Projektdirektiv för införandet av ICF i äldreomsorgen

VÅRD- OCH OMSORGSFÖRVALTNINGEN Vård- och omsorgsnämndens handling nr 20/2012 PROJEKTDIREKTIV 1 (8) Vår handläggare Ert datum Er beteckning Matilda Nilhage Godkända av vård- och omsorgsnämnden 2012-10-25 Projektdirektiv för införandet av ICF i äldreomsorgen VÅRD- OCH OMSORGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Upplandsgatan 2 Telefon: 0150-570 00 vx 641 80 KATRINEHOLM Telefax: 0150-578 08 Org.nummer 212000-0340 www.katrineholm.se vard.omsorg@katrineholm.se

PROJEKTDIREKTIV 2 (8) Innehåll 1. Bakgrund... 3 1.2 Kopplingar till andra utvecklingsområden och projekt... 3 2. Syfte och mål... 4 3. Omfattning och resultat... 4 4. Avgränsningar... 4 5. Projektorganisation, roller och ansvar... 5 5.2 Uppdragsgivare... 5 5.2 Projektorganisation... 5 5.3 Roller och preliminär ansvarsfördelning... 5 5.4 Tilldelade ramar resurser... 6 6. Överlämning och godkännande av resultat... 7 7. Kontaktytor och intressenter... 7 8. Plan för utvärdering... 7 2

PROJEKTDIREKTIV 3 (8) 1. Bakgrund Världshälsoorganisationen (WHO) har utarbetat klassifikationssystemet ICF, internationell klassifikation för funktionstillstånd, funktionshinder och hälsa. ICF kan användas som struktur och som ett gemensamt språk som skapar enhetlighet och underlättar kommunikationen mellan professioner. Strukturen kan även vara en hjälp att inte utelämna viktiga faktorer. ICF erbjuder även en tankemodell som ger ett stöd för att se individen och dennes förutsättningar i relation till omgivningen. ICF som modell kan användas på verksamhets- och individnivå. På verksamhetsnivå kan ICF ge struktur för utveckling av system och rutiner, som exempelvis som sökordsstruktur i ett journalsystem. ICF kan även ge enhetliga ramar för t.ex. individuella genomförandeplaner och hälsoplaner för att på så vis belysa brukarens vilja och behov. På individuell nivå kan ICF även användas för att allsidigt beskriva hur individer fungerar vid samspel med sin omgivning. I individens hälsa inkluderar personens möjligheter att genomföra aktiviteter och vara delaktig i sitt dagliga liv. 1.2 Kopplingar till andra utvecklingsområden och projekt På nationell nivå har Socialstyrelsen fått regeringens uppdrag att utveckla en modell för att beskriva och bedöma behov och insatser inom äldreomsorgen. Resultatet som presenteras är en modell utifrån ICF:s struktur, vilken stöder ett systematiskt arbetssätt och strukturerad dokumentation med nationellt fackspråk. Socialstyrelsen kommer under 2013 erbjuda kommunerna att utbilda lokala processledare som ska kunna sprida arbetsmodellen inom respektive kommun. 1 Även i socialstyrelsens författning angående ansvaret för personer med demenssjukdom och bemanning i särskilda boenden SOFSF 2012:12, 2 rekommenderas ICF: s struktur som vägledning i de områden som kan ingå i utredning och behovsbedömning. Inom handikappomsorgens verksamheter har projektet Införande av ICF i handikappomsorgen pågått sedan 2010, syftet är att med stöd i ICF struktur främja delaktighet och inflytande för verksamhetens brukare. Vid slutet av 2012 kommer alla medarbetare inom handikappomsorgens verksamheter ha genomgått utbildning i ICF. 1 Att beskriva behov och insatser med nationellt fackspråk utveckling av en nationell modell för systematiskt arbetssätt och strukturerad dokumentation inom äldreomsorgen. Stockholm: Socialstyrelsen; 2011. Rapport. http//www.socialstyrelsen.se/publikationer2011/2011-11-14 2 SOSFS 2012:12 Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ansvaret för personer med demenssjukdom och bemanning inom särskilda boenden 3

PROJEKTDIREKTIV 4 (8) 2. Syfte och mål Syftet med att införa ICF inom äldreomsorgens verksamheter är att: Skapa ett gemensamt språk och en gemensam ram kring dokumentation. Använda ICF:s struktur i handläggning för att säkerställa behovsbedömning. Utifrån ICF:s tankemodell och frågeformulär främja delaktighet och inflytande för verksamhetens brukare. 3. Omfattning och resultat Projektet omfattar införandet av ICF, Internationell klassifikation för funktionstillstånd, funktionshinder i äldreomsorgens verksamheter under 2013-2014. Under projektets inledande fas kommer projektet inrikta sig på projektplanering och utbildning av nyckelpersoner. Projektet är tänkt att inrikta sig inom tre olika delar: 3.1 ICF i dokumentationen Införa en gemensam dokumentationsstruktur utifrån ICF i förvaltningens nya verksamhetssystem CSC Vitae Suite, dels för genomförandeplaner och hälsoplaner (vårdoch rehabplaner) och dels som struktur för exempelvis sökord. 3.2 ICF inom handläggning/behovsbedömning Anpassa handläggningen utifrån socialstyrelsens nationella modell för att beskriva och bedöma behov, vilken utgår från ICF:s struktur. 3.3 ICF i genomförandet: Använda ICF som tankemodell och struktur för egenbedömning inom verksamheten. Syftet är att individualisera stödet från verksamheten genom att utifrån frågeformulär främja delaktighet och inflytande kring hur insatserna ska genomföras. Detta ska i sin tur ligga till grund för individuellt uppsatta mål i genomförandeplanen. 4. Avgränsningar Projektet kommer att omfatta införandet av ICF inom äldreomsorgens verksamheter. Handikappomsorgens verksamheter har under 2010-2012 infört ICF i syfte att främja delaktighet och inflytande för verksamhetens brukare. En del i detta projekt har även varit att inför ICF:s struktur inom handläggningen. Under 2013 kommer socialstyrelsen att erbjuda utbildning i att beskriva och bedöma behov inom äldreomsorgen. Avsikten är att även att på lokal nivå i Katrineholms kommun erbjuda handikappomsorgens handläggare utbildning i denna arbetsmodell i syfte att ge ytterligare stöd och säkra handläggningsprocessen. 4

PROJEKTDIREKTIV 5 (8) 5. Projektorganisation, roller och ansvar 5.2 Uppdragsgivare Uppdragsgivare till projektet är förvaltningschefen 5.2 Projektorganisation Nedan presenteras ett förslag på projektorganisation. Projektorganisationen kommer att arbetats fram under projektets inledande fas och fastslås slutgiltigt i kommande projektplan. Uppdragsgivare: Förvaltningschef Styrgrupp: Chef för myndighet och specialist avdelning Chef för utföraravdelning Processledare Dokumentation Handläggning Genomförande/ individuell planering Dokumentationsgrupp HSL Dokumentationsgrupp SOL Handläggare ÄO Handläggare HO 6 områdeschefer 5.3 Roller och preliminär ansvarsfördelning 5.3.1 ICF i dokumentationssystemet Roll Ansvar Dokumentationsansvarig Övergripande ansvar för ny dokumentationsstruktur i verksamhetssystemet Dokumentationsgrupp Tar fram struktur för HSL dokumentation HSL Dokumentationsgrupp Tar fram struktur utifrån SoL dokumentation SOL Projektledare ICF Stöd i sakkunskaper ICF Omvärldsbevakar söker kunskaper om andra kommuners användande av ICF i journalföringssystem Står för kontakten mot socialstyrelsen kring ICF 5

dokumentation 5.3.2 ICF i behovsbedömning/ handläggning Roll Ansvar Vård- och omsorgsnämndens handling nr 20/2012 PROJEKTDIREKTIV 6 (8) Myndighetschef Övergripande ansvarar för införandet av ny struktur för behovsbedömning. 1:e Handläggare ÄO Stöd till myndighetschefer kring införandet av modell för behovsbedömning äldreomsorg. 1:e Handläggare HO Stöd till myndighetschefen kring införande av modell för behovsbedömning handikappomsorg. Projektledare ICF Stöd i sakkunskaper ICF. Omvärldsbevakar söker kunskaper om andra kommuners användande av ICF i handläggningsprocessen. Kontakten mot socialstyrelsen och den nationella modellen för behovsbedömning. 5.3.3 ICF i genomförandet Roll Ansvar Chef för utförarenheten Övergripande ansvarar för införandet av i egenbedömning föra att främja delaktighet och inflytande bland verksamhetens brukare. 6 Områdeschefer Ansvarar för införandet av ICF inom respektive utförarområde. Projektledare ICF Stöd i sakkunskaper ICF. Upprätta material för intervju/egenbedömning etc. Kontakten mot socialstyrelsen. 5.4 Tilldelade ramar resurser 5.4.1 Preliminär tidsplan Tidsplan 2013 2014 Dokumentation Handläggning Utbildning ICF för dokumentationsgrupp, införande/anpassning av ICF struktur i verksamhetssystemet Anpassa handläggning SoL och LSS utifrån nationell modell för behovsbedömning Genomförande Inför ICFs struktur för egenbedömning inom verksamheterna för att främja delaktighet och inflytande 6

PROJEKTDIREKTIV 7 (8) 5.4.1 Personella resurser Processledaren kommer att arbeta 50 % med projektet. Deltagarna i projektet kommer att arbeta inom ramen för eget arbete under hela projektet. För viss utbildningstid kan vikarier behöva tillsättas. 5.4.2 Budget och kostnader Projektet förfogar över avsatta medel för införande av ICF inom äldreomsorgen under 2013-2014. Medlen kommer att täcka utbildningskostnader samt vikarieersättning vid utbildningstillfällen. 6. Överlämning och godkännande av resultat Beskrivning Nämnden antar projektdirektivet 2012-10-25 Upprättande av projektplan 2013-03-31 Årlig skriftlig delrapport till styrgrupp 2013-12-31 Slutrapport och projektavslut till nämnden 2014-12-31 En mer detaljerad beskrivning av övriga milstolpar kommer att tas fram i projektplanen. 7. Kontaktytor och intressenter Socialstyrelsen FoU Sörmland, Sörmlands övriga kommuner. 8. Plan för utvärdering En plan för utvärdering kommer att arbetas fram i projektplanen. Förslagsvis bör möjligheterna till samarbete med FoU Sörmland ses över och om möjligt göra en gemensam effektutvärdering tillsammans med handikappomsorgens projekt. 7

PROJEKTDIREKTIV 8 (8) Projektdirektiven godkända:.. Uppdragsgivare Projektdirektiven mottagna och accepterade av: Projektledare 8