Planbeskrivning 2014-08-21 BN 1273/2013 Antagandehandling Karlsgatan Planområdet Gräsgatan Karlsgatan Detaljplan kv Krokusen m.fl Örebro kommun Enkelt planförfarande Samrådstid: 19/5 2014 30/6 2014 Handläggare: E-post: Elin Julin elin.julin@orebro.se Stadsbyggnad, Örebro kommun Box 33400 Stadsbyggnadshus 1 019-21 10 00 kundtjänst stadsbyggnad@orebro.se 701 35 Örebro Åbylundsgatan 8 A 019-21 15 63 fax www.orebro.se
VAD ÄR EN DETALJPLAN? Genom detaljplaner regleras markens användning och bebyggelsens utformning. Detaljplaner, som ser ut som en slags karta, innehåller juridiskt bindande bestämmelser för var man får bygga, vad byggnader och markområden skall användas till, byggnadshöjder, byggnaders utformning med mera. Byggrätten i detaljplanen anger den maximala grad av bebyggelse som tillåts på en plats. Örebro består av ett lapptäcke av detaljplaner som reglerar vad som får byggas var. Mer information om hur detaljplanen arbetas fram finns under: http://www.orebro.se/detaljplan I arbetet med denna plan har vi nu kommit till: Planprogram Planarbete Samråd Granskning Antagande Laga kraft ÖVERGÅNGSBESTÄMMELSER Den 2 maj 2011 började en ny plan- och bygglag (2010:900) att gälla. Enligt de övergångsbestämmelser som finns i lagen ska planärenden som påbörjades innan detta datum göras efter det regelverk som finns i plan- och bygglagen (1987:10). PBL 2010:900 Arbetet med denna detaljplan påbörjades efter den 2 maj 2011 och görs enligt de bestämmelser som finns i plan- och bygglagen (2010:900). 2
PLANBESKRIVNING Detaljplan kv Krokusen m.fl. Örebro kommun Den här detaljplanen genomförs med enkelt planförfarande. Enkelt planförfarande kan användas om en föreslagen detaljplan är av begränsad betydelse, saknar intresse för allmänheten och om den överensstämmer med översiktsplanen och länsstyrelsens granskningsyttrande. Endast närmast berörda, sakägare och länsstyrelsen behöver höras. HANDLINGAR Planhandlingen omfattar: - denna planbeskrivning med karta i skala 1:1 000 med planbestämmelser ingår - granskningsutlåtande - fastighetsförteckning PLANENS SYFTE OCH BAKGRUND Syftet med detaljplanen är att möjliggöra en mindre utbyggnad, alternativt inglasning av altan, inom respektive radhustomt utmed Lupinstigen, Klöverstigen, Timotejstigen samt Vickerstigen. LÄGE Planområdet ligger i Älvtomta, ca 100 meter väster om Älvtomtagatan, mellan Gräsgatan och Karlsgatan. Orienteringskarta över planområdet. 3
TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Riksintressen Planområdet berörs inte av något riksintresse. Översiktliga planer I Örebro kommuns översiktsplan, Vårt framtida Örebro, antagen av kommunfullmäktige 2010-03-24, omnämns Karlsgatan norr om planområdet som Planerat grönt stråk utvecklas för att binda ihop staden med grönområden. I övrigt nämns inte planområdet eller dess närområde specifikt i översiktsplanen. Miljömål I Miljöprogram Örebro kommun Örebro kommuns miljömål och prioriteringar i miljömålsarbetet finns bland annat fokusområdet God bebyggd miljö. Den nationella målsättningen som även är det övergripande målet för Örebro kommun, anger följande: Städer, tätorter och annan bebyggd miljö ska utgöra en god och hälsosam livsmiljö. Natur- och kulturvärden ska utvecklas och utformningen av bebyggelsen ska främja en långsiktigt god hushållning med mark, vatten och andra resurser. Detaljplaner För området gäller stadsplan 1880K-A121, laga kraft 1949-11-18. Detaljplanen möjliggör inom aktuellt planområdet uppförande av sammanbygganda bostäder i en våning. Gällande stadsplan för planområdet, 1880K-A121 4
FÖRUTSÄTTNINGAR Markägoförhållanden Radhustomterna Krokusen 1-6, Lövkojan 1-6, Mandelblomman 1-6 samt Anemonen 1-6 är i privat ägo. Gång- och cykelvägarna, Lupinstigen, Klöverstigen, Timotejstigen samt Vickerstigen i anslutning till respektive radhuslänga ägs av Örebro kommun och utgör allmän platsmark. Natur Vegetationen inom planområdet utgörs av uppväxta trädgårdar med gräsytor och fruktträd, som tillhör respektive radhustomt i området. Direkt norr och väster om planområdet finns parkområden mot Karlsgatan i norr samt ytterligare bostadsbebyggelse i väster. Geotekniska förhållanden Planområdet utgörs av lera med en låg blockighet. Förorenad mark Enligt det MIFO- register som redovisar eventuell förorenad mark, har det inte upptäckts några markföroreningar inom planområdet. Radon Planområdet ligger inte inom område med förhöjd risk för markradon. Bebyggelse Radhusbebyggelsen omnämns i den Kulturmiljöinventering som kommunen arbetat fram. Kulturmiljöinventering Nedan följer den sammanfattade bedömningen av området samt information om inventerat område: Bedömning Kulturhistorisk värde: C Värdebeskrivning: Radhusen utmed Gräsgatan hör till de första i Örebro och har därmed ett arkitektur- och samhällshistoriskt värde. Vissa ändringar har skett men helheten är bevarad och radhusen bildar ett miljömässigt inslag och är fint anpassade i volym och höjd till det intilliggande villaområdet. Kultur- och arkitekturhistoriskt och miljömässigt värde i sin helhet. Viktigt för områdets karaktär är den sammanhållande enhetliga karaktären och lågmälda skalan, putsfasader, sadeltak samt entrésidornas öppna karaktär. Ursprungligt utförande och material på fönster och dörrar är även viktigt. Information Förändringar: Ändringar har skett med entrépartier, fönsterbyten har skett i några längor, liksom taktegel är ersatt med betongtegel. Inbyggnader av uteplats har skett i flera bostadsenheter. 5
Beskrivning: Fyra radhus uppförda 1950 i enhetligt utförande med putsade fasader och sadeltak. Varje radhus innehåller sex stycken bostäder. Husen är i en våning med källare. Enhetlig färgsättning i tre kulörer, brunrosa, grön och beige. Entrépartier ändrade till förstukviststil med tak och enkel vägg i samma kulör som fasaden. Varje entré har två dörrar, en huvuddörr och en köksingång. Radhusbebyggelsen i området innehar ett kulturhistoriskt och miljömässigt värde i sin helhet, enligt den Kulturmiljöinventering som kommunen genomfört. Bostäder, arbetsplatser och övrig bebyggelse I anslutning till planområdet finns ytterligare bostadsbebyggelse. Bebyggelsen direkt söder om planområdet består främst av friliggande villor med en till två våningar, ursprungligen uppförda på 1930-talet. Väster om planområdet ligger ett större flerbostadshusområde med 13 lamellhus, stramt placerade i nord-sydlig riktning mot Tengvallsgatan. 6
Friytor Lek och rekreation Direkt norr om planområdet finns en mindre lekplats. Gator och trafik Gatunät, gång-, cykel- och mopedtrafik Planområdet ligger inom ett väl utbyggt gatunät. Karlsgatan samt Karlslundsgatan som passerar norr respektive söder om planområdet utgör tvärgator till Hertig Karls Allé öster om planområdet. Kollektivtrafik Busslinje 9 trafikerar Karlslundsgatan med hållplats i höjd Slåttergatan. Hållplatsen ligger cirka 200 m söder om planområdet. Buller Örebro kommun har genomfört en kartläggning av buller från vägfordon, järnväg och flyg inom kommunens gränser. Både statligt och kommunalt vägnät omfattas. Kartläggningen som avser årsskiftet 2011/2012 visar att planområdet utsätts för bullernivåer under 50-55 dba som dygnsmedelvärde. Enligt Boverkets Allmänna råd 2008:1 är huvudregeln för bostäder att 55 dba ekvivalentnivå från vägtrafik ska klaras utanför fasad. Gällande riktvärden bedöms innehållas inom planområdet. Karta över kommunens bullerkartläggning inom och i anslutning till planområdet. Planområdet utmärkt schematiskt med en svart ring. Bullernivåer som överskrider gällande riktvärden finns i närheten av Älvtomtavägen öster om planområdet samt Karlslundsgatan söder om planområdet. Teknisk försörjning Vatten och avlopp Planområdet är anslutet till kommunala vatten- och spillvattenledningar Värme Fjärrvärme finns utbyggt i området. 7
El El-ledningar finns i området. FÖRSLAGET OCH FÖRÄNDRINGAR Bebyggelse Bostäder Planförslaget innebär att byggrätten för respektive radhustomt inom kvartersmark för bostadsändamål utökas med 15 kvm. Detta för att möjliggöra en mindre utbyggnad alternativt inglasning av altan inom respektive radhustomt. Planförslaget möjliggör även uppförande av komplementbyggnad inom den västra delen av respektive bostadskvarter, detta för att bättre motsvara dagens användning av denna del av tomten. En begränsning av byggnadshöjd föreslås i förslag till ny detaljplan till 3,0 meter för komplementbyggnaderna. Byggnadskultur och gestaltning Varsamhetsbestämmelsen k, De karaktärsdrag och värden som anges i planbeskrivningen under rubriken Kulturmiljöinventering skall särskilt beaktas och tillvaratas vid förändringar och underhåll, inför på plankartan. Teknisk försörjning Dagvatten Dagvatten från tak och annat naturligt dagvatten skall avledas till grönytor för fördröjning inom den egna fastigheten innan anslutning får ske till det allmänna dagvattensystemet. Brandvatten Brandvattenförsörjningen i området skall anpassas till gällande riktlinjer. Om brandvattenkravet överstiger kommunens leveransåtagande ska fastighetsägaren/byggherren vidta åtgärder för att tillgodose fastigheten med erforderlig mängd brandvatten via exv. brandvattenreservoarer. Avfall Inom varje fastighet inom planområdet ska det finnas tillräckligt utrymme för sortering av avfall. Reglerna i avfallsplanen och föreskrifter för avfallshanteringen i Örebro kommun ska följas vid utformningen och placeringen av soprummet och återvinningsutrymmet. Utformningen och placeringen av avfallshanteringen skall ske i samarbete med Tekniska förvaltningen. 8
GENOMFÖRANDE Det krävs inte några särskilda genomförande- eller fastighetsrättsliga åtgärder på allmän platsmark eller i övrigt inom planområdet. Respektive fastighetsägare ansvarar för detaljplanens genomförande och bekostar iordningställande av kvartersmark och därmed sammanhängande utredningar, undersökningar samt eventuella åtgärder och tillstånd som krävs för detaljplanens genomförande. Tidplan Arbetet inriktar sig på att detaljplanen vinner laga kraft under 2014. Genomförandetid Planen föreslås få en genomförandetid om fem år från den tidpunkt då planen vinner laga kraft. Huvudmannaskap Kommunen är huvudman för allmän plats. Fastighetsrättsliga frågor Fastigheter och rättigheter Berörda fastigheter är Krokusen 1-6, Lövkojan 1-6, Mandelblomman 1-6 samt Anemonen 1-6. Mikael 2:76 som utgörs av allmän platsmark ägs av Örebro kommun. Fastighetsrättsliga åtgärder Inga fastighetsrättsliga åtgärder krävs till följd av detta förslag till ny detaljplan. ADMINISTRATIVA FRÅGOR Planavgift Planavgift tas ut i samband med bygglov. MILJÖKONSEKVENSER Detaljplanen innebär inte en sådan miljöpåverkan som avses i 6 kap. 11 miljöbalken. En miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning har därför inte upprättats enligt kraven i plan och bygglagen 4 kap. 34. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Detaljplanen har utarbetats av planarkitekter Hanna Bäckgren och Elin Julin, Sweco Architects, på Örebro stadsbyggnadskontor i samråd med tjänstemän på stadsbyggnad. Frida Hammarlind Enhetschef detaljplan Elin Julin Planarkitekt 9
Detaljplan för Kv Krokusen m.fl. 2014-08-21 Plankarta, ej i skala 10
11