Verksamhetsberättelse för Hyresgästföreningen på Södermalm 2013 1
Inledning År 2013 har varit turbulent. Bostadsbristen har blivit allt tydligare. Det är numera en allmän uppfattning att vi har en kvalificerad bostads- brist. Men någon allmän uppfattning om åtgärder finns inte och det ena hugskottet efter det andra lanseras, många med en svag verklighetsuppfattning som grund. Konsekvenserna av bostadsbristen och de försvagade lagarna för hyresrätten börjar bli tydliga. Hyrorna har sedan 2011 ökat tio (!) gånger snabbare än övriga priser, ombyggnad för att höja hyran och otroligt dyr nyproduktion blir vanlig. Situationen inom hyresgästföreningen är svårare än vanligt. Södermalmsföreningens arbete har trots detta utvecklats under året och vi har en bättre dialog både med de förtroendevalda inom Södermalmsföreningen och med omvärlden både utom och inom Hyresgästföreningen. Genomsnittlig hyra i Stockholms stad och konsumentprisindex 2000-2014. År 2000=100 160,0 150,0 140,0 130,0 120,0 110,0 100,0 90,0 80,0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Hyra genomsnitt Konsumentprisindex Bostadspolitisk debatt ABF-huset 19 mars 2014 2
Bostadspolitik Södermalmsföreningen har reagerat starkt på den bostadspolitiska utvecklingen både i staden och i riket. Vi har en stor och växande bostadsbrist och ett lågt bostadsbyggande i Stockholm och i riket. Många skor sig och tjänar på detta, med resultat höga boendekostnader och höga vinster. I Stockholm drivs de kommunala bolagen med allt större vinster både från förvaltningen och från fastighetsförsäljningar. Vinster som till en del över-förs till kommunen. Hela 47 500 kr per lägenhet överfördes 2013, 3,3 miljarder. Hela tio procent av stadens budget finansierades på detta sätt. Också bostadsbyggandet - som är rätt omfattande i Stockholms stad drivs som en vinstmaskin istället för att se till att det blir bostäder som många har råd att bo i. Ett antal medlemmar på Södermalm har överklagat stadens beslut att överföra medel från bolagen till kommunen. På riksplanet fortsätter de stora subventionerna till bostadsrätt och villa dvs. till de rikaste i samhället istället för tvärt om. Drygt 35 miljarder ges bort genom ränteavdrag och rotavdrag. Hyresrätten får inga sådana bidrag och är styvmoderligt behandlad. I början på 2013 ändrades lagarna för andrahandshyresgäster. De innebar att andrahandshyrorna ökade rejält och möjligheterna att få återbetalning minskade. Lite fler lägenheter hyrs ut i andra hand, vilket också innebär att fler håller på både sina hyresrätter och bostadsrätter för att tjäna på de bostadslösa. Utbudet av bostadsrätt till försäljning har påtagligt minskat som följd av de ändrade lagarna för andrahandsuthyrning. Södermalmsföreningen protesterade mot den nya lag för allmännyttan och den nya hyreslag som infördes 1 januari 2011. Södermalmsföreningens kritik att den skulle höja hyrorna, öka vinsterna i allmännyttan och leda till ökade överföringar mellan allmännytta och kommun har dessvärre besannats. Södermalmsföreningen har tillsammans med övriga föreningar i innerstaden motionerat till Hyresgästernas förbundsstämma med innebörden att denna lag måste rivas upp och en självkostnad för allmännyttan och hänghyror för privata återinförs. Hyresgästföreningen i Storstockholm stödjer denna motion. Södermalmsföreningen har vidare - tillsammans med övriga innerstadsföreningar och Hyresgästernas boendetrygghet - ordnat en bostadspolitisk diskussion för rikspolitiken på ABF-huset i mars 2014, med syfte att få upp en bredare bostadspolitisk diskussion än de nu så gängse mantrana om endera bygg mer hyresrätt respektive marknadshyror. Södermalmsföreningen har vidare ordnat två möten med stadsdelsnämnden, ett för oppositionen och ett för alliansen. Representanter för alla partier har deltagit. Det blev bra diskussioner och bra erfarenhetsutbyte, så den verksamheten avses att fortsätta. Stadsdelsnämnden har som bekant ansvar för barnstugor, skolor, omsorg och andra sociala frågor. Så det är främst bostadspolitikens avigsidor som hamnar hos stadsdelsnämnden. Södermalmsföreningen har dock också sett politikerna som representanter för sina partier. Södermalmsföreningen har skrivit ett nytt bostadspolitiskt program. Det finns på vår hemsida sodermalmsforeningen.se 3
Hyresförhandlingarna Södermalmsföreningen har deltagit aktivt i vårt förhandlingsråd för privatbeståndet samt i de förhandlingsdelegationer som förhandlar med de kommunala bostadsbolagen respektive privatfastighetsägarna. Sammankallande i förhandlingsrådet har varit Peder Poulsen. Merparten hus på Södermalm fick i början på 2013 en hyreshöjning med 2,3-2,7 procent och får nu i början på 2014 en höjning med 1,6-1,8 procent. Hyresförhandlingarna kan ses som ett mycket stort misslyckande. Sedan år 2000 till 2014 har hyrorna i Stockholms stad ökat med 49 procent medan konsumentprisindex bara har ökat med 19 procent. Bara sedan 2011 har hyrorna ökat med cirka 7,5 procent medan konsumentprisindex bara ökat med 0,7 procent. I innerstaden har höjningarna varit ytterligare några procent högre. Hyrorna i de nybyggda husen på Södermalm springer iväg. I kvarteret Tygeln, Timmermansgatan m.fl. gator bygger nu Stockholmshem ett nytt hus. De har begärt 2450 kr per kvm, vilket är betydligt högre än de runt 1 150 som det kostar i äldre hus och de 1600-1700 kr per kvadratmeter som hittills varit högst. I Tygeln kostar en ny 2 rummare 14 000 kr per månad. För att hyra den bör man tjäna minst 56 000 kr per månad. Det är bara 5 procent av stockholmarna som har högre inkomster och de har mycket annat att välja på. Vi har inte fått stopp på särskilt höga innerstadshöjningar. Den frågan drivs av privatfastighetsägarna som ju har stora delar av sitt bestånd i innerstad. Den s.k. Stockholmsmodellen för hyror spökar trots att den inte antagits av hyresgästerna. Hyresskillnaderna mellan innerstadshyror och ytterstadshyror är nu mer än 30 procent, vilket är långt högre än vad hyresgäster i enkäter ansett vara rimligt. Situationen är nu ytterst bekymmersam för hyresgästerna. Medianhyresgästen i Stockholm tjänar inte mer än cirka 18 600 kr per månad, och borde därför inte behöva ha en hyra högre än 4 600 kr per månad. För det får man inte längre ens en genomsnittlig enrummare i Stockholm, än mindre på Södermalm. Hälften av hyresgästerna tjänar mindre än medianhyresgästen. Men de kommunala och privata bostadsbolagen visar stora vinster. I mars 2013 skrev Södermalmsföreningens årsmöte brev till Svenska Bostäders styrelse och protesterade mot de höga vinsterna. Hyror i nybyggda hus Södermalmsföreningen har skrivit brev till Stockholmshems styrelse och prote-sterat mot de höga hyrorna i Tygeln och bland annat krävt att styrelsen skaffar sig en bolagsledning som tar bostadsförsörjningsansvaret på allvar och verkar för hyror i både äldre och nya hus som klaras av hushåll med medel eller låga inkomster. Stockholmshems styrelseordförande har vägrat att låta styrelsen behandla vår skrivelse, utan hävdar att hyresfrågorna ska bolagsledningen själva ansvara för! Så var det med den ansvarsfulla bostadspolitiken. 4
Problemen med upprustning har accelererat under året. Allt fler fastigheter har drabbats av att fastighetsägare vill göra allt större åtgärder och kräver allt högre hyreshöjningar för detta. Problemen finns både i allmännyttan och i det privatägda beståndet. För hyresgästerna är upprustning det värsta som kan hända. Svårt att påverka, höga hyreshöjningar, upprivna hem och ofta tvångsförflyttning. Södermalmsföreningen har satt igång en mötesserie för att samla de utsatta hyresgästerna och stötta de enskilda fallen. En del av detta är att verka för att det blir samrådsgrupper i varje hus samt att hyresgästerna inte, i Upprustning tron att de måste, omedelbart skriver på och godkänner fastighetsägarens förhandlingsutspel. Vidare har Södermalmsföreningen väckt frågan inom Hyresgästföreningen både med motioner, i förhandlingsdelegationer och till regionstyrelse och regionkontor för att både få till ett bra stöd till de utsatta och för att verka för rimligare hyresförändringar. Södermalmsföreningen försöker få igång seriösa arbetsgrupper inom Hyresgästföreningen för att förbättra både det interna och det externa arbetet. Där finns mycket att förbättra redan idag. Samtidigt kommer det att krävas lag- och praxisändringar för att situationen ska bli bra på sikt. 5
Organisationsutveckling Södermalmsföreningen har under året satt igång ett arbete för att få ordning på vilka lokala hyresgästföreningsområden, lokala hyresgästföreningar och husombud som finns i området. Vidare har ett arbete för att erbjuda fler områden möjlighet till lokal hyresgästförening startats. Under hösten har försök gjort i ett antal relativt nya områden i Hammarby sjöstad. En erfarenhet är att det inte är så lätt att nå fram och att den traditionella formen med kvällsmöten inte har fungerat så bra. Södermalmsföreningen har ordnat ett antal möten för alla lokala hyresgästföreningar i allmännyttan respektive husombud och lokala hyresgästföreningar i det privata beståndet. Innehållet har blandats med hyresförhandlingar, bostadspolitik, erfarenhetsutbyte av boinflytande och byggplaner. Stort antal LH och husombud har deltagit på dessa möten. Planen är att ha två möten för vardera all-männytta och privata varje halvår. Styrelsen har under året besökt ett antal av de lokala hyresgästföreningarnas styrelser och årsmöten på Södermalm. Avsikten är att alla lokala hyresgästföreningar ska besökas. Besöken har gett föreningsstyrelsen nya inblickar i de lokala hyresgästföreningarnas varierande verksamheter och hur relationerna till fastighetsägarna ser ut. Besöken har också gett styrelsen och förhoppningsvis de lokala hyresgästföreningarna en ökad närhet. Försök med snabbinformation till förtroendevalda med information från dessa möten har gjorts och ska utvecklas. Försök med snabbinformation till förtroendevalda med information från dessa möten har gjorts och ska utvecklas. Södermalm har idag 33 lokala hyresgästföreningar i allmännyttan och 20 lokala hyresgästföreningar i det privata samt 47 husombud. Vidare finns ett antal samrådsgrupper i upprustningshus samt några gårdsföreningar. Avsikten är att samrådsgrupper bör göras om till lokala hyresgästföreningar så att de inte tappas bort i vår kommunikation. Södermalmsföreningen har tillsammans med övriga innerstadsföreningar i ett antal motioner både till fullmäktige i Storstockholm och till förbundsstämman pekat på behovet av en både mer demokratisk och effektiv organisation. Medlemsantalet den 31 december 2013 var 12 740, en minskning från 12 924 den 31 december 2012, dvs minus 184 medlemmar. Efterlysning! Fler husombud, fler lokala hyresgästföreningar och representanter till förhandlingsdelegationer önskas! Hör av dig till föreningsstyrelsen 6
Samarbete med andra organisationer Södermalmsföreningen har ett rullande erfarenhetsutbyte tillsammans med hyresgästföreningarna i övriga innerstaden. Detta har manifesterats i några gemensamma aktiviteter. I september ordnades gemensam dag för hyresgäster i privathusen, med ett stort antal besökare. Föreningen samarbetar med Brottsförebyggande rådet på Södermalm. Föreningen har vidare ett samarbete med Söderandan och deltar bland annat i arrangemanget Söderandans dag i slutet av augusti. Södermalmsföreningen ger tillsammans med övriga innerstadsföreningar ut Hyrespressen, ett medlemsblad som skickas till alla medlemmar i hyresgästföreningen i innerstaden. Hyrespressen har under 2013 kommit ut med fyra nummer, varav ett dubbelnummer. Södermalmsföreningens hemsida ajourhålles med protokoll, remisser, minnesanteckningar och styrelsens agenda mm. På startsidan läggs information ut om På årsmötet 27 mars 2013 deltog ett hundratal medlemmar. Utöver årsmötesförhandlingar hölls föredrag av Per Lindroos, En cykeltur på 60-talet t med foton och illustrationer av hur det såg ut på Södermalm på den tiden. Årsmötet antog ett uttalande mot de höga vinsterna i det kommunala bostadsbolaget Svenska Bostäder. Hyrespressen Föreningen samarbetar vidare med Sensus, handikapporganisationernas samarbetsorgan samt med Barnens träd för barnens rätt. Södermalmsföreningen samarbetar då och då med Hyresgästernas Boendetrygghet. Som ovan redovisats har hyresgästföreningarna i innerstaden ordnat en gemensam bostadspolitisk debatt med Hyresgästernas Boendetrygghet. Som ovan redovisats har Södermalmsföreningen startat ett erfarenhetsutbyte med Stadsdelsnämnden i boendefrågor. Hyrespressen blandar bostadpolitisk information och diskussion, hyresförhandlingarna, lokala frågor i bostadsområden och planeringsfrågor. Allt från riksdagen till hönsen i kvarteret Piskan och andra lokala hyresgästföreningars initiativ för att skapa en god boendemiljö! Hemsida, sodermalmsforeningen.se aktuella sammanträden, protokoll och tidningen Hyrespressen. Startsidan och sidan för protokoll är hitintills de mest besökta sidorna. Expeditionen på krukmakargatan 6 Expeditionen har hållits öppen för medlemmar och förtroendevalda helgfria onsdagar 18.00-20.00 med uppehåll sommarmånaderna och jul-nyår. Vi har tyvärr inte bemanna alla onsdagar. Expeditionen fyller ett behov. I övrigt används lokalen för mötesverksamhet och för olika typer av styrelsearbete. Revisorerna genomför revision för Lokala Hyresgästföreningar som saknar egen revisor på expeditionen. Stadgebunden verksamhet Vidare delade styrelsen ut det årliga Ros- och Rispriset. Rospriset gick till Bror Sandström för Hyrespressen och Rispriset delades ut till Svenska Bostäder för höga hyror och extrema vinster. Styrelsen har under 2013 haft 10 sammanträden. Revisorer 2013 har varit Yngve Sundblad, Stefan Ahlqvist och Bengt Lindholm, samt Stig Tegle som ersättare. 7
Nätverket 15 december för kvarboende Nätverket bildades 2011 av hyresgäster på Södermalm. I samband med de politiska direktiven om ombildning förblev några av de boende hyresgäster men med ny ägare till fastigheten, en bostadsrättsförening. I några av de större tidigare allmännyttiga fastigheterna kvarstod den lokala hyresgästföreningen. För några hyresgäster, främst i mindre enskilda fastigheter, finns inte möjligheten att utgöra lokal hyresgästförening. Deras boendesituation delas inte heller med befintliga grannar i fastigheten då dessa utgör ägare. Syftet med nätverket är därför att utgöra plattform för de hyresgäster som delar lika boendevillkor. Under året har nätverket arrangerat fyra möten. Varje möte har behandlat olika aktuella frågeställningar, exempelvis hyressättning. Minnesanteckningar från mötesverksamheten finns på hemsidan. Planfrågor på Södermalm Följande planeringsärenden har Södermalmsföreningen yttrat sig över under det gågna året. Slussen Södermalmsföreningen gillar inte kommunens förslag och har överklagat. Vi vill se mindre hårdexploatering och en plan som är mer vänlig för gång-, cykel och kollektivtrafik. Plan B-förslaget har föreningen tillstyrkt. Rosenlundsparken Stora protester mot den gata genom parken som föreslås. Föreningen in-stämmer i kritiken. Föreningen har också kritiserat ett föreslaget gårdshus som förstör gården för bland annat planerad och flyttad barnstuga. Livsmedelsbutik i Linjalen, Magnus Ladulåsgatan Förslaget innebär att den prisbelönta gården förstörs. Föreningen har protesterat mot förslaget. Romans park, mellan Högbergsgatan och Fatbursparken Ett bostadshus längs Högbergsgatan föreslås. Södermalmsföreningen har tillstyrkt. Högalids tunnelbanestation, Högalidsparken Kanten av parken där den östra tunnelbanenedgången ligger föreslås bebyggas med bostadshus. Södermalmsföreningen har tillstyrkt. Plankan Förslag att bygga på gården i kvarteret. En av få barnvänliga gårdarna på Söder. Södermalmsföreningen protesterar. Tobaksmonopolet Förslag att bebygga en bit av parken i kvarteret. Södermalmsföreningen har överklagat. Fastighetsägaren har börjat riva parken och spränga bergknallen! En mindre tillbyggnad i södra delen av kvarteret har föreningen tillstyrkt. Mårtensdal, Södra Hammarbyhamnen närmast Skanstullsbron Bara kontor. Höghus, som föreningen har tillstyrkt. Tunnelbana till Nacka Mycket bra förslag. Bör gå under östra Södermalm och Hammarby sjöstad och gå till Gustavsberg. Vi anser vidare att en del av Nacka-Värmdöbusstrafiken kan försvinna när tunnelbanan är klar. Lugnet etapp 3 Mindre tillägg av Hammarby sjöstad i öster. OK. Promenadstaden Förslaget innehåller förslag på byggande i parker. Det har Södermalmsföreningen protesterat mot. Hönsfodret, Norra Hammarbyhamnen nära Skanstull Tillbyggnad av hus med verksamheter till skola, bostäder och verksamheter. Föreningen tycker att grundidén är OK, men har lämnat synpunkter på hur det görs. Södersjukhuset, stor tillbyggnad i västra delen. Föreningen tycker att tillbyggnad är OK, men vissa delar ligger för nära ett bostadskvarter, som får slagskugga på grund av närhet och höjdskillnader. 8
Följande ledamöter satt 2013 i Hyresnämnden från Södermalm; Anders Loosme, Jan Strömdahl, Arja Sadurskis, Roland Erlandsson och Lars-Peter Sjöberg. Hyresnämnden Ekonomisk redovisning Södermalmsföreningens bokslut Intäkter Medlemsavgifter mm 643 200 Utgifter Utfall Budget Bättre boende för hyresgästerna 0 10 000 Utökad medlemsnytta 127 567 195 000 Förutsättningar för att lyckas 3 864 120 000 Stödverksamhet 282 647 318 200 Totalt 414 078 643 200 Resultat som överförs till 2014 229 122 Södermalmsföreningen redovisar ett överskott. Under ett tidigare år var Södermalmsföreningens lokal stängd under stor del av året, vilket gav ett överskott som i långsam takt förbrukas. Alla illustrationer i vreksamhetsberättelsen har gjorts av Per Lindroos. 9
Södermalm den 26 mars 2014 Fredric Ericsson, ordförande Mari-Ann Nilsson vice ordförande, förhandlingsansvarig allmännyttan Anna Hedenberg, webbansvarig Ralph Kron, sekreterare och ekonomiansvarig Ragnar von Malmborg kommunikationsansvar Moa Nordin Maj-Britt Nyberg, utbildningsansvar Anders Loosme, ersättare Bo Mellbin, ersättare Krister Mosell, ersättare Eva Rutensköld ersättare Ann-Marie Sikell, ersättare förhandlingsansvarig privata Elisabeth Wagelin, ersättare 10