014. Kund Informationen på Miljösamverkans webbplats ska vara mottagaranpassad så att det finns en ingång för företagare och en för privatpersoner senast 1 september 2014. Tjänstegarantier för anmälningar enligt miljöbalken och registreringar av livsmedelsanläggningar ska tillämpas senast 1 september 2014. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande ~~ ~5
MILJÖNÄMNDEN sammanträdesdatum MN ~ 42 forts. Det ska finnas möjlighet att lämna synpunkter på verksamheten senast den 1 september 2014 Information om miljönämndens uppdrag, arbetssätt och om avgiften för verksamheten/anläggningen/tillsynen kontrollen ska lämnas vid första tillsyns- /kontrolltillfället under året. En kundenkät med fokus på rättssäkerhet utifrån Insiktsenkätens definition lämnas till företagare sista kvartalet 2014. Resultatet av livsmedelskontrollen ska offentliggöras och finnas lätt tillgänglig på Miljösamverkans webbplats från och med 1 september 2014. Medarbetare Aktivt medskapandeindex ska fastställas senast 30 juni 2014. Indexet ska omfatta medarbetarskapet, ledarskapet och verksamhetsutvecklingen. Bakgrund Miljönämnden östra Skaraborg har utarbetat mål och uppdrag %r sin verksamhet. Målen och uppdragen ska ligga till grund för Miljösamverkans tillsynsplanering %r åren 2014-2016. Kopia till Akten Justerandes ~~ signatur Utdragsbestyrkande s