Beredningsunderlag 1(7) Datum: Beteckning: Beredningsunderlag till förslag om hastighetsföreskrifter på väg 653 inom Gotlands län. Irevik Lickershamn 149 Kaup Burge Lärbro 148 Lummelunds bruk Krusmyntagården Själsö 149 653 652 Tingstäde Rings Slite Ba Snäckgärdsbaden 148 Bro Klinte Visby Vibble Lantmäteriet Åminne 16 07 m Prövning avser I anledning av det nationella projektet om Nya hastighetsgränser avses en av högsta tillåtna hastighet på väg 653. Gällande föreskrift Enligt VVFS 2000:155 är 90 kilometer i timmen högsta tillåtna hastighet på väg 653 mellan väg 149 Själsö och väg 148 vid Bro kyrka. Vägverket Samhälle
2(7) Förslag till hastighetsbegränsningar Vägverket region Stockholm föreslår att nuvarande högsta tillåtna hastighet 90 kilometer i timmen justeras till 80 kilometer i timmen på vägsträckan mellan anslutningen av väg 149 vid Själsö och väg 652 vid Väskinde. Vägsträckan mellan anslutningen av väg 652 och väg 148 i Bro föreslås oförändrad 90 kilometer i timmen. Lokala trafikföreskrifter med förslag till ändring: Länsstyrelsen i Gotlands län beslut 258-5803-03 om hastighetsbegränsning 70 kilometer i timmen på väg 653. Föreslås att föreskriften upphävs. Nuvarande förhållanden Väg 653 är en tertiär länsväg och är en utformad tvåfältig landsväg som har en för landsväg typisk randbebyggelse med anslutningar till enskilda vägar och utfarter. Till vägen ansluter fem statliga vägar. Väg 653 är sex meter bred med undantag av en vägsträcka om cirka två kilometer som har använts som reservflygfält. Vägbredd är på denna delsträcka cirka 13 meter. Trafikflödet varierar mellan 450 650 fordon/dygn, tung trafik 30 50 fordon/dygn. Väg 653 saknar trafiksäkerhetskameror (ATK). Åtgärdsplanering På sikt föreslås att väg 653 förses med räfflad eller målad mittlinje, samt att sidoområden inventeras och röjs på oeftergivliga föremål. På de ställen där sidoområdena är farliga och inte går att röja (exempelvis vid bergskärningar) föreslås att räcken sätts upp. Motiv/skäl Väg 653 på delsträckan mellan väg 149 och väg 652 i Väskinde, uppfyller inte kriterierna i Vägverkets beslut TR10A 2009:9819 för att 90 kilometer i timmen fortsättningsvis skall gälla. Brister i sidoområdet, antalet utfarter, omgivande bebyggelse och vägbredd talar mot att planering för åtgärder för att bibehålla 90 kilometer i timmen skall genomföras. Med kortsiktiga åtgärder torde väg 653 på denna delsträcka anses uppfylla kriterierna för 80 kilometer i timmen. Vägen har betydelse för näringslivets transporter och för arbetspendling. Vägen går genom jordbruksbygd där flertalet
3(7) långsamgående fordon i lant- och skogsbruket använder sig av vägen för transporter. På delsträckan mellan väg 652 och väg 148 är anslutningarna få, vägen har en bredd på 11 13 meter och god sikt. Med kortsiktiga åtgärder torde väg 653 på denna sträcka anses uppfylla kriterierna för 90 kilometer i timmen. En av rådande hastighetsbegränsning kommer i kombination med hävande av lokala trafikföreskrifter inte medföra att tillgängligheten för motorfordon förändras. Även om vägen har en viss övergripande funktion får det anses att de miljö-, trafiksäkerhets- och komfortvinster som uppstår motiverar ändring av föreskriften. Vägens brister i sidoområdet, förekomsten av randbebyggelse med utfarter och den jämnare körhastighet som uppkommer talar även de för en ändring av föreskriften. Samråd Informationsmöte om det nationella hastighetsprojektet hölls i Visby den 24 september 2008 på Strand Hotel för Länsstyrelsen i Gotlands län, Gotlands kommun, polismyndigheten, branschorganisationer och intresseorganisationer samt Sveriges Radio Gotland och de gotländska tidningarna; totalt medverkande cirka 50 personer. Tekniska nämnden, Gotlands kommun, som inte kunde närvara på informationsmötet informerades den 29 september då cirka 20 företrädare från olika politiska partier deltog. Den 16 februari 2009 hölls ett rådslag på Strand Hotel i Visby för Länsstyrelsen i Gotlands län, Gotlands kommun, polismyndigheten, branschorganisationer och intresseorganisationer vid vilket projektgruppen inriktade sig särskilt på de gotländska förhållandena och där presenterade sitt förslag till ändring av hastigheten på de primära länsvägarna och ett antal sekundära vägar på ön. På detta rådslag deltog cirka 70 personer. En av projektledaren tillsatt grupp med företrädare för länsstyrelsen, kommunen och polismyndigheten har träffats vid tre tillfällen och diskuterat och genomfört vissa mindre ar i de förslag till hastighetsar som framlagts. Landshövdingen och länsrådet har deltagit vid ett av dessa möten. Majoritetsstöd för projektgruppens förslag finns hos de representanter som deltagit i samråden. Innan förslaget skickas vidare till Vägverket för beslut och efter att synpunkterna på förslaget kommit in till Vägverket Region Stockholm kommer dessa att kortfattat redovisas här.
4(7) Tillämpning av långsiktiga stödkriterier TR10A 2009:9819 www.vv.se/nyahastighetsgranser Tillgänglighet/Regional utveckling Vägen viktig för Prioriterad Arbetspendling Nationell långväga trafik Långa transportavstånd Näringslivstransporter Kollektivtrafik Mindre prioriterad Inte prioriterad Trafiksäkerhet Föreslagen Möte Sida Korsning Oskyddade Övrigt hastigh.gräns Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej 1 80 Miljö Koldioxid, Föreslagen Längd Jämn hastighetsgräns (km) reshastighet Ja Nej 1 80 3,7 Miljö Buller Föreslagen hastighetsgräns Längd (km) ny hastighet Längd km (där det bor människor) Bullernivån överskrider riktvärdena i bostäder Före Efter Bullernivån överstiger 10 db över riktvärdena i bostäder Före Efter Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej 1 80 3,7 3,7
5(7) Miljö Luftkvalitet Miljökvalitetsnormer Föreslagen hastighetsgräns Längd (km) Kvävedioxid (NO 2 ) Partiklar (PM 10 ) Ja Nej Ja Nej 1 80 3,7 Kundanpassning Hastighetsgränserna får anses vara anpassade efter vägens standard så att de uppfattas som rimliga och förståeliga, ger god regelefterlevnad och att körningen upplevs komfortabel av både män och kvinnor. Med förslaget avseende får hastighetsgränserna anses främja tydlighet och motverka plottrighet eftersom antalet hastighetsgränser minskas. Jämställdhet berednings- och beslutsprocess För att följa upp kvinnor och mäns möjlighet att delta och påverka i beslutsprocessen redovisas de som aktivt tagit del i processen. Det kan röra sig om handläggare, beslutsfattare mm på respektive organisation. Organisation Kvinnor Män Vägverket 4 4 Länsstyrelse Kommun Polismyndighet Regionalt självstyrelseorgan Övriga Totalt Andel Effekter beräknade enligt Effekter Hastighetsöversyn Ver. 2.0 Effekter Mått Kvantitet Dödade/10 år Antal 0,02 Koldioxid Ton/år -4 Buller över riktvärden (förändring totalt) Procent 0 Buller 10 db över riktvärden (förändring totalt) Procent 0 Buller över riktvärden (efter ) Antal 0 Buller 10 db över riktvärden (efter ) Antal 0 Luft, överskridande MKN Meter 0 Tillgänglighet: ändrad restid totalt Kilofordonstimmar/år 0 ändrad restid/resa Minuter/sekunder 7 sek Samhällsekonomisk effekt totalt Kilokronor/år 7
6(7) Transportkvalitet: Förslaget om en av hastigheten kan inte anses påverka transportkvaliteten för medborgarna och näringslivet negativt. Miljö, lokala miljöeffekter: Beräkningarna visar att av hastigheten kommer att ge positiva miljöeffekter. Regional utveckling: Förslaget om en av hastigheten torde inte påverka att målet för den regionala utvecklingspolitiken inte uppnås. Jämställdhet: Förslaget får anses svara mot både mäns och kvinnors transportbehov. Måluppfyllelsebedömning Transportpolitiskt mål Delmål: Tillgänglighet Delmål: Transportkvalitet Bedömning av åtgärdens bidrag till måluppfyllelse inkl. motivering Marginellt negativt bidrag Ingen påverkan Delmål: Säkerhet Positivt bidrag Delmål: Miljö Positivt bidrag Delmål: Regional utveckling Ingen påverkan Delmål: Jämställdhet Kunskap saknas Stadsbyggnad Det övergripande målet* Kunskap saknas Marginellt positivt bidrag * Bedömning av såväl samhällsekonomisk effektivitet som långsiktig hållbarhet Bidraget bedöms enligt följande: - Positivt bidrag - Marginellt positivt bidrag - Ingen påverkan - Marginellt negativt bidrag - Negativt bidrag - Oklart bidrag (t.ex. för att åtgärden ger både positiv och negativ påverkan)
7(7) Ansvarig chef Ansvarig chef ska alltid skriva under regionens framställan Handläggare/projektledare Bilagor: Förslag till hastighetsföreskrifter Konsekvensutredning enligt förordning (2007:1244) om konsekvensutredning vid regelgivning.