Frågor och svar Köpare Upphandling Köpare: Namn: Särskilt äldreboende Handläggare: Juhani Halonen Referensnr: 2012/40 Telefon: +46 250 26170 Beskrivning: Särskilt äldreboend Tomtebogården i Mora E-post: juhani.halonen@mora.se 23 2013-03-08 15:24 Går det bra att vi hänvisar till bilagor samt bifogar dessa i de avsnitt där vill visa tex en mall? Publikt svar 2013-03-08 15:24 Det är helt i sin ordning att i "fritextsvar" hänvisa till en bilaga som man bifogar till anbudet (elektronsikt). 2013-03-08 13:35 Om anbudsgivare har svårt att tolka ett krav eller önskemål kan anbudsgivaren svara t ex att "vi har förstått frågan och betraktar den i uppdragets genomförande". 22 2013-03-08 13:29 Det torde vara ganska svårt för samtliga anbudsgivare att beskriva hur man ska säkerställa kravet i en specifikt avsnitt, när det inte finns något krav? Tex avsnitt 3.2.7. Publikt svar 2013-03-08 13:29 Vi anser att frågan är redan besvarat och tar inte ställning till en åsikt. 21 2013-03-08 13:14 Hur mycket är kostanden per potion om man skulle vilja köpa maten från Landstingsköket? Publikt svar 2013-03-08 13:14 En del av frågor beträffande mat har vi redan besvarat på t ex fråga 10. 20 2013-03-08 13:05 Entreprenören skall ha erforderliga tillstånd för verksamhetens bedrivande. Vilket tillstånd menar ni? Det krävs Sida 1 av 7
ju inget tillstånd. Publikt svar 2013-03-08 13:05 Anbudsgivaren ska själv bevaka vilka tillstånd som kan krävas. 19 2013-03-08 13:04 Gällande avsnitt 3.2.7 och 3.2.8 - vilka krav avser ni här? Publikt svar 2013-03-08 13:04 Vi anser att frågan är redan besvarat i tidigare svar. 18 2013-03-08 12:52 I avsnitt 3.2.1. Biståndsbeslut och anvisning av bostad - ska vi beskriva hur vi ska säkerstalla att kravet uppfylls - vilket krav åsyftas? I samma avsnitt framgår att Under kontraktstiden kan Socialnämnden besluta om ändrad inriktning av platser. Detta skall ske i samråd med Entreprenören och kan föranleda justering av priset. Vilken inriktning avser detta? Publikt svar 2013-03-08 12:52 1) Det är upp till anbudsgivare att tolka förfrågans krav och önskemål, bemöta dem som anbudsgivaren har uppfattat dem och beskriva hur man avser att kvalitetssäkra dem. Vi försöker förtydliga i den mån vi bedömer att det behövs. 2) Vi menar vad den än må vara som styr inriktningen i verksamheten. Syftet är att vissa typer av ändringar under uppdragstiden måste innebära en prisförhandling. 17 2013-03-08 12:49 På sidan 15 i FFU och avsnittet 3.1.1. Åtagandet omfattning för vård och omsorg i särskilt boende - framgår det att - Omvårdnaden, hälso- och sjukvården och omsorgen till den enskilde skall utgå från nedan kvalitetsaspekter: Ska det inte vara ovanstående avsnitt istället för nedan? Publikt svar 2013-03-08 12:49 Vi förstår inte riktigt frågan, men generellt kan sägas att omvårdnaden, hälso- och sjukvården till den enskilde skall utgå från i förfrågan beskrivna kvalitetsaspekter och anbudsgivren har på många punkter möjlighet att ge hur denne avser att bemöta och kvalitetssäkra dessa (i förfrågans fritextsvar). 15 2013-03-08 12:43 Kommer dygnsersättningen justeras med 100% med hänsyn till; Omsorgsindex (OPI). Publikt svar 2013-03-08 12:43 Vi har inte angivit någonting annat dvs. svar ja. 16 2013-03-08 12:42 Vad menar ni med avsnittet 2.1.17. Avbeställning? Kan vi få ett förtydligande gällande detta avsnitt tack. Sida 2 av 7
Publikt svar 2013-03-08 12:42 Vi anser att punkten är tydllig nog. 14 2013-03-08 12:38 Det framgår att - För lägenheter i det särskilda boendet som inte kan användas på grund av åtgärder i lägenheten eller i byggnaden utges, från elfte dagen som lägenheten är obebodd, ingen ersättning till Leverantören. Finns det någon idag känd ombyggnad som ska genomföras? Publikt svar 2013-03-08 12:38 Svar: Nej. 13 2013-03-08 12:38 Är det någon som LASS idag? Om ja, hur många kunder? Publikt svar 2013-03-08 12:38 Svar: Nej. 12 2013-03-05 07:52 Då en ny entreprenör kommer att enligt LAS 6b (verksamhetsövergång) vara skyldig att ta över personalen är det inte rimligt att Carema kan vägra lämna ut uppgifter om antal antsällda, ålder, sýsselsättningsgrad, lön, anställd som. Enligt kommunallagen ska ju kommunen ha samma insyn i upphandlad verksamhet som i egen verksamhet, varför kommunen kan kräva att få ut dessa uppgifter.caremas möjlighet att få just dessa uppgifter sekretessbelagda vid en prövning torde vara små. Publikt svar 2013-03-05 07:52 Vänligen ta del av uppgifter i bifogad bilaga. Tjänster inför upphandling 2013 lön semester etc.doc 2013-03-04 07:52 Gällande kvalitetsledningssystem förutsätter vi att entreprenören följer Socialstyrelsens direktiv, de får organisera det som de anser passar dem bäst. 11 2013-03-01 13:13 1. Det står i förfrågningsunderlaget att kommunen kan komma att göra om verksamhetens 10 demensplatser till omvårdnadsplatser. Räknar man med att verksamheten har 10 demensplatser vid avtalsstart? 2. Om det finns demensplatser vid avtalsstart, har beställaren andra bemanningskrav för demensenheten än för omvårdnadsenheterna? 3. Skall utföraren använda beställarens kvalitetsledningssystem? 4. Finns möjlighet att genom tjänsteköp köpa tim,mar för sjukgymnast från kommunen? Publikt svar 2013-03-01 13:13 1. Det är osäkert. 2. Vi följer Socialstyrelsens rekommendationer och förväntar oss att även entreprenören gör det. Sida 3 av 7
3. Vi återkommer om denna fråga. 4. Svar: Nej. 10 2013-03-01 13:10 1. Lagar enheten maten själv idag? Om inte hur levereras maten? Finns möjlighet att köpa mat via kommunen och isåfall till vilken kostnad? 2. Hur ser bemanningen ut idag för samtliga personalkategorier: undersköterkor, vårdbiträden, sjuksköterkor, chef, administration? Medellöner för dessa? 3. Finns möjlighet att köpa rehab-tjänster via kommunen och isåfall till vilken kostnad? 4. Vilken tid tjänstgör kommunens nattsjuksköterkor? Vilken kostnad för tjänsteköp nattsjuksköterskor? Publikt svar 2013-03-01 13:10 1. lagar inte mat själva. Kommunen köper från Landstingsköket. Carema har annan leverantör. 2. Vg se tidigare svar. 3. Svar: Nej. 4. Vg se tidigare svar. Kommun-ssk finns tillgänglig dygnet runt. 9 2013-02-28 12:06 Hur ser nuvarande personalstyrka i verksamheten ut - per yrkeskategori, tjänstgöringsgrad - över veckan och dygnet? Hur ser nuvarande löner ut för respektive yrkeskategori? Kan maten lagas på enheten? Levereras mat till enheten i nuläget? Vad är isåfall kostnaden för detta? Hur har beläggningen sett ut det senaste året (2012)? Vilken ersättning har nuvarande utförare (per vårddygn)? Publikt svar 2013-02-28 12:06 1. Carema lämnar inte ut dessa uppgifter. 2. Snittlön undersköterska är 20 602 kr/heltid och ssk 27 106 kr/heltid. 3. Köken är ej godkända för tillagning och det finns inga godkända förrådsutrymmen. 4. Carema svarar inte på denna fråga. Kommunen levererar som sagt inte maten. 5. Det har vi redan svarat på dvs. ca 97%. 6. Hög omvårdnad 1 424 kr och demens 1 559 kr per dygn. 8 2013-02-28 12:01 1. Ritningarna visar på att det finns 8 boenderum på två plan i två hus, det ger 32 lägenheter. Anbudet uppger 40 lägenheter? Önskar gärna ett förtydligande 2. Vad kostar de att nyttja de kommungemensamma joursjuksköterkorna kväll, helg respektive natt? 3. Önskar ta del av personallistor med tjänstgöringsgrad, ålder, lön för i år?(månadslöner utan tillägg som OB, semers.etc) 4. Kan blivande leverantör använda sig av kommunen som matleverantör? Om svar ja, till vilka kostnader? 5. Går det att köpa in Arbetsterapeut och Sjukgymnast? Om svar ja, till vilken kostnad? 6. Finns det en specifik enhet för personer med demenssjukdom? Sida 4 av 7
Publikt svar 2013-02-28 12:01 1. Byggdes om 2006, 40 lgh gäller. 2. Uppgifter för år 2012. Sjuksköterska på Tomtebogården: Ett fast pris på 27.425:-/år + antal utnyttjade timmar. År 2012 är det bara 3 timmar, natt 189,87 = 569,61. Sjukgymnast: Debiterat 330: -/timme för år 2012. Antal timmar 293,5 x 330:- = 96.855:-. 3. Carema lämnar inte ut dessa uppgifter. 4. Äldreomsorgen har inget eget kök utan köper mat från Landstinget. 5. I dagsläget finns inget utrymme för att sälja dessa tjänster. 6. Ja, idag gör det det, ej klart om det kommer att vara så framöver. 2013-02-26 16:18 Till förfrågan hörande bilagor som tidigare har utlovats. Hygienrutiner inom kommunal.pdf läkemedelshantering i Mora säbo.doc Nutritionspolicy 120801.doc PM Avvikelsehantering.doc Riktlinjer för klagomålshantering.doc Vårdprogran Inkontinens Dalarnas kommuner pdf.pdf 7 2013-02-25 16:30 På vilket sätt förväntar sig upphandlaren att vi som anbudsgivare skall kunna lämna svar på samtliga skall-krav i "Kravspecifkiationen"? Flera av dessa områden är inte sådana att vi kan påverka dess framtida hantering/innehåll. Ett fåtal exempel: * 3.10.1.1. Särskild boendeform * 3.10.2.3. Vitvaror m.m. * 3.10.2.4. Fasta inventarier i särskild boendeform * 3.10.3.2. Lokalkostnader * 3.10.3.6. Besiktning före, under och efter entreprenaden * 3.10.4.3. Support * 3.10.4.2. Informationsteknologi och verksamhetssystem etc. Anser ni det som rimligt att vi som anbudsgivare skall dedikera sådan tid och resurs att samtliga fritext-svar på samtliga av dessa ifylls med utförarspecifikt innehåll - som rimligen kunde ersättas med ett "Accepterande Ja/nej"? Publikt svar 2013-02-25 16:30 Då inget svarsalternativ inte finns (dvs ja/nej-svar eller fritextsvar) behöver skall-kravet inte besvaras. Anbudsgivasren bedömmer själv i vilken utsträckning hen vill svara på frågor, önskemål och krav. 2013-02-21 11:59 Vi vill göra anbudsgivare uppmärksamma om att frågor ställs enbart via systemstödet TendSign! Detta är ytterst viktigt för att likabehandling kan upprätthållas. Hädanefter kommer frågor som kommer andra vägar som t ex via e-post inte att besvaras. Sida 5 av 7
5 2013-02-21 11:56 Drivs Tomtebogården i kommunal regi i dagsläget? Publikt svar 2013-02-21 11:56 Nej, utan av ett upphandlat företag. 3 2013-02-19 14:28 Har vi förstått det rätt att ni vill ha en beskrivning av "hur" vi ska uppfylla ska-kraven? Det räcker inte att endast skriva"att "vi kommer att uppfylla med? I vanliga fall brukar det bara endast kryssrutor att kryssa ja i! Publikt svar 2013-02-19 14:28 Svarsalternativen är av två olika slag: 1) "ja/nej-svar" då krävs ett ja-svar. Nej svar betyder att det är olönt för anbudsgivaren att gå vidare med anbudsarbetet. 2) "fritext-svar" där anbudsgivaren kan utveckla sitt svar m.h.t. frågan i den utsträckning man anser det vara relevant. 4 2013-02-19 14:24 Hur många platser är idag demensplatser? Publikt svar 2013-02-19 14:24 I dagsläget finns det 10 demensplatser. Diskussion pågår om att plocka hem alla demensplatserna till kommunen och endast ha säbo platser på entreprenad (dvs alla 40 blir säbo), som kan komma att ske under avtalstiden. 6 2013-02-19 14:18 Hur såg beläggningen ut under 2012? Publikt svar 2013-02-19 14:18 Beläggning har under 2012 varit kring 97% i snitt utan större variation mellan demensboende och övriga. 2 2013-02-19 09:55 I ffu anges felaktiga datum för sista anbudsdag samt sista dag för frågor och svar. Tacksam om ni kan befräfta att 2013-04-09 är sista anbudsdag samt ange sista datum för frågor och svar. I punkt 1.1.4. Avtalstid anges att upphandlingen är ett ramavtal. Min uppfattning är att avtalet är ett entreprenadavtal. Tacksam få detta bekräftat. 1.4.3. Utvärdering av anbud. Jag önskar få förtydligat vad som avses med utvärderingskriterie 3. Gäller detta en samlad bedömning av hur samtliga fritextsvar i kravspecifikationen Tjänster besvarats? Publikt svar 2013-02-19 09:55 1.2.4. Anbudstidens utgång Sista anbudsdag är 2013-04-09. 1.2.7. Upplysningar under anbudstiden Sida 6 av 7
Sista dag för frågor är 2013-03-26. 1.1.4. Avtalstid Detta är inte ett entreprenad utan framför allt ett tjänstekontrakt enligt 2 kap 18 LOU med inslag av ramavtal eftrersom vissa tjänster kan i princip avropas senare. 1.4.3. Utvärdering av anbud Kriteriet: Uppdragets kvalitetssäkring - bedömning av förslag avseende uppdragets kvalitetsförsäkring utifrån anbudsgivarens svar på frågor i förfrågan. Anbudsgivaren svarar på ett antal frågor i FFU om uppdragets genomförande och beskriver hur de kommer att kvalitetssäkras under genomförandet. Utifrån svaren görs en samlad bedömning om hur anbudsgivaren avser att kvalitetssäkra hela uppdraget m.h.t. sina utfärstelser i anbudet. 1 2013-02-19 09:35 Angående 2.1.8. Index: 1. Då indexet skall appliceras under 1:a perioden 2014-09-01 2015-08-31 borde det vara OPI för 2014 som skall nyttjas. 2. OPI är ett helårsindex och därför kan ej med april 2013 som basmånad användas i avtalstexten. Angående 3.2.3 Tillstånd: 1. Upphandlingen avser en ej tillståndspliktig verksamhet, vad menas med att entreprenören skall ha erfoderliga tillstånd för verksamhetens bedrivande? Angående digital signatur: Kan anbudsgivare tillåtas göra ett dokument för signatur och bifoga/skicka in i original istället för att använda digital signatur? Publikt svar 2013-02-19 09:35 2.1.8. Index OPI för 2014 skall nyttjas med 2013 som basår. 3.2.3. Tillstånd Avsikten med skrivningen är att entreprenören är under hela avtalstiden ansvarig för att inneha "erforderliga tillstånd" som krävs från tid till annan för att driva den här typen av verksamhet. Digital signatur är ett krav, något annat skulle innebära att vi måste låsa upp annonsen. Digital signatur är enkelt att hantera i TendSign, dessutom anbudsgivare kan räkna med att detta kommer att vara ett krav i samtliga upphandlingar inom kort och är motiverad även därför: Anbud skall lämnas undertecknat med ChamberSigns digitala signatur av behörig anbudslämnare. Registrering av CSignkonto: Gå till https://www.csign.se/tendsign/default.aspx för att registrera ett CSignkonto. Anslutning sker med hjälp av en e-legitimation. Om du inte är firmatecknare enligt Bolagsverket måste du styrka din behörighet med en fullmakt som du postar eller faxar till ChamberSign. Registrering av CSignkonto är personligt och behöver endast göras en gång. När du har registrerat ett CSignkonto ska du gå tillbaka till VISMA TendSign för att lämna in ditt anbud eller signera avtalet. Behöver ni ytterligare instruktioner mejla ChamberSigns kundtjänst på info@chambersign.se vardagar 8-17.Se till att i god tid skapa de konton som behövs. Avtal med antagen leverantör kommer också att signeras elektroniskt med behörig avtalstecknare. Sida 7 av 7