Lokal överenskommelse för barn i behov av särskilt stöd mellan Stockholms Läns Landsting och Värmdö kommun

Transkript

1 Lokal överenskommelse för barn i behov av särskilt stöd mellan Stockholms Läns Landsting och Värmdö kommun Bakgrund och syfte Kommunerna i Stockholm län och Stockholms Läns Landsting har nedtecknat ett gemensamt länsövergripande samverkansdokument, BUS-överenskommelsen, för barn i behov av särskilt stöd. Samverkansdokumentet utgår från lagar, författningar och föreskrifter. Syftet med överenskommelsen är att tydliggöra ansvaret mellan huvudmännen och beskriva gemensamma utgångspunkter och samverkansstrukturer för att barn i behov av särskilt stöd ska få de insatser de behöver och har rätt till. BUS överenskommelsen omfattar barn under 18 år som är i behov av särskilt stöd från skolan och/eller socialtjänsten samt hälso- och sjukvården. I den länsövergripande BUS - överenskommelsen är huvudmännen överens om att: Skapa förutsättningar för samordnad insatser till barn i behov av särskilt stöd. Samverka genom en lokal BUS-grupp där landstingets och kommunens verksamheter är representerade. Låta barnet och vårdnadshavaren vara delaktiga i planeringen och beakta deras synpunkter. Upprätta en samordnad individuell plan vid behov och tydliggöra uppföljningsansvaret. Aktivt bjuda in de fristående skolorna att ingå i överenskommelser och rutiner om samverkan som finns mellan länets kommuner och landsting. Samverkan på olika nivåer Länsövergripande Lokal samverkan mellan ledning i Värmdö kommun och Landstingets verksamheter Lokal samverkan kring barnet på individnivå Presidiegruppen Presidierna från Hälso- och sjukvårdsnämnden och KSL:s beredningar Handläggare från socialtjänst och Landstingets vårdgivare. Nätverksmöten eller tjänstemannamöten. BUSSAM Chefer från KSL, kommunerna, landstingets verksamheter samt Hälsooch sjukvårdsförvaltningen Lokalt forum Chefer eller motsvarande funktion från kommunens verksamheter och Landstingets verksamheter Individuellt forum Personal från kommunalasamt enskilda verksamheter och Landstingets verksamheter 1

2 Mål och syfte med den lokala BUS överenskommelsen Den lokala BUS- överenskommelsens huvudsakliga mål är att alla barn och unga med behov av särskilt stöd i Värmdö kommun ska få det stöd och de insatser de är i behov av och har rätt till. Enskilda barns rättigheter och behov får inte åsidosättas på grund av att skilda huvudmän har olika verksamhets- och kostnadsansvar. Syftet med den lokala BUS-överenskommelsen är att tydliggöra ansvarsfördelning samt tydliggöra arbetsformer för samverkan och samordnade insatser tillsammans med barnet/den unge och dennes vårdnadshavare. Samverkansstrukturer Lagstiftning I socialstyrelsen föreskrifter, SOFS 2011:9, ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete ska verksamheterna ha rutiner som tydliggör ansvaret för samarbete och hur samverkan ska bedrivas. Samverkan i frågor som rör barn som far illa eller riskerar att fara illa regleras i socialtjänstlagens kap 5:1 i Hälso- och sjukvårdslagen 2f och 2g HSL samt 29 kap 13 skollagen. Vidare finns bestämmelser kring samordnad individuell plan i HSL 2f och SoL kap 2: 7 och lyder När den enskilde har behov av insatser både från socialtjänsten och från hälsooch sjukvården ska kommunen tillsammans med landstinget upprätta en individuell plan. Planen ska upprättas om kommunen eller landstinget bedömer att den behövs för att den enskilde ska få sina behov tillgodosedda, och om den enskilde samtycker till att den upprättas. Arbetet med planen ska påbörjas utan dröjsmål. Planen ska när det är möjligt upprättas tillsammans med den enskilde. Närstående ska ges möjlighet att delta i arbetet med planen, om det är lämpligt och den enskilde inte motsätter sig det. Grundläggande förhållningssätt i samverkan Barnet/den unga samtycker och är delaktiga i beslut som rör dem. Barn/Unga och deras vårdnadshavare ska vara delaktiga i diskussioner som rör dem och deras erfarenheter, kunskaper och önskemål ska tas till vara i valet av insatser. Varje verksamhet ska utgå från barnets bästa i utförande av sitt uppdrag. Barn ska ges möjlighet att uttrycka sin åsikt och få den respekterad. Samverkan ska vila på ömsesidig respekt för varandras uppdrag och kompetens. Ingen verksamhet ska föreslå insatser inför något barn, ungdom eller vårdnadshavare som annan huvudman ska bekosta och utföra. Parter i överenskommelsen I den lokala överenskommelsen mellan Värmdö kommun och Stockholms Läns Landsting ingår följande parter: Värmdö kommun Socialtjänsten Kommunala skolor 2

3 Friskolor Elevhälsan Stockholms Läns Landsting Barn- och Ungdomspsykiatriska mottagningen Nacka och Värmdö Habiliteringscenter Nacka Sachsska barn- och ungdomsmottagningen, utredningsteamet i Nacka Barnavårdscentralen Vårdcentralen Arbetsformer Den lokala BUS gruppen träffas en gång i månaden under vår- och höstterminerna. Syftet är att utbyta ömsesidig information, utveckla arbetet, följa upp- och hantera avvikelser i den lokala BUS överenskommelsen. Lokala BUS-gruppens ansvar Ta fram rutiner i överenskommelse om hur samverkan ska se bedrivas mellan de olika verksamheterna. Informera och implementera rutiner för arbetet i sina respektive verksamheter enligt den lokala överenskommelsen. Hantera oklarheter och tvister som uppstått i samverkan på individnivå mellan berörda verksamheter. Ta fram särskilda målgrupper för den lokala bus gruppens arbete. Ge medarbetarna förutsättningar för att samarbete utifrån BUS överenskommelsen. Ansvarar för rutiner i respektive verksamhet om barn som kan var i behov skydd. Individnivå Aktualisering Innan ett ärende aktualiseras till den lokala BUS gruppen ska de olika verksamheterna ha försökt samverka och en samordnad individuell plan påbörjats. Ärenden ska i först hand lösas lokalt på verksamhetsnivå. Om det inte är möjligt eller om ärendet är av principiell natur kan ärendet aktualiseras till den lokala BUS gruppen för att diskutera principer och förutsättning för samverkan. Ärendet aktualiseras via chef på respektive enhet. SIP Socialtjänsten och Stockholms Läns Landsting är parter som har rätt och skyldighet att beslut om samordnad individuell plan om det finns samtycke från barn/unga och vårdnadshavare. Andra medaktörer har möjlighet att påtala att en plan kan behövas för att samordna insatser kring ett barn. 3

4 Avvikelserapportering Om samverkan inte fungerar kan det bero på olika anledningar som exempelvis oklarheter i styrdokument eller att det finns olika uppfattningar om vad olika verksamheter har för roll, uppdrag och mandat. Är det samverkanssvårigheter som är av mer principiell karaktär eller inte kan lösas på lokal nivå ska det behandlas på den lokala BUS gruppen. Den lokala BUS gruppen bedömer om en avvikelserapportering behöver göras och skickas till BUS sekretariatet. Uppföljning Den lokala BUS-överenskommelsen följs upp en gång per år av utsedda parter i den lokala BUS gruppen. Giltighetstid och uppsägning Denna överenskommelse gäller från och med och tillsvidare. Den lokala BUS överenskommelsen revideras en gång per år. Om händelse inträffar som väsentligt förändrar förutsättningarna för den lokala BUS överenskommelsen kan den upphöra att gälla efter begära av någon part. Begäran ska göras skriftligt av undertecknande part eller den som träder i dennes ställe. Begäran ska lämnas tre månader i förväg och delges de parter som den lokala överenskommelsen berör. Utvecklingsområde 2014 Ta fram en handlingsplan med fokus på följande områden: Den lokala BUS-gruppen utarbetar viktiga teman i arbetet med barn i behov av särskilt stöd. Strategier och arbetssätt kring gruppen hemmasittare. Ta fram samverkansformer för läkarundersökning av placerade barn samt placerade barns skolgång. Särskilt uppmärksamma placerade barns behov av samordnad individuell plan. Handlingsplan följs upp under året. 4

5 Parter i överenskommelsen Värmdö Alf Widmark/ Enhetschef Socialtjänst IFO Barn och Ungdom Henrik Höök/ Enhetschef BUP Ektorp. Eva Ullman/ Enhetschef Barnmottagningen Nacka. Pia Andersen/ Produktionschef Kommunala skolor samt Elevhälsan.. Ellinor Egefors/Enhetschef Habiliteringscenter Nacka Åke Strandberg/Enhetschef Funktionshinder och Beroende Anna-Lena Bengtsson/Rektor Friskolorna.. Kersti Ejeby Vårdcentralen/BVC 5