Kommunstyrelsens arbetsutskott 188 Utdrag ur PROTOKOLL OJUSTERAT 2015-11-23 Svar på motion 2015:05 från Gunnar Larsson och Augustus Jackson (SD) om att avsluta Knivstas diskriminering av Mojjen KS-2015/508 Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Ärende Skrivelse 2015-11-13 och motionen har varit utsända. Exp till: Expedierat av
Sida 1 av 3 Datum Diarienummer 2015-11-13 KS-2015/508 Kommunstyrelsen Svar på motion 2015:05 från Sverigedemokraterna om att avsluta Knivsta kommuns diskriminering av Mojjen KS-2015/508 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att föreslå Kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Sammanfattning Motionen 2015:05 rör en tvist mellan Knivsta kommun och Mojjen i Knivsta AB och motionsställarna menar att Knivsta kommun har behandlat Mojjen i Knivsta AB felaktigt. Motionsställarna yrkar att Knivsta kommun ersätter Mojjen i Knivsta AB för förlorade försäljningsintäkter som orsakats av kommunen att Knivsta kommun erbjuder Mojjen i Knivsta AB en ny markanvisning med likvärdiga förutsättningar som tidigare erbjudits företaget av kommunen att kommunens exploateringschef Anders Carlquist entledigas att kommundirektören Lena Fransson entledigas. Förslaget är att motionen avslås i sin helhet med hänvisning till att det pågår en rättsprocess som får avgöra skuld och ersättningsskyldighet. Vidare är bedömningen att det saknas grund för att skilja nämnda befattningshavare från sina anställningar. Bakgrund Mojjen i Knivsta AB lämnade 2015-02-20 till Uppsala tingsrätt in en ansökan om stämning mot Knivsta kommun (KS-2015/158). I ansökan om stämning yrkar Mojjen i Knivsta AB att tingsrätten förpliktar Knivsta kommun att betala ersättning för intäktsbortfall samt för uteblivet fastighetsköp. I motionen föreslås att Knivsta kommun ska ersätta förlorade försäljningsintäkter samt erbjuda en ny markanvisning till Mojjen i Knivsta AB. Vad gäller ersättning av förlorade försäljningsintäkter respektive erbjudande om ny markanvisning hänvisar kommunen till ett avgörande i den pågående rättsliga processen.
Sida 2 av 3 Vidare föreslår motionsställarna att kommunens exploateringschef Anders Carlquist samt kommundirektören Lena Fransson entledigas. Enligt 7 och 11 Lag om anställningsskydd (LAS) finns två grunder för en arbetsgivare att skilja en person från en tillsvidareanställning. Grunderna är uppsägning eller avsked. För uppsägning krävs en saklig grund och för avsked gäller att arbetstagaren grovt ska ha åsidosatt sina åligganden mot arbetsgivaren. I inget av de två fallen som beskrivs i motionen finns i nuläget en sådan grund att det skulle vara möjligt att skilja nämnda befattningshavare från sina anställningar. Att i en motion ta upp frågor gällande personalärenden är olämpligt. Personalen i kommunen är inte anställd av Kommunfullmäktige utan av Kommunstyrelsen. Ekonomisk konsekvensanalys Beslutet får inga ekonomiska konsekvenser för kommunen. Barnkonsekvensanalys Barnkonsekvensanalys är gjord enligt checklista. Klas Bergström (M) Kommunstyrelsens ordförande Beslutet ska expedieras till: Akten
Sida 3 av 3 Barnchecklista inför beslut Nämnd Datum för sammanträde Kommunstyrelsen Diarienummer KS-2015/508 Ärenderubrik 2015-10-23 Handläggare Svar på motion 2015: 05 om att avsluta Knivsta kommuns diskriminering av Mojjen 1. Påverkar beslutet barn? Ja Nej Enligt FN är alla under 18 år att betrakta som barn Förklara oavsett svar. Beslutet att avslå motionen påverkar inte barn. Om, ja fortsätt med frågorna. 2. Hur har barns bästa beaktats? 3. Beskriv eventuella intressekonflikter. 4. Har barn fått uttrycka sina åsikter? Ja Nej Förklara oavsett svar.
Motion om att avsluta Knivsta kommuns diskriminering av Mojjen Knivsta kommun uppmärksammades 2009 för att ha behandlat det lokala företaget Mojjen i Knivsta AB, även kallat Mojjen, på ett felaktigt sätt. Felaktigheten berörde ett nekat tillstånd för att tillaga potatismos i Mojjens gatukök. Mojjen fick stå ensam mot det samlade politiska etablissemanget i Knivsta kommun, som försvarade kommunens agerande. Länsstyrelsen i Uppsala län valde att upphäva serveringsförbudet, då det saknades grund för en sådan åtgärd. Därmed borde fallet ha varit avslutat med en ursäkt från Knivsta kommun. Istället blev det som från början var ett fel en utdragen och kostsam konflikt. År 2013 stod det klart att Mojjens arrendeavtal med kommunen riskerade att förlänga färdigställandet av ombyggnationerna på stationsområdet. För att flytta på Mojjen i förtid erbjöds en tillfällig plats och ett markanvisningsavtal. Den tillfälliga platsen visade sig vara olämplig ur ett försäljningsperspektiv. Detta eftersom omfattande markarbete pågick i det direkta närområdet, vilket starkt begränsade möjligheterna för kunder att rent fysiskt ta sig fram till Mojjen. Under denna period fick Mojjen minskad omsättning en andra gång. När Mojjens ägare Staffan Vikström ville godta markanvisningsavtalet meddelade kommunens exploateringschef Anders Carlquist att det var genomförbart först vid ett tillfälle bortom tidsfristen. Carlquist lovade muntligen vid detta samtal Mojjen att förlänga markanvisningsavtalet. När den ursprungliga tiden för markanvisningsavtalet löpte ut framförde dock Anders Carlquist till kommunstyrelsen att någon överenskommelse om förlängning inte fanns. Mojjen vände sig då till kommundirektören Lena Fransson, som inte ville vara behjälplig och vägrade ta del av Mojjens bevisning om att det fanns en muntlig överenskommelse om förlängning. SVT-programmet Uppdrag granskning sände den 26 augusti 2015 ett reportage om denna konflikt mellan Knivsta kommun och Mojjen. I programmet framkommer med all önskvärd tydlighet att Carlquist ljög om förlängningen av markanvisningsavtalet och att Fransson skyddat hans agerande. Lena Fransson uppträdde i programmet och uttalade sig om ärendet på ett nonchalant sätt enligt noggranna anvisningar från dyr mediekonsultation. Programmet visade också att Mojjens berättelse stämde avseende Franssons ointresse att vara Mojjen behjälplig. Kommunallagen stipulerar att alla invånare ska behandlas lika av kommunen. Staffan Vikström och hans bolag har behandlats synnerligen illa av Knivsta kommun, vilket avviker från kommunallagens skrivelser om likabehandling. Kommunen har i två omgångar blivit rikskänd för sitt omoraliska bemötande av ett och samma bolag. Detta bidrar inte till att framställa Knivsta kommun som professionell, företagarvänlig och rättvis. Tvärtom framstår Knivsta som en kommun där rättvisa inte existerar för den enskilde och där kommunala tjänstemän och politiker tillämpar godtycke. För att göra upp med detta ska kommunen ersätta Mojjen för de förlorade försäljningsintäkter som orsakats av kommunens felaktiga agerande. Likaså ska ett nytt markanvisningsavtal erbjudas Mojjen. Vidare behöver Knivsta kommun en exploateringschef och en kommundirektör som varken ljuger för eller lurar privatpersoner eller företagare.
Med anledning av ovanstående yrkar Sverigedemokraterna att Knivsta kommun ersätter Mojjen i Knivsta AB för förlorade försäljningsintäkter som orsakats av kommunen att Knivsta kommun erbjuder Mojjen i Knivsta AB en ny markanvisning med likvärdiga förutsättningar som tidigare erbjudits företaget av kommunen att kommunens exploateringschef Anders Carlquist entledigas att kommundirektören Lena Fransson entledigas Knivsta den 8 september 2015 Gunnar Larsson, Augustus Jackson, Lars Nilsson, Alexander Jansson Sverigedemokraterna i Knivsta kommunfullmäktige