Elbilar och Laddhybrider Preliminärt förslag för att underlätta introduktionen av elbilar och laddhybrider i Sverige Greger Ledung Energimyndigheten
Bakgrund Regeringen har givit Energimyndigheten uppdraget att till den 29 maj redogöra för: Teknikläge och marknadsutveckling Tillgänglig marknad befintlig laddinfrastruktur Marknaden vid utbyggd infrastruktur Effekter på energianvändning i vägtransportsektorn Behov av styrmedel Analys av nätkoncession, mätning och avläsning Standard och lagstiftning fordon, laddning Behov av forskning, utveckling och demonstration 2
Sammanfattning av läget Introduktion av fordon elfordon har startat och ligger på en låg nivå. Ökar successivt men på en låg nivå de närmste åren. Merkostnaden för fordonen så hög att penetrationen tar tid. Laddhybrider kommer om ca 2 år. Även här är merkostnaden avsevärd. Denna introduktion är möjlig med befintlig eller lätt kompletterad laddinfrastruktur (normalladdning). Ekonomiska incitament viktiga för takten i introduktionen. Kunskap om hur infrastrukturen ska kompletteras för att öka marknadsandelen för elfordon och laddhybrider behöver belysas med praktiska försök med tämligen omfattande mängder fordon. Fordons-, kraftindustrin och elbranschen i Sverige är positiva till elfordonsutvecklingen och beredda till samverkan i nationella satsningar. Denna gång är intresset och drivkrafterna starkare än tidigare. 3
Behov av ytterligare Forskning, Utveckling och Demonstration Energimyndigheten finansierar idag fordonsforskning via fler program (Fordonsstrategisk Forskning och Innovation, Energisystem i Vägfordon, Svenskt hybridfordonscenter etc.) men också enskilda projekt Energimyndigheten och Vinnova har också stöd till vissa infrastruktursatsningar ( tex. Test Site Sweden), med bl a tester i kallt klimat Ytterligare stöd behövs bl a för att tydligt länka samman kraftindustri med fordonsindustri, för att utvärdera elfordonssatsningar ( teknik, styrmedel, acceptans, affärsmodeller, underlag till standarder etc.) Intresse och starka drivkrafter ger hopp om att utökande insatserna ska generera tydliga lärkurvor som reducerar kostnader för tekniken 4
Motiv och mål för en demonstrationssatsning El i fordon erbjuder möjlighet till kraftfull reduktion av klimatpåverkan och effektivare energianvändning För att ha möjlighet att dra slutsatser om hur denna möjlighet kan tas till vara, d v s hur en marknadsintroduktion kan stimuleras, behövs både fordon och försök med infrastruktur och affärsmodeller 5
Utredningens preliminära förslag Ett fyraårigt demonstrationsprogram för elfordon, laddhybrider och infrastruktur Programförslaget innehåller följande delar: Ett inledande extra stöd till introduktion av fordon Ett stöd till försök med utbyggnad av laddinfrastruktur Innovation, koordination och upphandling Uppföljning och utvärdering av insatserna Information och internationell samverkan Orsaken till förslaget är främst de osäkerheter som råder om teknikens marknadsmognad 6
Ett inledande extra stöd till introduktion av fordon Fordonen kommer inledningsvis att vara betydligt dyrare än andra fordon Kanske 50 000-150 000 kronor mer per fordon och ännu mer för utvecklingsfordon och tunga fordon (bussar och lastbilar) Osäkerheten om merkostnaden är dock stor varför det är bättre att ge statligt stöd i detta skede till verkliga merkostnader än ett generellt styrmedel som t ex miljöbilspermie 7
Stöd till försök med utbyggnad av laddinfrastruktur Möjligheten till normalladdning väl utbredd Såväl snabbare laddning som normal -laddning är aktuellt och bör studeras vidare för att senare kunna ge en tydligare inriktning på hur en utbyggnad bör ske Försöken bör göras på ett antal ställen och ha perspektiv på saker som: laddningshastigheter och placering betalningssystem tekniklösningar (underlag för standarder etc) kallt klimat (gäller inte minst fordon) placering i gatumiljö? Är kollektivtrafik bättre i citymiljö? affärsmodeller ( laddning vid köpcentra etc) 8
Innovation, koordination och upphandling Programmet bör kunna ge stöd till: Företag som kan växa ur dessa nya idéer Produktutveckling genom demonstrationsstöd Ökad trygghet och lägre kostnader för köpare av teknik genom demonstration, upphandling eller teknikupphandling Insatserna i programmet som helhet behöver koordineras 9
Uppföljning och utvärdering av insatserna Målet med programmet är att ge underlag till styrmedel för vidare utveckling av elanvändning i transportsektorn Därför är det oerhört viktigt att utvärdera Styrmedel Brukaracceptans Affärsmodeller Marknads- och teknikutvecklingstakt etc 10
Information och internationell samverkan Information och kommunikation kring programmets insatser och slutsatser oerhört viktigt för såväl fordonsanvändare, företag som beslutsfattare Den internationella verksamheten är stor inom elfordon och en mängd frågor som tex. standardisering måste ske internationellt för att vara kostnadseffektiva 11