Nya stambanor mellan Stockholm Göteborg/Malmö
2 2014-04-22 Det är det här det handlar om!
Beställning från Näringsdepartementet Beställning: PM 2014-01-08 från Näringsdepartementet, Transportenheten Ett första steg mot förverkligande av en ny stambana togs då regeringen pekade ut Ostlänken och Mölnlycke-Bollebygd att ingå i nationell plan för transportsystemet för perioden 2014-2025 Regeringen behöver fördjupat underlag för att kunna ta ställning till fortsatt utbyggnad av det nya stambanesystemet i sin helhet Ett fördjupat underlag redovisat till Näringsdepartementet 28 februari 2014 3 2014-04-22
Rekommendationer om att uppdrag ges till Trafikverket Att fortsätta den fysiska planläggningen för alla delar och att arbete med åtgärdsvalsstudie för sträckan Jönköping-Malmö startas. Att fördjupa analysen av finansieringsmöjligheter med banavgifter. Att förhandla om en samlad finansieringslösning med berörda parter. Att fördjupa kunskaperna kring de kommersiella förutsättningarna och hur stora banavgifter trafiken kan bära, bedömning av antal resande och överflyttningar från andra transportslag, effekter för gods- och persontrafik på det befintliga nätet, punktlighet samt kostnader och nyttor avseende de nya stambanorna mm Att till regeringen återkomma med förslag till utbyggnadsordning. 4 2014-04-22
Befintligt underlag, i första hand Höghastighetsbanor ett samhällsbygge för stärkt utveckling och konkurrenskraft, SOU 2009:74 Befintliga förstudier och annat underlag i den fysiska planeringen Samhällsekonomiska kalkyler och bedömningar Underlag i samband med Kapacitetsutredningen och Trafikverkets förslag till nationell plan 2014-25 Underlag om hastighet, utformning och möjlighet att köra gods Arbete med teknisk systemstandard för Ostlänken 5 2014-04-22
Varför nya stambanor? Kapacitetsbrist råder i järnvägssystemet i södra och västra Sverige. kvalitetsproblem: störningskänsligt och punktlighetsproblem svårigheter att avsätta tillräckligt med tid för effektivt underhåll drabbar framför allt långväga persontrafik vilket i sin tur påverkar byten till tåg på kringliggande banor Nya stambanor avlastar Södra och Västra stambanan trafikeras med snabbtåg och snabba regionaltåg frigör kapacitet för ökad godstrafik och regionaltågstrafik ger kortare restider mellan Sveriges mest befolkningsrika delar förkortar restiderna till Köpenhamn och övriga Europa underlättar regionförstoring förbättrar förbindelserna till flygplatserna i Landvetter och Skavsta 6 2014-04-22
Planeringsläget Ostlänken Järna-Linköping: uppdatering av järnvägsutredningar och förberedelse för regeringens tillåtlighet och upphandling av järnvägsplan pågår. Finns med i förslag till Nationell transportplan 2014-25 Linköping-Borås: Förstudie finns framtagen, järnvägsutredning ej påbörjad. Finns inte med i förslag till Nationell transportplan 2014-25 Borås-Göteborg: Förstudie finns för hela sträckan. Planering pågår. Bollebygd-Mölnlycke finns med i förslag till Nationell transportplan 2014-25 Övriga delar finns inte med i förslag till Nationell transportplan 2014-25 Jönköping-Malmö: Planeringsprocessen ej påbörjad Finns inte med i förslag till Nationell transportplan 2014-25 7 2014-04-22
Fortsatt planering Järna - Linköping Planläggning Projektering och upphandling Byggande År 1 År 2 År 3 År 4 År 5 År 6 År 7 År 8 År 9 År 10 Göteborg - Borås Planläggning Projektering och upphandling Byggande första etappen Linköping - Borås Planläggning Projektering och upphandling Byggande Jönköping - Malmö Åtgärdsvalsstudie Planläggning Projektering och upphandling Byggande Observera att markeringarna för byggande indikerar när i tiden de kan påbörjas. Sluttidpunkten ligger senare än år 10. 8 2014-04-22
Förutsättningar Gällande regelverk: Bedömningen är att det är möjligt att reservera kapacitet för snabb persontrafik på nya stambanor det är möjligt att delvis finansiera investering och förvaltning med högre banavgifter för de aktörer som trafikerar banan det kan finnas risk för att förutsättningarna i lagstiftningen inte är optimala för kommersiellt framgångsrik persontrafik. En ny samhällsekonomisk bedömning (SEB) har tagits fram utbyggnaden bedöms vara svagt lönsam Anläggningskostnaderna bedöms hamna i intervallet 110-170 miljarder kronor i 2013 års prisnivå 9 2014-04-22
Miljöaspekter Övergripande landskapspåverkan som barriärer för människor och djur samt landskapets funktioner Rekommendation att tidigt i processen studera lösningar/utformning för att minska risken för kostsamma omtag och sena förändringar i planeringen Intrång i utpekade natur- eller kulturvärden Viktiga aspekter vid lokalisering och utformning Klimatpåverkan Byggande och underhåll Trafikering Överflyttning från andra trafikslag Buller Kan kräva höga bullerskärmar Planering för lägre hastigheter genom tätorter 10 2014-04-22
Finansiering Möjliga finansieringskällor Anslag från staten, EU, regioner och kommuner Lån: Riksgälden eller privata lån (räntor och amorteringar återbetalas med banavgifter eller årliga anslag) Om hela investeringen finansieras med lån i Riksgälden och sedan återbetalas med särskilda banavgifter bedöms återbetalningstiden vara 28-38 år Banavgifter bedöms kunna täcka privata lån på 20-40% av den totala anläggningskostnaden Regional medverkan och medfinansiering kommer att krävas Det realekonomiska utrymmet för infrastrukturinvesteringar påverkas inte av finansieringslösningar. Privata lån kan användas om det bedöms leda till ökad produktivitet och effektivitet, vilket får vägas mot ökad finansieringskostnad 11 2014-04-22