Nuteks sektorsansvar för miljömålsarbetet i svenskt näringsliv rapportering av sektorsansvaret 2006

Transkript

1 Nuteks sektorsansvar för miljömålsarbetet i svenskt näringsliv 2006 rapportering av sektorsansvaret 2006

2 INNEHÅLL 1 Bakgrund 3 2 Nuteks sektorsansvar 4 - Omfattning och ambitionsnivå 3 Nuteks rapportering av sektorsanavaret för 4 miljömålsfrågor enligt riktlinjer från Miljömålsrådet 3.1 Analysera näringslivssektorns miljöpåverkan Redogöra för genomförda och kommande åtgärder Föreslå styrmedel och åtgärder Beskriva identifierade målkonflikter och synergieffekter 8 mellan miljömålen och övriga mål såväl inom näringslivssektorn som gentemot andra sektorer 3.5 Redogöra för hur Nutek ser på kopplingen mellan sitt 9 arbete med särskilt sektorsansvar och miljökvalitetsmålen 3.6 Redogöra för hur Nutek ser på EU:s sektorsarbete med 10 Miljöintegration 3.7 Redogöra för hur näringslivssektorn påverkas av 11 internationella beslut 2

3 1. Bakgrund Nutek fick 1998 genom ett regeringsbeslut sektorsansvar för ekologiskt hållbar utveckling i näringslivet. I riksdagsbeslut baserat på miljömålspropositionen 2005 aviseras en höjd ambitionsnivå vad gäller detta ansvar, som även omformulerats till särskilt sektorsansvar för miljömålsarbetet i näringslivet enligt riktlinjer från Miljömålsrådet (MMR ). Denna rapport redovisar också hur Nutek arbetar generellt med sektorsansvaret och hur verket kommer att uppfylla de nya krav som ställs i riksdagsbeslutet. I flera olika sammanhang har Nutek framfört synpunkter på uppdraget om sektorsansvar till regeringen och Naturvårdsverket. Synpunkterna har bl.a. rört oklarheter i uppdraget och Nuteks begränsade möjligheter att leva upp till ansvaret. Flera andra myndigheter med sektorsansvar delar också Nuteks syn att det finns oklarheter och svårigheter med sektorsansvaret. Dessutom är det inte helt entydigt vad som avses med näringslivssektorn i detta sammanhang. Utifrån sin kärnroll är Nuteks arbete huvudsakligen inriktat på små och medelstora, men inte stora, företag. Nutek har heller inte alla branscher i näringslivet inom sitt ansvarsområde. Nuteks huvuduppgift är att främja en hållbar ekonomisk tillväxt i hela landet genom att bidra till fler nya företag, fler växande företag och fler starka regioner. Nutek arbetar utifrån övertygelsen om att miljöfrågor idag är en drivkraft för näringslivets tillväxt och förnyelse och att Nuteks arbete för att stimulera näringslivet till ökat miljöarbete bidrar till att skapa tillväxt och ett hållbart samhälle. Nuteks arbete med miljöfrågor i näringslivet kan därmed direkt kopplas till verkets kärnroll. Nuteks goda kunskap om näringslivets funktion kan också bidra till att utforma miljömotiverade lagar och regler på ett sådant sätt att de inte i onödan hämmar näringslivets utveckling. Utgångspunkten för Nuteks arbete med sektorsansvaret är att utifrån verkets kärnroll skapa goda förutsättningar för näringslivets miljöanpassning. I Nuteks definition av sektorsansvaret ingår både direkt miljöinriktade insatser och insatser med andra huvudsyften men där uttalade miljöhänsyn tas. Huvudsakligen kan verkets arbete inom sektorsansvaret delas upp i följande grupper: Främjandeaktiviteter riktade program för att främja ett miljödrivet näringsliv, olika internationella satsningar där miljöaspekter ingår som en viktig del, och satsningar på regional utveckling där miljöfrågor är integrerade. Policyarbete och expertroll arbete med att bistå regeringen, bidra till kunskapsutveckling, informationsspridning, och nätverkande i olika miljörelaterade frågor. Nuteks interna arbete Nuteks policy för hållbar tillväxt och ledningssystemet. 3

4 De nya krav som ställs på Nutek avseende sektorsansvaret är framför allt ökade rapporteringskrav. Förutom att redogöra för verkets åtgärder inom sektorsansvaret efterfrågas bl.a. en analys av näringslivets miljöpåverkan, samt redogörelser för vilka styrmedel och åtgärder som behövs, målkonflikter, kopplingar mellan sektorsansvaret och de nationella miljömålen, och internationella kopplingar. Vad gäller dessa krav kommer Nutek redogöra för de frågor som verket arbetar med i sin ordinarie verksamhet. 2 Nuteks sektorsansvar Omfattning och ambitionsnivå Regeringen gav i ett regeringsbeslut 1998 Nutek sektorsansvar för ekologiskt hållbar utveckling i näringslivet, vilket också är inskrivet i Nuteks instruktion. I riksdagsbeslutet enligt riktlinjer från Miljömålsrådet (MMR ) aviseras ett förtydligande och en delvis ändrad innebörd av sektorsansvaret, vilket innebär att Nutek ska rapportera följande: Analysera utvecklingen av näringslivssektorns miljöpåverkan. Redogöra för verkets genomförda och kommande åtgärder. Föreslå vilka styrmedel och åtgärder som behövs men som Nutek inte har mandat att genomföra. Beskriva identifierade målkonflikter och synergieffekter mellan miljömålen och övriga mål såväl inom näringslivssektorn som gentemot andra sektorer. Redogöra för hur Nutek ser på kopplingen mellan sitt arbete med särskilt sektorsansvar och miljökvalitetsmålen. Redogöra för hur Nutek ser på EU:s sektorsarbete med miljöintegration. Redogöra för hur näringslivssektorn påverkas av internationella beslut. Frågor rörande ansvarets omfattning, rollfördelning och Nuteks möjligheter att ta detta ansvar har förblivit oklara. Genom erfarenheter från arbete med miljöfrågor i näringslivet har stora möjligheter men även en lång rad problem och svårigheter med sektorsansvaret identifieras. Nutek har vid flera tillfällen fört fram frågor och synpunkter angående detta till regeringen, dock utan att få någon respons. Nutek har därför tagit initiativ till att klargöra verkets syn på sektorsansvaret, i ett dokument som tydliggör definition, omfattning och ambitionsnivå av Nuteks sektorsansvar. Denna skrivelse inlämnades i december 2005 till regeringen och ligger till grund för Nuteks syn på uppdraget och denna redovisning (se bilaga 1). I bilaga 1 beskrivs också hur Nutek generellt arbetar med sektorsansvaret och exempel på främjandeaktiviteter, policyarbete och expertroll, regional utveckling samt internationellt arbete. 4

5 3 Nuteks rapportering av sektorsanavaret för miljömålsfrågor enligt riktlinjer från Miljömålsrådet Nuteks har formulerat två huvuduppgifter i sitt arbete med särskilt sektorsansvar för miljömålsarbetet. Nutek ska dels stimulera till en miljömässigt hållbar tillväxt i näringslivet och bevaka att miljöfrågor beaktas i näringspolitiken, dels bevaka att näringslivets intressen beaktas i miljöpolitiken. I Nuteks definition av sektorsansvaret ingår både direkt miljöinriktade insatser och insatser med andra huvudsyften men där uttalade miljöhänsyn tas. Därutöver arbetar Nutek genom sitt ledningssystem med att integrera miljöfrågor i all verksamhet. Alla dessa delar är viktiga för att Nutek ska kunna bidra så effektivt som möjligt till en hållbar tillväxt i näringslivet. Likaså är det viktigt med både främjandeinsatser och arbete utifrån expertrollen. Det ökade expertrollsansvar som miljömålspropositionen/riksdagsbeslutet aviserar, med dess utökade krav på analyser och redogörelser, kräver att kunskap byggs upp inom området. Samtidigt är det viktigt att poängtera att ett omfattande expertrollsarbete inte kan bli framgångsrikt utan motsvarande satsningar på riktade insatser. Det är dessa insatser som ger Nutek den kunskap och de erfarenheter som gör att verket kan agera kraftfullt i expertrollen. Regeringen påpekar i miljömålspropositionen att uppgifter, arbetssätt och rapporteringsmoment måste anpassas efter myndigheternas verksamheter. I miljömålspropositionen påpekas också att varje myndighets utformning och anpassning av sektorsansvaret bör ske i dialog med Miljömålsrådet och Naturvårdsverket. Nutek har därför stämt av denna rapport med Miljömålsrådets kansli. Vidare har Nutek diskuterat sitt sektorsansvar med representanter för verkets målgrupper Företagarna och Svenskt Näringsliv. Samtliga har varit positiva till skrivningarna i denna rapport. Med utgångspunkt från Nuteks kärnroll och resurstillgångar, och utifrån miljörådets instruktioner från regeringen har Nutek uppfattat sin roll och sitt ansvar som myndighet med sektorsansvar och redovisar enligt följande: 3.1 Analysera näringslivssektorns miljöpåverkan Att genomföra en analys av näringslivssektorns miljöpåverkan är ett omfattande och svårt arbete. Framför allt råder det oklarheter rörande avgränsningen av vad som ingår i näringslivssektorn och vad miljöpåverkan innebär. Vidare är denna typ av analys inte något som ligger inom ramen för Nuteks nuvarande verksamhet, och sakkunskap saknas inom området. Det finns däremot andra myndigheter som har bättre möjligheter att göra denna typ av analyser, framför allt Naturvårdsverket och SCB. Slutsatsen är att Nutek inte heller framöver bör försöka mäta näringslivets direkta miljöpåverkan. Vad Nutek däremot gör är att analysera hur svenska småföretag arbetar med miljöfrågor och hur detta arbete utvecklas. Nutek genomför ungefär vart tredje 5

6 år en stor enkätundersökning som riktar sig till svenska småföretag 1. I undersökningen ställs bl.a. frågor om småföretagens miljöarbete. Resultaten av detta analysarbete ger förutom viktig information om företags miljöarbete och hur detta arbete ändrar sig över tid, även indirekt information om företagens miljöpåverkan. Det finns också studier som visar att företagens miljöarbete leder till minskad miljöpåverkan Redogöra för genomförda och kommande åtgärder Nuteks genomförda och kommande åtgärder inom ramen för sektorsansvaret kommer liksom tidigare att redovisas för regeringen. En sådan redovisning gjordes , och en redovisning återfinns även i denna rapport, kap. 6. Nutek inkluderar i denna redovisning både direkt miljöinriktade insatser och insatser med andra huvudsyften men där uttalade miljöhänsyn tas. Denna redovisning kommer att ytterligare kunna struktureras i och med att Nutek framöver i sin verksamhetsplanering inkluderar redovisning av hur Nuteks olika verksamheter beaktar miljöaspekter. Under 2006 har Nutek på uppdrag av Näringsdepartementet sammanställt en redovisning av Nuteks arbete med miljödriven affärsoch näringslivsutveckling Syfte, preliminära resultat, analys och förslag till framtida satsningar har redovisats i skrivelse till Näringsdepartementet i Juli (Se bilaga 2). Inom programmet Miljödriven Näringslivsutveckling är följande exempel på projekt under genomförande som Nutek vill lyfta fram: Teknikupphandling för substitution av hälso- och miljöfarliga ämnen Projektet syftar till att bygga upp kunskap om teknikupphandling för substitution av hälso- och miljöfarliga ämnen. Det kunnande som byggs upp i projektet kan tillsammans med den kunskap som redan finns om teknikupphandling på energiområdet utgöra grund för ett framtida nationellt program för miljödriven teknikupphandling. Kopplingen mellan teknikupphandling och miljödriven näringslivsutveckling är viktig i projektet. Pedagogisk modell för SMEs arbete med miljö och hållbar utveckling tillsammans med förbättrad lönsamhet i affärsverksamheten Projektets syfte är att ta fram en pedagogisk modell för att sprida kunskap om de nationella miljökvalitetsmålen och hållbar utveckling med SME som primär målgrupp. Inriktning är att dessa kan tjäna och spara pengar på att komplettera företagets verksamhet med en hållbarhetsprofil. Projektet syftar alltså till att ge begreppet hållbar utveckling och dess hållbarhetsmål en innebörd för SME 1 Enkätundersökningen Företagens villkor och verklighet genomförs av SCB på uppdrag av Nutek. Hittills har undersökningen genomförts två gånger; 2002 och Bring Procopé, Cecilia och Ulrik Axelsson (2003), Förbättras miljöprestandan genom miljöledningssystem? IVL Svenska Miljöinstitutet AB, IVL rapport B1529. Enligt denna rapport förbättrades den totala miljöprestandan över tiden i 58 procent av de undersökta företagen som hade ett certifierat miljöledningssystem. 3 Ekologiskt hållbar utveckling i svenskt näringsliv. Rapportering om Nuteks särskilda sektorsansvar Nutek Dnr

7 och som dessa kan ta till sig och se att det ger ett mervärde för dem som företagare. Det övergripande målet med projektet är: att ta fram en pedagogisk modell att användas av SMEs, för beskrivning av lönsamhetsaspekten av att arbeta effektivt och strukturerat med miljö och hållbar utveckling, och samtidigt bidra till att uppnå de nationella miljökvalitetsmålen och delta i regeringens fyra strategiska utmaningar. 3.3 Föreslå styrmedel och åtgärder Att föreslå vilka styrmedel och åtgärder som behövs för att främja näringslivets miljömålsarbete är ett område som Nutek till viss del arbetar med redan idag. Det görs framför allt genom stöd till kompetensutveckling och -spridning på detta tema inom satsningen Miljödriven Näringslivsutveckling. Exempelvis har en undersökning gjorts av hur tillsyn enligt miljöbalken och revisioner av miljöstandardcertifieringar på ett bättre sätt ska kunna komplettera varandra för att förenkla för tillståndspliktiga företag. En analys har även gjorts av möjligheterna till att inrätta en terminsmarknad för miljöavgifter. Nutek anser att den största utmaningen och möjligheten ligger i att skapa ekonomiska styrmedel som ger incitament och hjälper näringslivet att göra förbättrande åtgärder i riktningar som påverkar miljökvalitetsmålen positivt. De två projekten, inom området styrmedel som beskrivs nedan, anser Nutek det finns behov av att vidareutveckla. Verifierad miljödeklaration som alternativ till miljöcertifiering Det övergripande målet i projektet är att ge de mindre företagen en modell/arbetssätt likt den befintliga ekonomiska redovisningen för kunna deklarera ett aktivt miljöarbete. Modellen är tänkt att bygga in starka motivationsfaktorer som ger de mindre företagen direkta ekonomiska fördelar i form av sänkta kostnader, räntor, premier, skatter hos banker, försäkringsbolag, stat och därmed motivera intresset hos de mindre företagen för att aktivt arbeta med dessa frågor. Projektet kommer att behandla sex detaljerade mål. Fem utav dessa mål är direkt kopplade till att ta fram en arbetsmodell och att testa denna på ett antal pilotföretag. Det sista målet syftar till att utveckla en verifierad miljödeklaration från arbetsmodellens resultat och att engagera närings- och miljöpolitiken för att hitta en balans till lämpliga motivationsfaktorer. Syftet med detta projekt är att ta fram en modell för att likt den befintliga ekonomiska redovisningen kunna deklarera ett aktivt miljöarbete för de mindre företagen i Sverige. En flexibel miljöskatt (se bilaga 3) Rapporten ger en inledande analys av en flexibel miljöskatt som skulle underlätta prissättning av vissa typer av miljöskadliga utsläpp. Den föreslagna mekanismen för att bestämma skatten är utformad för att ge kostnadseffektiva reduktioner av utsläpp. Konceptet kombinerar fördelarna i kostnadseffektivitet med en miljöskatt med en innovativ mekanism för att bestämma nivån på skatten genom att använda sig av individuella företags agerande på en fri marknad. Den föreslagna skatten beaktar inte eventuella miljöskador när nivån på skatten bestäms. Istället är skattenivån beroende av takten på utveckling och imple- 7

8 mentering av renare teknik. En flexibel skatt utsätter också förorenande företag för ökad kortsiktig volatilitet. Det är denna volatilitet som ger företag motiv att köpa och sälja miljöskatteterminer för att försäkra sina investeringsbeslut mot förändringar i skattenivån. Viktiga bidrag till analysen har givits av representanter från Nutek (projektfinansiär), Miljödepartementet, Naturvårdsverket, Näringsdepartementet, Göteborgs Universitet, Elforsk och Energimyndigheten. Bidragen från dessa organisationer var viktiga och hjälpte till att fördjupa och stärka analysen. IVL organiserade två referensgruppsmöten där konceptet och projektresultat presenterades och diskuterades. Vidare forskning och analys av den föreslagna skatten är nödvändig för att till fullo förstå dess för- och nackdelar jämfört med andra styrmedel på miljöområdet, och för att utreda dess lämplighet och genomförbarhet som styrmedel. En beskrivning på övriga beviljade projekt inom programmet MINUT hittas på: Beskriva identifierade målkonflikter och synergieffekter mellan miljömålen och övriga mål såväl inom näringslivssektorn som gentemot andra sektorer I Nuteks verksamhet, som både syftar till att främja miljöarbete i näringslivet och till att underlätta småföretagens villkor, finns tydliga målkonflikter. De regler som syftar till företagens minskade miljöbelastning kan samtidigt innebära tunga kostnader och administrativa bördor för framför allt små företag. Miljöregler kan också negativt påverka svenska företags internationella konkurrenskraft. Nuteks arbete med regelförbättringar syftar till att göra styrmedel mer ändamålsenliga genom att t.ex. undersöka tänkbara alternativ till regleringar och göra konsekvensanalyser av kommande regler. Därmed kan en balans åstadkommas mellan mål inom såväl miljö som tillväxt. Dessa målkonflikter och andra relevanta målkonflikter och synergieffekter som Nutek identifierar i sin ordinarie verksamhet kommer att utgöra en del av sektorsansvarsrapporteringen. En första regional studie har genomförts: Regerings uppdrag att utveckla det regionala hållbarhetsarbetet Naturvårdsverket och Nutek har haft regeringens uppdrag under 2006 att i samråd stärka och utveckla det regionala hållbarhetsarbetet. Arbetet tog sin utgångspunkt i en analys av konkreta konflikter och synergier mellan de regionala miljömålen och de mål och insatsområden som finns i länens befintliga regionala utvecklingsprogram och regionala tillväxtprogram. Analysen utarbetades gemensamt av de fyra pilotlän och pilotregioner som Naturvårdsverket och Nutek valt att samarbeta med. Pilotlänsgruppen identifierade de viktigaste potentiella konflikterna och synergierna mellan miljömål och utvecklingsmål inför det kommande arbetet med att ta fram nya regionala utvecklingsprogram. Ett antal möjliga åtgärder för att minska konflikterna mellan målen och samtidigt stärka samverkan dem emellan identifierades. 8

9 En rapport Miljömålen i det regionala utvecklingsarbetet synergier och målkonflikter (se bilaga 4) har tagits fram med hjälp av underlag från och i samarbete med deltagare från de fyra pilotlänen och regionerna. En slutsats i rapporten är att det är lättare att hitta sätt att hantera möjliga konflikter mellan miljömål och andra mål i det regionala utvecklingsarbetet om man tillämpar ett systematiskt arbetssätt redan från början i processen. Samtidigt är det viktigt att analysera synergieffekter mellan miljömålen och arbetet för tillväxt och utveckling i länen/regionerna och deras näringsliv. Ett sådant analysarbete kan ge ökad kunskap om tillväxt och miljö hos dem som medverkar i arbetet. Det finns stora utmaningar i det kommande regionala utvecklingsarbetet. Rapporten lyfter fram god planering, samverkan och förtydligande av positiva effekter av olika åtgärder som en väg framåt. I arbetet identifierades två stora konflikter mellan miljömålen och regional utveckling i det kommande arbetet: satsningar som leder till ökat tryck på exploatering av mark och resurser (t.ex. boende, infrastruktur, näringsliv) satsningar som ger ökade utsläpp från energi-, transport- och jordbrukssektorerna. Att bidra till ökad samverkan mellan länsstyrelser och regionala självstyrelseoch samverkansorgan har varit en bärande tanke genom hela uppdraget Utveckla det regionala hållbarhetsarbetet under såväl utbildningsinsatsen som under utvecklingsarbetet. Nutek och Naturvårdsverket har arbetat för att stärka samverkan mellan länsstyrelser och regionala självstyrelse- och samverkansorgan på ett flertal sätt, bland annat genom: att ta fram goda exempel från alla län och regioners arbete med hållbar utveckling i Verktygsguiden (se bilaga 5 ) så att kunskap och erfarenhet sprids. Dokumentation kring uppdraget och resultat kan finnas på: Redogöra för hur Nutek ser på kopplingen mellan sitt arbete med särskilt sektorsansvar och miljökvalitetsmålen Allt arbete på Nutek som är direkt miljöinriktat eller där uttalade miljöhänsyn tas faller inom ramen för sektorsansvaret. Sektorsansvaret är således nära sammankopplat med arbetet för att nå de nationella miljömålen. Av Sveriges 16 nationella miljökvalitetsmål är sex mer relevanta för näringslivet: Frisk luft, Ingen övergödning, Bara naturlig försurning, Giftfri miljö, Begränsad klimatpåverkan och i någon mån God bebyggd miljö. 4 Enligt nuvarande trend är det främst tre av de sex mest relevanta målen; Ingen övergödning, 4 Näringslivets miljöarbete Miljökvalitetsmål och sektorsansvar. Nutek och Naturvårdsverket R 1999:22. 9

10 Giftfri miljö och Begränsad klimatpåverkan som inte har en så positiv utveckling som önskvärt. Den bakomliggande orsaken till att målet Ingen övergödning inte förväntas att kunna uppnås är framförallt bristen på skyddsåtgärder inom jordbruket och att kopplingen till näringslivets aktiviteter i övrigt är relativt svag. De andra två målen Giftfri miljö och Begränsad klimatpåverkan är dock starkt kopplade till näringslivets aktiviteter och utgör därmed i nuläget en prioritet för näringslivets miljöarbete kopplat till miljökvalitetsmålen. Av denna anledning har Nutek beslutat att under 2006 använda näringslivets arbete med Giftfri miljö och Begränsad klimatpåverkan som urvalskriterier för prioritering av projekt. Nutek föreslår att även kommande satsningar på näringslivets miljöarbete ska ha koppling till dessa två miljökvalitetsmål. 3.6 Redogöra för hur Nutek ser på EU:s sektorsarbete med miljöintegration I anslutning till det omfattande samarbete Nutek har med olika EU-organ ligger det nära till hands att följa hur EU arbetar med miljöfrågor i näringslivet. Exempelvis är miljörelaterade frågor inom ramen för Lissabonstrategin och European Environmental Technologies Action Plan (ETAP) områden som Nutek har varit involverade i. Ett kommande program som Nutek har fått ansvar för är: EU:s nya ramprogram för konkurrenskraft och innovation, , (Competitiveness and Innovation framework Programme, CIP) omfattar initiativ för ökad produktivitet, innovationskapacitet och hållbar tillväxt. Budget för den 7- åriga programtiden ligger på 3,6 miljarder euro. Det nya programmet sammanför en rad olika EU-initiativ till ett enda omfattande program med ett tydligt mål: Öka Europas konkurrenskraft och innovation. Detta som en direkt respons på Lissabonstrategins halvtidsutvärdering för ett enklare, mer synligt och mer målinriktat EU-arbete för att främja tillväxt och sysselsättning och hållbar utveckling. Inom programmet finns det ett delprogram för miljöinnovation. Enligt regleringsbrevet för 2007 ska Nutek bistå Regeringskansliet (Näringsdepartementet) i arbetet med EU:s ramprogram för konkurrenskraft och innovation ( ) och skall senast den 16 april i samråd med berörda myndigheter redovisa en strategi för hur ramprogrammet ska genomföras.. Nutek skall vidare ha ett huvudansvar för delprogram 1 "Entreprenörskap och Innovation", vilket bl.a. innebär att aktivt förbereda och delta i kommittéarbetet inklusive i utarbetandet av svenska ståndpunkter, främja svenskt deltagande i programmet samt följa upp och återrapportera verksamheten. Arbetet skall ske i samverkan med berörda myndigheter och organisationer exempelvis Verket för innovationssystem. Nutek skall bistå med sin kunskap i genomförandet av ramprogrammets övriga delar. Nutek är också förvaltningsmyndighet för EU:s regionala fond. I strategin för ERUF så skall hållbarhetsfrågorna genomsyra programmet. Nutek ser det som en stor möjlighet att åstadkomma en miljöintegration genom vår nya regionala organisation i den nya programperioden

11 Nutek anser att EU:s nya ramprogram för konkurrenskraft och innovation, CIP och det sjunde ramprogrammet för forskning, teknisk utveckling och demonstration bör samordnas med den regionala fonden för att kunna skapa mervärden och ökad finansiering av miljöinnovationer. Detta innebär stora möjligheter för det regionala utvecklingsarbetet att under kommande programperiod , samverka med EU:s satsningar. 3.7 Redogöra för hur näringslivssektorn påverkas av internationella beslut Näringslivssektorn påverkas såväl av internationella beslut som av internationella händelser i övrigt. Inom EU och andra internationella organ fattas många viktiga beslut av betydelse för svenskt näringsliv. När det gäller vissa av dessa beslut arbetar Nutek aktivt med att analysera hur små och medelstora svenska företag påverkas, exempelvis i arbetet med EU:s nya kemikalieregler. Nutek kommer därför att rapportera om hur näringslivssektorn påverkas av de internationella beslut som verket är involverat i. Den allmänna insikten om de globala miljö- och resursproblem kommer att driva fram internationella beslut. Nutek ser stora möjligheter för svenska i företag i allmänhet och för exportsektorn i synnerhet för systemlösningar på komplexa miljö- och resursproblem i Sverige och världen, (se bilaga 2, sid 22). 11