1(8) Datum:2009-08-12 Beteckning: TR10 A 2009:27521 Beredningsunderlag till förslag om hastighetsföreskrifter på väg 1050 från Motala till tpl Stensätter inom Östergötlands län. Delsträcka 1 Motala tpl Stensätter Nuvarande hastighetsbegränsning anges på kartan Prövning avser Vägverket Region Sydöst (SSÖ) prövar gällande föreskrift om hastighetsbegränsningar på väg 1050 VVFS 2007:472. Nuvarande förhållanden och förslag till hastighetsbegränsningar Det kompletterande stråket, väg 1050 sträcker sig mellan väg 32, Motala och väg 34, Ljungsbro via Flistad, Klockrike, Älvan, Fornåsa, Österstad och Vinnerstad. Vägen har betydelse för den regionala och lokala arbetspendlingen samt för näringslivets transporter som uppsamlingsväg till det övergripande vägnätet. Stråket har också viss betydelse för Vägverket Samhälle
2(8) besöks och turistnäringen. Linjelagd kollektivtrafik finns på sträckan. Väg 1050 har diskuterats som en möjlig framtida permanent omledningsväg för rv 34. ATK förekommer inte och är inte planerad på sträckan. Utmed delsträckan förekommer enstaka bullerstörda fastigheter. Väg 1050 har delats in i en delsträcka efter vägens utformning och föreslagna hastigheter. Del 1: Motala, korsning med väg 32 tpl Stensätter, korsning med väg 34. Del längd [km] Vägtyp Vägbredd Skyltad hastighet Föreslagen hastighet [km/tim] ÅDT (andel lb i procent) 1 28,67 2KF smal 3-12 90 80 1822-2771 (5-7 %) Lokala sänkningar av hastighetsbegränsningen till 70 km/tim eller 50 km/tim förekommer. (MV= motorväg, MML=mötesseparerad motortrafikled, MLV=mötesseparerad landsväg, MLO=Mitträfflor med omkörningsfält, 4F=Fyrfältsväg, 2KF=Tvåfältsväg) Se utförlig beskrivning av berörda LTF:er på särskild bilaga sist i dokumentet Inom det tättbebyggda området Fornåsa prövas gällande hastighetsbegränsningar efter metodiken i Rätt fart i staden av kommunen vid senare tillfälle. Del 1: Motala, korsning med väg 32 tpl Stensätter, korsning med väg 34. Nuvarande hastighetsbegränsning 90 km/tim sänks till 80 km/tim. Nuvarande bashastighet 70 km/tim mellan Motala och Vinnerstad föreslås vara kvar. Nuvarande bashastighet 70 km/tim mellan Flistad och väg 34 ersätts med LTF för en kortare sträcka med 60 km/tim närmast väg 34. Befintliga lokala trafikföreskrifter (LTF) om hastighetsbegränsning till 70 km/tim vid Ulvåsa föreslås vara kvar. Befintliga lokala trafikföreskrifter (LTF) om hastighetsbegränsning till 70 km/tim vid Österstad, Fornåsa, Älvan och Klockrike föreslås upphävas. Nya lokala trafikföreskrifter till 60 km/tim föreslås på en kortare sträcka väster om väg 34. Brister (mot långsiktiga stödkriterier) Trafiksäkerhetsbrister i sidoområdet och för oskyddade trafikanter. Räfflad mittlinje krävs
3(8) Hastighetsanspråk på lång sikt Avgörande för att främja en ökad tillgänglighet är att betrakta transporten utifrån hela resanperspektivet, dvs. både inom och utanför tätort. Det finns en ambition från regionförbundet och Vägverket att på sikt åstadkomma en säker framkomlighet med en högre hastighetsstandard, som svarar upp till stråkets funktion i samhället. Detta innebär bl.a. restriktivitet till åtgärder som kan försämra framkomligheten och säkerheten, som t ex nya plananslutningar. Åtgärdsplanering (för beslut i översynen 2010-2021) På sträckan mellan korsningen vid Blåsvädret, väg 34 till Flistad kommer en separat cykelväg byggas. Motiv/skäl Del 1: Motala, korsning med väg 32 tpl Stensätter, korsning med väg 34. Delsträckan är ej mötesseparerad vilket fordras då ÅDT överstiger 1500 fordon/dygn. Delsträckan har stora brister i sidoområdet. Korsningarna uppfyller vägverkets krav och riktlinjer för 80 km/tim. Samråd Förslaget till hastighetsförändring har redovisats vid kommunmöten i anslutning till åtgärdsplaneringen under 2009. Det ingår också under planeringsförutsättningar i förslag till länsplan 2010-2021. Ikraftträdande Föreslagna nya hastighetsföreskrifter föreslås träda ikraft fördelat under perioden 10 november till den 18 december 2009. Tillämpning av långsiktiga stödkriterier (TR10A 2009:9819) www.vv.se/nyahastighetsgranser Bedömning av vägens egenskaper jämfört med de fastställda långsiktiga stödkriterierna för föreslagen hastighetsgräns (TR10A 2009:9819) Tillgänglighet/Regional utveckling Vägen viktig för Prioriterad Arbetspendling Nationell långväga trafik Långa transportavstånd Näringslivstransporter Kollektivtrafik Mindre prioriterad Inte prioriterad
4(8) Trafiksäkerhet (uppfyller vägen kraven för...) Delsträcka Föreslagen Möte Sida Korsning Oskyddade Övrigt hastigh.gräns Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej 1: Motala tpl Stensätter 80 På sträckan finns stora brister i sidoområdet. Räfflad mittlinje krävs för 80 km/tim. Miljö Koldioxid, jämn reshastighet. (se stödkriterierna) Delsträckor bör med hänsyn till CO2-utsläpp och körkomfort, vara rimligt långa för att undvika ojämn hastighet, till exempel motsvara minst 1 till 2 minuters körning, det vill säga 2 à 3 kilometer långa. Undantag är till exempel korsningar med höga trafikflöden eller kortare randbebyggelse. Delsträcka Föreslagen hastighetsgräns Längd (km) Jämn reshastighet Ja Nej 1: Motala tpl Stensätter 80 28,67 Miljö Buller överskrids riktvärden för buller? (30 dba ekv och 45 dba max i bostäder) Då hastigheten på sträckorna sänks kommer även ljudnivåerna från trafiken att minska. Miljö Luftkvalitet förekommer risk för överskridande av gränsvärden för miljökvalitetsnormer (kvävedioxid och partiklar)? Det finns miljökvalitetsnormer som inte får överskridas och sådana som endast får överskridas i viss utsträckning. Normerna är framförallt applicerbara i storstadsområden. Med tanke på omgivning och trafikflöde klarar sträckorna dessa miljökvalitetsnormer. Kundanpassning (se stödkriterierna) Hastighetsgränserna på väg 1050 har, i och med förslagen i detta beredningsunderlag, på ett bättre sätt anpassats till vägens trafiksäkerhetsstandard. Syftet med detta är att skapa en större förståelse och tydlighet gentemot trafikanterna mellan vägens trafiksäkerhetsstandard och kopplingen till högsta tillåtna hastighet. Hastighetsgränserna blir på detta sätt mer rimliga och förståeliga vilket borde ge en bättre regelefterlevnad. Jämställdhet berednings- och beslutsprocess För att följa upp kvinnor och mäns möjlighet att delta och påverka i beslutsprocessen redovisas de som aktivt tagit del i processen. Det kan röra sig om handläggare, beslutsfattare mm på respektive organisation.
5(8) Organisation Kvinnor Män Vägverket 8 11 Länsstyrelse?? Kommun?? Polismyndighet?? Regionalt?? självstyrelseorgan Övriga?? Totalt?? Andel?? Effekter beräknade enligt Effekter Hastighetsöversyn Ver. 2.01 Effekter Mått Kvantitet Dödade/10 år Antal -0,32 Koldioxid (pb) Ton/år -61,2 Koldioxid (lb) Ton/år -13,4 Tillgänglighet: ändrad restid totalt pb Kilofordonstimmar/år 8,8 ändrad restid/resa pb Minuter:sekunder 0:37 Tillgänglighet: ändrad restid totalt lb Kilofordonstimmar/år 0,42 ändrad restid/resa lb Minuter:sekunder 0:27 Samhällsekonomisk effekt totalt Kilokronor/år 214,8 Transportkvalitet: Konsekvenserna för transportkvalitet kan beaktas ur ett kundperspektiv genom komfort och trygghet. Med en bättre samstämmighet mellan högsta tillåtna hastighet och rådande vägstandard påverkas transportkvaliteten positivt. På de sträckor där föreslagen hastighetsbegränsning höjs från nuvarande, ökar antalet olyckor och påverkar transportkvaliteten negativt medan på sträckorna där hastigheten sänks minskar antalet olyckor och påverkar transportkvaliteten positivt. Miljö, lokala miljöeffekter: På de delsträckor där hastigheten sänks förväntas det leda till att miljöutsläppen minkar. Med en lägre medelhastighet kan vissa, marginella positiva effekter förväntas med avseende på buller. Regional utveckling: Sänkning av hastigheten leder till att restiden blir längre. Arbetspendlingen kan komma att påverkas negativt av detta. Höjning av hastigheten leder till att restiden blir kortare. Arbetspendlingen kan komma att påverkas positivt av detta. Jämställdhet: Att harmonisera hastighetsgränsen till vägens standard så körningen upplevs komfortabel och trygg av de flesta trafikanter är positivt. Om huruvida körningen upplevs komfortabel och trygg av både män och kvinnor kan inte bedömas.
6(8) En ökad restid för personbilstrafiken förbättrar kollektivtrafikens konkurrenskraft. Kvinnor reser mer kollektivt än män och kan komma gynnas. Måluppfyllelsebedömning Transportpolitiskt mål Bedömning av åtgärdens bidrag till måluppfyllelse inkl. motivering Delmål: Tillgänglighet Delmål: Transportkvalitet Delmål: Säkerhet Delmål: Miljö Delmål: Regional utveckling Delmål: Jämställdhet Stadsbyggnad Det övergripande målet* Negativt bidrag. Restiden för personbil ökar, arbetspendlingen kan komma att påverkas negativt av detta. Med en bättre samstämmighet mellan högsta tillåtna hastighet och rådande vägstandard påverkas transportkvaliteten positivt. Minskade olycks- och skaderisk p.g.a. en lägre hastighet. Minskade utsläpp. Negativt bidrag Ändringarna leder till att restiden blir längre. Arbetspendlingen kan komma att påverkas negativt av detta. Ökad restid för personbilstrafiken förbättrar kollektivtrafikens konkurrenskraft. Kvinnor reser mer kollektivt än män. Den samhällsekonomiska nyttan ökar. * Bedömning av såväl samhällsekonomisk effektivitet som långsiktig hållbarhet Bidraget bedöms enligt följande: - Positivt bidrag - Marginellt positivt bidrag - Ingen påverkan - Marginellt negativt bidrag - Negativt bidrag - Oklart bidrag (t.ex. för att åtgärden ger både positiv och negativ påverkan) - Kunskap saknas Ansvarig chef Ansvarig chef ska alltid skriva under regionens framställan Handläggare/projektledare
7(8) Bilaga till beredningsunderlag ovan Lokala trafikföreskrifter om hastighetsbegränsning på väg 1050 i Östergötlands län Upphävande av LTF Kommun Föreskrift Bef hast. Sträckning Motala Del av 05 FS 70 Ulvåsa I östlig körriktning, delen ca 550 m väster ca 60 m öster om länsvägarna 996/1074. I västlig körriktning, delen ca 150 m öster ca 550 m väster om länsvägarna 996/1074. Motala Del av 05 FS 70 Österstad Delen ca 200 m väster ca 200 m öster om länsväg 1068/enskild väg E 282 till Rocklunda Motala Del av 05 FS 70 Fornåsa I östlig körriktning, delen ca 250 m väster ca 120 m väster om Torggatan/Industrivägen I västlig körriktning, delen ca 220 m öster ca 120 m öster om länsväg 1006 Motala Del av 05 FS 70 Älvan Delen 550 m väster 100 m öster om väg 1019 Orsak till upphävning Korsningarna med väg 996 och väg 1074 klarar trafiksäkerhetskriterierna för hastigheten 80 km/tim. Förslaget ger en ökad enhetlighet i hastighetsutmärkningen. Korsningarna med väg 1068 och 14886 klarar trafiksäkerhetskriterierna för hastigheten 80 km/tim. Förslaget ger en ökad enhetlighet i hastighetsutmärkningen. Nedtrappningen inför LTF 50 km/tim tas bort och ersätts med en förberedande upplysning om 50 km/tim. Korsningen med väg 1019 klarar trafiksäkerhetskriterierna för hastigheten 80 km/tim. Förslaget ger en ökad enhetlighet i hastighetsutmärkningen
8(8) Motala Del av 05 FS 70 Klockrike Delen ca 250 m väster ca Korsningen med väg 1015 klarar trafiksäkerhetskriterierna för hastigheten 80 250 m öster om länsväg km/tim. Förslaget ger en ökad enhetlighet i 1015 hastighetsutmärkningen Ny LTF Kommun Föreslagen hastighet Sträcka Linköping 60 km/tim Stensätter Delen 1300 m väster väg 34 Motiv Pga randbebyggelse med utfart mot väg 1050 De föreslagna förändringarna förutsätter att Vägverket beslutar om nya föreskrifter om hastighetsbegränsning på väg 1050 enligt förslaget i beredningsunderlaget. Uppgifter om lämpligt datum för ikraftträdandet redovisas för Länsstyrelsen så snart vi har kännedom om motsvarande datum för Vägverkets nya föreskrifter. Bilagor: Konsekvensutredning, enligt förordningen (2007:1244) om konsekvensutredning vid regelgivning Förslag till hastighetsföreskrifter Sammanställning av samrådsyttranden från samarbetspartners.