Ändring av detaljplan för LASARETTET Karlskrona kommun. Blekinge län. Dnr: PLAN.2014.1457 Tillägg till PLANBESKRIVNING HANDLINGAR Till planförslaget hör följande handlingar: Planhandlingar fastställda 1977-07-14 Tillägg till planbestämmelser av Samhällsbyggnadsförv. Tillägg till planbeskrivning av Behovsbedömning av Fastighetsförteckning av Lantmäteriet BAKGRUND OCH SYFTE Landstinget Blekinge står inför flera nödvändiga investeringar i både nuvarande fastigheter och i nybyggnation. Nya krav på hållbarhet, energisparande, tillgänglighet och logistik kommer att medföra krav på anpassningar inför framtiden. Inom sjukhusområdet finns en äldre gällande stadsplan för allmänt ändamål, S 381, från 1977. Enligt gällande plan är byggrätterna väl tilltagna men flera av byggnaderna är begränsade i höjdled jämfört med byggnadshöjder som tillåts för moderna sjukhusbyggnader. Syftet med ändring av detaljplan S381/77 är att utöka byggrätten i höjdled för delar av sjukhusområdet för att kunna möta de krav som ställs på dagens och framtiden hälso- och sjukvård. I nedanstående karta och illustrationsskiss har det område som berörs av ändringen markerats. Ändrad detaljplan Följande detaljplan ändras genom tillägg till planbestämmelser: S 381 Lasarettet Laga kraft 1977-08-22 I ovanstående plan hänvisas till denna ändring på plankartan med bestämmelser. Områdets läge framgår av karta i detta dokument. 1
Område som omfattas av ändring av detaljplan för LASARETTET, S 381/77. Byggrätter som får en utökad högsta tillåtna byggnadshöjd genom ändring av stadsplan S 381/77. 2
Detaljplaneändringen Ändringen innebär att bestämmelser enligt gällande detaljplan om maximal byggnadshöjd på + 130,0, +136,0, +147,0, +154,0, +157,0 samt +163,0 meter över Karlskronas nollplan (+105,49) upphävs inom det område som ändringen avser. Dessa ersätts med ny bestämmelse att byggnader får uppföras med en högsta byggnadshöjd på 37 meter. Byggnadshöjden har reglerats för att möjligöra moderna sjukhusbyggnader som ofta byggs i 7-8 våningar med närmare 5 meter mellan varje bjälklag. Den äldre tegelbebyggelsen väster om området ner mot Bergåsa station ingår i ett område klassat som kulturmiljö av särskilt värde. Detta område ingår inte i ändringen utan omfattas även i fortsättningen av bestämmelser om maximal byggnadshöjd på + 130,0 över Karlskronas nollplan enligt gällande stadsplan från 1977. En mindre del av den byggrätt som regleras till + 130,0 omfattas av ändringen av detaljplanen för att medge ett effektivt markutnyttjande väster om parkeringshuset och restaurangen som ligger väster om Lasarettsvägen. Området ligger högt med en marknivå på +120 till +135 meter över Karlskronas nollplan. Byggnaderna inom området är huvudsakligen 1-3 våningar medan huvudbyggnaden samt byggnad 13 vid Hälsovägen är 6-7 våningar. Vid nybyggnation samt vid tillbyggnation skall gällande riktlinjer för byggnads placering i förhållande till omkringliggande byggnader följas. Byggnader ska anordnas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stadsbilden. Vägar och parkering Den nuvarande vägstandarden i området bedöms vara godtagbar. Den utökade byggrätten som ändringen medger kan medföra ett ökat parkeringsbehov vilket ska lösas inom fastigheten. Naturmiljö Artskydd Flertalet skyddsvärda ekar och bokar finns inom området. Bland dessa finns enstaka riktigt grova träd vilka är mycket värdefulla. Det stora sammanhängande skogsområdet i den norra delen av området är viktigt att bevara som ett bestånd. I närheten av området finns ett Natura 2000-område med dokumenterade rödlistande och hotade arter, bl.a. läderbagge. Rödlistade arter kan därmed även finnas i de grövre träden inom området men har inte konstaterats vid miljöavdelningens inventering i samband med detta planärende. Förekomst av ekticka har enligt artdatabanken rapporterats inom området. Båda dessa arter tillhör klassen nära hotad. Samråd med länsstyrelsen ska ske om dispens från artskyddsförordningen kan krävas. 3
Skyddsvärda träd och hotade arter inom området. Planområdets ungefärliga avgränsning markerat med streckad linje. (hämtat från länsstyrelsens webbgis) Miljökonsekvenser Enligt Plan- och bygglagen 5 kap och Miljöbalken 6 kap skall en behovsbedömning utgöra underlag för beslut om detaljplanen kan tänkas medföra betydande miljöpåverkan. Om så är fallet skall en miljöbedömning göras, bl.a. genom att en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) i enlighet med PBL och MB upprättas. Till planhandlingarna hör en behovsbedömning framtagen 2014-07-28. Planförslaget bedöms inte medföra en sådan betydande miljöpåverkan som kräver att särskild miljöbedömning måste göras. Ställningstagandet motiveras med att: Området är redan planlagt för allmänt ändamål. Planförslaget innebär en förtätning i redan befintlig bebyggelsemiljö vilket innebär ett effektivt markutnyttjande samt nyttjande av befintlig infrastruktur. Inga särskilt skyddade områden berörs. Genomförandet bedöms inte innebära några risker för människors hälsa. Miljökvalitetsnormerna riskerar inte att överskridas. Planen bedöms sammantaget ge en ringa miljöpåverkan. Detaljplanen kan reglera de frågor där eventuell påverkan kan tänkas förekomma såsom anpassning till stadsbilden. 4
ADMINISTRATIVA FRÅGOR Tidplan Miljö- och byggnadsnämndens beslut om samråd 2014-09 Samråd 2014-09 2010-10 Miljö- och byggnadsnämndens beslut om antagande 2014-12 Laga kraft 2015-01 Under förutsättning att eventuella besvär mot ändringen av detaljplanen kan lösas kan ovanstående tidplan gälla. Genomförandetid Ansvarsfördelning Ändringen avses handläggas med enkelt planförfarande. Genomförandetiden för denna ändring av detaljplanen är fem år från den dag beslutet att anta ändringen vunnit laga kraft. Genomförandetiden för underliggande detaljplan har gått ut men förlängs i samband med ändringen till fem år från den dag beslutet att anta ändringen vunnit laga kraft. Ändringen av detaljplan omfattar fastigheten Lasarettet 3 som ägs av Blekinge läns landsting. Fastigheten är bebyggd. Parkeringsbehovet löses inom fastigheten. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Ändringen av detaljplan har upprättats i samarbete med berörda tjänstemän inom Karlskrona kommun. SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Ola Swärdh planchef Anna Steinwandt planarkitekt 5