Regionforvaltningsverket Nr 15/2015/2 Vastra och Inre Finland Dnr LSSAVI/4491/04.09/2014 Givet efter anslag 17.3.2015 Arende Sokande Byggande av en cykel- och gangbro over Narpes a i Portom, Narpes Portom byrad Anhangiggorande av ansokan Portom byrad har i den ansokan som 28.8.2014 anhangiggjorts hos regionforvaltningsverket ansokt om tillstand att bygga en cykel- och gangbro over Narpes i Narpes stad. Grund for ansokan om tillstand och tillstandsmyndighetens befogenhet 3 kap. 3 4 punkten och 1 kap. 7 1 mom. vattenlagen Projektets placering och det omgivande omradet Innehallet i tillstandsansokan Bron byggs som hangbro som stracker sig fran strand till strand. Inga konstruktioner kommer pa vattenomrade. Brofastena byggs pa torr mark pa fastigheter Koping 545-425-17-35 och Porte 545-425-6-120. Vattenomradet (545-425-876-1) a'gs av Portom bys samfallighet. Projektets syfte och allman beskrivning Den nya bron fungerar som tryggare och kortare forbindelse till centrum nar den farliga rutten via Riksvag 8 behovs inte anvandas. Bron behovs ocksa som en del av motionsbana. Bron byggs som hangbro som stracker sig fran strand till strand. Inga konstruktioner kommer pa vattenomrade. Brofastena byggs pa torr mark pa fastigheter Koping 545-425-17-35 och Porte 545-425-6-120. Vattenomradet (545-425-876-1) a'gs av Portom bys samfallighet. Vattendraget kommer under projektets forverkligande inte att paverkas namnvart. Efter att projektet fardigstallts kommer vattendraget inte att REGIONFORVALTNINGSVERKET I VASTRA OCH INRE FINLAND tel. 0295 018 450 Huvudverksamhetsstallet i Vasa registratur.vastra@rfv.fi Wolffskava'gen 35 www.rfv.fi PB 200, 65101 Vasa
Tillkannagivande av ansokan Utfatanden 2(8} paverkas av bron. Brons landfasten och konstruktion placeras sa hogt upp att de inte paverkar vattenforingen i an. Regionforvaltningsverket hargenom att i enlighet med 11 kap. 7, 10 och 11 i vattenlagen kungora arendet vid regionforvaltningsverket och i Na'rpes stad berett tillfalle att framsta'lla anmarkningar och framfora asikter med anledning av ansokan senast 6.2.2015. Kungorelsen har skickats separat till de parter som framgar av handlingarna. Regionforvaltningsverket har med anledning av ansokan i enlighet med 11 kap. 6 vattenlagen bett om utlatande av ansvarsomradet for miljo och naturresurser vid Na'rings-, trafik- och miljbcentralen i Sodra Osterbotten, fiskerimyndigheten vid Narings-, trafik- och miljocentralen i Egentliga Finland, Na'rpes stad, planlaggningsmyndigheten i Na'rpes stad och miljovardsmyndigheten i Na'rpes stad. 1. Ansvarsomradet for miljo och naturresurser vid Narings-, trafik- och miljocentralen i Sodra Osterbotten har i sitt utlatande konstaterat att brolockets nedre kant bor vara minst pa nivan N2ooo 28,00. En oversvamning som i medeltal aterkommer en gang per hundra ar uppskattas pa platsen for hangbron na nivan ca N2ooo 27,50. Enligt anvisningar for dimensionering bor brolocket vara minst 0,5 m hogre an vattennivan vid en oversvamning som i medeltal aterkommer en gang per hundra ar. Vid riksva'g 8 kan problem med isproppar forekomma. Uppstroms forekommer arligen isproppar vid Sommarback, ca 2 km uppstroms fran platsen for hangbron. I Na'rpes a har vattenstand vid riksva'g 8 uppma'tts. Vattenstandet var 18.4.1984 N20oo +26,71, 7.10.2012 N20oo +27,10 och 10.4.2013 N200o +27,14. NTM-centralen kan inte ta stallning till brooppningens dimensionering, eftersom brons dimensionering inte kan urskiljas i de ritningar som bifogats ansokan. Inte heller framgar dimensioneringen ur ansokan. 2. Fiskerimyndigheten vid Narings-, trafik- och miljocentralen i Egentliga Finland har i sitt utlatande konstaterat att eftersom inga brokonstruktioner kommer pa vattenomradet bedomer fiskerimyndigheten att cykel- och gangbron i forva'g uppskattad inte medfor betydande skadlig inverkan pa fiskbestandet eller fisket. Fiskerimyndigheten anser, att man kan beviija tillstand for de presenterade atgarderna utforda pa det satt som framforts i planen. Byggandet av cykel- och gangbron orsakar buller i byggnadsskedet som kan avskracka fiskarna. I Na'rpes a forekommer fra'mst varlekande fiskarter. Byggarbetena far inte utforas pa varen under varlekande fiskarnas lektid.
3(8) 3. Vastkustens miljoenhet (miljovardsmyndighet) i Narpes stad har i sitt utlatande konstaterat att oversvamningsrisken bor beaktas. Annars forordas ansokan. 4. Planlaggningsmyndigheten i Narpes stad har i sitt utlatande konstaterat att pa projektomradet finns delgeneralplan som stadsfullmaktige har godkant. Delgeneralplanen ar utarbetad utan direkta rattsverkningar. Projektet kommer inte att forsvara genomforande av planlaggningen. Om projektet forverkligas skulle det innebara en markbar forbattring av trafiksakerheten for den latta trafiken fran bosattningen i Mattlars, Laplom och Sommarback. Sokandens forklaring Det har inte varit behov att bega'ra sokandens forklaring. Regionforvaltningsverkets avgorande Tillstandsbeslut Tillstandsbestammelser Regionforvaltningsverket beviljar Portom byrad tillstand att bygga en cykel- och gangbro over Narpes a i Portom by i Narpes stad i enlighet med ansokan pa det stalle som anges i ritningen, som bifogats i ansokan inlamnad 28.8.2014. Tillstandet ga'ller tills vidare. Regionforvaltningsverket beviljar Portom byrad bestaende nyttjanderatt till den del av det samfallda vattenomradet 545-425-876-1 och strandfastigheter Koping 545-425-17-35 och Porte 545-425-6-120 i Narpes stad som behovs for projektet. Enligt forhandsbedomning orsakar projektet inte nagon formansforlust som ska ersattas enligt vattenlagen. Konstruktionerna och deras anvandning 1, Bron ska byggas enligt planen daterad 22.8.2014 pa den plats som bifogad karta i skalan 1:2000 visar. Bron far inte forandra tvarsnitt genom vilken vatten rinner under hogsta vattenstand. Brolockets nedre kant bor vara pa minst nivan N2oQo+28,00. Arbetets utforande 2. Byggnadsarbetena ska urforas pa ett sadant sa'tt, och vid en sadan tidpunkt, att de leder till minsta mojliga skada och storning med tanke pa vattenomradet och dess anvandning. Arbeten far inte utforas under fiskarnas lektid 1.4-30.6.
4(8) Underhall 3. Gangbron och ovriga konstruktioner maste underhallas pa andamalsenligt satt. Ersattningar 4. En forlust av forman som eventuellt orsakas av arbetena och som framtrader omedelbart ska utan drqjsmal ersattas den som lider skada. 5. Ifall projektet leder till en forlust av forman som inte kunnat forutses nar tillstandet beviljades och for vilken tillstandshavaren ar ansvarig enligt stadgandena i vattenlagen, och en 6'verenskommelse inte nas, kan man utan hinder av detta avgorande ansoka om ersattning for forlusten hos regionforvaltningsverket. Arbetets inledande och utforande 6. Projektet ska inledas inom fyra ar och det ska till vasentliga delar genomfbras inom 10 ar efter att detta beslut vunnit laga kraft. Annars forfaller tillstandet och den beviljade nyttjanderatten. Meddelanden 7. En anmalan om att arbetena inleds ska goras skriftligen (30 dagar) pa forhand till ansvarsomradet for miljo och naturresurser vid Narings-, trafik- och miljocentralen i Sodra Osterbotten, miljovardsmyndigheten i Narpes stad och pa andamalsenligt satt till berorda markagare. 8. En anmalan om att projektet ar slutfort ska inom 60 dagar goras skriftligen till regionforvaltningsverket, ansvarsomradet for miljb och naturresurser vid Narings-, trafik- och i Sodra Osterbotten och miljovardsmyndigheten i Narpes stad Motivering Projektet kranker inte namnvart nagot allmant eller enskilt intresse. Projektet har inga skadfiga verkningar nar det galler att uppna malen for forvaltningsplanen for havs-/vattenvarden. Tillstandet fb'rsvarar inte i nagon betydande grad utarbetandet av planer.
Tillampade lagrum 5(8) Det ar fraga om en mindre aniaggning pa annans omrade som inte avseva'rt andrar vattendraget. 2 kap. 12 och 13, 3 kap. 4 1 mom. 1 punkten, 5 och 6 2 mom. i vattenlagen Svar pa utlatanden och anmarkningar Regionforvaltningsverket beaktar de yrkanden som ansvarsomradet for miljb och naturresurser vid Narings-, trafik- och miljocentralen i Sodra Osterbotten, fiskerimyndigheten vid Narings-, trafik- och miljocentralen i Egentliga Finland, planlaggningsmyndigheten i Narpes stad och miljovardsmyndighen i Narpes stad staller pa det satt som framgar av tillstandsbestammelserna. Handlaggningsavgiften och hur den faststalls MEDDELANDE OM BESLUTET Handlaggningsavgiften ar 1 567 euro. Fakturan skickas senare fran Statens servicecenter for ekonomi- och personalforvaltning. Avgiften bestams enligt statsradets forordning om avgifter till regionforvaltningsverken (1092/2013). Avgiften for behandlingen av ansokan om bro ar 2 410 euro enligt den avgiftstabell som finns bifogad forordningen. Avgiften tas ut till ett 35 procent lagre belopp an vad tabellen anger, eftersom den arbetsinsats som behandlingen kravde var mindre an den som na'mns i tabellen. Handlaggningsavgiften ar saledes 1 567 euro Beslut Sokande Kopia av beslutet Narpes stad Miljovardsmyndighen i Narpes stad Planlaggningsmyndigheten i Narpes stad Ansvarsomradet for miljo och naturresurser vid Narings-, trafik- och miljocentralen i Sodra Osterbotten (per e-post) Fiskerimyndigheten vid Narings-, trafik- och miljocentralen i Egentliga Finland (per e-post) Finlands miljocentral (per e-post) Meddelande om beslutet Sakagare, som harfatt sarskild delgivning avtillstandsansokan
6 {8} Kungorelse pa anslagstavlor och i tidningen Uppgift om givande av beslut offentliggors pa anslagstavlan i Regionforvaltningsverket i Vastra och Inre Finland och beslutet kungors pa den officiella anslagstavlan i Narpes stad.
7(8) Sokande av andring Bilaga Andring i beslutet kan sokas genom besvar hos Vasa forvaltningsdomstol. Besvarsanvisning Mikko Vesa^fa Lasse Kansala Arendet har avgjorts av miljoraden Mikko Vesaaja och Lasse Kansala. Arendet har foredragits av Lasse Kansala. LK/tka
BESVARSANVISNING BILAGA 8(8) Besvarsmyndighet Besvarstid Besvarsratt Andring i regionforvaltningsverkets beslut far sokas genom besvar hos Vasa forvaltningsdomstol. Besvar over den avgift som tas ut for handlaggningen av arendet anfb'rs i samma ordning som besvar over huvudsaken. Tiden for anforande av besvar ar trettio (30) dagar fran den dag da beslutet gavs, dock sa att sagda dag inte raknas med. Besvarstiden utgar 16.4.2015. Beslutet kan overklagas av parterna, en registrerad forening eller stiftelse som avser att framja miljo-, halso- eller naturskyddet eller trivseln i boendemiljon och pa vars stadgeenliga verksamhetsomrade ifragavarande miljoeffekter visar sig, projektkommunen, en annan kommun pa vars omrade miljoeffekter av projektet upptrader, en statlig tillsynsmyndighet, miljovardsmyndigheten i projektkommunen och verkningsomradets kommun samt nagon annan myndighet som bevakar det allmanna intresset i arendet. Besvarsskriftens innehall Bilagortill besvarsskriften I besvarsskriften, som riktas till Vasa forvaltningsdomstol, skall anges - det beslut i vilket andring sb'ks - andringssbkandens namn och hemkommun - den postadress och det telefonnummer samt den eventuella e-postadress under vilka andringssokanden kan tillstallas meddelanden i saken (om kontaktinformationen andras skall Vasa forvaltningsdomstol, PB 204, 65101 Vasa, e- postadress vaasa.hao@oikeus.fi, underrattas) - till vilka delar andring soks i beslutet - vilka andringar som yrkas i beslutet - de grunder pa vilka andring yrkas - andringssokandens, den lagliga foretradarens eller ombudets underskrift, om inte besvarsskriften tillstalls elektroniskt (per telefax eller e-post) Till besvarsskriften skall fogas - de handlingar som andringssokanden aberopar till stod for sina yrkanden, om dessa inte redan tidigare har tillstallts myndigheten - fullmakt for eventuellt ombud eller, om besvaret tillstalls elektroniskt, en utredning over ombudets behorighet. Hur besvarsskriften skall tillstallas regionforvaltningsverket Besvarsskriften med bilagor skall lamnas in till Vastra och Inre Finlands regionforvaltningsverk. Besvarsskriften skall vara framme under tidsfristens sista dag fore tjanstetidens slut. Besvarsskriften med bilagor kan ocksa sandas per post, telefax eller e-post. En besvarsskrift som tillstalls elektroniskt (per telefax eller e-post) skall tillstallas sa att den finns till forfogande i den mottagande anordningen eller datasystemet under tidsfristens sista dag fore tjanstetidens slut. Vastra och Inre Finlands regionforvaltningsverkets kontaktinformation besoksadress: Wolffskavagen 35, 65200 Vasa postadress: PB 200, 65101 Vasa telefon: (va'xel) 0295 018 450 fax: 063174817 e-post: registratur.vastra@rfv.fi oppettid: kl. 8-16.15 Rattegangsavgift For behandlingen av arendet vid Vasa forvaltningsdomstol tas av andringssokanden ut en rattegangsavgift pa 97 euro. I lagen om avgifter for domstolars och vissa justitieforvaltningsmyndigheters prestationer bestams sarskilt om vissa fall i vilka avgift inte uppbars.