I ~ Landstinget Il DALARNA 000209 BESLUTSUNDERLAG Landstingsfullmäktige Central förvaltning 2014-11-24- Datum _ 25 Sida 1 (3) Personalenhet Dnr LD13/02881 Uppdnr 676 2014-09-29 Landstingsstyrelsens arbetsutskott 2014-11-10 Landstingsstyrelsen 2014-11-24--25 Landstingsfullmäktige Svar på motion från Svante Parsjö Tegner (FP): Konkurrensutsätt ledande tjänster inom landstinget Ordförandens förslag 1. Motionen är med vad som anförts besvarad. Sammanfattning I en motion från Svante Parsjö Tegner (FP) aktualiseras formerna vid rekrytering av ledande tjänster i landstinget. Inom landstinget finns sedan lång tid välfungerande rutiner och riktlinjer för rekrytering av chefer. Dessa rutiner är delvis skriftligt dokumenterade, men samtidigt finns en betydande informell förtrogenhetskunskap hos landstingets högsta chefer. Dock finns motiv att göra en översyn, komplettering och skriftlig dokumentation av förhållningssättet vid olika rekryteringar, inkluderat chefer. Ett sådant arbete har inletts och kommer att utmynna i en heltäckande och landstingsövergripande riktlinjer för rekrytering, vilka planeras vara klar hösten 2014. I ärendet redovisas följande dokument: a) Beslutsunderlag b) Motionen Beskrivning av ärendet och skälen för förslaget I en motion från Svante Parsjö Tegner (FP) aktualiseras formerna vid rekrytering av ledande tjänster i landstinget, med övergripande intention att genom förstärkt konkurrens och öppenhet vid chefsrekrytering bidra till att landstinget får bästa tänkbara ledning. Motionen avslutas med några konkretiserade yrkanden: 1. att en rekryteringspolicy tas fram som garanterar att alla ledande tjänster utannonseras och blir konkurrensutsatta 2. att ledande tjänstemän, politiker (om det gäller högre chefsbefattning) och fackliga företrädare får lämna synpunkter innan tillsättning av chef 3. att öppenheten är så stor som möjligt 4. att överlåta rekryteringen till externa konsulter bör undvikas Postadress Box 712 791 29 Falun \ Besöksadress Vasagatan 27 Falun ~M;Wi!J 1 ~ I Kontakt Handläggare 023-490000 Sven Nilsson Org.nr: 232100-0180 sven.nilsson@ltdalarna.se
Landstinget Dalarna Central förvaltning 000210 BESLUTSUNDERLAG Landstingsfullmäktige Datum Dnr 2014-11 -24- LD13/02881-25 Sida 2 (3) 5. att om extern konsult anlitas så ska samtidigt alltid möjlighet finnas att söka tjänsten direkt hos landstinget 6. att om extern konsult sköter rekryteringen så ska minst 5 sökande till tjänsten presenteras för en slutlig rekryteringsprocess I detta svar tolkas att "ledande tjänster" innebär högre chefstjänster såsom landstingsdirektörer, förvaltningschefer, direktörer/enhetschefer i central förvaltning, samt verksamhetschefer i hälso- och sjukvården. Inom landstinget finns sedan lång tid välfungerande rutiner och riktlinjer för rekrytering av chefer, innefattande delar som behovsanalys, annonsering, intervjuer och lönesättning. Dessa rutiner är delvis skriftligt dokumenterade, men samtidigt finns en betydande informell förtrogenhetskunskap hos landstingets högsta chefer. Det finns dock skäl att göra en översyn, komplettering och skriftlig dokumentation av förhållningssättet vid chefstillsättning. Ett sådant arbete har inletts och kommer i första hand att utmynna i heltäckande riktlinjer för rekrytering, som planeras vara klara under hösten 2014. Riktlinjerna planeras att följas av en landstingsöverg ripande rekryteringspolicy. Vid chefsrekrytering sker vanligtvis annonsering både internt och externt. Undantag förekommer, med enbart intern annonsering, t.ex. om det finns en etablerad och välmeriterad biträdande chef som bedöms synnerligen lämpad för uppgift som ordinarie chef. Rekrytering av chefer sker vanligtvis med landstingets egna resurser, i form av samspel mellan ansvarig tillsättande chef och medarbetare inom personalenheten. Undantagsvis anlitas extern konsultfirma, om det finns särskilda motiv, t.ex. kan det vara lämpligt att landstingets personalenhet inte hanterar rekrytering av ny personaldirektör. Svar på motionens yrkanden: 1. Heltäckande riktlinjer för rekrytering kommer att utarbetas och förväntas vara klara hösten 2014. Dessa riktlinjer kommer med stor sannolikhet uttrycka grundprincipen om annonsering både internt och externt, men troligen med öppenhet för undantag i särskilda fall. Riktlinjerna planeras att följas av en landstingsövergripande rekryteringspolicy. 2. Det finns, och kommer att finnas, välfungerande och etablerade former för facklig samverkan vid chefstillsättning, inklusive goda möjligheter att lämna synpunkter. Den politiska ledningen ansvarar för tillsättning av landstingsdirektör och biträdande landstingsdirektör. övriga ledande tjänstemän rekryteras
Landstinget Dalarna Central förvaltning 000211 BESLUTSUNDERLAG Landstingsfullmäktige Datum Dnr 2014-11 -24- LD13/02881-25 Sida 3 (3) under ansvar av landstingets tjänstemannaledning, när det gäller högre chefsbefattningar vanligen i samråd med den politiska ledningen. 3. Öppenheten bedöms redan nu vara stor, men aspekten kommer att beaktas i samband med utarbetande av riktlinjer för rekrytering. 4. Rekrytering av chefer sker vanligtvis med landstingets egna resurser. Undantagsvis anlitas extern konsultfirma, då om det finns särskilda motiv. 5. Om extern konsultfirma anlitas så finns samtidigt möjlighet att söka tjänsten direkt hos landstinget 6. Om extern konsultfirma anlitas är det brukligt att ett antal (vanligtvis fler än fem) sökande presenteras till landstinget för en slutlig rekryteringsprocess. Juridik Landstinget Dalarnas rekryteringsprocesser regleras av den svenska lagstiftningen, centrala kollektivavtal, Landstinget Dalarnas medbestämmandeavtal och landstingsspecifika regler. Här återfinns bl.a. regler för intern rörlighet och regler för att förhindra diskriminering. Samverkan med fackliga organisationer Motionssvar är inte föremål för facklig samverkan. Uppföljning Personaldirektör kommer att informera landstingsstyrelsen om arbetet med riktlinjer och policy.
000212 Motion till Landstingfullmäktigc i Dalarna LANDSTINGET DALARNA INK. 2013-10- 2 3 DNR..Åf?../..J./{?r?._&.'j.:/... SKR... J... KOD... Q.»-..... Falun 131023 Konkurrensutsätt ledande tjänster inom landstinget Vid rekrytering av chefstjänster inom Landstinget Dalarna så förekommer det att tjänsterna inte annonseras ut externt. En sådant tillvägagångssätt vid rekrytering av ledare garanterar inte att tjänsten tillsätts på meriter och kompetens. Personliga kontaktnät blir avgörande. Vi riskerar då att gå miste om dugliga ledare om fler personer hade ratt söka en tjänst. Det ligger i medborgarnas och patienternas intresse att Landstinget Dalarna tär bästa tänkbara ledning. Öppenhet och konkurrens vid anställning av chefer inom Landstinget Dalarna bidrar till detta. Vid rekrytering används ibland externa konsulter for att ansökningarna inte ska bli offentliga vilket kan minska personer vilja att söka tjänsten. Ibland kan detta vara motiverat men processerna bör vara så öppna och objektiva som möjligt. Landstinget Dalarna vid flera till tallen de senaste åren ratt betala för ett antal "fallskärmar". Detta är en signal om att chefsrekryteringen brister. Men den största kostnaden vid felrekrytering är inte fallskärmar utan de kostnader som kan uppstå vid bristande ledning och organisation. Folkpartiet liberalerna yrkar med denna motion att: en rekryteringspolicy tas fram som garanterar att alla ledande tjänster utannonseras och blir konkurrensutsatta - att både ledande tjänstemän, politiker (om det gäller en högre chefsbefattning) och fackliga företrädare var tor sig tär lämna synpunkter innan ti] Isättning av chef. - att öppenheten är så stor som möjligt. Att överlåta rekryteringen till externa konsulter bör undvikas. Om så sker ska alltid möjlighet finnas att söka tjänsten direkt hos Landstinget Dalarna och inte enbart via extern konsult. att om extern konsult sk<>ter rekryteringen så ska minst 5 sökande till tjänsten presenteras till Landstinget Dalarna llir en slutgiltig rekryteringsprocess. Söker 5 eller färre än 5 personer tjänsten så ska samtliga gå vidare i rekryteringsprocessen. Svante~arsj Tegner < ~.. -:~ (( ~1,.--- 1,,il> 'ltz. ~G ~ Folkpartiet Liberalerna Ledamot av landstingfullmäktige i Dalarna
Landstinget Dalarna Central förvaltning 000214 Protokollsutdrag Landstingsstyrelsen Sammanträde 2014-11-10 Sida 2 (2) Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande mot Clas Jacobssons yrkande och finner att landstingsstyrelsen beslutar enligt förslag: Motionen är med vad som anförts besvarad.